Основные условия договора энергоснабжения
С гражданами – на неопределенный срок;
с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями – до 31 декабря текущего года. В соответствии с пунктом 45 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.
С исполнителями коммунальных услуг договор энергоснабжения заключается до прекращения обязательства исполнителя коммунальных услуг предоставлять коммунальную услугу энергоснабжения.
Цена на электрическую энергию для населения и приравненных к населению категорий потребителей (в том числе для исполнителей коммунальных услуг на объемы, приобретаемые для целей оказания коммунальной услуги электроснабжения) является регулируемой, иным потребителям электроэнергия поставляется по нерегулируемой цене. В отношении юридических лиц и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, цена определяется в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.
Оплата осуществляется через отделения АО «КС БАНК» г. Саранск, ПАО «Сбербанк России», Банк «Возрождение» (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО АКБ «Экпресс-Волга», ФГУП «Почта России», через терминалы самообслуживания ПАО «Сбербанк России», АО «КС БАНК» г. Саранск, а также в кассу Гарантирующего поставщика.
Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) расторгается по основаниям, предусмотренным самим договором, законом или по соглашению сторон.
Соглашение о расторжении договора заключается в письменной форме. Расторжение договора по причине перехода потребителя на обслуживание к энергосбытовой организации осуществляется в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.
Потребитель (покупатель) вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, что влечет расторжение такого договора, при условии оплаты гарантирующему поставщику не позднее чем за 10 рабочих дней до заявляемой им даты расторжения договора стоимости потребленной электрической энергии (мощности), а также в случаях, предусмотренных в пункте 85 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, начисленной ему гарантирующим поставщиком суммы компенсации в связи с полным отказом от исполнения договора, что должно быть подтверждено оплатой счета, выставляемого гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 85 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Потребитель (покупатель) вправе в одностороннем порядке уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика, путем приобретения части объемов электрической энергии (мощности) по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), заключенному с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, что влечет изменение условия договора в части порядка определения объема электрической энергии (мощности), поставленного гарантирующим поставщиком по договору за расчетный период, при условии выполнения потребителем (покупателем) обязанностей, предусмотренных пунктом 50 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.
Договор энергоснабжения, стороной в котором является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, расторгается только по инициативе потребителя. При отсутствии задолженности по оплате потребленной энергии и при условии уведомления ООО “Ватт-Электросбыт” договор может быть расторгнут гражданином в одностороннем порядке.
В случае если по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.
ООО “Ватт-Электросбыт” вправе полностью отказаться от исполнения договора с энергосбытовой организацией в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения энергосбытовой организацией обязательств по оплате электрической энергии (мощности).
В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
В рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия лиц, привлеченных им (ею) для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.
Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
В число существенных условий договора энергоснабжения включены: величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя (покупателя); существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
Для определения размера платежей, которые должны быть произведены гарантирующему поставщику потребителем (покупателем) в течение месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности), стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки определяется исходя из нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен.
В случае выставления счета для оплаты электрической энергии (мощности) до определения цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период для определения размера платежей используется нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, при этом указанная цена должна быть проиндексирована в соответствии с изменением тарифа на услуги по передаче электрической энергии, если такое изменение имело место.
Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным определяемому в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия указанных данных подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, определяемой в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее – максимальная мощность), и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.
В договор энергоснабжения в качестве условий об обязанностях потребителя, в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор энергоснабжения, подлежат включению также установленные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг обязанности потребителя услуг по передаче электрической энергии, применимые к потребителю, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения.
1. Соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).
2. Нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:
– неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;
– возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) – в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);
– выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;
– невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;
– подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении.
3. Удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций.
4. Возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.
5. Приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности.
6. Прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии.
7. Выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442), факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.
8. Необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления.
9. Поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно.
10. Нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.
Является ли граница эксплуатационной ответственности существенным условием договора.
Как известно, договор должен содержать все существенные условия, чтобы впоследствии он не был признан недействительным. Для каждого вида договора законодательством установлен свой перечень существенных условий. В данной статье речь пойдет о том, какие условия договора энергоснабжения относятся к существенным.
Также подробнее рассмотрим вопрос, является ли условие о границе эксплуатационной ответственности существенным условием договора энергоснабжения, заключаемого управляющими компаниями (УК) с ресурсоснабжающими организациями (РСО) с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами.
