Все о статусе беженца из Украины в России: получения статуса, государственная помощь
Современная политическая ситуация в Украине, характеризующаяся попеременным состоянием войны и перемирия, вынуждает часть населения эмигрировать в соседние страны. Жители восточных областей Украины в большинстве случаев для переселения выбирают Россию, в которой действует специальная программа поддержки беженцев из этой страны. Правильно оформив все документы, мигранты могут рассчитывать на помощь в регистрации по месту жительства, трудоустройстве, а также на социальное обеспечение и медицинскую помощь.
Как получить статус беженца в России гражданину Украины
Чтобы получить статус беженца в Российской Федерации, переселенцу необходимо подать ходатайство в наделенный полномочиями орган по месту его пребывания. Раньше этими вопросами занималась ФМС, сейчас же все обязанности возложены на Главное управление по вопросам миграции МВД РФ.
Согласно действующему законодательству, беженцем может быть признано лицо, которое:
-
у в силу обстоятельств, связанных с расовой, религиозной, национальной, политической и иной предусмотренной законом дискриминацией;
- не имеет возможности или желания возвращаться в свою страну по вышеизложенным причинам;
- не получает достаточную защиту со стороны своей страны.
Подать ходатайство о получении статуса беженца могут:
- иностранные граждане, пребывающие за пределами России и жалеющие въехать в нее;
- иностранные граждане, находящиеся в данный момент на территории РФ на законных основаниях;
- лица без гражданства, пребывающие на территории России или желающие въехать в нее.
Последовательность действий
Ходатайство
Для начала переселенцам необходимо подать ходатайство в уполномоченные органы. К ним относятся посольства и консульства в иностранных государствах (если человек находится за пределами РФ), территориальные отделения миграции в РФ и пункты пограничного контроля (если человек находится на границе государств).
Внимание! Каждый член семьи, достигший возраста 18 лет, подает отдельное заявление. Только несовершеннолетние дети вписываются в ходатайство родителей.
Для подачи заявления необходимо заполнить анкету строго на русском языке, в которой подробно описать причины поиска убежища в РФ. Здесь также указываются все личные данные, информация о детях, образовании и др. К анкете прилагаются подтверждающие документы, переведенные на русский язык и заверенные нотариально. Гражданам Украины достаточно предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность и принадлежность к государству.
Понадобятся и фотографии заявителя, его отпечатки пальцев (снимаются непосредственно при подаче заявления), медицинские справки об отсутствии заболеваний, список которых утвержден законодательно.
Сдав пакет документов, мигрант получает соответствующую справку, действительную 5 дней после выдачи. Так как оригинал национального паспорта сдается на проверку в наделенный полномочиями орган, это справка является единственным подтверждающим личность документом.
Свидетельство
Первично сданный пакет документов подлежит рассмотрению в течение 5 дней, по истечении которых заявитель получает ответ о принятии положительного или отрицательного решения по его ходатайству. В случае отказа гражданин иностранного государства обязан за три дня покинуть территорию РФ. Данное заключение уполномоченного органа можно обжаловать, подав иск в суд.
Если было получено разрешение на дальнейшее пребывание в России, переселенец получает свидетельство, которое дает ход дальнейшему рассмотрению его дела. Свидетельство не гарантирует того, что мигрант получит статус беженца, но дает законные основания находиться в РФ еще 3 месяца.
Ожидание решения
Срок рассмотрения ходатайства может затянуться до 3 месяцев. В течение всего этого времени переселенцу необходимо где-то жить и чем-то питаться. Государством предусмотрено размещение беженцев в специальных центрах, где предоставляется также бесплатное питание и медицинская помощь.
В этот период нужно пройти медицинское обследование, получить справку и сертификат об отсутствии особо опасных болезней. Данная процедура бесплатна почти во всех регионах вселения.
Справка! Заявитель имеет право на получение пособия в размере, установленном нормативно-правовыми актами. Для этого нужно подать соответствующее заявление, приложив документы на выплату пособия в увеличенном объеме (если такие имеются). Например, о наличии инвалидности.
Присвоение статуса беженца или отказ
При положительном решении мигрант получает удостоверение беженца и в дальнейшем может пользоваться помощью и поддержкой государства, предписанной законом.
Справка! В течение всего срока действия удостоверения беженца, национальный паспорт находится в уполномоченном органе, и возвращается только при решении переселенца вернуться в страну гражданской принадлежности.
В случае отрицательного ответа, заявитель покидает территорию РФ либо подает заявление в суд.
Государственная помощь беженцам из Украины
Граждане Украины, уже получившие статус беженцев, могут рассчитывать на следующую поддержку от государства:
- денежные пособия (единовременные выплаты, ежедневные и ежемесячные пособия и т.д.)
- помощь в официальном трудоустройстве (доступны любые виды работ, кроме вакансий, связанных с государственной службой; необходимости в оформлении патента на работу нет);
- бесплатная медицинская помощь в муниципальных учреждениях здравоохранения;
- социальная поддержка (посещение детьми школ, детских садов, яслей);
- бесплатное повышение квалификации, освоение новой востребованной профессии, при необходимости помощь психолога;
- услуги переводчика;
- предоставление информации о родственниках, оставшихся в их стране.
Трудоустройство иностранных граждан имеет ряд особенностей, связанных с соответствующим законом. Например, работодатель платит повышенные налоги за числящихся в штате мигрантов. Это может стать усложняющим обстоятельством при поиске работы.
