Оформление поднаема жилья

Статья 76 ЖК РФ. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма

1. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире – не менее нормы предоставления.

2. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.

3. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.

4. Передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.

Комментарии к ст. 76 ЖК РФ

1. Комментируемая статья закрепляет одно из правомочий нанимателя по распоряжению жилым помещением, предоставленным ему и членам его семьи на условиях договора социального найма, – право сдавать нанятое им помещение (все или часть) в поднаем.

2. Сторонами договора поднайма жилого помещения являются наниматель, выступающий одновременно стороной в договоре социального найма жилого помещения, и поднаниматель. Поднанимателем может быть только гражданин, который при заключении договора поднайма может действовать как в своих интересах, так и в интересах членов своей семьи.

В поднаем сдается часть предоставленного нанимателю жилого помещения, и только в случае временного выезда нанимателя может быть сдано в поднаем все предоставленное нанимателю по договору социального найма жилое помещение.

Для сдачи жилого помещения в поднаем необходимо получить в письменной форме согласие не только наймодателя такого жилого помещения, но также и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, поскольку наниматель и члены его семьи равны в правах (ч. 2 ст. 69 ЖК). Верховным Судом РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 (п. 24) указано, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют право участвовать в решении вопроса сдачи жилого помещения в поднаем. При этом необходимо иметь в виду, что в силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ гражданин, который перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжающий проживать в занимаемом жилом помещении, сохраняет такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, поэтому такие граждане также вправе заключать договор поднайма с соблюдением правил ст. 76 ЖК РФ .

См.: п. 29 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 г. N 14.

Для заключения договора поднайма жилого помещения в коммунальной квартире нанимателю необходимо получить также согласие соседей по коммунальной квартире (всех нанимателей, собственников, а также проживающих совместно с ними совершеннолетних членов их семей).

3. Наймодатель жилого помещения не может произвольно, на свое усмотрение, отказать обратившемуся к нему нанимателю в праве сдать нанятое им помещение (все или часть) в поднаем. Только в силу прямо установленных законодательством ограничений для совершения поднайма наймодатель вправе возражать против сдачи нанимателем жилого помещения в поднаем.

Заключение договора поднайма жилого помещения предполагает обязательное соблюдение правил о норме общей площади на одного проживающего, которая в отдельной квартире должна составлять не менее учетной нормы жилого помещения, тогда как для сдачи комнаты в коммунальной квартире – не менее нормы предоставления жилого помещения.

Препятствием для заключения договора поднайма жилого помещения является проживание в этом жилом помещении (в том числе в коммунальной квартире), а также вселение в него гражданина, страдающего заболеваниями, опасными для окружающих. Перечень этих заболеваний устанавливается Правительством РФ (п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК). Такой запрет представляется вполне оправданным, учитывая порядок пользования коммунальными квартирами. В таких квартирах помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком помещении (кухня, коридоры, подсобные помещения и т.д.), являются местами общего пользования. Все граждане, проживающие в таких квартирах, имеют равные права по пользованию указанными помещениями.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 г. N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире (СЗ РФ. 2006. N 25. Ст. 2736).

Перечень случаев, при которых исключается сдача жилого помещения в поднаем (отсутствие согласия наймодателя; недостаточность общей площади; проживание в жилом помещении лиц, страдающих заболеваниями, опасными для окружающих, и т.д.), не является исчерпывающим. Федеральными законами могут быть установлены и иные случаи запрета заключения договора поднайма.

Нарушение хотя бы одного из перечисленных требований, предъявляемых при заключении договора поднайма, влечет недействительность договора поднайма (ст. 168 ГК).

4. Приобретенное поднанимателем право пользования жилым помещением не носит самостоятельного характера, оно зависит от прав нанимателя на жилое помещение.

Права поднанимателя зависят от прав основного съемщика (нанимателя): они “следуют” за правами основного съемщика (нанимателя) .

См.: Аскназий С.И., Брауде И.Л., Пергамент А.И. Жилищное право / Всесоюз. ин-т юрид. наук. М.: Госюриздат, 1956. С. 141.

По договору поднайма жилого помещения поднаниматель связан обязательственными отношениями только с нанимателем, прямых обязательственных отношений между поднанимателем и наймодателем не возникает. В силу п. 3 ст. 308 ГК РФ обязательство не может создавать обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон, вследствие чего отвечать перед наймодателем при нарушении обязательств нанимателя по договору социального найма, в т.ч. в случаях, когда это произошло вследствие действий поднанимателя, будет наниматель. Утрата нанимателем по какой-либо причине своих прав по договору социального найма жилого помещения автоматически прекращает право пользования, принадлежащее поднанимателю.

Поднаниматель не может возражать против вселения нанимателем в занимаемое жилое помещение, например, новых членов его семьи либо временных жильцов, как и против обмена нанимателем своего жилого помещения. Сам же поднаниматель не вправе без согласия нанимателя вселять в занимаемое помещение других граждан, помимо тех, которые совместно вселились с ним и указаны в договоре поднайма.

5. Нормы о поднайме жилого помещения также содержатся и в ГК РФ (ст. 685). В соответствии с п. 3 ст. 672 данного Кодекса правила п. п. 1 – 3 ст. 685 применяются к договору социального найма. Правила этих пунктов совпадают с содержащимися в ч. ч. 1, 3 ст. 76 и ч. 1 ст. 78 ЖК РФ.