Нормативное регулирование
Итак, рассмотрим содержание договора энергоснабжения, являющегося разновидностью договора купли-продажи, обязательства по которому регламентированы гл. 30 ГК РФ .
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент – оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. См. перечень этих документов ниже.
Перечень документов при заключении договоров энергоснабжения
• Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 № 167;
• Указ Президента РФ от 18.09.1992 № 1091 «О мерах по улучшению расчетов за продукцию топливно-энергетического комплекса»;
• Указ Президента РФ от 28.12.1996 № 1782 «О повышении надежности обеспечения газом потребителей Российской Федерации»;
• Правила доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861;
• Правила оптового рынка электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2010 № 1172;
• Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2000 № 294;
• Особые условия поставки газа, подачи электрической и тепловой энергии и их оплаты, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2002 № 364;
• Методические указания по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии, утв. Приказом ФСТ России от 24.11.2006 № 302-э/5;
• Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утв. Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (зарегистрирован в Минюсте 20.10.2004 № 6076);
• Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утв. Приказом Минрегиона России от 28.12.2009 № 610;
• Правила разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики, утв. Приказом Минпромэнерго России от 18.03.2008 № 124 (зарегистрирован в Минюсте 03.04.2008 № 11454);
• Порядок расчета значений соотношения потребления активной и реактивной мощности для отдельных энергопринимающих устройств, утв. Приказом Минпромэнерго России от 22.02.2007 № 49 (зарегистрирован в Минюсте 22.03.2007 № 9134);
• Индикативные цены и тарифы на электрическую энергию и мощность, утв. Приказом ФСТ России от 28.11.2006 № 319-э/17;
• Временные методические указания по формированию тарифов на электрическую мощность и электрическую энергию, поставляемую концерном «Росэнергоатом», утв. Постановлением ФЭК России от 21.11.2002 № 80-э/4 (зарегистрировано в Минюсте 24.01.2003 № 4152);
• Методика определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, утв. Госстроем от 12.08.2003;
• Методика определения количеств тепловой энергии и теплоносителей в водяных системах коммунального теплоснабжения, утв. Приказом Госстроя России от 06.05.2000 № 105;
• Организационно-методические рекомендации по пользованию системами коммунального теплоснабжения, утв. Приказом Госстроя России от 21.04.2000 № 92;
• Рекомендации по организации учета тепловой энергии и теплоносителей, утв. Приказом Госстроя России от 11.10.1999 № 73;
• Правила лимитирования потребления электрической и тепловой энергии, утв. Минтопэнерго 16.04.1998 (зарегистрированы в Минюсте 07.07.1998 № 1554).
Существенные условия договора энергоснабжения
Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Так, например, п. 8 ст. 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Указанный договор должен определять:
• объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем;
• величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии;
• ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя;
• ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором;
• обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения на основании требований технических регламентов и правил организации теплоснабжения, утвержденных Правительством РФ, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии;
• иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ.
Согласно п. 8 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в договоре теплоснабжения сторонам необходимо указать предмет договора, которым является отпуск (получение) тепловой энергии и (или) теплоносителей, при этом предусмотреть существенные условия, к которым могут быть отнесены:
• неустойки (штрафы, пени) и другие виды ответственности за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон, предусмотренные законодательством РФ;
• другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Пунктом 13 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации установлено, что в договоре указывается предмет договора, которым является отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, при этом предусматриваются следующие существенные условия:
• режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод;
• условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод;
• порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая плату за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ;
• неустойка (штраф, пени) и другие виды ответственности, предусмотренные законодательством РФ и указанными правилами за несоблюдение условий договора или ненадлежащее исполнение обязательств сторон;
• другие условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Как видим, законодатель определяет для конкретного договора свой перечень существенных условий, а также предусматривает возможность согласования иных условий, не противоречащих законодательству, если стороны считают необходимым указать их в договоре.
Условие о границе эксплуатационной ответственности
К существенным условиям договора энергоснабжения законодатель отнес также условие о границе эксплуатационной ответственности. Данное условие согласовывается сторонами путем подписания акта разграничения эксплуатационной ответственности. Однако зачастую сторонам крайне трудно прийти к консенсусу о том, в каком месте будет проходить данная граница эксплуатационной ответственности, что может повлечь за собой длительные судебные разбирательства. Но как же их избежать? Возможно ли заключить договор энергоснабжения, не согласовав условие о границе эксплуатационной ответственности?