Сколько платят беженцам из Украины в России
Получать материальную помощь от государства переселенцы могут уже с первых дней пребывания в России. Беженцам положены выплаты:
- ежедневное пособие в размере 100 рублей на одного взрослого (выдается сразу после принятия ходатайства);
- повышенное пособие в размере 150 рублей на одного взрослого, если в семье имеются дети, пенсионеры и инвалиды;
- единовременная выплата в размере одной минимальной заработной платы, установленной в регионе вселения (возможна только после присвоения статуса беженца);
- дополнительное единовременное пособие в размере одной минимальной заработной платы мигрантам, выбравшим для поселения сельскую местность.
После того, как получен статус беженца, переселенцы могут встать на учет на бирже труда и до предоставления рабочего места получать помощь в размере 800 рублей ежедневно. Из этой суммы на руки выдается только 250 рублей, остальные деньги идут на покрытие расходов за проживание и питание.
Предусматривается также компенсация проезда вынужденных мигрантов к месту временного пребывания и провоза к нему багажа. Для получения соответствующих выплат необходимо сохранять все транспортные документы: билеты, отрывные талоны и т.д.
Куда прибывают беженцы
Большинство городов РФ создали специальные пункты помощи вынужденным переселенцам, пострадавшим от военного конфликта в Украине. Там им оказывается необходимая помощь и поддержка, создаются условия для временного проживания. Самые крупные центры расположены в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске и Севастополе.
Ростовская область, непосредственно граничащая с Восточной Украиной, принимает большой поток беженцев, размещает их на первое время в специальных лагерях, оказывает помощь в оформлении документов. После того, как все бюрократические формальности улажены, мигранты едут на места их постоянного пребывания.
Внимание! В каждом регионе устанавливается квота на прием украинских беженцев, что помогает избежать демографических проблем в густонаселенных и малозаселенных территориях.
Так, количество квот в Москве или Ростове крайне ограничено, а в Дальневосточном Федеральном округе, Урале и Сибири увеличено в несколько раз. Выбирая приоритетные районы для вселения, беженцы могут рассчитывать на более быстрое трудоустройство и повышенно пособие.
Как оформляют статус беженца
Данный статус оформляется в наделенном полномочиями органе на территории пребывания лицом, нуждающимся в защите РФ. Если после подачи ходатайства, рассматриваемого в течение 3 месяцев, вынесен положительный ответ, дается удостоверения беженца. Оно действительно 3 года, его продление возможно всего 1 раз и сроком на 1 год.
Помощь переселенцам из Украины: пункты помощи в разных регионах
Когда начались военные действия на Донбассе, многие украинцы приняли решение покинуть свою страну. Правительство России столкнулось с большим наплывом мигрантов с Украины, которым в ускоренном порядке нужно было предоставить меры защиты и обеспечения жизненно необходимыми вещами. Прошло уже много времени, а поток беженцев не иссякает до сих пор.
У Москвы закончились квоты на прием беженцев с Украины. Что ждет остальных? Не все украинцы знают, куда обратиться и что делать при въезде в Россию.
Немного истории
Уже несколько лет мир между Россией и Украиной пошатнулся и перешел в новую реальность, которая болью, ненавистью, непониманием отзывается в сердцах жителей обеих стран. Политическая война привела к непоправимым событиям и разрушила жизни сотни тысяч людей.
Большое количество приехавших в Россию людей — уроженцы территорий, на которых развернулись боевые действия. Сначала люди бежали к родственникам, кто в другие регионы страны, кто в Россию.
У многих не было такой возможности и они уезжали в никуда без нажитого за все годы, потому что перспектива погибнуть в собственном доме не понравится никому, особенно семьям с маленькими детками.
Россия массово во всех регионах проводила пропаганду в помощь украинцам, попавшим в такую беду. Много простых русских людей не остались равнодушными к чужой беде и по возможности помогали чем могли. В городах создавались специальные центры для пострадавших.
Число беженцев по данным ООН превысило несколько миллионов человек. И это только из Донецкой и Луганской области. В основном люди искали убежище в России, меньшая часть уехала в Польшу, Германию, Республику Беларусь или в другую область Украины.
Страны Евросоюза не охотно принимали людей, особенно если у них не было родственных связей за-границей. Да и к тому же выехать в Европу можно только по загранпаспорту и визе.
Обращаться беженцам было некуда. В итоге, большинство приезжих осталось жить в европейской части России. На сегодняшний день Московская область приютила 23% украинских беженцев.
Большой процент поселился в Северокавказском округе, Ставропольском крае, Поволжье. На Урале, Дальнем Востоке, в Сибири российское правительство предложило комфортные условия для проживания. Людям предлагали хорошие возможности и денежную помощь.
Ситуация в центральных и западных регионах Украины
Стоит ли говорить, что государство испытывает самый тяжелый период. Экономика страны все больше ухудшается, работы нет, льгот не предоставляется.
Часто перебираясь в эти регионы Украины сами соотечественники винят в произошедшем простых людей и выказывают свою враждебность. Но главная проблема — недостаток рабочих мест.
Кто не знает, до военных действий Донбасс славился развитой промышленностью и признавался достаточно развитым регионом страны. Центр не имеет больших производств и работу предоставить переселенцам не в состоянии.
Россия
Почему вынужденные переселенцы массово переезжают в РФ? Все просто. Преимуществ предостаточно:
- Безвизовый режим.
- Возможность легализации путем оформления разрешения на временное пребывания, или получение статуса беженца или убежища.
- Помощь со стороны государственных служб.
- Трудоустройство.
- Нет языкового барьера.
- Часто проживание на территории России родственников и друзей.
