Перечень категорий граждан, имеющих право на льготное зачисление в детский сад
Закон РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 1, 2 ч. 1 ст. 13, п. 12 ч. 1 ст. 14; п. 3,4 ч. 1 ст. 13, п. 12 ч. 1 ст. 14, ст. 15; п. 5 ч. 1 ст. 13, п. 12 ч. 1 ст. 14, ст. 16; п. 6,11 ч. 1 ст. 13, ст. 17)
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
1.5.1. дети граждан, получивших лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
1.5.2. дети граждан, ставших инвалидами вследствие воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
1.5.3. дети граждан, принимавших в 1957 – 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и (или) занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 – 1962 годах;
1.5.4. дети граждан, эвакуированных (переселенных), а также добровольно выехавших включительно из населенных пунктов (в том числе эвакуированных (переселенных) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также на военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированных в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения. К добровольно выехавшим гражданам относятся граждане, выехавшие с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1960 года включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении “Маяк”, а также выехавшие с 1949 года по 1962 год включительно из населенных пунктов (в том числе переселившиеся в пределах населенных пунктов, где переселение производилось частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
1.5.5. дети граждан, добровольно выехавших на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
1.5.6. дети детей первого и второго поколения граждан, страдающих заболеваниями вследствие воздействия радиации на их родителей в результате аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Федеральный закон РФ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (ст.ст. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 12)
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Дети военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Постановление Правительства РФ от 25.08.1999г. № 936 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории Республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей» (п. 1)
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Приказ Министра обороны РФ от 26.01.2000г. № 44 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей» (п. 4)
II. Первоочередное право на получение места в ДОУ
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
2.1.1. дети военнослужащих по месту жительства их семей;
2.1.2. дети граждан, уволенных с военной службы (по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями)
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Федеральный закон РФ от 27.05.1998г.
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
(п. 6 ст. 19; ст. 23)
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Указ Президента РФ от 02.10.1992г.
№ 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Дети из многодетных семей
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Указ Президента РФ от 05.05.1992г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
2.4.1. дети сотрудников полиции;
2.4.2. дети сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
2.4.3. дети сотрудников полиции, умерших вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
2.4.4. дети граждан РФ, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
2.4.5. дети граждан РФ, умерших в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
2.4.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудников полиции, граждан РФ, указанных в пунктах 1-5 настоящей части
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Закон РФ от 07.04.2011г. № 3-ФЗ «О
полиции» (п. 6 ст. 46)
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
2.5.1. дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее – сотрудники);
2.5.2. дети сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
2.5.3. дети сотрудника, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
2.5.4. дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
2.5.5. дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах;
2.5.6. дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, гражданина Российской Федерации, указанных в п.п. 2.5.1 – 2.5.5 п. 2.5 раздела II «Первоочередное право на получение места в МДОУ» настоящей таблицы
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Федеральный закон РФ от 30.12.2012г.
№ 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (п. 14 ст. 3)
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Дети сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ
” style=”border: 1px dashed #acacac;”>
Указ Президента РФ от 05.06.2003г. № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (п. 136)
Кто относится к льготникам по зачислению в детский сад
При зачислении в детский сад в первую очередь места распределяют между льготниками, которая может подразделяться на первоочередную, внеочередную, а также с преимущественным правом поступления.
Для того, чтобы зачислить ребенка в детский сад, необходимо своевременно подготовить и подать документы в министерство образования, обязательно приобщив документы, подтверждающие льготный статус малыша или его родителей. При формировании очередей учитывается место работы родителей или усыновителей, наличие инвалидности у малыша, многодетность в семье и иные критерии.
Бесплатно по России
Кто имеет право на поступление вне очереди
Льготы по зачислению в детсад предоставляются тем детям, родители которых в силу служебных, профессиональных, социальных оснований имеют право отдать ребенка в садик вне очереди. Льготный порядок регламентирован Федеральным Законом № 273 «Об образовании».
При поступлении в детсад учитываются и выделяются следующие категории льготников:
- имеющие первоочередное право поступления;
- имеющие внеочередное право зачисления;
- обладающие преимущественным правом.
Важно! Список льготников утвержден на федеральном уровне, однако в регионах РФ могут быть предусмотрены дополнительные льготные позиции для зачисления детей в детский сад.
Первоочередное зачисление
Есть перечень льготников, имеющих первоочередное право на зачисление ребенка в детсад:
- дети военнослужащих;
- дети сотрудников полиции, а также тех сотрудников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении служебного долга;
- дети сотрудников, работающих в уголовно-исполнительной системе, противопожарной службе, таможенных органах, службе по контролю за наркотиками;
- дети из многодетных семей;
- дети из неполных семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
- дети, имеющие инвалидность;
- дети, один из родителей которых имеет инвалидность.