Однако следует обратить внимание на то, что ЖК РФ предусматривает дополнительные специальные нормы в отношении договора поднайма, который заключает наниматель, являющийся стороной в договоре социального найма.

Так, ЖК РФ содержит специальные нормы в отношении договора поднайма жилого помещения в случае, если объектом такого договора является комната в коммунальной квартире (в части соблюдения правил о норме общей площади на одного проживающего и получения согласия соседей на сдачу комнаты в поднаем). Сдача жилого помещения в поднаем исключается при вселении лиц, страдающих одной из форм хронических заболеваний, указанных в перечне, утвержденном в установленном законом порядке (данное требование распространяется как на квартиру, так и на комнату в коммунальной квартире).

6. В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 разъяснен вопрос о применении срока исковой давности к спорным жилищным отношениям, основанием которых является договор, в т.ч. договор поднайма жилого помещения.

В частности, в указанном пункте Постановления разъяснено, что если в ЖК РФ не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные ГК РФ (ст. ст. 196, 197 и иные положения гл. 12 об исковой давности) (ч. 1 ст. 7 ЖК). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор поднайма жилого помещения и др.), применяется общий трехлетний срок исковой давности (ст. 196 ГК).

Поднаем жилья военнослужащим

Служащие по контракту в ВС РФ нередко вынуждены менять места жительства, а такая специфика работы не остается без внимания государства. Законодательно закреплено право каждого служащего при переезде на служебное жилье. В случае, если воинская часть, куда был осуществлен перевод служащего, не обладает достаточным жилищным фондом, встает вопрос о съеме квартиры от собственника. В данной ситуации, военнослужащий может получать компенсацию расходов за аренду от государства. Что это такое и как можно получить такие компенсации разберем в данной статье.

Понятие поднайма и чем оно отличается от найма

Поднаем

Наем и поднайм – это два вида договорных отношений, отличия между которыми заключаются исключительно по объемам прав и обязанностей каждой стороны.

В договоре найма наймодатель – это собственник недвижимости. Им может быть физическое или юридическое лицо, которое выступает от лица государства (ст. 671 ГК РФ).

В договоре поднайма собственником является государство (ст. 76 ЖК РФ).

  • Договор о найме заключается с собственником недвижимости.
  • Договор поднайма заключается с государственной собственностью.

Но в обоих случаях аренды, военнослужащий получает компенсацию за понесенные расходы.

Кто и на каких условиях может воспользоваться поднаймом жилья или денежной компенсацией

Денежную компенсацию за наем (поднаем) получают:

  1. Все военнослужащие, проходящие контрактную службу.
  2. Члены семей погибших на службе военных.
  3. Граждане, стоящие на учете как нуждающиеся в жилье, уволенные в запас.
  4. Члены семей погибших после увольнения с воинской службы, которые состояли на учете как нуждающиеся в жилье.

Получить компенсацию имеют право те военнослужащие, у которых выполнены оба условия:

  • Необеспеченность жильем, по месту несения службы.
  • Включение в список в Минобороне РФ, с целью жилищного обеспечения.

Солдатам и младшему составу

Военнослужащие, относящиеся к данной категории: матросы, рядовые, сержанты, старшины.

Размер компенсации для данных званий военнослужащих строго регламентирован:

  1. 15 тыс. р. — аренда жилья в столице или в Петербурге.
  2. 3 тыс 600 р. — город и районный центр России.
  3. 2 тыс 700 руб. — другие населенные пункты.

Для офицеров прапорщиков и мичманов

Офицеры

Для данной категории военнослужащих компенсация рассчитывается на основе фактически понесенных расходов за аренду недвижимости. Нормативы рассчитываются на основе общей площади квартиры и максимальной стоимости 1 квадратного метра.

Установленная норма составляет:

  • 24 кв.м. – для военнослужащего, проживающего в одиночестве.
  • 36 кв.м. – для семьи, которая состоит из 2 человек.
  • 43 кв.м. – для семьи, которая состоит из 3 человек.

По 12 кв.м. – на каждого члена семьи, состоящей из 4 и более человек.

Для солдат и сержантов

Размер финансовой компенсации за аренду недвижимости для солдат и сержантов аналогичен нормам для военнослужащих младшего состава:

  1. 15 тыс. р. — аренда жилья в столице или в Петербурге.
  2. 3 тыс 600 р. — город и районный центр России.
  3. 2 тыс 700 руб. — другие населенные пункты.

Как оформить поднаем жилья военнослужащим

Для получения компенсации аренды жилого помещения военнослужащему потребуется:

  • Собрать необходимые документы.
  • Подать рапорт на поднаем жилья командиру подразделения.

Денежная выплата выплачивается военнослужащим в конце месяца по месту несения службы.

ВАЖНО! Военнослужащий обязан уведомить командира, в случае, когда необходимость в компенсации отпадает. В случае нарушения права пользования компенсацией, военнослужащий может написать обращение в прокуратуру.

Для оформления поднайма жилья военный должен сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства и только после этого, пройти регистрацию по месту прохождения службы. После этого можно начинать подготовку документов на поднаем жилья.