Российское государство предоставляет вынужденным переселенца и беженцам:
- материальную помощь — например, в сутки государство выделяет 800 руб на 1 беженца, если он живет во временном лагере или центре, из них 490 руб выдается на руки. Кроме этого выплачивается пособие 100 руб в сутки на человека;
- единовременные выплаты — к ним относятся одна минимальная заработная плата после официально полученного статуса;
- временное жилье и сертификаты на приобретение квартир;
- соц льготы;
- трудоустройство;
- бесплатные услуги в медицинских и учебных заведениях.
Перечень не учитывает местные региональные выплаты. Но, чтобы обладать привилегиями требуется получить статус беженца или переселенца. Этим занимается миграционная служба и российское консульство в Украине.
Многие стремились и до сих пор желают попасть в Москву за высоким уровнем жизни и трудоустройством.
Как только началась миграция большого числа украинцев, службы ФМС России получили особые указания из Кремля. Граждане Украины, желающие получить гражданство РФ или оформить право на пребывание на территории страны могли без очереди подать нужные документы.
В самом начале государство России предоставляло беженцам временное жилье, а работу предлагал центр занятости и соц защита. К тому же, при регистрации в Москве украинцы могли отдать детей в детские сады и школы.
Проблемы с регистрацией
Конечно, многое что транслировалось по телевидению и те громкие слова, произносимые высокопоставленными людьми оказалось не соответствуют действительности. Как была бюрократия и волокита, так никуда она не делась.
К сожалению, квоты на прием иностранных беженцев закончились еще в 2014 году.
Стало проблематично перебраться в Москву, Московскую область, даже в Крым. Принятые обращения от беженцев летом в 2014 году рассматривались до мая 2017 г.
Право на ускоренное оформление и получение гражданства РФ обсуждалось еще в 2017 году. Приоритетом являлось знание русского языка как родного, рождение или проживание в СССР.
Но, депутаты решили, что этих условий недостаточно и добавили пункт, уточняющий, что украинец должен был в обязательном порядке проживать в пределах границ РФ. Этот пункт разрушил планы многих или даже почти всех.
Статус беженца
С годами положение не улучшилось. В июле 2022 года переселенцы из Донбасса лишились возможности получить особый статус наряду с продлением срока проживания на территории России.
Теперь вынужденные беженцы всего лишь обычные приезжие с Украины с правом нахождения в России максимум 180 суток. Программа по переселению больше не получает финансирование от правительства г.Москва.
Но, есть возможность вынужденным переселенцам перебраться в регион, где квоты еще остались. Там все также гарантируется официальный статус и трудоустройство.
Но, это не значит, что помощь не оказывается. Официальный сайт МВД предоставляет информацию о том, где могут оказать поддержку людям с Украины, в каких городах.
Важно сразу по прибытии получить особый статус и различать понятия «временное пребывание», «временное убежище» и «беженец».
В последнем случае, кстати, человек имеет право на пенсию, в будущем оформление гражданства и на льготы от государства:
- избавление от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительству, судебные издержи;
- снижение базы налогооблажения на доходы физических лиц до 13% (с 30% для иностранцев);
- отсутствие земельного налога в течение 5 лет.
Что касается особого статуса, то дается он сроком на 3 года. В течение этого времени паспорт гражданина Украины хранится в отделе МВД и исключает возможность выехать из страны без разрешения. Понятно, что каждый беженец должен обратиться в это подразделение.
Желание получить данный статус озвучивается еще на границе при въезде в Россию сотруднику МВД или ФСБ.
Пункты помощи в Москве
До недавнего времени вопросами беженцев занималась миграционная служба, сейчас полномочия переданы в МВД. Отделения структуры есть в каждом российском городе и каждое из них вносит свои поправки, способы урегулирования вопросов в специфику работы.
Если рассматривать столицу России, то она предлагает воспользоваться особыми пунктами, основанными для беженцев с Украины, где предлагаются юридическая и психологическая помощь.
К таким пунктам относятся:
- Благотворительный Фонд помощи Святителя Василия Великого — тел. 8-800-500-30-57
- Координационный штаб при поддержке Общественной палаты РФ.
- Штаб помощи при отделе по благотворительности Русской православной церкви, тел. 8-800-200-41-98.
- «Дети под обстрелом», созданный режиссером Смирновым — сайт podobstrelom.ru
- Единый комплексный центр помощи беженцам — г. Москва, ул. Суздальская вл. 8б.
Деятельность их заключается в предоставлении жилья, обеспечении жизненно необходимым, информировании.
Люди и дальше прибывают в город. Столица РФ манит возможностью получить работу, пусть даже неофициальную и надеждой на получение статуса беженца. А многие просто сомневаются, что в глубинке их ждут более комфортные условия и возможности.
Но, в реальности такие опасения не подтверждаются. Регионы в силах предоставить вынужденным переселенцам убежище, трудоустройство, особенно по специальностям — врач, инженер, учитель и др.
Помощь в Крыму
Как только Крым официально стал частью России, беженцы массово начали его заполнять. Стоит ли говорить, что полуостров постоянно находится в переходном состоянии и не имеет регулярной государственной системы управления. Поэтому часто люди, ищущие убежище сталкиваются с рядом проблем.
Помощь оказывается несколькими фондами:
- в Севастополе по адресу ул. Горпищенко, д.2 сразу был организован штаб;
- существует две горячие линии по помощи беженцам.
Ростов-на-Дону
Область приняла на себя самый большой удар в виде огромной волны беженцев с Украины, так как регион расположен всего в несколько десятков километров от места военных действий. Первыми начали массово въезжать жители Донбасса.