В некоторых регионах предусмотрены отдельные категории граждан, имеющие первую очередь в детсад. К примеру, в Санкт-Петербурге первоочередники — это те дети, чьи мать или отец работают в дошкольных учебных заведениях. В Москве одинокие матери вправе претендовать на первоочередный порядок зачисления детей.
Внеочередное
Отдельные категории граждан имеют внеочередное право на зачисление ребенка в садик. К такой категории льготников можно отнести детей, чьи родители:
- работают в органах прокуратуры;
- занимают должность судей;
- принадлежат к сотрудникам Следственного комитета РФ;
- состоят в подразделениях, связанных с особым риском;
- подверглись воздействию радиации во время Чернобыльской АЭС.
Преимущественное право
Преимущественное право на зачисление в детсад имеют дети, чьи семьи оказались в тяжелой жизненной ситуации, а также сироты и опекаемые. Кроме того, осенью 2019 года был принят закон, в соответствии с которым преимущественным правом пользуются дети, чьи братья и сестры уже обучаются в дошкольном образовании.
Поскольку порядок комплектования детских садов определяется самостоятельно с учетом действующего законодательства, могут быть внесены дополнительные категории граждан, обладающих преимущественным правом.
Внимание! Так, в Воронеже преимущественным правом поступления в сад обладают дети родителей, трудящихся в медицинских организациях. В Смоленске таким правом обладают дети родителей, работающих воспитателями в дошкольных учреждениях, либо родителей, обучающихся по очной форме в вузах.
Как записаться в дошкольное учреждение
Для того, чтобы в льготном порядке оформить малыша в детский садик, необходимо подготовить нужную документацию и обратиться в компетентные органы.
Подать заявление на постановку на льготную очередь в детсад возможно разными способами:
- обратиться в департамент образования;
- посетить МФЦ;
- воспользоваться услугами портала Госуслуг.
Полный перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплен на общефедеральном уровне. Понадобятся следующие документы:
- паспорт родителя или законного представителя;
- свидетельство о рождении малыша;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию ребенка по месту проживания;
- справка, подтверждающая льготу.
К документации, подтверждающей право на льготу, можно отнести справки из соцзащиты, подтверждающие многодетность семьи, справки с места работы родителей, документы, удостоверяющие инвалидность у малыша или его родителя.
Если ребеночек имеет какое-либо заболевание, его можно зачислить в детсад оздоровительной направленности. Однако придется предоставить справки, подтверждающие наличие заболевание у малыша.
Необходимые документы следует предоставить в МФЦ или в департамент образования по месту жительства ребенка. Отцу или матери нужно будет заполнить заявление о зачислении малыша в детсад.
Спустя некоторое время заявителям должно прийти уведомление о том, поставлен ли ребеночек на учет или в постановке было отказано. В уведомлении будет указан текущий номер льготной очереди. Также будет указан номер, по которому можно отслеживать очередь в детсад.
Справка! Отказать в постановке на учет могут по причинам, если какие-либо документы не были представлены заявителями. Также может не оказаться мест в сад, направленный на углубленное изучение каких-либо предметов или предназначенный для детей с заболеваниями.
Можно ли подать заявление через Госуслуги
Если у родителей нет времени или возможности лично посетить МФЦ или департамент образования, они могут подать заявление в онлайн-режиме с помощью портала Госуслуг. Данная услуга предоставляется бесплатно.
Инструкция, как записать ребенка в детсад с помощью Госуслуг:
- Необходимо зарегистрировать на портале Госуслуг надлежащим образом и войти туда под зарегистрированным именем.
- На главной странице следует выбрать вкладку «услуги». Далее нужно выбрать вкладку «семья и дети».
- Высветится список услуг, среди которых нужно выбрать «запись в детский сад».
- Для постановки на учет нужно заполнить заявление в электронном виде. При заполнении заявления нужно быть внимательным, корректно указать все личные и паспортные данные заявителя. Также нужно будет внести личные данные малыша и данные из его свидетельства о рождении.
- Обязательно в заявлении нужно указать, что имеются льготы и написать какие именно.
- После того, как заявление будет заполнено, нужно приобщить копии документов, нужных для постановки на очередь в детсад.
После того, как заявление и документы будут отправлены, необходимо время на их проверку. Заявитель должен получить уведомление о постановке на зачисление в детсад. Спустя какое-то время можно будет отслеживать льготную очередь в детсад. Сделать это можно через портал Госуслуг.