Документы

Порядок выплаты компенсации, принятия решения об одобрении выплат, пакет документов, необходимый для подачи заявления на компенсацию регулируется постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. N 909 и Приказами Минобороны РФ. (от 16 июня 2005 г. N 235)

Для получения денежных выплат потребуются следующие документы:

  1. Договор, подтверждающий факт найма.
  2. Справка о составе семьи военнослужащего.
  3. Выписка из приказа о приеме на воинскую службу, содержащая дату и номер приказа.
  4. Рапорт на поднаем жилья, составленный в воинской части.
  5. Копия уведомления о включение военного в список на предоставление жилого помещения.
  6. Копии паспортов всех членов семьи военного, включая свидетельства о рождении детей младше 14 лет.
  7. Обязательно наличие регистрации по месту несения службы.

Порядок составления договора

Договор

Договор составляется между военным и частью, где проходит служба. Основания для оформления этого документа – отсутствие своего жилья в собственности.

При этом служащий имеет право выбрать для себя комфортную и хорошую квартиру по собственным предпочтениям и заключить договор с собственником жилья.

Для грамотного составления договора поднайма жилья, военнослужащему лучше обратиться за помощью к специалисту. Серьезные проблемы может повлечь оказание услуг непроверенными риелторскими компаниями.

Важно знать, что данный договор должен быть заключен в письменной форме, которая предусмотрена законодательством. Во время передачи денег собственнику жилья, потребуется написать расписку о получении денежных средств – это позволит избежать сложностей в будущем. В расписке указываются паспортные данные обеих сторон, дата и место ее написания, подписи сторон. При наличии свидетелей, указываются их паспортные данные и подписи.

Написание рапорта

Форма необходимого для подачи командиру рапорта утверждена на основании приказа Минобороны и, как правило, каждая воинская часть имеет образец составления документа.

Что указывается в рапорте:

  • Дата и точное время прибытия для несения службы в данный регион.
  • Адрес местоположения квартиры.
  • Сумма ежемесячной арендной платы.
  • Факт заключения договора с собственником о найме квартиры.
  • Подписка о том, что в случае если денежная компенсация перестанет быть необходима, военнослужащий обязуется.
  • Сообщить об этом.
  • Передать все руководству.

Поднаем жилья происходит только в случае отсутствия жилищного фонда у данной воинской части.

Компенсация за поднаем жилья военнослужащим

Выплата денежной компенсации происходит каждый месяц вместе с выплатой пенсии (пособия) в каждом субъекте РФ на основе решения военного комиссариата:

  1. Для граждан, уволенных в запас с воинской службы выплата производится по месту воинского учета.
  2. Для граждан, уволенных с правом получения пенсии от Минобороны РФ, выплата производится по месту их пенсионного учета.
  3. Для членов семей умерших граждан, которые были уволены с воинской службы, выплата производится по месту воинского учета погибшего.
  4. Для членов семей умерших граждан, уволенных с воинской службы с правом на получение пенсии от Минобороны РФ, выплата производится по месту пенсионного учета умершего.

Основанием для выплат компенсаций является наличие действующего договора о найме жилого помещения, который заключен в письменной форме.

Порядок расчета и получения денежной выплаты

Деньги

Для расчета точной суммы денежной компенсации для военнослужащих в 2018-2019 г. учитываются следующие факторы:

  • Социальные нормы площади.
  • Средняя стоимость 1 квадратного метра в регионе местоположения жилья (данный показатель определяется местным правительством 1-2 раза в год).
  • Полученная сумма является окончательной и выше нее компенсация не выделяется.
  • Изменения размера денежной компенсации возможно в том случае, если изменяется состав семьи военного, а также, в случае снижения или увеличения стоимости аренды помещения.

Военнослужащий обязан оповестить рапортом командира части в случае, если стоимость арендной платы снизилась или уменьшился состав семьи. В таком случае, размер компенсации будет снижен, чтобы избежать необоснованного получения дополнительных средств военнослужащим.

В случае увеличения семьи или затрат на аренду недвижимости военный вправе поступать на свое усмотрение. Новая сумма денежной компенсации будет начисляться с момента наступления изменений, после предоставления документов, которые их подтверждают.

Перечень документов

Документы, которые необходимо предоставить в случае, если военнослужащий претендует на компенсацию, аналогичны перечню документов, предоставляемых для оформления поднайма.

  1. Договор, подтверждающий факт найма.
  2. Справка о составе семьи военнослужащего.
  3. Выписка из приказа о приеме на воинскую службу, содержащая дату и номер приказа.
  4. Рапорт на поднаем жилья, составленный в воинской части.
  5. Копия уведомления о включение военного в список на предоставление жилого помещения.
  6. Копии паспортов всех членов семьи военного, включая свидетельства о рождении детей младше 14 лет.
  7. Обязательно наличие регистрации по месту несения службы.

Получение средств

После одобрения руководством и специальной комиссией рапорта от военнослужащего, издается приказ, на основании которого заявитель может открыть свой счет в банке.

Туда каждый месяц будут осуществляться перечисления средств на погашение арендной платы. Все счета находятся под контролем специальных проверяющих организаций, которые отслеживают целевое расходование бюджета. Заключить договор поднайма с близкими родственниками возможно, законом это не запрещается. Сама процедура проходит на общих основаниях.