Чтобы справиться с наплывом украинского населения центральная Администрация и региональные открыли свои двери для приема граждан с 8 утра до 6 вечера. Информацию можно было получить в отделах МВД и на стендах, где были даны подробные инструкции о дальнейших действиях.
В Ростове-на-Дону действует много штабов для помощи:
- одежду, бытовые вещи, другое обеспечение можно получить в Гуманитарном складе по адресу ул.Баумана, д.20;
- можно смело обращаться в Министерство труда и соц развития на ул. Лермонтовской, д. 161;
- местная администрация также способна оказать поддержку.
По городу созданы стихийные ситуационные центры, пункты для приема вещей и продуктов по инициативе местных жителей.
Таганрог также не оставит без еды и одежды. Многие жители приносят все необходимое — детское питание, лекарства и вещи для нуждающихся беженцев.
Но среди крупных объектов украинских переселенцев можно отметить базу отдыха «Ромашка», где проживают целыми семьями. Массово собираются вещи благодаря центру Молодой Гвардии и городского Комитета молодежи. Почти все фонды и штабы имеют контакты в социальных сетях.
Кемеровская область
Кемерово оказался очень отзывчивым на беду простых жителей Украины и выделил сразу общежитие для беженцев.
Многие обычные жители предлагали и размещали людей в свои квартиры и дома на временное жительство. Но, несмотря на это, в городе остались не все. Многие продолжили свой путь до Сибири и Дальнего Востока.
Помощь в Кемерово можно получить в:
МВД по адресу: г. Кемерово, ул.Островского, д.13;
«Мирное небо» — международное объединение, занимающееся благотворительностью. Организация работает на всей территории РФ, их можно найти через Красный крест или соц сети;
Министерстве регионального развития. Им разработана специальная программа поддержки соотечественников, бежавшим с Украины.
Республика Беларусь
В России был запущен проект «Мигрант» и соседние государства не остались в стороне. Москва и Минск тесно сотрудничают в плане поддержки вынужденных переселенцев.
Республика Беларусь предлагает прибывшему беженцу в течение 5 рабочих дней обратиться в миграционную службу. В противном случае получение статуса может быть очень затяжным. Наряду с этим приезжий обязан известить органы местного самоуправления о своем прибытии и зарегистрироваться.
Помогают не только в Минске, но и по всей республике. Существуют:
Помощь беженцам из Украины
МОСКВА, ОЛИМПИЙСКИЙ ПР-Т,22
Помочь может каждый
Мы направляем собранные средства на гуманитарную помощь беженцам, трудовым мигрантам, лицам без гражданства и лицам, вынужденно перемещенным внутри России.
Мы помогаем покупать нуждающимся еду, оплачивать лекарства и медицинские исследования тем, у кого нет денег на лечение и нет возможности получить помощь по полису ОМС. Помогаем оплачивать госпошлины обращающимся за убежищем в РФ. В особых случая берем на себя оплату аренды жилья.
Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам «Гражданское содействие», в лице председателя организации Ганнушкиной Светланы Алексеевны, предлагает гражданам сделать пожертвование на ниже приведенных условиях:
1. Общие положения
1.1. В соответствии с п. 2 ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации данное предложение является публичной офертой (далее – Оферта).
1.2. В настоящей Оферте употребляются термины, имеющие следующее значение:
«Пожертвование» – «дарение вещи или права в общеполезных целях»;
«Жертвователь» – «граждане, делающие пожертвования»;
«Получатель пожертвования» – «Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам «Гражданское содействие»».
1.3. Оферта действует бессрочно с момента размещения ее на сайте Получателя пожертвования.
1.4. Получатель пожертвования вправе отменить Оферту в любое время путем удаления ее со страницы своего сайта в Интернете.
1.5. Недействительность одного или нескольких условий Оферты не влечет недействительность всех остальных условий Оферты.
2. Существенные условия договора пожертвования
2.1. Пожертвование используется на содержание и ведение уставной деятельности Получателя пожертвования.
2.2. Сумма пожертвования определяется Жертвователем.
3. Порядок заключения договора пожертвования
3.1. В соответствии с п. 3 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор пожертвования заключается в письменной форме путем акцепта Оферты Жертвователем.
3.2. Оферта может быть акцептована путем перечисления Жертвователем денежных средств в пользу Получателя пожертвования платежным поручением по реквизитам, указанным в разделе 5 Оферты, с указанием в строке «назначение платежа»: «пожертвование на содержание и ведение уставной деятельности», а также с использованием пластиковых карт, электронных платежных систем и других средств и систем, позволяющих Жертвователю перечислять Получателю пожертвования денежных средств.
3.3. Совершение Жертвователем любого из действий, предусмотренных п. 3.2. Оферты, считается акцептом Оферты в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.4. Датой акцепта Оферты – датой заключения договора пожертвования является дата поступления пожертвования в виде денежных средств от Жертвователя на расчетный счет Получателя пожертвования.
4. Заключительные положения
4.1. Совершая действия, предусмотренные настоящей Офертой, Жертвователь подтверждает, что ознакомлен с условиями Оферты, целями деятельности Получателя пожертвования, осознает значение своих действий и имеет полное право на их совершение, полностью и безоговорочно принимает условия настоящей Оферты.
4.2. Настоящая Оферта регулируется и толкуется в соответствии с действующим российском законодательством.