Полезное видео
Видео по теме статьи:
Заключение
Каждый родитель хочет своевременно отдать ребенка в детский сад. На практике нередки ситуации, когда на один детсад есть много желающих, но мест хватает далеко не всем.
Существуют категории льготников, которым положены первоочередные или внеочередные места в садике. Некоторые граждане имеют преимущественное право на получение места в саду. Подать заявление вместе с документами можно через департамент образования, МФЦ или портал Госуслуг.
Кому положены льготы на детский сад и как их получить
Многие родители предпочитают заботиться о получении места в детском саду задолго до того, как ребенок подрастет. Но есть категории граждан, которые могут по закону не стоять в очереди, а попадать в ДОУ сразу. Льготы в детский сад подразделяются на несколько видов и имеют определенные особенности.
Льготы при зачислении в детский сад
Категории льгот и условия их получения установлены на законодательном уровне. Подобные преимущества позволяют вне очереди поступить в ДОУ, получить компенсацию на оплату сада или питания.
Законодательная база
Льготные программы регулируют на законодательном уровне. В частности это Федеральный акт № 124, где указаны категории граждан, претендующие на поступление в ДОУ без очереди. Также ФЗ № 273 регулирует вопрос о ежемесячных взносах за сад, возможном освобождении от уплаты в полном или частичном размере.
Кому положены
Льготы при поступлении в детский сад вправе получить:
- Сироты, возраст которых от 18 до 23 лет или лица того же возраста, воспитывающиеся одним родителем;
- Пострадавшие в аварии на ЧАЭС;
- Семьи, имеющие статус неблагополучных; и судьи.
Кто первый в очереди
Помимо внеочередного зачисления, существует также льготная очередь в детский сад. В начале списка в ДОУ дети следующих категорий граждан:
- Военнослужащие;
- Работающие в МВД или полиции;
- Служащие в пожарной, уголовно-исполнительной системах, таможне;
- Семьи, признанные многодетными;
- Наличие инвалидности. Она может быть как у ребенка, так и у родителей;
- Матери, в одиночку воспитывающие ребенка.
В некоторых случаях региональные власти принимают нормативные акты, согласно которым дети из перечисленных категорий зачисляются вне очереди.
Виды льгот
Льготы при зачислении в детский сад подразделяются на несколько видов. Они могут быть федеральными или региональными. Последние зависят от конкретного населенного пункта и едиными для всей страны не являются.
Оплата детского сада и питания
Даже если ДОУ является государственным, родители все равно должны вносить плату. Ее размер указывается на сайте учреждения. От уплаты освобождаются дети с инвалидностью, сироты, или те, у кого туберкулезная интоксикация. Остальные категории вправе претендовать на компенсацию части внесенной суммы. Достаточно заполнить соответствующее заявление. Каждый регион отдельно устанавливает в каком объеме будет компенсация.
Также на льготные условия могут претендовать многодетные семьи, граждане, задействованные при ликвидации аварии на ЧАЭС, являющиеся призывниками или работающие в детском саду.
Льготный прием в детский сад
На льготный прием могут претендовать семьи, если родные братья или сестры ребенка уже ходят в данное учреждение. К льготникам относятся те, кто состоит на учете в КДН.
В населенных пунктах действуют как федеральные, общие льготы, так и региональные. Поэтому список граждан, которые могут претендовать на получение различных преимуществ, может быть расширен и зависит от конкретного региона.
Региональные льготы
Перед поступлением в ДОУ рекомендуется тщательно изучить точный льготный список в конкретном населенном пункте. Например, на преимущества могут претендовать дети, имеющие ограниченные возможности и посещающие специальные группы.
Получение льгот в детский сад
Чтобы получить льготы, необходимо совершить ряд действий и собрать необходимые документы. Без этого поступить вне очереди или в числе первых в ДОУ не получится.
Порядок действий
Подготавливают пакет документов и пишут заявление. Его могут подать в электронном виде или лично. Когда подойдет очередь, семья получает направление в ДОУ от РОНО. Льготникам такие уведомления получают первыми.
Необходимые документы
К написанному заявлению добавляют документы. Необходимо приложить паспорт одного из родителей и свидетельство о рождении ребенка. Также потребуется справка из больницы о его здоровье и карта прививок. Для подтверждения статуса льготника следует дополнительно приложить соответствующую справку. Она может быть из больницы, от органов опеки, с места работы одного из родителей.
