Льготы ветеранам боевых действий
Правительство всячески поддерживается участников боевых действий. Они могут рассчитывать на субсидии и социальные выплаты. Однако для получения государственной помощи необходимо оформить статус ветерана боевых действий. Попробуем разобраться, как это сделать, и какие выплаты полагаются военнослужащим.
- Правовое обоснование
- Кто может являться ветераном боевых действий
- В чем особенности ветеранского удостоверения
- Получение документации
- Льготы жителям Москвы и СПБ
- Региональные преференции ветеранам
- Льготные условия ветеранам боевых действий
- Улучшение жилищных условий
- Привилегии в коммунальной сфере
- Освобождение от имущественного налога
- Медицинские и санаторно-курортные услуги
- Транспортные льготы
- Военная пенсия
- Льготы работающим участникам боевых действий
- Привилегии для членов семьи
Правовое обоснование
Порядок получения статуса ветерана и виды выплат регламентируют следующие нормативные акты:
ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ. Закон охватывает разные категории участников боевых действий, порядок получения удостоверения и виды социальной защиты ветеранов.
Постановление Минтруда от 11.10.2000 №69. Документ регулирует порядок и условия реализации прав на льготы для ветеранов.
ПП РФ от 19.12.2003№ 763. Постановление утверждает форму удостоверения и порядок заполнения бланка.
Приказ Минобороны от 29.09.2017 №595. Распоряжение утверждает порядок выдачи удостоверений ветеранам.
Кто может являться ветераном боевых действий
К ветеранам относятся следующие лица:
Статья закона также содержит список стран и периодов ведения боевых действий с участием граждан России (ст.3 ФЗ №5-ФЗ).
В чем особенности ветеранского удостоверения
Удостоверение наделяет его владельца определенными правами. Например, на получение социальной помощи. Документ содержит данные о получателе и норму закона, на основании которой военнослужащий признан ВБД.
Для обозначения основания используют цифру «1», «2», «3». Она проставляется в строке «Предъявитель имеет права…». Цифра зависит от того, в каких именно военных действиях участвовал человек.
Ветеранское удостоверение выдает специальная комиссия при Минобороны России. В случае утери документа ветерану также следует обращаться в этот орган.
На заметку! Если владелец выявит ошибку в бланке, то ему придется получать новый документ. Старое удостоверение подлежит уничтожению.
Получение документации
Порядок получения удостоверения:
Подача рапорта (заявления) в комиссию при Минобороны РФ (военнослужащие). Остальные граждане также могут обратиться в военный комиссариат по месту проживания. Адреса комиссий указаны в Приложении №1.
Претенденту необходимо подготовить:
доказательства участия в военных действиях;
орденскую книжку (если есть).
К заявлению нужно приложить копии вышеуказанных документов. Однако ветеран должен иметь при себе оригиналы.
Срок рассмотрения заявления – 30 дней. В особых случаях его могут продлить еще на месяц (п.12 приказа Минобороны №595). О принятом решении претендента уведомят отдельно.
Если комиссия откажет заявителю в выдаче удостоверения, то ему обязаны сообщить причину такого решения. Обычно выдается выдержка из заседания комиссии.
Если решение комиссии будет положительным, то кадровый орган подготовит документ и выдаст его ветерану. Удостоверение должно содержать дату выдачи, подпись руководителя и печать государственного учреждения.
Удостоверение регистрируется в книге учета и направляется в воинскую часть, военный комиссариат или выдается под расписку получателю.
Если бланк документа пришел в негодность, то вместо него выдается дубликат. Повторная выдача удостоверения производится на основании документов, которые предоставлялись при получении оригинала. Старый бланк также нужно будет сдать.
Льготы жителям Москвы и СПБ
Жителям столицы полагаются следующие льготы:
льготное протезирование зубов;
возмещение расходов за телефон;
бесплатные путевки на оздоровление;
право на льготный проезд общественным транспортом;
компенсация затрат на содержание квартиры и ЖКУ (50%);
освобождение от уплаты транспортного налога на 1 машину (до 200 л.с).
Региональные преференции ветеранам
Льготы федерального значения действуют для ветеранов боевых действий во всех регионах. Сюда относится освобождение от уплаты земельного налога, государственной пошлины и получение имущественных вычетов.