5. Подпись и реквизиты Получателя пожертвования
Региональная общественная благотворительная организация помощи беженцам и мигрантам «Гражданское содействие»
ОГРН: 1027739104293
ИНН/КПП: 7708037113/770201001
Адрес места нахождения: 129110, г. Москва, Олимпийский проспект, 22
Банковские реквизиты:
Номер банковского счёта: 40703810338320100413
Банк: ПАО Сбербанк г. Москва
БИК банка: 044525225
Номер корреспондентского счёта банка: 30101810400000000225
Пособия для беженцев из Украины в РФ
По данным Управления по делам миграции, на январь 2022 года в России насчитывалось 592 беженца, в том числе 166 человек из Украины. Иностранным гражданам, сумевшим официально доказать и получить этот статус, законом полагаются пособия, льготы и такие же права, как у россиян.
Какими нормативными актами регламентируются
Преимущества, условия получения льгот, размер выплат, положенных украинским беженцам в Российской Федерации, регламентируются правовыми актами:
- Федеральным законом от 19.02.1993 г. No 4528-I «О беженцах» — определены условия признания статуса, права и обязанности, меры поддержки, оказываемые Правительством РФ;
- Приказом МВД России от 21.09. 2017 года No 732 — описан регламент оформления и выдачи свидетельства беженца;
- Постановлением Правительства РФ от 23.05.1998 года № 484 – закон определяет величину и порядок выдачи вспомогательных средств лицу, получившему статус беженца.
Пособия и льготы для беженцев в России
Все пособия начисляются из федерального бюджета. Их размер фиксирован и не зависит от выбранного для проживания региона. Преимуществ в распределении льгот для граждан разных стран нет. Лица, бежавшие из Украины, получают льготы на общих основаниях.
Законодательно в РФ закреплено несколько видов льготных выплат для лиц, вынужденно покинувших свою родину. Получить наличными можно единовременную и подъемную выплату.
Ежедневное пособие
Эти средства полагаются лицам, находящимся в пунктах временного размещения в России. Размер выплаты в день на одного человека – 800 рублей.
- Питание;
- Размещение;
- Оказание медицинской помощи;
- Психологическое сопровождение.
Единовременное пособие
В 2022 году размер полагающихся средств гражданам Украины, подавшим документы на статус беженца, составляет 100 рублей на одного человека. Малоимущим гражданам, инвалидам, многодетным семьям положена выплата в размере 150 рублей на каждого члена семьи. Единовременное пособие иным категориям мигрантов не предоставляется.
Пособие по безработице
Граждане, имеющие удостоверение беженца, при наличии постоянной регистрации имеют право на получение денежных средств от фонда занятости по безработице на общих основаниях.
Важно! Лица, имеющие свидетельство о предоставлении временного убежища, теряют право получать перечисленные социальные пособия.
Пенсионные выплаты
Пенсионерам из Украины, имеющим удостоверение беженца, трудовая или социальная (по инвалидности, по потере кормильца) пенсия выплачивается ПФ РФ.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Льготные условия кредитования;
- Средства на покупку жилья.
Порядок получения льгот для беженцев из Украины
Все граждане Украины, прибывшие в Россию на специальные территории для временного размещения, в течение нескольких дней подают заявление на признание беженцем в ближайшие органы МВД России или через интернет-портал www.gosuslugi.ru. Срок рассмотрения документов – до трех месяцев.
На время рассмотрения ходатайства выдается свидетельство о рассмотрении заявки. Этот документ удостоверяет личность заявителя, дает ему право на:
- Официальное пребывание в РФ;
- Трудоустройство без специального патента;
- Получение льгот и денежных выплат.
Список необходимых документов
Заявители, ходатайствующие о статусе беженца или о предоставлении временного убежища, подают документы:
- Заполненное лично заявление;
- Гражданский паспорт;
- Свидетельство о браке;
- Свидетельства о рождении детей;
- Любые дополнительные документы, подтверждающие основания для получения статуса.
Все бумаги должны иметь перевод на русский язык (услуги переводчика предоставляются бесплатно).
Свидетельства возвращаются заявителю после снятия копий. Гражданский паспорт сдается на хранение в МВД России.
Лица, подавшие заявление на предоставление убежища в РФ, должны пройти в обязательном порядке медицинское обследование и дактилоскопию.
Дополнительные льготы
- Бесплатную медицинскую помощь;
- Получение социальной помощи;
- Получение пособий по рождению детей, по уходу за ребенком;
- Трудоустройство на общих с россиянами основаниях без получения патента;
- Легальное нахождение на территории РФ в течение полутора лет с возможностью продления срока;
- Выезд за границу по проездному документу.
Выплата социальных пособий для вынужденных эмигрантов регулируется п. 2, пп. «в» п. 3 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012. При отказе в выплатах подается иск в судебные органы.
Подъемная выплата
Беженцам, которыми являются и русскоязычные граждане Украины, при переезде в малонаселенные регионы РФ полагается единовременная подъемная выплата. Сколько средств перечислят переселенцам, зависит от выбранного региона и определяется правительством этого субъекта.
- 150 000 рублей на участника программы в первые месяцы после переезда;
- 70 000 — членам семьи переселенца;
- 90 000 — участнику программы через 18 месяцев официального проживания;
- 50 000 — остальным членам семьи;
- 20 000 — участнику программы;
- 10 000 — на остальных членов семьи;
Подать документы на участие в программе переселения можно в отделение миграционной службы (ГУВМ МВД) России или в МФЦ. За пределами РФ получить статус беженца можно:
- В заграничных представительствах МВД РФ;
- Диппредставительствах;
- Консульских отделах российских посольств в иностранных государствах.
Важно понимать разницу между официально подтвержденным статусом беженца и свидетельством на предоставление временного убежища. Лица, имеющие второй тип свидетельства, теряют право получать единовременные и ежедневные выплаты, социальные пособия по безработице, инвалидности, выплаты для многодетных семей. Точную информацию о положенных льготах и пособиях можно узнать в территориальном Управлении социальной защиты по месту прописки.