Компенсация за отказ в приеме в детский сад
В некоторых ситуациях в нужной возрастной группе нет места, чтобы зачислить туда ребенка. Поэтому предусмотрено получение компенсации от государства таким семьям. Для возрастной группы от 1,5 – 3 лет ежемесячные выплаты составляют 6000 рублей . На детей от 3 до 6 лет выплачивают 4000 рублей . Но указанные выплаты действуют только в нескольких регионах страны.
Заключение
Льготы при поступлении в детский сад позволяют зачислить ребенка в ДОУ без очереди, либо попасть в начало списка. Достаточно прикрепить к заявлению справку, подтверждающую льготный статус ребенка.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Льготы при поступлении в детский сад в 2022 году
Многие российские семьи не имеют возможности отдать ребёнка в детский сад, несмотря на то, что поставили его на учёт в Департаменте образования сразу после его появления на свет. Такое происходит из-за острой нехватки мест в детсадах. Намного проще получить возможность обучать детей в ДОУ тем категориям граждан, кто имеет право на льготы при поступлении в детский сад, но многие даже не знают, что они могут претендовать на внеочередное, первоочерёдное или преимущественное зачисление в ДОУ.
Кто имеет право на запись в детский сад без очереди
Российскими законами утверждён следующий перечень родителей, усыновителей (опекунов, попечителей) и детей, кто имеет право на поступление в детские сады без очереди. Читайте также статью ⇒ «Льготы в детский сад в 2022 году».
Категория заявителей
Доказательство наличия прав на льготы
Дети пострадавших от радиации и ликвидаторов аварии на ЧАЭС, а также лиц из подразделений особого риска. Дети из семей, оставшихся без кормильца ввиду указанных выше происшествий.
Свидетельство о смерти кормильца семьи, который погиб из-за аварии на ЧАЭС или умер из-за радиационного воздействия на организм
Удостоверение лица, пострадавшего от радиационного излучения в связи с нахождением вблизи аварии на ПО «Маяк»
Удостоверение инвалида или ликвидатора последствий аварии на ЧАЭС
Дети-сироты. Дети, которые остались без попечения родителей. Дети, находящиеся под опекой или на воспитании в приёмной семье. Усыновлённые дети.
Справка с места несения гражданином службы, доказывающая кончину, пропажу без вести или присвоение инвалидной группы и непосредственное участие в контртеррористических операциях и борьбе с террористами, а также в помощи в обеспечении безопасности людей
Дети, родители которых были сиротами или остались без родителей или родителя-одиночки до достижения 18-летнего возраста (на момент подачи заявления о зачислении ребёнка в детсад им должно быть 18-23 года)
Справка родителя с места работы с указанием должности
Дети из неблагополучных семей
Справка с места работы с указанием должности
Дети сотрудников Следственного комитета
Справка с места работы с указанием должности
Кто имеет первоочерёдное право на запись в детский сад
После того, как будут зачислены в детсад дети из семей, имеющих право на зачисление без очереди, подойдёт очередь на запись малышей с первоочередным правом на обучение в ДОУ:
Категория заявителей
Доказательство наличия прав на льготу
Дети матерей-одиночек (из неполных семей). В зависимости от региона России, льгота будет предоставлена или только одиноким мамам, либо матерям-одиночкам, вдовам, разведённым женщинам, не получающим алиментов от бывшего супруга и т.д.
Свидетельство о рождении малыша без сведений об отце или справка из органов ЗАГСа о внесении сведений об отце малыша со слов мамы
Справка о составе семьи
Справка из Службы занятости о постановке на учёт в качестве безработной
Дети военных, служащих по контракту или призыву. Сыновья и дочери военных, которые были уволены по возрасту, по причине ухудшения здоровья или из-за мероприятий организационно-штатного характера.
Справка из военного комиссариата региона регистрации семьи или справка из воинской части
Дети сотрудников ОВД, не относящихся к полицейским, а также дети полицейских:
- умершего или погибшего из-за ухудшения здоровья или увечья, полученного при несении службы;
- умершего из-за возникновения болезни во время несения службы или уволенного из-за увечья (других повреждений, заболеваний), приобретённого во время несения службы, которое сделало невозможным возвращение на службу в качестве полицейского;
- умершего в рамках 1 года после оформления увольнения из полиции по причине повреждений, болезни, увечья, полученных во время работы и ставших причиной невозможности возвращения на службу;
- иждивенцам полицейского.
Справка с места службы с указанием должности
Дети, чей отец или мать имеет инвалидность. Дети-инвалиды.