Что касается местных преференций, то они могут отличаться в зависимости от субъекта РФ. Например, в Ростовской области ветераны не платят транспортный налог на автомобили мощностью до 150 л. с. Граждане могут купить единый социальный проездной билет стоимостью 287 р. (ПП Ростовской области от 17.12.2022 №364). А также участвовать в программах субсидирования жилищных займов. Похожие льготы присутствуют в Краснодарском крае. Могут отличаться только суммы выплат или названия программ субсидирования.
Льготные условия ветеранам боевых действий
Ветераны имеют право на улучшение жилищных условий, освобождение от уплаты имущественно налога, санаторно-курортное лечение, транспортные льготы, военная пенсия. Ниже рассмотрим каждую привилегию по отдельности.
На заметку! ФЗ «О ветеранах» распространяется на граждан России и иностранцев, постоянно проживающих в стране. А также на лиц без гражданства, которые относятся к категории ветеранов. Однако для получения льготы требуется гражданство или вид на жительство.
Улучшение жилищных условий
Ветераны боевых действий имеют приоритетное право на получение жилья. Порядок его предоставления зависит от того, когда человек встал на учет – до или после 01 января 2005 года.
В качестве альтернативы предусмотрена возможность получения муниципального жилья во временное пользование по договору соцнайма согласно общей очереди (ст.23.2 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ). Основания для предоставления помещения по договору социального найма закреплены ст.51 ЖК РФ.
Дополнительно ветеранам полагается приоритетная установка телефона в жилое помещение.
Привилегии в коммунальной сфере
Участникам боевых действий полагается возмещение затрат на содержание жилья – 50% от всех начислений. При этом закон не содержит ограничений по количеству членов семьи, проживающих в одном помещении с ветераном.
Расчет субсидии зависит не только от суммы начислений за содержание жилья, но и от статуса пользователя квартиры. Например, возмещение взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома предусмотрено только для владельцев помещений. Пользователи по договору найма не делают такие взносы, а значит, и возмещать им ничего не нужно.
Освобождение от имущественного налога
Ветеран освобождается от уплаты налога на имущество. Единственное условие – недвижимость не используется в предпринимательстве.
Если налогоплательщик является собственников 2 или 3 объектов недвижимости, то от уплаты налога освобождается только один из них.
Владельцы земли вправе уменьшить налогооблагаемую базу на сумму кадастровой стоимости 600 кв. м. (6 соток) участка. Кроме федеральных льгот, предусмотрены также местные налоговые послабления. Детальнее о размерах ставок по земельному налогу тут.
Медицинские и санаторно-курортные услуги
Ветераны вправе обслуживаться в тех учреждениях, к которым они были прикреплены в период службы. Прием военнослужащих осуществляется без очереди.
При наличии медицинских показаний граждане имеют право на приоритетное получение путевки в санаторно-курортную организацию. Длительность лечения – 18 дней (ст.6.2 ФЗ от 17.07.1999 №178-ФЗ).
Отдельно ветеранам полагается обеспечение протезами. Если человек купил протезно-ортопедическое изделие за свой счет, то ему выплачивают компенсацию в установленном размере. Порядок обеспечения ВБД протезами закреплен ПП РФ от 07.04.2008 №240.
Субъекты РФ вправе устанавливать список бесплатных медикаментов или размер субсидий на покупку препаратов для ветеранов.
Транспортные льготы
Ветеранам полагается набор социальных услуг. Сюда относится бесплатный проезд на пригородных электричках, а также на пассажирском поезде к месту лечения и обратно (ст.6.2 ФЗ №178-ФЗ).
Военная пенсия
Ветеранам полагается доплата к пенсии в размере 32% расчетного размера обеспечения (ст.45 Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).
Этой категории граждан также делается ежемесячная выплата в размере 1699 р., инвалидам войны – 3 088 р. (ст.23.1 ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ).
Льготы работающим участникам боевых действий
Работающим ветеранам полагается ежегодный неоплачиваемый отпуск сроком до 35 дней. Граждане могут выбирать время отдыха по своему усмотрению.
Дополнительно работающие участники боевых действий могут проходить обучение в ВУЗах за счет работодателя.
Работающие ветераны вправе получать налоговый вычет в размере 500 р. (письмо Минфина от 01.12.2022 №03-04-06/104820).