Виды и размер пособий для беженцев из Украины в Россию в 2022 году
Украинцам, которые получили статус беженцев в РФ, полагаются льготы, пособия и такие же права, как у россиян. Все это регламентируется несколькими правовыми актами. Все выплаты назначаются и перечисляются из федерального бюджета. О том, какие пособия для беженцев из Украины в России предусмотрены, их видах, и размерах – читайте в этом материале. (виды, размеры, как получить).
Виды пособий для беженцев из Украины в России в 2022 году
Получившие статус, который подтвержден официальными документами УФМС, имеют право на пособия и иные выплаты из российского бюджета. Они предоставляются до тех пор, пока действует статус беженца. Украинцы получают льготы на общих основаниях с бежавшими из других стран.
Размер выплат фиксированный, он не зависит от региона, в котором проживает гражданин Украины. Наличными можно получить единовременную и подъемную выплаты:
- Ежедневное пособие. Его размер составляет 800 рублей на каждого члена семьи. Эта сумма выплачивается в счет принимающей организации, и тратиться на питание, проживание, психологическую поддержку, а также оказание медицинской помощи.
- Единовременное пособие. Размер 100 рублей на 1 человека. Для малоимущих семей ставка 150 рублей на одного.
- Пособие по безработице. Оно будет выплачиваться, если есть постоянная регистрация на общих основаниях.
- Пенсионные пособия. Выплата пенсии трудовой или социальной – оп потере кормильца, по инвалидности. Выплачивается на общих основаниях, но не предусматривает бесплатного проезда в транспорте.
Обратите внимание! Как только беженец устраивается на работу, ежедневно пособие перестает действовать, и выплата прекращается. Заранее уточните у меня нюансы, чтобы избежать неприятных проблем.
Как получить пособия беженцам из Украины в РФ
Прибыв на российскую территорию, гражданин Украины подает документы на рассмотрение его кандидатуры для присвоения статуса беженца. Срок рассмотрения составляет 3 месяца. Пока ходатайство находится на рассмотрении, претендент получает справку, на основании которой он может:
- Получать льготы и пособия,
- Трудоустроиться на работу.
- Официально находиться в России.
Для получения всех этих пособий достаточно обратиться в соответствующую инстанцию – фонд соцстрах, либо ПФР. Помимо указанных выплат есть и еще одна существенная. Это подъемная выплата.
В зависимости от региона, в который приехал беженец из Украины ему могут выплатить от 20 000 до 150 000 рублей. Но последний вариант предоставят только в районах Крайнего Севера. Это пособие начисляется в рамках специальной федеральной Программы.
Чтобы принять участие в этой программе, следует подать заявление на нее в миграционном центре. Также заявление можно подать через МФЦ «Мои документы».
🟠 Укажите свой вопрос в форме ниже
Один из самых простых способов получить российское гражданство — это принять уча.
Величина заработной платы и разница между доходами жителей одних городов и регио.
Из всех легальных статусов, выдаваемых Россией приезжим, ВНЖ — самый приятный. П.
Хотя карантин вносит свои поправки в привычное течение жизни, далеко не все люди.
Помощь и льготы беженцам из Украины в России в 2022 году
Пособие беженцам с Украины в России в 2022: сумма выплат и льготы
Согласно определению, указанному в ФЗ «О беженцах», принятом в 1993 году, упомянутый статус в России может получить человек, который:
- во-первых, находится за пределами страны своего проживания;
- во-вторых, имеет риск подвергнуться или уже подвергался у себя на родине гонениям по мотивам, связанным с расой, национальностью или политическими позициям.
Стать переселенцем поневоле в РФ можно и в случае, если доказать в ФМС, что существует опасность преследования, связанных с религиозными убеждениями лица.
В 2014 году на Украине произошел конфликт, который расколол страну как минимум на два лагеря:
- часть граждан выступила за то, чтобы разорвать отношения с Россией и начать плотно взаимодействовать с Европой и Америкой, поддерживая политику Порошенко и его единомышленников;
- вторая половина посчитала, что нужно остаться в дружественных отношениях с РФ.
По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2022 году. На Донбассе, в частности, украинские подданные, проживающие там, образовали пророссийское государство. Но и там неспокойно.
Поэтому за прошедшие годы большое количество граждан соседней страны прибыло в РФ. Многие из них обратились в российские миграционные органы, чтобы получить статус беженца. Он предоставляет право на некоторые выплаты и льготы, но и предусматривает определенные ограничения.
Итак, что же дает законный статус беженца в России для прибывших из соседней страны украинцев? Ответим на вопрос детально.
По сути, началась настоящая гражданская война, которая не закончилась и к 2022 году.
Предоставление гражданства
Окончательным этапом закрепления в новом месте для тех, кто планирует проживать в РФ на постоянной основе, является получение соответствующего статуса. Он позволяет находиться на территории страны и беспрепятственно пользоваться всеми правами.
Как беженцу из Украины получить гражданство РФ? Для этого целесообразно явиться в отделение ГУВМ МВД. Для заявителей, владеющих русским языком, предоставляется возможность ускоренного получения статуса. Остальным придется проходить соответствующий экзамен. Если претендент участвует в программе переселения соотечественников, то ему не нужно предварительно оформлять разрешение на временное проживание.
Остальным придется проходить соответствующий экзамен.