Справка из бюро МСЭ о присвоении инвалидной группы
Дети из многодетных семей
Свидетельства о рождении всех детей
Удостоверение многодетной семьи
Кто имеет преимущественное право на поступление в детский сад
Когда свободных мест в дошкольном учреждении осталось мало, и встаёт вопрос о том, кого из двоих детей принять, выберут того из них, кто имеет преимущественное право на запись. Однако, в общем случае места эти дети получат только после зачисления детей льготных категорий, имеющих право быть взятыми без очереди и в первую очередь. Преимущественные права достались следующим маленьким детям:
Категория заявителей
Доказательство наличия прав на льготу
Дети, родные сёстры и братья которых в настоящее время обучаются в конкретном ДОУ (не относится к тем, кого требуется зачислить в профильное учреждение по состоянию здоровья)
Свидетельство о рождении обоих детей
Справка с места работы
Льготы на оплату услуг детских садов и питание в них
Отдельные категории родителей имеют также возможность получить компенсации за оплату обучения их ребёнка ДОУ, причём есть 4 различные группы льготников, размер компенсации для которых различен. Подробнее читайте в статье ⇒ «Родительская компенсация за детский сад в 2022».
Категория заявителей
Размер скидки на оплату ДОУ (%)
Дети, у родителей которых имеется сразу двое детей, посещающих детсад
Дети сотрудников государственных ДОУ системы Департамента (воспитатели и иные работники)
Дети педагогов, прошедших гос. аккредитацию, из гос. образовательных учреждений, а также частных образовательных учреждений
Дети, у которых мать и/или отец пострадал от радиационного излучения из-за аварии на ЧАЭС
Дети, родители которых разошлись
Дети военных призывников (не офицеров)
Дети, обучающиеся в профильных группах кратковременного пребывания в гос. ДОУ «компенсирующего или комбинированного вида» по причине слабого слуха и глухоты, слабого зрения и слепоты, туберкулёзной интоксикации, нарушений развития интеллекта, тяжёлых нарушений речи.
Дети студентов и учащихся (если оба родители учатся, или родитель-одиночка) очной формы учреждений начального, среднего профессионального и высшего образования.
Дети с установленной группой инвалидности и дети родителей, у которых есть несовершеннолетний ребёнок с инвалидностью. Читайте также статью ⇒ «Порядок расчёта и выплаты пенсий детям-инвалидам».
Дети, взятые на воспитание в семью опекунов
Дети, у которых родитель погиб во время несения службы, будучи военным или полицейским.
Дети, у которых родители или только мать или отец имеют I или II группу инвалидности.
Дети из многодетных семей, где 3 и более малышей не достигли возраста 18 лет
Куда обращаться за предоставлением льгот
Чтобы получить региональные льготы при поступлении в детсад, обращаться следует в региональное отделение социальной защиты населения или в Многофункциональный Центр. Если речь идёт о компенсации за оплату обучения ребёнка в ДОУ, обратиться нужно в Департамент образования региона проживания семьи.
Какие документы нужны для оформления льгот
Дополнительные документы для каждого конкретного случая вы можете найти в таблицах, приведённых выше в статье. Помимо указанных бумаг, необходимо будет подготовить:
Документ
Где получить
Заявление на постановку на учёт ребёнка для записи его в детский сад
Заполняется по образцу на месте подачи документов
Свидетельство о рождении малыша, которому требуется место в детском саду
Свидетельство о заключении брака между родителями ребёнка (в случае воспитания малыша в полной семье)
Паспортный стол, Администрация поселения, ЖЭУ
Льготы при поступлении в детский сад в регионах
Власти на местах имею право на установление собственных льгот, действующих в пределах региона. К семьям, которых могут отнести к льготникам, могут относиться:
Категория заявителей
Свидетельство о смерти родителя
Дети студентов или одинокой матери, обучающейся в ВУЗе или среднем профессиональном учреждении
Дети нетрудоустроенных родителей
Выписка из решения органов опеки и попечительства и справка с места работы родителя
Законодательные акты по теме
О льготном зачислении в детский сад детей погибших, инвалидов
О зачислении в детсад без очереди детей сотрудников Следственного комитета
О первоочередном зачислении детей из многодетных семей детсад
Указ Президента РФ от 02.10.1992 № 1157
О первоочередном зачислении в детсад детей полицейских и сотрудников ОВД, не являющихся полицейскими
О первоочередном принятии в детсад детей матерей-одиночек
Типичные ошибки
Ошибка: Родители ребёнка требуют предоставления места в детском саду на основании того, что они имеют преимущественное право зачисления.
Комментарий: Дети с преимущественным правом записи в ДОУ будут приняты после распределения детей, которые должны быть зачислены без очереди или в первую очередь.