Привилегии для членов семьи
Льготы, которыми пользуется участник боевых действий, распространяются и на его семью. Воспользоваться преференциями может живой супруг и родители погибшего ветерана. А также нетрудоспособные лица, которые находились на его содержании и получают пенсию в связи с потерей кормильца (дети, братья).
На заметку! Перечень льгот зависит от субъекта РФ, срока и места службы, наличия наград у ветерана.
Поддержка вдовам ветеранов боевых действий
Меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) ветеранов закреплены законом. Вдовам полагается:
приоритет при вступлении в ЖСК;
приоритетное право на покупку садовых земельных участков;
право на получение медицинской помощи;
компенсация затрат на содержание квартиры и оплату ЖКУ;
доплата к пенсии.
Вдовам ветеранов боевых действий также полагается помощь в случае кончины супруга. Оплата ритуальных услуг происходит за счет государства.
Куда обращаться
Выбор организации зависит от вида получаемой льготы (помощи). Например, для получения скидки на содержание жилья или оплату ЖКУ нужно обращаться в организацию, которая начисляет платежи.
Для получения доплаты к пенсии военнослужащим следует обратиться в центр Госуслуг «Мои документы» по месту жительства. В разделе «Адреса центров» можно найти данные по всем московским отделениям.
Для изготовления зубных протезов необходимо обратиться в стоматологическую поликлинику по месту регистрации.
Оформление налоговых льгот производится на сайте ФНС. Необходимые действия выполняются через учетную запись налогоплательщика.
Как правильно оформить льготы
Порядок оформления конкретной льготы определяется законом. Наличие ветеранского удостоверения не является 100% гарантией получения государственной помощи. Для этого нужно соответствовать определенным требованиям и подать документы в государственное учреждение (ПФ РФ, ФНС). Оформить социальные выплаты можно в МФЦ, на сайте ПФР или через «Госуслуги».
Как обжаловать отказ от боевых льгот
Отказ в предоставлении субсидии и иной льготы можно в вышестоящем органе или в суде.
Для подачи жалобы потребуется письменный отказ исполнительного органа власти и документы, подтверждающие право человека на льготу.
На заметку! Обжаловать отказ комиссии Минобороны в выдаче удостоверения можно военной прокуратуре, Министерстве обороны РФ или в суде.
Изменение в законе о ВБД в 2022 году
В 2022 году были внесены изменения в ст.28 ФЗ «О ветеранах». Статья закона дополнена пунктом о выдаче удостоверения погибшего ветерана его родственникам. Например, если усопший не получил документ при жизни (ст.1 ФЗ от 30.04.2022 №135-ФЗ).
А вот законопроект №680435-7 о внесении изменений в ст.23 ФЗ «О ветеранах» был отклонен депутатами Госдумы. Ознакомиться с содержанием документа можно тут.
Возможные проблемы и нюансы
Одна из проблем – довольно сложно подтвердить статус участника боевых действий. Сюда же можно отнести и ограниченный перечень вооруженных конфликтов. В законе представлены данные за период с 1918 по 2015 год. Если закон не содержит регион или дату проведения боевых действий, то претенденту придется обращаться в суд.
Дополнительная информация
Категории лиц и виды социальной помощи для ветеранов определяются законом. Основанием для получения льгот является удостоверение. Порядок его получения закреплен приказом Минобороны от 29.09.2017 №595. Для получения льготы или субсидии нужно подать заявление в конкретное учреждение (ПФР, орган соцзащиты). Выгодополучателем может быть как ветеран, так и члены его семьи.
Льготы коммунальные услуги ветеран боевых действий
Подборка наиболее важных документов по запросу Льготы коммунальные услуги ветеран боевых действий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика: Льготы коммунальные услуги ветеран боевых действий
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 16 “Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий” Федерального закона “О ветеранах”
(ООО “Журнал “Налоги и финансовое право”) Однако действующим законодательством не предусмотрено таких мер социальной поддержки для ветеранов боевых действий, как возмещение расходов по оплате коммунальных услуг.Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Подборка судебных решений за 2019 год: Статья 22 “Меры социальной поддержки ветеранов труда” Федерального закона “О ветеранах”
(ООО “Журнал “Налоги и финансовое право”) Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ меры социальной поддержки ветеранов боевых действий определяются законами и иными правовыми нормативными актами субъектов РФ. В соответствии с законом субъекта РФ одним из условий предоставления мер социальной поддержки льготным категориям граждан является отсутствие в жилом помещении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг или заключение и выполнение гражданами соглашений по их погашению.Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Льготы коммунальные услуги ветеран боевых действий
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Ситуация: Как получить льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг?