Как оформить пособие беженцам
Российским государством предусмотрен довольно широкий спектр мер поддержки беженцам и переселенцам. Чтобы получить доступ к этой госпомощи, необходимо пройти процедуру соответствующего документального оформления. По всем вопросам, связанным с миграцией, нужно обращаться в ГУВМ МВД.
Для оформления пособия в миграционный орган подается соответствующее ходатайство (см. Образец). В нем должны содержаться сведения о самом гражданине, подающем заявление, а также обо всех несовершеннолетних, что прибыли вместе с ним.
Рассмотрение заявления производится в течение суток, после чего при положительном решении вопроса выдается справка для получения денег через Сбербанк. Такая справка действительна в течение 7 календарных дней.
В нем должны содержаться сведения о самом гражданине, подающем заявление, а также обо всех несовершеннолетних, что прибыли вместе с ним.
Пенсионные выплаты
Пенсионерам из Украины, имеющим удостоверение беженца, трудовая или социальная (по инвалидности, по потере кормильца) пенсия выплачивается ПФ РФ.
- Бесплатный проезд в общественном транспорте;
- Льготные условия кредитования;
- Средства на покупку жилья.
Гражданский паспорт сдается на хранение в МВД России.
Предоставление гражданства
Окончательным этапом закрепления в новом месте для тех, кто планирует проживать в РФ на постоянной основе, является получение соответствующего статуса. Он позволяет находиться на территории страны и беспрепятственно пользоваться всеми правами.
Как беженцу из Украины получить гражданство РФ? Для этого целесообразно явиться в отделение ГУВМ МВД. Для заявителей, владеющих русским языком, предоставляется возможность ускоренного получения статуса. Остальным придется проходить соответствующий экзамен. Если претендент участвует в программе переселения соотечественников, то ему не нужно предварительно оформлять разрешение на временное проживание.
Однако срок действий каждого из указанных статусов ограничен, поэтому после окончания необходимо получить право на постоянное нахождение в РФ и вид на жительство.
Помощь вынужденным переселенцам в Москве
Сначала скажем несколько слов о том, как иностранный гражданин становится беженцем в Российской Федерации. Этому предшествует определенный алгоритм:
- Тот, кто подал заявление, становится владельцем свидетельства о том, что специальными органами была произведена фиксация его обращения для дальнейшего рассмотрения и принятия решения о присвоении этому лицу статуса беженца. Часть льгот и преференций можно получить уже на этом этапе.
- Если украинский гражданин становится официально беженцем, он получает право на иные компенсационные выплаты и особые права.
При наличии на руках вышеобозначенного свидетельства возможно получение таких дополнительных льгот и услуг:
- Можно пользоваться услугами переводчика в Российской Федерации.
- Можно получать проездной билет на любой транспорт – как автомобильного, так и железнодорожного типа. Исключительные ситуации – предоставление билета на транспорт речного либо морского типа. Цель – доставка человека и его семьи к определенному месту.
- Может быть получена единовременная материальная помощь, размер которой фиксирует российское Правительство. Здесь важно сказать следующее: размеры чисто символические. Если лицо со статусом беженца достигло пенсионного возраста, имеет инвалидность, считается матерью либо отцом-одиночкой либо многодетным, происходит выплата 150 рублей . Для перечисления средств можно пользоваться Сбербанком.
- На следующем этапе выдается сопровождающий (работник миграционной службы).
- Оказываются медицинские и коммунальные услуги.
- На следующем этапе направляют на прохождение профессионального обучения.
Само собой, это сложно назвать существенной помощью, сумма таких выплат вряд ли кого-то порадует. Но здесь важно помнить о следующем:
- Право получить все вышеобозначенное есть у лиц, еще не ставших официально беженцами.
- Минимальные социальные преференции устанавливает законодательство Российской Федерации. Если человек прибыл, к примеру, с Донбасса, ему помогут с работой и проживанием – причем, по-максимуму.
Но здесь важно помнить о следующем.
Пример обеспечения жильем участников госпрограммы в Адыгее
Республика Адыгея (ЮФО РФ) не является приоритетной территорией заселения в 2022 г. Переселенцы могут обосноваться тут в рамках действующей местной программы в МО «Красногвардейский район». Она не предусматривает обеспечение именно постоянным жильем переселенцев (участников госпрограммы) и их семей. Изначально для проживания им предлагают следующие варианты:
- Наем жилья.
- Покупка в собственность земельного участка под ИЖС.
- Приобретение жилья за свой счет.
- Участие в аукционах для приобретения права аренды (либо собственности) на землю. Основанием для такого участия является заявление о предоставлении участка земли.
Далее, получив российское гражданство, данные лица получат больше прав и возможностей, и, соответственно, смогут участвовать в местных жилищных программах наравне с россиянами, местными жителями. Например, в пр. «Обеспечение жильем молодых семей».
Права беженцев из Украины
Получив положительное решение по своему заявлению на предоставление статуса, украинский гражданин имеет право:
- находиться в РФ в течение 3 лет;
- получать социальную и медицинскую помощь;
- устраиваться на работу без приобретения патента;
- выезжать за пределы страны, получив специальный проездной документ.
Права беженцев из Украины в России не ограничиваются перечисленными положениями. Подтверждает правовой статус удостоверение беженца, которое одновременно является и удостоверением личности. Украинский паспорт и миграционная карта хранятся в отделении ГУВМ МВД на протяжении срока действия документа. Чтобы вернуться на территорию Украины, придется отказаться от статуса.
Пособия беженцам и вынужденным переселенцам в 2022 году
Также к беженцам относят лиц, не имеющих определенной гражданской принадлежности и находящихся вне территории государства своего прежнего обычного местожительства в результате вышеописанных событий, если они не могут или не желают вернуться обратно по каким-либо соображениям.