Ошибка: Родитель, имеющих 2 основания для записи его ребёнка в детсад в порядке первоочерёдности, на основании чего требует взять малыша без очереди.
Комментарий: Даже при наличии двух оснований для причисления родителя ребёнка к одной и той же льготной категории граждан ребёнок не может быть зачислен в ДОУ без очереди, если только мать или отец не имеет право на внеочередной приём детей.
Ответы на распространённые вопросы про льготы при поступлении в детский сад
Вопрос №1: Как определяется очерёдность принятия детей среди заявителей одной льготной категории?
Ответ: Заявления из очередей на внеочередное и первоочередное поступление малышей в детсады рассматриваются в зависимости от даты написания заявления на принятие ребёнка.
Вопрос №2: Когда детские сады заполняются детьми из списков льготных категорий граждан, как впоследствии принимаются дети, не имеющие преимуществ при зачислении?
Ответ: Когда все дети льготных категорий будут приняты, на свободные невостребованные места принимаются малыши того же возраста в зависимости от того, чьи родители первыми встали в очередь на поступление в ДОУ.
Не детские вопросы: как получить место в детском саду и как его оплатить за счёт государства
Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.
Частный детский сад для некоторых — половина зарплаты. Фото: mbdou19.obraleksin.ru
- В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
- Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
- За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.
Пособие детям, оставшимся без садика
На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.
- Архангельск
- Киров
- Красноярский край
- Липецк
- Пермь
- Самарская область
- Смоленская область
- Томск
- Ханты-Мансийский АО
- Ямало-Ненецкий АО
- Ярославская область
Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет.
Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.
Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и.
Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.
Компенсация платы за частный детский сад
Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.
Часть платы за детский сад можно вернуть. Фото: divniysadik.com
- 20% родительской платы за первого ребёнка.
- 50% – за второго.
- 70% – за третьего.
При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.
Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.
Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала
С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.
Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.
Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.
Налоговый вычет с оплаты детского сада
Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.
Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.
Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.
Садик можно оплачивать средствами материнского капитала. Фото: yandex.kz
Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.
В теории попасть в садик просто
Внешне устроить ребёнка в детский сад совсем несложно. Всего три шага до до заветного места.
Шаг первый — заявление о постановке на учёт для зачисления в детский сад
Заявление можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, сайт Департамента образования или при личном обращении.
Перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплён на федеральном уровне, поэтому требовать что-то сверх этого местные власти не могут.
- Паспорт одного из родителей или законного представителя.
- Свидетельство о рождении ребёнка.
- Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания (если есть).
- Документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное или приоритетное право на детский сад (если есть).
Часто возникает вопрос о прописке: нужна она или нет при определении ребёнка в детский сад. Иногда это становится причиной отказа, что неправомерно.
- Нет мест.
- Детский сад с углублённым изучением отдельных предметов, поэтому туда принимают на конкурсной основе.
- Детский сад, в который пытаются попасть родители, специальное учреждение Министерства иностранных дел.
Как видим, регистрация в другом регионе (её отсутствие) в список не входит и не может быть причиной отказа.
На практике местные власти могут устанавливать свои правила формирования очереди в детский сад. В некоторых регионах дети с пропиской будут получать садик в первую очередь. Это не значит, что в садике откажут совсем.
Пример распределения мест в детском саду. Фото: kirovegu.ru
После того, как заявление отправлено, его проверяют. Если сведения указаны недостоверные, то родителей об этом уведомят, заявление аннулируют, но сохранят право написать ещё одно.
Если же заявление будет зарегистрировано, то ему присвоят регистрационный номер, по которому можно будет отслеживать место в очереди. В некоторых регионах после подачи заявления (пусть даже через Госуслуги) надо получать талон регистрации. Для этого придётся идти в Департамент образования. Без талона не дадут направление в садик.
Шаг два — направление на зачисление ребёнка в детский сад
Зачисление в детский сад производится в течение всего учебного года. Но с оговоркой — при наличии мест.
Если заявление написано и подошла очередь получать место, то родителей уведомляют о направлении в садик через портал Госуслуг, электронную почту, звонком по телефону или в СМС. В сообщении будет указано наименование садика, адрес, время работы и перечень необходимых для зачисления документов.
В зависимости от региона может незначительно отличаться процедура получения направления. Где-то надо идти в Департамент и получать соответствующую бумагу, где-то надо сразу идти в садик с документами.
Шаг три — заявление в детский сад
Это последний этап. Если на сайте детского сада есть техническая возможность подать документы в электронном виде, можно воспользоваться ею. Нет — придётся идти в садик лично.
- Паспорт законного представителя ребёнка.
- Свидетельство о рождении + 2 копии.