(“Электронный журнал “Азбука права”, 2022) Например, в г. Москве женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, имеющим страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, либо звание “Ветеран труда” или “Ветеран военной службы”, получившим в установленном порядке статус в целях предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, плата за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается в размере 50% (п. 1 ч. 3 ст. 1 Закона г. Москвы от 26.09.2018 N 19; п. п. 1.1, 1.2, 1.4 Порядка, утв. Постановлением Правительства г. Москвы от 29.12.2018 N 1713-ПП).Нормативные акты: Льготы коммунальные услуги ветеран боевых действий
Постановление Конституционного Суда РФ от 01.03.2017 N 3-П
“По делу о проверке конституционности части 5 статьи 43 Федерального закона “О полиции” в связи с жалобами граждан В.А. Семенова и Н.В. Шмакова” За лицами, уволенными со службы в органах внутренних дел и ставшими инвалидами вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, сохраняется право на бесплатное медицинское обеспечение, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также на лечение в санаторно-курортных организациях данного федерального органа за плату в размере 25 процентов стоимости путевки, определяемой его руководителем (часть 7 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ “О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”). Кроме того, на них распространяются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ “О ветеранах” для инвалидов боевых действий, включая компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов, предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время, а также дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя, внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной и полустационарной форме, внеочередное обслуживание организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, и др.Льготы, предоставляемые ветерану боевых действий
Я – ветеран боевых действий, могу ли получать льготы по оплате коммунальных услуг, если квартира не у меня в собственности, но я в ней прописан?
На федеральном уровне меры социальной поддержки ветеранам боевых действий предусмотрены Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 16 этого закона ветеранам боевых действий (кроме лиц, отнесенных федеральным законодательством к гражданам специальной категории) положено предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений в размере 50%:
1) платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату:
– за услуги, работы по управлению многоквартирным домом;
– за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений;
2) взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50% указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на 1 кв. м общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта РФ, и занимаемой общей площади жилых помещений.
При этом обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает только у собственников помещений (ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ).
Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим (пп. 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона «О ветеранах»).
Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов РФ (п. 1 ст. 23.2 указанного закона).
Например, в Свердловской области Порядок назначения и выплаты компенсаций расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации, утвержден постановлением правительства Свердловской области от 26.06.2012 № 688-ПП (далее – Порядок).
Согласно п. 3 Порядка компенсация расходов предоставляется на одно жилое помещение по месту жительства либо пребывания по выбору лица, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При этом предоставление компенсации расходов по месту пребывания производится при условии неполучения компенсации расходов по месту жительства.
При наличии в семье нескольких лиц, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов по их общему заявлению может быть предоставлена одному из них, непосредственно осуществляющему оплату жилого помещения и коммунальных услуг (абз. 2 п. 2 Порядка).
Следует учесть, что компенсация расходов предоставляется гражданам при условии отсутствия у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении соглашений по ее погашению (п. 4 Порядка).
Компенсация назначается на основании заявления и следующих документов (п. 6 Порядка):
– о праве заявителя на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (удостоверение о праве на меры социальной поддержки);
– о регистрации заявителя по месту жительства либо пребывания (в случае если информация о регистрации по месту жительства либо пребывания отсутствует в документах, удостоверяющих личность);
– о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении по месту жительства (пребывания) заявителя, с указанием степени их родства, вида их регистрационного учета, даты регистрации и снятия их с регистрационного учета, размера занимаемой общей площади жилого помещения, условий проживания (квартира, коммунальная квартира, жилой дом, общежитие, др.), вида жилого фонда, к которому относится жилое помещение (муниципальный, государственный, частный);
– об оплате заявителем жилого помещения и коммунальных услуг за месяц, предшествующий обращению, о размере фактически начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги и отсутствии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (платежные документы с отметкой об оплате);
– о неполучении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства (в случае обращения за назначением компенсации расходов по месту пребывания).
Указанные документы могут быть по собственной инициативе представлены гражданином с предъявлением паспорта в уполномоченный орган (в Свердловской области – это органы местного самоуправления).
При непредставлении документов информация запрашивается назначающим органом в организациях и органах, обладающих ею (п. 8 Порядка).