В некоторых случаях с получением доплаты на аренду жилья случаются сложности, чаще всего это может произойти из-за признания заключенного договора недействительным. Это может произойти в ситуации, если человек, сдающий квартиру военному, не имеет свидетельства о регистрации своего права собственности на сдаваемую квартиру. Или человек, сдающий квартиру, сам является ее арендатором. В данной ситуации помимо стандартного перечня документов потребуется приложить согласие от местных органов самоуправления и жильцов данного строения.

Прекращение выплаты денежной компенсации

Прекратить выплату денежной компенсации военнослужащему возможно только на основании изданного командиром части приказа. (п.10 Инструкции об организации в ВС РФ выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений).

Данные выплаты прекращаются со дня, который следует за днем утраты права на них, в связи с получением жилья в собственность, либо получением служебного жилого помещения, либо предоставления места в общежитии, либо предоставления субсидии на приобретение жилья, либо на основании иных ФЗ и нормативно-правовых актов.

Альтернативный вариант обеспечения жильем

Договор поднайма с выплатами компенсаций военным – это не единственный вариант поддержки, которую оказывает государство военнослужащим.

Обеспечить служащих жильем можно с помощью:

  • Осуществления аренды квартир воинской частью.
  • Строительства собственных домов Министерством обороны.
  • Выдачи военной ипотеки.

Варианты оказания поддержки служащих зависят от того, какими возможностями обладает то или иное воинское подразделение. При наличии свободного жилья в нужном количестве, оно предоставляется служащим бесплатно до момента обеспечения их собственной недвижимостью.

В данной статье была подробно рассмотрена процедура получения жилья на время срока службы по контракту, а также процедура получения денежной компенсации на аренду жилья. Подводя итоги, можно сказать, что процедура оформления и получения компенсации достаточно простая: необходим рапорт, решение жилищной комиссии и комфортабельная квартира, куда хочется переехать. Спорные вопросы и ситуации, в которых нарушаются права сторон решаются через военную прокуратуру или суд.

Поднаем жилья военнослужащим

Поднаем жилья военнослужащим

Государство обеспечивает закрепленное в Конституции РФ право на жилье, а также гарантирует лицам, проходящим службу на контрактной основе в Вооруженных силах, одну из следующих возможностей:

  1. предоставление уже пригодного для самого служащего и его семьи жилья;
  2. получение некоторой суммы на строительство, приобретение либо же поднаем жилья военнослужащим.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с поднаемом жилья военнослужащим, то вам следует помнить, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Документы на поднаем жилья военнослужащим

Порядок вынесения решения о выплате компенсации за жилье, пакет документации, на основании которого осуществляются выплаты, а также механизм выплат, регламентирован федеральным законодательством и Приказами Минобороны России.

Чтобы получать денежные выплаты, необходимо собрать следующий пакет документов на поднаем жилья военнослужащим:

  • договор, который подтверждает поднаем или найм;
  • справка о составе семьи военного;
  • выписка с отметкой о дате и номере из приказа о зачислении на военную службу в воинскую часть;
  • рапорт на поднаем жилища, который составляется уже в воинской части;
  • копии удостоверений личности всех членов семьи военного (документы и паспорта о рождении детей до четырнадцати лет), также должна быть прописка во всех паспортах.

Как оформить поднаем жилья военнослужащим?

Для предоставления денежных выплат, военный должен собрать вышеперечисленную документацию.

Далее нужно обратиться к командиру подразделения и оформить рапорт на поднаем жилья, к нему прилагаются все документы, и указывается адрес общежития или квартиры и сумма расходов на аренду жилья. Его пишут в форме, которая утверждена Приказом Минобороны, в каждой воинской части имеется образец.

В соответствующем рапорте военнослужащий дает подписку о том, что он должен уведомить, если отпадает необходимость в денежной компенсации. Денежные выплаты получают в конце финансового месяца по адресу службы.

Важно! В налоговой инспекции рапорт на наем или поднаем жилья не регистрируют. Военный обязан сняться с учета по прежнему месту проживания, зарегистрироваться там, где он служит, и лишь после этого готовить документацию в финансово-экономическую часть на поднаем жилья. При нарушении прав на компенсацию, офицер имеет возможность обратиться в прокуратуру. Жалобу можно подать коллективом.

Компенсация за найм жилья военнослужащим

В соответствии с нормами законодательства компенсация за найм жилья военнослужащим может быть выплачена при соблюдении определенных требований:

  1. У офицера и членов его семьи отсутствует пригодное для жилья помещение в той местности, где он служит.
  2. Возмещение затрат осуществляется только при наличии желания военнослужащего.

Важно! Основанием для выплат денежной компенсации за съем жилья военнослужащим служит приказ командира воинской части.

Даже после увольнения в запас служащие имеют право на выплату компенсации. Речь идет о тех, кто был поставлен на учет до начала 2005 года в качестве нуждающихся в жилье либо его расширении. В данном случае они имеют право на получение квартиры либо на денежную помощь при коммерческом найме.

Законодательство защищает и семьи тех офицеров, кто участвовал в военных действиях или скончался уже после увольнения, однако при этом находился на учете на улучшении жилья. Им положена денежная компенсация до решения проблемы с жильем. Это меры, которые направлены на социальную поддержку семей офицеров, кто проходит госслужбу в вооруженных силах.