Вынужденные переселенцы
Таковыми признаются россияне, покинувшие свое прежнее место жительства ввиду совершенного в отношении них или их членов семьи насилия либо преследования в иных формах или по причине реальной опасности подвергнуться преследованию по признакам:
- национальной/расовой принадлежности,
- вероисповедания,
- языка,
- принадлежности к определенной соцгруппе,
- политубеждений,
ставших поводами для враждебных акций в отношении конкретного человека или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
По вышеуказанным обстоятельствам, вынужденными переселенцами признаются:
- россияне, вынужденные покинуть привычное место жительства на территории зарубежной страны и прибывшие в РФ;
- россияне, вынужденные покинуть свое место жительства на территории 1-го из субъектов РФ и прибывшие на территорию другого региона РФ.
Также выделяют такую категорию лиц как члены семьи вынужденного переселенца. Это постоянно проживающие с вынужденными переселенцами, вне зависимости от наличия у них статуса вынужденного переселенца, их супруги, дети и родители, иные родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ними совместное хозяйство, начиная с даты регистрации ходатайства о признании россиянина вынужденным переселенцем. В исключительных ситуациях иные лица тоже могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца, но уже в судебном порядке.
3 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.
Предусмотренные выплаты
Среди возможных вариантов помощи от государства выделяется финансовая. Сколько получают прибывшие в страну лица из соседних держав? Некоторые льготы и выплаты предполагаются целенаправленно для приехавших из Украины.
Читаем также: Миграционная карта для украинцев Жизнь на Украине
ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I в ст. 6 определяет размер материальной единовременной помощи беженцам в объеме не менее 100 рублей. Эти средства являются гарантированными, а в каждом регионе страны размер может отличаться. Сколько платят беженцам из Украины в России сегодня? Эта сумма в расчете на человека составляет 800 рублей в день. В регионах она может отличаться в зависимости от наплыва беженцев и других факторов.
Для того чтобы помочь переселившимся лицам быстрее обустроиться на новом месте, государство предлагает им некоторые льготы.
Статус беженца
С годами положение не улучшилось. В июле 2022 года переселенцы из Донбасса лишились возможности получить особый статус наряду с продлением срока проживания на территории России.
Теперь вынужденные беженцы всего лишь обычные приезжие с Украины с правом нахождения в России максимум 180 суток. Программа по переселению больше не получает финансирование от правительства г.Москва.
Но, есть возможность вынужденным переселенцам перебраться в регион, где квоты еще остались. Там все также гарантируется официальный статус и трудоустройство.
Но, это не значит, что помощь не оказывается. Официальный сайт МВД предоставляет информацию о том, где могут оказать поддержку людям с Украины, в каких городах.
Важно сразу по прибытии получить особый статус и различать понятия «временное пребывание», «временное убежище» и «беженец».
В последнем случае, кстати, человек имеет право на пенсию, в будущем оформление гражданства и на льготы от государства:
- избавление от уплаты госпошлины за регистрацию по месту жительству, судебные издержи;
- снижение базы налогооблажения на доходы физических лиц до 13% (с 30% для иностранцев);
- отсутствие земельного налога в течение 5 лет.
Что касается особого статуса, то дается он сроком на 3 года. В течение этого времени паспорт гражданина Украины хранится в отделе МВД и исключает возможность выехать из страны без разрешения. Понятно, что каждый беженец должен обратиться в это подразделение.
Желание получить данный статус озвучивается еще на границе при въезде в Россию сотруднику МВД или ФСБ.
Но, есть возможность вынужденным переселенцам перебраться в регион, где квоты еще остались.
Социальная и медицинская помощь
Также беженцы и члены их семьи могут получить медицинскую, социальную помощь в виде таких льгот:
- Бесплатное медицинское обслуживание наравне с гражданами РФ (для всех членов семьи).
- Содействие трудоустройству (при постановке на учет в центре занятости и выполнении соответствующих условий).
- Бесплатный прием детей в школу и в детский сад (в порядке общей очереди, а в исключительных случаях – вне очереди).
- Размещение для проживания в социальном жилье.
2 фотографии 35 45 мм черно-белые или цветные ;.
Получение свидетельства
Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.
В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.
Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.
Порядок выплат
В 2019 г. пособие для беженцев в России было определено следующее:
- Переселенцам, в семьях которых есть несовершеннолетние дети, пенсионеры и инвалиды. Эти лица имеют право получать не менее 150 рублей в сутки на каждого человека.
- Гражданам, успевшие получить статус переселенцев, можно рассчитывать на пособия в размере 100 рублей в день на каждого члена семьи.
- Если гражданин встал на учет на биржу труда и ищет работу, ему выплачивают денежное пособие из расчёта 800 рублей на одного человека. На обеспечение жильем расходуется 550 рублей, 250 – на питание.
Деньги перечисляются из государственного бюджета на специальный расчетный счет, откуда идут на оплату питания, жилья. Нуждающиеся не получают наличные.
ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I ст. 6 пункт 3 предусматривает единовременную выплату обратившимся в размере не менее 100 рублей на человека. Особо нуждающиеся получают по 150 рублей на каждого члена семьи.
Важно! Любое пособие для беженцев в России прекращает свое действие сразу после того, как иностранцы трудоустраиваются. Государство содействует в решении вопроса, привлекает службу занятости. Если иностранец отказался от предложенной работы 3 раза, пособие отменяется.
Если иностранец отказался от предложенной работы 3 раза, пособие отменяется.