- Направление Департамента образования.
- Заявление о приёме ребёнка в детский сад (заполняется в садике).
- Согласие на обработку персональных данных (заполняется в садике).
- Договор об образовании (заполняется в садике).
- Медицинская карта ребёнка по форме № 026-у.
- Карта профилактических прививок по форме № 063-у.
- Сертификат прививок.
Отсутствие прививок не может быть основанием для отказа в зачислении. Но во время эпидемии ребёнка могут отправить на карантин.
На практике не всё так просто
По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.
Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.
Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.
Когда писать заявление?
Многие пишут заявление сразу после рождения ребёнка. Не стоит надеяться на то, что чем раньше напишешь заявление, тем быстрее дадут детский сад. Распределение идёт в порядке очереди. Принцип её формирования устанавливают местные власти. Чаще всего — по дате рождения. В любом случае, места в первую очередь дадут льготникам, потом тем, кому уже давно исполнилось 3 года, затем кому исполняется 3 года на момент зачисления, а затем по наличию мест и в порядке очереди (опять же по дате рождения).
Место в очереди можно отслеживать через портал Госуслуг или сайт Департамента образования. Иногда очередь может быстро продвигаться вперёд. Например, открыли пару новых садиков и сотни детей получили места. Однако очередь может двигаться обратно. Например, поступило много новых заявлений от детей, родившихся раньше или имеющих льготу.
Кто имеет льготу?
Есть ряд категорий, которые могут попасть в садик без очереди или в первую очередь. Однако не надо путать федеральных льготников, которые имеют право на садик вообще без очереди, и региональных льготников, которые имеют первоочередное право на садик.
- Прокуроров
- Судей
- Чернобыльцев, получивших лучевую болезнь
- Сотрудников Следственного комитета РФ
- Граждан из подразделений особого риска
Если родитель относится к одной из этих категорий, то его ребёнок пойдёт в садик без очереди, даже если понадобятся ясли.
- Сотрудников полиции.
- Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.
- Военных, проходящих службу по контракту.
- Из многодетных семей.
- Медицинские работники.
- Работники образования.
Надо понимать, что льготников много и на них тоже не хватает мест в детском саду. Из них тоже формируют очередь и выдают путёвки согласно дате рождения.
Поможет ли суд, если не дали место в садике?
Кто-то выигрывает суд, кто-то проигрывает. Зависит от конкретных обстоятельств, критериев нуждаемости, весомости аргументов и позиции суда.
Если родители ребёнка, которому исполнилось 2 года, пошли в суд требовать садик, то велика вероятность, что они получат отказ. Обоснование может быть следующим: группы в садиках не бесконечные — есть санитарные нормы, в очереди стоят десятки детей, и суд не может удовлетворить требования одних родителей, ущемляя права других. Даже если заявитель очень нуждается и очень настойчив.
Впрочем, суд может принять сторону родителей. Обеспечивать детей садиками — обязанность городской администрации. Как она это будет делать — не забота родителей. Если администрация отказывает в месте или даёт его на другом конце города, значит, она не выполнила свои обязанности по обеспечению детей доступным дошкольным образованием.
Впрочем, судебная практика показывает, что родители получают подобные решения, дойдя до Верховного суда. На разбирательства уходят годы. За это время уже подходит очередь по дате рождения.
Прием в детский сад 2022: новые правила
В 2022-м году правительство приняло сразу несколько новых норм по приему детей в дошкольные образовательные организации. В чем суть изменений, как правильно и по-новому организовать работу в детском саду, какие шаги предпринять заведующему, что должны знать воспитатели, – кратко рассмотрим в статье.
Изменения действуют на федеральном уровне, поэтому имеют силу в каждом регионе.
- Льготы братьям и сестрам
- Правила перевода между садиками
- Учет количества иностранцев
- Обязательная электронная очередь и единая федеральная система
- Дополнительная информация к правилам
Льготы братьям и сестрам
Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.
Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.
Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время. Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов. А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.
Как распределяются приоритеты в очереди
Дети, чьи братья и сестры, уже обучаются в садике, получают приоритет перед детьми из общей очереди и даже перед другими льготниками. Порядок очереди определяется следующим образом:
- Братья и сестры действующих учеников садика;
- Дети военнослужащих, сотрудников полиции и МВД, инвалидов, многодетных семей, матерей одиночек. В некоторых регионах к этой категории относят детей сотрудников садика, например в Санкт-Петербурге.
- Малыши из очереди согласно дате подачи заявления;
- Дети, которые переводятся из других садиков;
- Дети, зарегистрированные по месту жительства.