Оформить выплату денежной компенсации за поднаем жилья военнослужащим и собрать необходимый пакет документации обычно не составляет особого труда, поскольку механизм расписан в законодательстве довольно подробно. Однако при возникновении проблем помощь профессионального юриста, способного объяснить некоторые спорные моменты, не будет лишней.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Жилье для военнослужащих: вопросы и ответы

По российским законам военнослужащие имеют право не только на социальное и материальное обеспечение и повышенную пенсию, но и получение жилья от государства — бесплатно или на льготных условиях. В этой статье мы подробно расскажем, как военнослужащему улучшить жилищные условия.

На что могут рассчитывать военнослужащие с точки зрения жилищных условий?

Закон гарантирует военнослужащим право на получение служебного жилья или постоянного жилья одним из способов:

Способы получения служебного жилья

  • оформление в собственность бесплатно в порядке очереди;
  • по договору социального найма;
  • с помощью жилищной субсидии;
  • военная ипотека.

Выбор того или иного способа получения жилья зависит от продолжительности и даты начала военной службы.

Кому положено служебное жилье?

Любому и его семье должны бесплатно предоставить служебное жилье в течение трех месяцев с момента переезда в населенный пункт, где у военного нет своей квартиры. Однако в данном случае квартира предоставляется во временное пользование. После окончания службы или перевода в другое место помещение придется освободить в течение 3 месяцев.

Какой порядок действий, чтобы получить служебное жилье?

Чтобы получить служебное жилье, нужно сделать 4 шага:

Порядок получения служебного жилья

Шаг 1. Направить заявление в структурное подразделение ФГАУ «Росжилкомплекс» (контактные данные можно посмотреть здесь).

  • копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
  • копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
  • сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи по месту прохождения службы (заполняется по утвержденной форме);
  • справка о сдаче служебного жилого помещения (необеспеченности служебным жилым помещением) по прежнему месту военной службы (в том числе жилого помещения маневренного фонда или в общежитии).

Шаг 2. После получения документов, военнослужащий признается нуждающимся в служебном жилье. Уведомление об этом направляется ему по почте.

Шаг 3. Военнослужащему в порядке очереди предоставляется жилое помещение и заключается договор.

Шаг 4. Если военнослужащего не устраивает качество помещения, он вправе от него отказаться. В этом случае он остается на учете до предоставления другого помещения.

В каких случаях военнослужащему компенсируются затраты на аренду квартиры?

Если военнослужащему не было предоставлено служебное жилье в течение 3 месяцев с момента прибытия на место прохождения службы, он имеет право на компенсацию арендной платы.

Выплата денежной компенсации за аренду жилых помещений военнослужащим и членам их семей осуществляется ежемесячно через бухгалтерию воинской части, где он проходит службу, на основании приказа командира воинской части (начальника организации).

Как военнослужащий может получить жилье в собственность в порядке очереди?

Военнослужащие, поступившие на службу по контракту до 1 января 2005 года, как правило, обеспечиваются жильем по старой системе — в порядке очереди. В данном случае алгоритм предоставления жилья выглядит следующим образом:

Получение жилья в собственность

Шаг 1. Военнослужащий направляет заявление в уполномоченный орган жилищного обеспечения (контактные телефоны можно посмотреть здесь). К заявлению необходимо приложить следующие документы:

  • копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
  • копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
  • выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
  • копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Шаг 2. В течение 30 дней военнослужащий признается нуждающимся в обеспечении жильем, и он включается в очередь на получение квартиры. Если документы не соответствуют, принимается решение об отказе. В любом случае военнослужащему направляется уведомление.

Шаг 3. Жилые помещения распределяются Минобороны России в соответствии с очередью.

При желании военнослужащие, заключившие контракт до 2005 года, могут также воспользоваться военной ипотекой.

Как получить квартиру с помощью накопительно-ипотечной системы?

Военнослужащие, заключившие первый контракт после 1 января 2005 года, в большинстве случаев обеспечиваются жильем с помощью военной ипотеки.

Получение квартиры с помощью НИС

1. Военнослужащему необходимо написать рапорт о включении в реестр системы и передать его ответственному должностному лицу в военной части по месту службы;

2. Получить из регионального управления жилищного обеспечения уведомление о включении в реестр системы и открытии накопительного счета;

3. Ожидать накопления суммы, необходимой для первоначального взноса по ипотеке. Ежегодно государство перечисляет средства на специальный счет, на котором копятся средства на первоначальный взнос;

Размер НИС

4. Через 3 года военнослужащий получает возможность использовать накопленные средства в качестве первоначального взноса;

5. Если военнослужащий принимает решение о том, что он готов взять ипотечный кредит, необходимо получить свидетельство участника системы. Для этого нужно написать командиру воинской части рапорт о предоставлении целевого жилищного займа (ЦЖЗ);

6. Обратиться в банк, который работает с военной ипотекой, с заявкой на кредит. После одобрения ипотеки между военным и банком заключается особая разновидность ипотечного договора — договор целевого жилищного займа;

7. Необходимо застраховать жилье и подать документы на государственную регистрацию в Росреестр;

8. Пока идет военная служба погашать кредит будет государство.

Какое жилье можно приобрести с помощью военной ипотеки?

Государство оплатит только ту часть стоимости жилья, которая соответствует нормам предоставления жилплощади, то есть не более 18 кв. метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Какие категории военнослужащих имеют право на дополнительную площадь?