Для этого обратимся к п. 14 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации, в котором указано, что к договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. Важно, что при отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности определяется по балансовой принадлежности.
В силу п. 14 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения к договору должен прилагаться акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по тепловым сетям. Разграничение может быть установлено по тепловому пункту или стене камеры, в которой тепловая сеть абонента подключена к тепловой сети теплоснабжающей организации. Соглашением сторон могут быть определены иные границы эксплуатационной ответственности с учетом возможности организации учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля за режимами теплоснабжения и теплопотребления, а также рациональной организации эксплуатации. При отсутствии соглашения границей эксплуатационной ответственности признается граница балансовой принадлежности.
Согласно п. 3 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения граница эксплуатационной ответственности – это линия раздела элементов систем теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон. В свою очередь, граница балансовой принадлежности – это линия раздела элементов систем теплоснабжения между их владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды.
Таким образом, хотя условие о границах эксплуатационной ответственности сторон относится к существенным условиям договора энергоснабжения, оно может быть урегулировано законом, а не соглашением сторон и акт раздела границ эксплуатационной ответственности не является обязательным приложением к договору. В связи с этим договор, подписанный без данного условия, не будет признан судом незаключенным, так как суды по данному вопросу приходят к единому мнению о необязательности включения данного условия в договор энергоснабжения.
В Постановлении Президиума ВАС РФ от 07.09.2009 № 3409/10 отмечено, что о незаключенности договора не может свидетельствовать отсутствие согласованного истцом и ответчиком акта разграничения балансовой принадлежности. При отсутствии акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности.
Аналогичные выводы изложены в Определении ВАС РФ от 07.06.2010 № ВАС-3409/10, Постановлениях ФАС ВСО от 12.10.2010 по делу № А10-4454/2009, ФАС ВВО от 29.07.2010 по делу № А31-4732/2009, ФАС ПО от 20.01.2010 по делу № А12-10089/2009, от 17.12.2009 по делу № А12-3605/2009, от 03.12.2009 по делу № А12-3604/2009.
Условие о границе эксплуатационной ответственности в договоре.
Если акт разграничения балансовой принадлежности не является обязательным приложением к договору энергоснабжения, возникает вопрос, как же предусмотреть в договоре границу эксплуатационной ответственности, чтобы данный договор был подписан другой стороной или утвержден судом.
Для этого обратимся к Правилам содержания общего имущества. Согласно п. 8 данного документа внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством РФ, является внешняя граница стены многоквартирного дома (МКД), а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или РСО, – место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.
Таким образом, если общее имущество собственников помещений не выходит за пределы МКД, стороны могут указать условие о границах эксплуатационной ответственности в договоре энергоснабжения со ссылкой на п. 8 Правил содержания общего имущества. Они также могут отметить, что граница эксплуатационной ответственности проходит по границе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности домовладельцев.
При рассмотрении споров об урегулировании разногласий при заключении договоров энергоснабжения суды принимают такие редакции в отношении условий о границах эксплуатационной ответственности. Примерами из практики могут служить Определения ВАС РФ от 16.12.2010 № ВАС-14620/10, от 12.08.2010 № ВАС-10804/10, Постановления ФАС ВВО от 25.11.2010 по делу № А28-216/2010, ФАС ВСО от 30.08.2010 по делу № А33-16753/2009, ФАС ПО от 26.07.2010 по делу № А12-19017/2009.
В заключение еще раз отметим, что условие о границе эксплуатационной ответственности является существенным условием договора, но может и не согласовываться сторонами путем подписания акта разграничения, а указываться в договоре в соответствии с законом.
Коротко о договоре энергоснабжения
Итак, что же мы называем договором энергосбережения? Это документ, регламентирующий взаимоотношения между двумя участниками сделки – между продавцом и покупателем. Иными словами, договор энергоснабжения – это официальное оформление взаимоотношений между покупателем и продавцом, только речь в данном случае идет о покупке электроэнергии.
Ответственность по договору энергоснабжения распределяется между двумя сторонами: между энергоснабжающей компанией и потребителем ее услуг. Кто из них покупатель, а кто продавец – понятно без дополнительных пояснений, но пару слов об обязательствах того и другого сказать следует.