Как организовать нововведение в садике
Суть новой льготы нужно донести до родителей и описать в документах ДОУ. Для этого разместите информацию о новой льготной категории на сайте садика и на информационных стендах.
Также, измените раздел положения о приеме в ДОУ в 2022 году. Для этого дополните раздел “Порядок приема воспитанников” информацией о льготной категории и последовательностью зачисления детей среди льготных и не льготных категорий.
Правила перевода между садиками
Правила перевода детей в другой садик привели в соответствие с правилами приема:
- Родители подают заявление в региональное управление образованием, то есть в детский сад обращаться не нужно. Только если ребенка переводят в частный садик, заявление пишут сразу в него, минуя управление образованием.
- Если региональный орган отвечает, что в новом садике есть свободное место, родители получают направление в этот сад.
- Только после этого родители пишут заявление на отчисление в прежнем дошкольном учреждении.
Эти процедуры можно выполнить через интернет в региональной информационной системе.
Учет количества иностранцев
Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ обязует детские сады публиковать в открытом доступе количество иностранных дошкольников. Другие данные мигрантов оглашать не нужно, чтобы не нарушать правовые нормы.
Эксперты дошкольного образования говорят, к чему может привести это нововведение:
- С одной стороны улучшится отношение к гражданам РФ, которых ошибочно принимают за иностранцев. Это касается например жителей Северного Кавказа.
- С другой стороны родители могут начать делить группы и садики на “для местных” и “для мигрантов”, а дети объединяться в небольшие коллективы по языковому сходству. В результате могут увеличиться очереди в отдельные садики, и вырасти напряжение среди родителей.
Чтобы избежать описанных сложностей, в правила приема садиков в 2022 году внесли норму о количестве иностранцев.
Как организовать нововведение в садике
- Сформировать приказ о приеме иностранных граждан;
- Добавить в документ о распределении обязанностей задачу для старшего преподавателя – вести учет количества иностранцев в группах.
- Разместить на сайте информацию о количестве мигрантов в садике.
Обязательная электронная очередь и единая федеральная система
Все данные о приеме в садик нужно вносить в федеральную информационную систему, а именно информацию о:
- количестве мест,
- льготных категориях,
- очередях.
Это означает, что очередь станет электронной во всех регионах, и родители смогут легко отслеживать положение дел в садиках. Информация из региональных сервисов направляется в федеральную систему. Таким образом формируется единая всероссийская очередь. Благодаря ей дети без проблем устроятся в новый садик, если их семья переехала в новый город. Раньше это было непросто.
В городах миллионниках уже действует электронная очередь, поэтому в их работе мало что изменится. А садики из небольших городов и поселков должны будут ввести новую систему, чтобы соответствовать единым требованиями.
Внедрение федеральной очереди делает систему приема в садики более “прозрачной” для родителей. Дошкольников будут принимать на одинаковых условиях. А через несколько лет чиновники смогут изучить статистику загруженности детских садов по регионам, и на основе этих данных принять меры по улучшению организации системы дошкольного образования.
Как организовать нововведение в садике
- Изучить региональное положение об информационной системе;
- Составить график и инструкцию по внесению и обновлению данных в информационной системе. Добавить эти инструкции в приказ об организации приема;
- Издать приказ о назначении специалиста для приема и внесения данных.
Дополнительная информация к правилам
Нововведения непросто объяснить родителям, когда ограничен личный контакт и взаимодействие с ними из-за пандемии. Поэтому нужно в доступной форме донести информацию на сайте. Если детский сад работает в закрытом режиме, разрешите родителям отправить скан-копии документов по почте вместо оригиналов. Позже они смогут донести оригиналы, чтобы избежать нарушений в процедуре приема.
Несмотря на новые правила, очереди в первое время останутся. А значит родители будут получать отказы на зачисление ребенка в ДОУ. Согласно правилам приема единственная причина для отказа – отсутствие свободных мест. Электронная очередь добавляет прозрачности в этот процесс, но некоторые родители могут усомниться в “чистоте” действий руководства садика. Тогда они направят жалобу в региональное министерство образования. Совместно с прокуратурой они вправе проверить законность отказа – действительно ли нет мест или руководство придерживает места для “продажи”.
Если отказ был обоснован, родители могут:
- Устроить ребенка в более отдаленный садик;
- Пойти в частное дошкольное учреждение, у которой есть лицензия;
- Нанять домой няню;
- В отдельных регионах можно получить денежную компенсацию за то, что ребенку не предоставили место.
Начиная с 2022 года количество таких ситуаций должно сокращаться. Для этого и предназначены новые правила приема в детские сады.