Право на дополнительную площадь (от 15 до 25 кв. метров) имеют:

Дополнительная площадь военным

  • военнослужащие в воинском звании полковник или выше, проходящие службу или уволенные по достижении предельного возраста пребывания на военной службе или по состоянию здоровья;
  • командиры воинских частей;
  • военнослужащие, имеющие почетное звание;
  • военнослужащие, являющиеся преподавателями военного вуза или военной кафедры при государственном вузе;
  • военнослужащие, являющиеся научными работниками и имеющие ученую степень или ученое звание.

Кто может рассчитывать на жилищную субсидию?

С 2014 года в России действует еще одна форма обеспечения военнослужащих жильем — государственная жилищная субсидия. Это безналичная социальная выплата, предназначенная военнослужащим в целях приобретения или строительства жилья, которую также называют Единовременной денежной выплатой (ЕДВ). У такой формы поддержки есть большой плюс: военнослужащий сам может выбрать жилье для покупки в любом регионе России (вне зависимости от места службы) или вложить деньги в строительство дома.

На получение жилищной субсидии имеют право следующие категории граждан, признанные нуждающимися в жилье:

  • Военнослужащие, заключившие контракт до 1 января 1998 года;
  • Военнослужащие, находящиеся на военной службе более 20 лет;
  • Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с сокращением (после 10 лет службы);
  • Семья военнослужащего, погибшего после увольнения со службы.

Какое помещение можно приобрести с помощью жилищной субсидии?

Жилищная субсидия предоставляется в порядке очереди. Ее размер зависит от военного стажа, заслуг военнослужащего и количества членов семьи, в среднем — 6,2 млн рублей.

Вместе с субсидией можно использовать собственные средства, материнский (семейный) капитал и/или ипотечный кредит или заем. Можно выбрать любое жилье — коттедж, дом, квартиру как на первичном, так и на вторичном рынке, практически любых параметров — в зависимости от размера субсидии.

Размер материнского капитала

Как военному получить жилищную субсидию?

Если гражданин соответствует всем критериям получения жилищной субсидии, для ее получения нужно пройти несколько шагов:

Жилищная субсидия для военнослужащих

Шаг 1. Подать заявление в Региональное управление жилищного обеспечение Минобороны России по месту службы (список здесь) вместе с документами:

  • копии паспортов, свидетельства о рождении ребенка;
  • копии свидетельств о заключении (расторжении) брака;
  • выписки из послужного списка, справки о прохождении военной службы, общей продолжительности военной службы и составе семьи;
  • выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
  • копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
  • копия ИНН;
  • сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи.

Шаг 2. Дождаться ответа Департамента жилищного обеспечения Минобороны России о внесении в реестр (в среднем занимает около 30 дней).

Шаг 3. В случае положительного решения необходимо открыть банковский счет и направить в Департамент жилищного обеспечения Минобороны России заявление о перечислении средств по форме с указанием реквизитов этого счета.

Шаг 4. Ожидать решения в течение примерно 15 дней. В случае одобрения денежные средства поступят на указанный в заявлении банковский счет.

Как рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих?

Сумма выплаты рассчитывается, исходя нескольких составляющих:

норматив общей площади жилого помещения (33 кв. метра на одиноко проживающего военнослужащего, 42 кв. метра на семью из , 18 кв. метров на каждого члена семьи, если в ней проживает 3 или более человек);

норматив стоимости одного квадратного метра площади (в первой половине 2022 года норматив составляет 69 261 рублей за кв. метр);

продолжительность военной службы.

Рассчитать размер жилищной субсидии для военнослужащих можно с помощью на сайте Министерства обороны Российской Федерации.

Договор социального найма: как получить квартиру от государства

По договору соцнайма малообеспеченные россияне могут снять квартиру у государства по цене в разы ниже рыночной. А потом приватизировать ее. Но придется потратить время на сбор бумаг и несколько лет постоять в очереди. Разбираемся в деталях и тонкостях

Фото: nullplus/Shutterstock

Статью проверила и прокомментировала Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

Что такое социальный наем жилья

Социальный наем — это одна из разновидностей аренды жилья. Арендодателем выступает не частное лицо или компания, а государство или муниципальный орган власти, который сдает жилье нуждающимся гражданам по низкой цене.

За такое жилье нужно оплачивать коммунальные услуги — но сумма гораздо меньше, чем за аренду аналогичного жилья на рынке. Налогом на недвижимость оно не облагается, но и продать его до приватизации не получится.

Кто может заключить договор соцнайма

Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

Фото:Pierre Chatel/Unsplash

Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

  • человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;
  • человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;
  • люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;
  • люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.

Какое жилье можно получить

По договору соцнайма предоставляются квартиры из государственного или местного жилфонда. Каждый регион устанавливает минимум площади, предоставляемой одному человеку. Обычно это 15–18 кв. м жилого помещения.

Фото:Scott Webb/Unsplash

Могут выделить и больший метраж — все зависит от того, какие квартиры есть в жилфонде. Но верхние рамки тоже есть. К примеру, в Москве одному человеку не дадут квартиру площадью больше 40 кв. м, бездетной паре — больше 44 кв. м, а семье из двух человек не супругов (например, матери и ребенка) — больше 54 кв. м.

Если у семьи есть жилье в собственности или в соцнайме, но его площадь ниже установленных нормативов, то можно попытаться получить от государства еще одну квартиру. В таком случае из площади нового жилья вычтут площадь уже имеющегося.