Подать заявление и документы возможно также через МФЦ или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (п. 10 Порядка).
Компенсация расходов назначается с месяца обращения, но не ранее возникновения права на ее получение (п. 15 Порядка).
Льготы на оплату жилья и коммунальные услуги ветеранам боевых действий в 2022 году
Ветераны боевых действий относятся к федеральным льготникам, поэтому имеют право на определенные льготы и выплаты от государства. В частности, на получение компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Федеральные льготы предусмотрены законом № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. и заключаются в предоставлении ветерану БД компенсации в размере 50% от расходов на оплату жилого помещения и взносов на капремонт. Причем такая мера поддержки распространяется не только на ветерана, но и на членов его семьи, проживающих вместе с ним в одном жилом помещении.
Помимо федеральной еще предусмотрены региональные льготы по оплате услуг ЖКХ, действующие в отношении жителей конкретного региона РФ. Ими можно воспользоваться при оплате коммунальных услуг (отопления, канализации, водоснабжения, электроэнергии, газа), а также услуг вывоза и обезвреживания ТБО и так далее. В зависимости от региона это может быть скидка в размере 50% на оплату ЖКУ или компенсация расходов (тоже 50%).
Кому положены льготы по оплате ЖКХ
Льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг предусмотрены для лиц, перечисленных в пунктах 1-4 ч. 1 ст. 3 закона № 5-ФЗ. К ним относятся:
- Лица, направленные органами гос. власти СССР или РФ в другие государства и принимавшие там участие в боевых действиях при исполнении своих служебных обязанностей, а также участвовавшие в БД на территории России:
- военнообязанные, призванные на военные сборы;
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (в отставку);
- работники Минобороны СССР и Минобороны РФ;
- сотрудники органов внутренних дел (МВД), войск национальной гвардии (Росгвардии), органов государственной безопасности;
- сотрудники учреждений уголовно-исполнительной системы.
- Граждане, принимавшие участие в операциях по разминированию объектов на территории СССР и других стран в период с 10.05.1945 по 31.12.1951 г.; в операциях по боевому тралению в период с 10.05.1945 по 31.12.1957 г.:
- военнослужащие, в том числе уволенные в запас (в отставку);
- сотрудники органов внутренних дел, органов гос. безопасности.
- Граждане, принимавшие участие в боевых действиях на территории Респ. Дагестан с августа по сентябрь 1999 г. в составе отрядов самообороны.
- Военнослужащие автомобильных батальонов, направленные для доставки грузов в Афганистан во время ведения там боевых действий.
- Военнослужащие летного состава, совершавшие вылеты с территории СССР в Афганистан во время проведения там боевых действий.
На какие коммунальные услуги действует льгота ВБД
Для всех ветеранов боевых действий, вне зависимости от региона, в котором они проживают, действует федеральная льгота, предусмотренная пунктом 5 ч. 1 ст. 16 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. Она заключается в предоставлении компенсации в размере 50% от расходов, направленных на:
- оплату найма, содержания жилого помещения, в частности, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД;
- взносы на капремонт общего имущества в МКД.
Льгота по капремонту не может составлять более 50% от взноса, рассчитанного с учетом минимального взноса, установленного на 1 кв. м. площади в конкретном регионе РФ, и занимаемой ветераном площади жилья.
Компенсация расходов по другим видам услуг на федеральном уровне не предусмотрена. Однако вводить такие льготы могут органы власти субъектов РФ, имеющие полномочия в сфере социальной поддержки граждан. В зависимости от региона, ветеран БД может получить скидку в 50% или компенсацию по оплате:
- коммунальных услуг — водоснабжения (горячей и холодной воды), отопления, электроэнергии, канализации и газа;
- услуг вывоза и обезвреживания твердых бытовых отходов;
- стоимости топлива и транспортных расходов, если дом, в котором проживает ветеран, не имеет центрального отопления.
Компенсация предоставляется с учетом фактических расходов, если объем полученных услуг фиксируется с помощью приборов учета (счетчиков). Если же приборы учета отсутствуют, компенсационная выплата рассчитывается с учетом нормативов потребления, установленных в конкретном субъекте РФ.