Так, продавец обязуется поставлять покупателю электроэнергию, используя подводящую сеть. При этом у покупателя в данном случае можно выявить несколько больше обязательств. Он должен:
- вовремя вносить оплату за потребляемую электроэнергию;
- руководствоваться режимом энергопотребления, прописанным в договоре;
- обеспечивать эксплуатационную безопасность энергопринимающих устройств и электрических сетей, находящихся в его распоряжении;
- следить за технической исправностью потребителей электроэнергии.
Существует три ключевых условия, которые позволяют двум сторонам заключить договор энергоснабжения :
- наличие в распоряжении абонента энергопринимающих устройств;
- энергопринимающие устройства должны быть присоединены к подводящим сетям;
- конструкция энергопринимающего оборудования должна подчиняться установленным техническим регламентам.
Очень важным условием, из тех, которые освящает договор купли-продажи энергоснабжения, является следующее: объем поставляемого электричества и параметры его поставки должны быть определены заранее. Что касается объема: его измеряет счетчик потребленной электроэнергии и величина присоединенной мощности.
Если потребителем услуги является физическое лицо, то поставляемая электроэнергия может расходоваться в нужных для него количествах. При этом размер оплаты определяется, исходя из показаний электросчетчика. Качество поставляемого электричество при любых обстоятельствах должно соответствовать ГОСТам. Этого требует договор энергоснабжения.
Участниками договора являются следующие стороны:
- организация, занимающаяся энергоснабжением – коммерческое предприятие;
- абонент – частный потребитель, осуществляющий энергопотребление для бытовых целей или юридическое лицо, осуществляющее энергопотребление для потребностей производства.
Договор энергоснабжения Мосэнергосбыт вступает в законную силу после того, как будет реализовано технологическое подсоединение абонента к подводящей сети. То есть, по факту подключения. Как правило, срок действия подобного договора неограничен. При этом потребитель его может расторгнуть самостоятельно – просто, поставив об этом в известность поставщика. Единственное обязательное условие, подлежащее выполнению для расторжения обязательств, состоит в том, что лицом, являвшимся потребителем услуг энергоснабжающей организации, должна быть полностью внесена оплата за потребленные киловатты.
В случаях, когда поставляющей компании необходимо заключить договор энергоснабжения с абонентом, представляющим производственное предприятие, такой договор обязательно попадет под категорию срочных. При этом в документе должно быть оговорено количество поставляемой электроэнергии. Если ни потребитель, ни покупатель не заявит об изменении условий сотрудничества в течение всего срока действия документа, то договор будет автоматически пролонгирован на тот же срок и на утвержденных ранее условиях.
Не прибегая к согласованию, но, предупредив об этом абонента, энергоснабжающая компания может временно прекратить или сократить подачу электроэнергии. Решение об этом принимается представителями поставщика, если энергопринимающие устройства абонента находятся в неудовлетворительном состоянии (что подтверждается соответствующими актами государственного Энергонадзора).
Все вышеперечисленные требования подлежат обязательному соблюдению, если иное не предусматривается соответствующими актами.
Что такое договор энергоснабжения
Информация актуальна на момент размещения. Дата публикации: 14.09.2018.
Что такое договор энергоснабжения и как его составить
Электричество, горячая и холодная вода, газ, тепло необходимы в быту и на производстве. Чтобы снабдить многоквартирный дом или предприятие этими ресурсами, нужно заключить договор энергоснабжения. В этой статье мы расскажем вам об особенностях сделки и дадим советы по ее оформлению.
Договор энергоснабжения – это разновидность купли-продажи, соглашение, по которому энергоснабжающая организация (ЭСО) обязуется поставлять потребителю энергию через присоединенную сеть, а потребитель, в свою очередь, обязуется оплачивать услугу и обеспечивать исправность оборудования, связанного с потреблением энергии. Соглашение является консенсуальным, возмездным и двусторонним.
Стороны договора энергоснабжения
В сделке, как правило, участвует две стороны:
- ЭСО – коммерческая организация, которая производит или покупает тепловую или электрическую энергию с целью ее последующей продажи потребителю;
- абонент – гражданин или предприятие, использующие энергию.
Из определения понятия договора энергоснабжения следует, что потребитель энергии должен обладать энергопринимающим устройством, присоединенным к сети ЭСО. Кроме того, в распоряжении абонента должны быть приборы учета потребления соответствующей энергии.