К примеру, семья из четырех человек — мать, отец и два несовершеннолетних ребенка — ютится в квартире жилой площадью 30 кв. м. Квартиру по соцнайму получил еще покойный отец матери. Семья живет в Тульской области, где норматив жилплощади по соцнайму на человека — 15 кв. м. Они могут оставить за собой эту квартиру и получить по соцнайму еще одну, площадью от 30 кв. м, или отказаться от своего старого жилья и получить квартиру в два раза больше.

Как получить жилье в соцнаем

  • Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
  • Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
  • Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
  • Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
  • Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
  • Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
  • Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Как заключить договор соцнайма

Успешно отстояв очередь на жилье по соцнайму, человек заключает с государством или местной администрацией договор, по которому получает жилье в бессрочное пользование, а взамен обязуется соблюдать жилищное законодательство. Договор требует лишь подписи нанимателя и представителя наймодателя, заверять его у нотариуса не нужно.

Фото:Nathan Fertig/Unsplash

Заключить договор о соцнайме можно через МФЦ, «Госуслуги» или другой уполномоченный орган. Из документов понадобятся:

  • заявление, в котором должны стоять подписи и членов семьи;
  • положительное решение о выделении жилья;
  • документы, удостоверяющие личность заявителя и членов семьи;
  • единый жилищный документ, выписка из домовой книги или выписка со счета заявителя;
  • ордер на квартиру.

У каждого наймодателя свои способы расчета стоимости аренды, но везде суммы небольшие. Так, соцнаем квартиры с жилой зоной 60 кв. м в блочном доме в Туле будет стоить 692 руб. в месяц, а в Москве — 1742 руб.

Права и обязанности нанимателя

У нанимателя такого жилья прав гораздо больше, чем у арендатора квартиры на рынке. Он может:

  • обменивать или заменять жилье;
  • требовать у собственника жилья проведения своевременного капремонта;
  • иногда по договору жилье можно сдавать в поднаем.
  • использовать жилье только для проживания в нем людей — к примеру, превращать квартиру в склад или мастерскую запрещено;
  • поддерживать жилье в надлежащем состоянии, при необходимости ремонтировать его;
  • вовремя вносить платежи за коммунальные услуги;
  • сообщать наймодателю о событиях в жизни, изменяющих условия, по которым он получил квартиру.

Все это Жилищный кодекс распространяет и на семью нанимателя. Если человек перестал быть ее членом, но продолжает жить вместе с ней, все его права и обязанности в отношении жилья сохраняются.

Фото:Chuttersnap/Unsplah

К примеру, муж и жена, получившие в соцнаем 60-метровую квартиру из жилищного фонда Минстроительства Тульской области, развелись. До тех пор, пока они не разъедутся, сохраняются их равные права на квартиру. Если они решат жить порознь и при этом оба будут оставаться малоимущими, то они имеют право обменять одну квартиру на две поменьше.

Права и обязанности наймодателя

Собственники жилья имеют право требовать от нанимателя своевременно оплачивать услуги ЖКХ. Взамен они обязаны:

  • предоставить нанимателю «чистое» жилье, на котором нет арестов, залогов и никто не зарегистрирован;
  • проводить своевременный капремонт дома;
  • следить за общим имуществом в нем;
  • следить за качеством коммунальных услуг.

Приватизация квартиры по соцнайму

Квартиру по соцнайму можно приватизировать. Причем начать процедуру можно уже на следующий день после заключения договора.

Приватизировать жилье человек может только один раз в жизни. В приватизации должны участвовать все зарегистрированные в квартире, но по заявлению от своей доли можно отказаться.

Для приватизации необходимо собрать пакет документов, написать заявление и подать это все в МФЦ или орган, отвечающий за жилищную политику. От региона к региону перечень необходимых бумаг различается, но обычно он включает копии и оригиналы паспортов, договор о соцнайме, выписку из домовой книги, техпаспорт на квартиру, а также документ, подтверждающий, что гражданин пока не воспользовался правом на приватизацию.

Комментарий эксперта

Елена Федорова, юрист в сфере земельных отношений, строительства и защиты прав обманутых дольщиков

— Могут ли выселить из квартиры по соцнайму, и если да, то за что?

— Выселить из квартиры могут в случаях, предусмотренных законом. Выселение может производиться как с предоставлением нового жилья, так и без.

Другое жилье предоставляется, если:

  • старое помещение подлежит сносу;
  • помещение не будет сохранено в результате ремонта или будет уменьшена его площадь;
  • недвижимость превращается в нежилую или передается религиозной организации;
  • если земельный участок изымается для государственных или муниципальных нужд.

Если наниматель квартиры по соцнайму не будет оплачивать коммунальные услуги более полугода без уважительной причины, суд может выселить его в общежитие.

Если суд лишил граждан родительских прав и признал их проживание с детьми под одной крышей в жилье по соцнайму невозможным, в некоторых субъектах РФ им могут предоставить новую квартиру.

Суд может выселить гражданина из жилья без предоставления нового, если:

  • квартира используется не по назначению;
  • систематически нарушаются права и законные интересы соседей;
  • наниматель бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение. Речь идет о значимых нарушениях гигиенических, санитарных, экологических строительных нормативов и норм пожарной безопасности.