Нужно учитывать, что в разных регионах установлены свои условия предоставления льготы. К примеру, в некоторых регионах скидка не распространяется на оплату услуг по вывозу мусора. Уточнить, на какие услуги ЖКХ распространяется льгота, предоставляемая ветерану боевых действий в конкретном субъекте РФ, и как ее оформить, можно в отделении соцзащиты населения.
Пример расчета
При определении размера компенсации по услугам ЖКХ нужно учитывать, что федеральная льгота касается как ветерана боевых действий, так и членов его семьи. Региональная льгота в большинстве регионов РФ касается только самого ветерана и на его семью не распространяется.
Приведем расчет на примере семьи ветерана боевых действий, состоящей из четырех человек, включая его самого.
Федеральная компенсация в размере 50% распространяется на все начисления, касающиеся содержания жилого помещения, общедомовых услуг и расходов. К ним относятся содержание и текущий ремонт, техническое обслуживание лифта, общие расходы по дому (на холодную воду, канализацию, электричество), капремонт.
Семья получает квитанции, в которых расходы на содержание МКД и общедомовые нужны составляют 2000 руб., на капремонт — 600 рублей. При оформлении льготы ветеран БД может получить компенсацию в размере 50% от понесенных расходов — 1000 и 300 руб. соответственно.
В отношении коммунальных услуг льгота распространяется только на ветерана.
Семья получила квитанцию на оплату 1000 рублей за электроэнергию. С учетом количества членов семьи, получается, что на долю ветерана приходится 1000 / 4 = 250 руб. расходов. Он может получить 50% компенсацию, то есть вернуть 125 руб.
Как оформить льготы на коммунальные услуги
Чтобы оформить компенсацию расходов по оплате жилого помещения и ЖКУ, необходимо обратиться в отделение соцзащиты населения и написать заявление на оформление соответствующей льготы. К заявлению нужно приложить следующие документы:
- паспорт;
- удостоверение о статусе ветерана боевых действий;
- документы, подтверждающие право собственности на жилье (выписка из ЕГРН, договор найма и т.д.);
- справку о составе семьи и занимаемом жилом помещении (выписку из домовой книги, единый жилищный документ, копию финансового лицевого счета);
- документы, подтверждающие оплату ЖКУ (квитанции);
- банковские реквизиты, на которые будет перечисляться компенсация.
В некоторых регионах ветеранам не осуществляют денежную компенсацию, а оформляют скидку на оплату ЖКУ. Для оформления такой скидки нужно обращаться непосредственно в организацию, начисляющую платежи (в управляющую компанию). Например, такой порядок оформления действует в г. Москве. При оформлении нужно только предъявить документ, подтверждающий право на льготу (удостоверение ВБД). После оформления квитанции на оплату ЖКУ будут поступать льготнику с учетом предусмотренной для него 50% скидки.
Оформить льготу можно только в отношении одного жилого помещения — по месту регистрации ветерана, по месту его фактического проживания или в отношении жилья, находящегося в его собственности. При наличии нескольких оснований для получения льготы (например, человек является ветераном боевых действий и инвалидом) воспользоваться можно только одной из них.
Порядок выплаты компенсации
Компенсация за оплату коммунальных услуг перечисляется ежемесячно на реквизиты счета, указанного льготником при подаче заявления. При необходимости ветеран боевых действий может оформить доставку денежных средств через отделения Почты России.
- Перечисление компенсации производится при отсутствии задолженности по услугам ЖКХ, а при наличии долга выплаты прекращаются.
- Не реже одного раза в 6 месяцев размер компенсации пересчитывается с учетом документов, подтверждающих расходы на оплату ЖКУ. В некоторых регионах переоформлять компенсацию нужно один раз в год.
В некоторых случаях компенсация выплачивается единовременно один раз в год. Так, например, в Краснодарском крае компенсируют расходы на оплату твердого топлива и его доставку. Деньги перечисляют один раз в год и не позднее второго квартира календарного года.
Льготы на коммунальные услуги ветеранам боевых действий
Людям, которые имеют статус ветерана боевых действий или участника военных сражений на территории Советского Союза, РФ, положена помощь на оплату жилищно-коммунальных услуг. Государство предусматривает ряд дотаций, которые частично покрывают затраты граждан на оплату коммуналки, в некоторых ситуациях льготы распространяются не только на ветерана, но и на близких членов семьи. В статье описано, как получить льготы ЖКХ ветеранам боевых действий, какие документы нужны для начисления пособий.
Кто входит в льготную категорию?