Обратите внимание: в качестве потребителя энергии может выступать посредник, например управляющая компания.
Содержание договора энергоснабжения
Прежде чем заключить соглашение, ЭСО и абонент должны согласовать его существенные условия – количество и качество поставляемой энергии, режим ее потребления, цену. Кроме того, в договор энергоснабжения 2022 года следует включить такие пункты:
- права и обязанности сторон;
- размер пени и штрафов за нарушение условий сделки (для абонента можно назначить неустойку за задержку оплаты, а для поставщика – за низкое качество энергии);
- основания для расторжения соглашение в одностороннем порядке;
- порядок разрешения споров (следует указать обязательность претензионного порядка и адрес суда, в который следует обращаться в случае конфликта);
- форс-мажорные обстоятельства.
В договоре энергоснабжения не лишним будет дать определения используемым понятиям. Чтобы не было разночтений, желательно определить, что такое точка поставки, расчетный период, средства измерения, договорной объем, разрешенная мощность.
Особенности договора энергоснабжения
Данное соглашение имеет свою специфику и несколько отличается от традиционных договоров поставки и купли-продажи. Во-первых, абонент получает энергию через присоединенную сеть на собственную энергоустановку. Во-вторых, в рамках сделки на потребителя возлагаются дополнительные обязанности – соблюдать режим потребления энергии и обеспечивать безопасность использования соответствующего оборудования. ЭСО, в свою очередь, получает дополнительные права по контролю за техническим состоянием энергоустановки, которой пользуется абонент.
Если вы уяснили, что такое договор энергоснабжения, составьте его с помощью нашего онлайн-сервиса. Ответьте на вопросы о сделке и заполните шаблон соглашения. Документ будет доступен в форматах Word и PDF.
Техподдержка 8-800-333-14-84 Звонок по РФ бесплатный ICQ: 609-394-313 –> E-mail: support@freshdoc.ru Skype: freshdoc.support Отдел продаж +7 (495) 212-14-84 sales@freshdoc.ru Заказать звонок
-
Информация Интеграция с 1С –>
Копирование и дальнейшее распространение любых текстов с сайта freshdoc.ru без разрешения авторов или администрации сайта, а также заимствование фрагментов текстов будет рассматриваться как нарушение авторских прав. Помните об ответственности, предусмотренной ст.146, п.3 УК РФ.
© 2022 FreshDoc.ru
Договор энергоснабжения: порядок заключения, права и обязанности сторон
Вопросы заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) регулируются:
– Гражданским кодексом РФ (§6. Энергоснабжение),
– Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике»,
– Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения),
– иными действующими нормативно-правовыми документами об энергоснабжении, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.
Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и поставщиками электрической энергии и правила их исполнения (далее – Правила заключения договоров) изложены в главе III Основных положений «Правила заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках».
Гарантирующий поставщик (далее – ГП) реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).
ГП обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, точки поставки которого находятся в зоне деятельности ГП и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности ГП, в отсутствие обращения потребителя.
ГП вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности ГП.
Об отказе от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с указанием причин такого отказа ГП в письменной форме обязан уведомить обратившегося к нему потребителя (покупателя) в течение 5 рабочих дней со дня его обращения к ГП для заключения договора
ГП обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) для обслуживаемых им потребителей, дифференцированные по ценовым категориям и (или) по категориям потребителей, по которым осуществляется дифференциация тарифов, для исполнителей коммунальных услуг и для граждан, для энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, для ГП, которые вправе приобретать электрическую энергию (мощность) у другого ГП на розничном рынке.
ГП обязан разместить разработанные (измененные) им формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети «Интернет» и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа.
Федеральная антимонопольная служба (ее территориальные органы) осуществляют контроль за соответствием разработанных гарантирующими поставщиками форм договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) настоящему документу.
Размещенные и опубликованные таким образом формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) являются проектом договора, предлагаемого ГП к заключению с потребителями (покупателями), и могут быть использованы потребителем (покупателем), имеющим намерение заключить с ГП соответствующий договор или внести изменения в ранее заключенный договор, при подаче ГП документов, необходимых в соответствии с настоящим документом, для заключения договора или внесения изменений в ранее заключенный договор.