Такое выселение является крайней мерой ответственности. Но все равно не стоит увлекаться перепланировкой и переоборудованием квартиры со сносом конструкций, уничтожением структурных элементов — окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования или, к примеру, устраивать питомник животных.

Договор социального найма может быть расторгнут в судебном порядке, если наниматель постоянно отсутствует в жилом помещении. В таком случае в суде исследуются обстоятельства: период и причина отсутствия, наличие препятствий к пользованию квартирой, приобретение иного объекта недвижимости.

— Возможно ли получить квартиру без ордера?

— Получение квартиры без ордера бывает очень редко. Однако, согласно определению Верховного Суда РФ, «отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица прав пользования жилым помещением». Согласно принципу правовой определенности, нижестоящие суды должны занять схожую позицию.

Поднаем жилья военнослужащим

Наем жилья для военнослужащих

Профессия военнослужащего состоит из различных аспектов, которые в некоторых моментах можно рассматривать как жизненную сложность. К этой стороне специфики военного относятся постоянные переезды и смена жилья. И неважно семейный человек или пока еще одинокий – ему необходимо иметь место для отдыха и ведения быта.

Существуют различные государственные программы обеспечения военнослужащих квартирами. Существует понятие «военная ипотека» и «программа субсидирования для военнослужащих». Но до момента приобретения собственной недвижимости армейцу нужно где-то проживать. Для этих целей существуют услуги по аренде жилья, которые соответственно приводят к тратам.

Согласно законодательству, затраченные на аренду средства, государство частично берет на себя и выделяется компенсация за поднаем жилья военнослужащим.

Поднаем жилья для военнослужащих в 2022

Что это такое? Поднаём жилого помещения – представляет собой помещение, предназначенное для проживания, которое предоставляет его собственник по договору найма.

В этом вопросе существуют некоторые нюансы, которые зависят от формы собственности жилища и статуса его владельца.

Различия раскрыты в таблице:

Форма собственности жилья

Вид, заключаемого договора

Как реализуется существующая компенсация

Полное возмещение затраченных на аренду средств

*В качестве собственника может выступать юр- или физлицо.

Различия между редакциями договора невелики, но принципиальны при оформлении соглашения и механизма получения компенсации.

Выбор формы договора пользования жильём с господдержкой зависит в каждом конкретном случае от возможностей воинского подразделения. Это обусловлено тем, что если ВЧ располагает квадратными метрами для своего состава в необходимом количестве, то армейцам они предоставляются временно, до момента обеспечения собственной квартирой или домом.

Нормативные правовые акты

Поскольку затраты на оплату жилья для военнослужащих выделяются из бюджета, то соответственно порядок и правила выделения этих средств регламентированы законодательно. Вопросы поднаём жилья военнослужащим включены в такие законодательные документы:

  • ФЗ№76 «О статусе военнослужащих», где в статье 15 предусмотрен механизм возмещения затрат за жилье.
  • Жилищный кодекс РФ, в котором данному вопросу посвящена статья 76.
  • ПП РФ № 909, которое регулирует выделение денежных средств по договору поднайма.
  • Приказ Минсоцзащиты РФ № 512н от 01 августа 2018 г., который регламентирует предельную стоимость 1 м2 поднайма жилого помещения на 2022 год. Эта величина применяется для определения размера возмещения расходов на наем.
  • ПП №989, где разъяснен механизм компенсации затрат расходов военнослужащим, которые арендуют жильё самостоятельно.

Компенсация за поднаем

На основании законодательных нормативов существует определённая категория лиц, которым полагается оформление возмещения затрат на жильё. К ним относятся:

  • Военные – контрактники (граждане РФ), которые в настоящее время несут службу, а также члены их семей.
  • Лица, уволенные со службы в запас. При условии наличия документального подтверждения о том, что офицер встал на квартирный учет до 2005 года.
  • Члены семьи погибшего в период службы. Срок выделения компенсации ограничен одним годом после гибели армейца.

Для справки! Члены семьи военнослужащего, уволенного со службы по состоянию здоровья или в связи с достижением предельного возраста, который погиб или умер после увольнения и состоял на учёте, также могут претендовать на компенсационные выплаты за поднаём жилья.

Каждая перечисленная категория имеет свои законные права на бюджетное финансирование. Важным условием является инициирование получения средств и предоставление достоверных данных об имуществе членов семьи. Связано это с тем, что в компенсировании затрат могут отказать в следующих случаях:

  • Член семьи военнослужащего является владельцем пригодного для жилья помещения в месте несения службы.
  • Претендент на возмещение затрат не заявил о необходимости господдержки.

Права военнослужащих на получение жилья

Документы для оформления компенсации

Возмещение затрат средств, израсходованных на поднаем жилья военнослужащим в 2022 году, производится после оформления документов и получения одобрения со стороны руководства. Первичным документом, с которого следует начинать оформление компенсации, является рапорт. Составляется он на имя командира части и содержит следующую информацию:

  • состав семьи и дата регистрации всех членов семьи по месту службы;
  • точное местонахождение арендуемого помещения;
  • дата начала пользования жилыми помещениями, то есть поднайма жилища;
  • сумма фактических затрат по договору с расшифровкой по статьям.

Для подтверждения информации, указанной в рапорте к нему необходимо приложить следующие бумаги:

Ссылка на основную публикацию