ФЗ «О ветеранах» от 1995 года обозначает перечень лиц, которые относятся к ветеранам боевых действий. Согласно законодательству, к льготникам относят:
- военнослужащих, представителей Минобороны РФ или Советского Союза, которые были уволены в запас, отправлены заграницу для выполнения служебных обязанностей, люди, принимавшие участие в военных действиях на территории России;
- граждане, являющиеся участниками разминирования территории Советского Союза или дружественных стран после войны 1945 года;
- лица, являвшиеся участниками боевых действий на территории Афганистана, пилоты, осуществлявшие вылеты по боевому заданию;
- люди, относящиеся к обслуживающему персоналу воинских частей в РФ или Советском Союзе, размещенных на территории других государств, получивших ранения, инвалидность, награжденных почетными орденами за участие в военном действии;
- лица, которые были направлены на работу в Афганистан в 1979 – 1988 годах;
- граждане, выполнявшие спецзадания на территории Сирии в сентябре 2022 года.
В некоторых ситуациях право на компенсацию затрат за коммунальные услуги ветеранам боевых действий имеют и члены семей. Подобный нюанс оговорен региональными нормативными аспектами, поэтому перед подачей документов на выплаты, стоит обратиться в местный муниципалитет или орган соцзащиты, уточнить информацию.
Размер компенсации за коммунальные услуги ветеранам боевых действий
Задача компенсационных выплат от государства – сократить расходы на коммунальные услуги, улучшить материальное положение граждан. Согласно законодательству, пособия компенсируют 50% на оплату стоимости жилья, капитального ремонта и половину затрат на коммуналку. Выплаты поступают ежемесячно с момента оформления соответствующей заявки на банковский счет ветерана.
Стоит обратить внимание, что на федеральном уровне не предусмотрено отдельного нормативного акта, регулирующего порядок компенсации конкретных видов коммунальных услуг – электричества, водоснабжения или газа. Подобные нюансы обозначены в законе «О ветеранах», на основании которого составляются региональные положения, обеспечивающие пособия.
Также стоит учесть, что в некоторых регионах компенсация за ЖКХ ветеранам боевых действий может быть не предусмотрена, поэтому стоит обратиться в органы соцзащиты, проконсультироваться со специалистом по вопросам начисления выплат. Пособие начисляется на полгода, после чего органы соцзащиты проводят перерасчет компенсации на основании документов, подтверждающих факт оплаты коммуналки, отсутствия задолженностей, сведений о доходе семьи, если таковые имеются.
Виды льгот на ЖКХ ветеранам боевых действий
Региональные нормативные документы предусматривают льготы на коммунальные услуги участникам боевых действий на коммуналку, оплату или содержание жилья. Процент выплат может увеличиваться в зависимости от принадлежности ветерана к дополнительной льготной категории, например – если у человека имеются почетные ордена славы, звание героя. Какие затраты покрывает пособие:
- расходы на канализацию, водоснабжение;
- электричество или тепловую энергию;
- газ, централизованное отопление;
- при отсутствии источника центрального отопления – траты на покупку и доставку топлива, если сумма не превышает установленные законодательством нормы;
- для малоимущих ветеранов – оплата расходов на телефон или радио, если гражданин является абонентом коммунального предприятия связи;
- в некоторых регионах размер выплат составляет 50%, компенсация может покрывать не только коммуналку, но и взносы за капитальный ремонт, содержание или управление многоквартирным домом, общим имуществом.
Пособия для участников войны или боевых действий предоставляются независимо от вида жилищного фонда, наличия или отсутствия кровных родственников, других членов семьи. При этом льгота может распространяться на членов семейства, которые зарегистрированы или проживают совместно с гражданином, имеющим статус ветерана.
Порядок оформления льготы по квартплате ветеранам боевых действий
Чтоб получить льготы по коммунальным платежам, на содержание жилья ветеранам боевых действий необходимо обратиться в местное отделение соцзащиты, которое также отвечает за работу дома ветеранов. Участнику БД потребуется составить заявку в письменной форме, подготовить набор документов:
- паспорт или другое удостоверение личности заявителя, если заявка подается доверенным лицом от имени ветерана – прилагается нотариально заверенная доверенность;
- бланк о составе, количестве членов семьи, которые прописаны и проживают по указанному адресу;
- право собственности на жилье или договор об аренде квартиры, дома;
- бланк, отображающий уровень дохода каждого члена семьи, если таковые имеются;
- техническая документация, описывающая точную площадь квартиры;
- оригинал или нотариально заверенная копия трудовой книжки;
- документация, подтверждающая близкое родство с другими членами семьи;
- удостоверение льготной категории, свидетельство участника боевых действий;
- справки об отсутствии долгов за коммунальные услуги, чеки по оплате за последний месяц.