При этом потребитель (покупатель) в части тех условий договора, которые включены в форму договора в виде описания исчерпывающего перечня вариантов их применения, вправе выбрать тот вариант, из числа относящихся к этому потребителю (покупателю), который он считает для себя наиболее приемлемым.
При несогласии потребителя (покупателя) с каким-либо условием договора, содержание которого предписано настоящим документом, по причине несоответствия формулировки такого условия настоящему документу либо при его несогласии с каким-либо условием договора, содержание которого в соответствии с настоящим документом может быть определено по усмотрению сторон, он вправе направить ГП предложение о заключении договора на иных условиях (далее – протокол разногласий к проекту договора).
Потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с ГП договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее – заявитель), предоставляет ГП заявление о заключении соответствующего договора и следующие документы:
1) подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) ГП в соответствии с пунктом 33 Основных положений (предоставляется по желанию заявителя);
2) правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, – выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);
3) документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора (предоставляются только потребителем, когда он выступает заявителем);
4) подписанная уполномоченным лицом энергосбытовой (энергоснабжающей) организации выписка из договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенных с потребителями, в интересах которых энергосбытовая (энергоснабжающая) организация намеревается приобретать электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика, которая должна содержать сведения о сроках начала и окончания поставки электрической энергии в каждой точке поставки по каждому такому потребителю, о каждой такой точке поставки (предоставляются только энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, когда она выступает заявителем);
5) документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа);
6) документы о допуске в эксплуатацию приборов учета (предоставляются при наличии у заявителя приборов учета);
7) документ, подтверждающий наличие технологической и (или) аварийной брони (предоставляется при его наличии у заявителя);
8) иные документы, необходимые для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (предоставляется заявителем, который подает заявление о заключении договора энергоснабжения).
Согласно статье 31 Основных положений потребитель, имеющий договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с ГП, вправе при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Основными положениями, расторгнуть заключенный с ГП договор и:
заключить в соответствии с Основными положениями договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности), с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией;
заключить в соответствии с Основными положениями договор, обеспечивающий продажу ему электрической энергии (мощности), с производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке;
приступить к приобретению электрической энергии и мощности на оптовом рынке в порядке, предусмотренном Правилами оптового рынка.
Если потребитель расторг договор с ГП в отношении энергопринимающих устройств, потребление электрической энергии которыми продолжается после даты и времени его расторжения, и при этом еще не наступили дата и время начала поставки электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств по договорам, заключенным на розничном рынке, или по договорам, заключенным на оптовом рынке, то такое потребление электрической энергии рассматривается как бездоговорное потребление и влечет последствия бездоговорного потребления.
Порядок расчетов между ГП и потребителем (покупателем) при получении ГП уведомления потребителя (покупателя) о намерении отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у ГП, предусмотрен пунктом 85 Основных положений.
Расчеты за электрическую энергию (мощность) осуществляются в соответствии с предельными уровнями нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) (далее – предельные уровни нерегулируемых цен) за соответствующий расчетный период, которые рассчитываются ГП в соответствии с разделом V Основных положений по следующим ценовым категориям:
первая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется в целом за расчетный период;
вторая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), учет которых осуществляется по зонам суток расчетного периода;
третья ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
четвертая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении;
пятая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении;
шестая ценовая категория – для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых за расчетный период осуществляются почасовое планирование и учет, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в двухставочном выражении.
Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках изложены в разделе X Основных положений.
Типовые формы договоров
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
Письмо в УФАС МО от 11.05.2022 о направлении ДКП электрической энергии (мощности), произведенной на объектах микрогенерации
–>
Письмо в УФАС г. Москвы от 11.05.2022 о направлении ДКП электрической энергии (мощности), произведенной на объектах микрогенерации
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
–>
© 2019. АО «Мосэнергосбыт»
С информаций о заключении договоров энергоснабжения с физическими лицами можно ознакомиться здесь, с юридическими лицами – здесь
© 2022. АО «Мосэнергосбыт»
Информационное электронное периодическое издание «Мосэнергосбыт» зарегистрировано в Федерадльной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия 31 января 2006 года. Свидетельство о регистрации Эл №ФС77-23278. Учредитель: АО «Мосэнергосбыт». Главный редактор: Гусев А. А. Адрес электронной почты редакции: pressa@mosenergosbyt.ru. Телефон редакции: +7 (499) 550-9-550. 0+