Если у ветерана имеются почетные ордена Советского Союза или РФ, представляются справки, подтверждающие факт владения орденом. Для ветеранов, имеющих инвалидность или проживающих одиноко, без других членов семьи, подаются соответствующие справки о недееспособности, отсутствии родственников, выписка из домовой книги.
Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг ветеранам боевых действий (вопрос-ответ)
Ветераны боевых действий, из числа военнослужащих, имеют право на оплату жилого помещения в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений, в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими (супруг, супруга), не пользующийся льготами по другому основанию, дети до 18 лет, если студенты, то до 23 лет). Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.
Напомним, что к оплате жилого помещения относится:
– плата за наем – для нанимателей,
– плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме,
– плата за капитальный ремонт – для собственников.
Обращаем внимание, что указанным законом не предусмотрены меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг (отопление, водоснабжение (холодная, горячая вода), водоотведение, газ и электричество).
Для малоимущих ветеранов боевых действий краевым законодательством установлены дополнительные меры социальной поддержки.
Так, ветераны боевых действий, имеющие по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, имеют право на получение компенсации в размере 50 процентов расходов по оплате коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, в том числе в баллонах, электрическая и тепловая энергия – в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных Правительством края), а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, – топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг по доставке этого топлива; подвоз воды);
2. Какие документы необходимы для назначения ЕДК?
– удостоверение «Ветеран боевых действий»
– документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно по месту его жительства (справка органов регистрационного учета, выданная на основании выписки из поквартирной карточки и домовой (поквартирной) книги);
– документы, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих в жилом помещении, к членам семьи (представляются при назначении ЕДК с учетом супруга и других членов семьи);
– документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний месяц отопительного периода и последний месяц летнего периода перед месяцем подачи заявления о назначении ЕДК и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Граждане, проживающие в домах, не имеющих центрального отопления, представляют документы, подтверждающие расходы на приобретенное топливо и транспортные услуги по его доставке (квитанции, договор купли-продажи, акт о факте приобретения топлива, заверенный главой администрации городского (сельского) поселения с указанием количества и стоимости приобретенного топлива и суммы затрат по его доставке).
Малоимущим ветеранам боевых действий необходимо предоставить следующие документы:
– удостоверение «Ветеран боевых действий»;
– документы, подтверждающие доходы ветерана боевых действий и членов его семьи, за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
– документы, подтверждающие родственные связи;
– платёжные документы, подтверждающие оплату коммунальных и других видов услуг, которые предоставляются в течение каждых последующих 6-месячных периодов.
3. С какого времени назначается компенсация?
ЕДК назначается с первого числа месяца обращения за предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг и выплачивается за шестимесячный период, предшествующий месяцу обращения, но не ранее месяца возникновения права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг.
При изменении места жительства, состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, основания получения ЕДК, а также других обстоятельств, влияющих на право и размер компенсации, необходимо в течении одного месяца со дня наступления обстоятельств извещать центры социальной поддержки населения по месту жительства.
Денежная компенсация выплачивается в течение года, начиная с первого числа месяца, в котором от малоимущего ветерана боевых действий поступило заявление на ее выплату. Перерасчет выплаты денежной компенсации производится с момента наступления права на ее получение, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих обращению в текущем году. По истечении 12 месяцев с момента назначения денежной компенсации право на ее выплату рассматривается заново.
4. Куда можно обратиться за назначением ЕДК?
Заявление и документы на назначение ЕДК могут быть представлены заявителем, либо лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации:
– лично – в краевое государственное казенное учреждение – центр социальной поддержки населения по месту жительства;
– по почте, при этом днем обращения считается дата их получения центром социальной поддержки населения. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения;
– через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
– с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края в форме электронного документа.
Граждане имеют возможность предварительной записи на прием, которая осуществляется при личном обращении, либо на сайте министерства социальной защиты населения в разделе “Сайты подведомственных учреждений”.
