Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях

ВС РФ разъяснил какая формулировка в доверенности дает защитнику в деле об административном правонарушении полномочия подавать жалобу на решение суда

paulmhill / Depositphotos.com

Формулировка “наделен полномочиями по ведению дел об административных правонарушениях во всех судах и у должностных лиц, а также правом обжалования, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ” является достаточным подтверждением права на обжалование решения суда по постановлению об административном правонарушении. А вот формулировка о возможности доверителя “пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса” – напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

На это указал Верховный Суд Российской Федерации, разбирая два разных отказа в приеме жалоб на решения районных судов, которыми оставлены в силе “полицейские” постановления о нарушении ПДД (Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 51-ААД18-1, Решение Верховного Суда РФ от 23 августа 2018 г. № 47-ААД18-15). В одном случае жалоба защитника была возвращена, в другом – оставлена без рассмотрения, но в обоих суды указали на то, что защитники превысили объем полномочий, предоставленный им доверенностями.

ВС РФ, внимательно изучив текст каждой из спорных доверенностей, сформулировал следующие выводы:

  • разумеется, “нарушитель” – реализуя свое право на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении – вправе пригласить себе защитника, со статусом адвоката или же без оного. В первом случае полномочия защитника удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Во втором – доверенностью, оформленной в соответствии с законом;
  • сам КоАП никаких требований к такой доверенности не предъявляет, потому подлежат применению нормы ч. 2, ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса, о чем уже давалось разъяснение в п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 “О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях”. В частности, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по такой жалобе должно быть специально оговорено в доверенности;
  • одна из спорных доверенностей наделяет защитника полномочиями по ведению, в том числе, дел об административных правонарушениях во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также правом обжалования апелляционного, кассационного и в порядке надзора, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Эта доверенность оформлена в соответствии с КоАП РФ, и у суда не было оснований для оставления жалобы без рассмотрения. Дело подлежит направлению на рассмотрение по существу;
  • другая спорная доверенность не предусматривала право защитника на подписание и подачу жалоб на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Общая формулировка в тексте доверенности о возможности указанным лицом пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса, не может подменить предъявляемые к доверенности требования. Определение о возвращении жалобы подлежит оставлению в силе.

Итак: в доверенности защитнику не надо ограничиваться словами “наделяю полномочием пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса”. Разумнее отдельно выделить полномочие на ведение дела об административном правонарушении с правом апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора, со всеми процессуальными правами согласно КоАП РФ.

А вот формулировка о возможности доверителя пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

Доверенность на представление интересов в суде

Поселок городского типа Лесной Рязанской области Российской Федерации.

Одиннадцатое октября две тысячи двадцатого года

Я, Артемов Павел Игнатьевич, 25 февраля 1987 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 7958 номер 1698356, выдан ТОМ МВД Центрального района города Рязань 10.03.2001 года, адрес регистрации по месту жительства: Рязанская область, пгт. Лесной, ул. Серова, дом 4, квартира 124,

уполномачиваю Никитину Алену Юрьевну, 20 мая 1979 года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серии 9785 номер 69835853, выдан Отделом УФМС России по Пензенской области в Железнодорожном районе г. Пенза 15.07.2019 года, адрес регистрации по месту жительства: г. Рязань, ул. Сучкова, дом 17, квартира 192,

представлять интересы Доверителя во всех органах государственной власти и местного самоуправления, всех судах судебной системы Российской Федерации при возбуждении, рассмотрении дел об административных правонарушениях, со всеми правами, предоставленными лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, для чего ей предоставляется право на:

участие при составлении протокола об административном правонарушении, протокола осмотра территории и находящихся нам вещей и документов, дачу объяснений, замечаний, представление доказательств, получение копии протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, правом участия при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе с правом подачи заявлений, ходатайств, получения копий определений, постановлений и других документов, право подписания протокола об административном правонарушении, иных протоколов и процессуальных документов, которые составляются в ходе производства по делу об административном правонарушении, подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, решение суда по жалобе на постановление по дделу об административном правонарушении.

Доверенность выдача сроком на один год. Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим лицам.

Подпись: Разумовский А.П.

Удостоверено в порядке ч. 2 ст. 53 ГПК РФ генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «ПогонСервис» Полищук Мариной Викторовной.

На любой стадии применения мер обеспечения административное задержание, личный досмотр.

Доверенность на участие в деле об административном правонарушении

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель ( ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ).

Защитником или представителем может быть как адвокат, так и иное лицо ( ч. 2 ст. 25.5 КоАП РФ). При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, а полномочия иного лица, которое оказывает юридическую помощь, – доверенностью, оформленной в соответствии с законом ( ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ). Данная норма носит общий характер и распространяет своё действие на все стадии производства по делу об административном правонарушении, включая стадию обжалования вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (см. вопрос 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом ВС РФ 04.03.2015).

КоАП РФ не содержит специальных требований к оформлению доверенности , необходимой для оказания юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении. В судебной практике выработана правовая позиция, в соответствии с которой этот вопрос должен быть решен применительно к общим положениям ч. ч. 2 и 3 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя ( абзац второй п. 8 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 N 5, далее – Постановление N 5). Это означает, что, если доверенность защитнику (представителю) выдает гражданин, такая доверенность удостоверяется нотариально либо организацией, в которой работает или учится доверитель, или иными организациями, указанными в ч. 2 ст. 53 ГПК РФ. Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (при наличии печати) ( ч. 3 ст. 53 ГПК РФ).

На практике возникает вопрос о том, как правильно сформулировать полномочия защитника (представителя) в доверенности. Согласно правовому подходу, существующему в судебной практике, право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности (абзац четвертый п. 8 Постановления N 5). Поэтому для того, чтобы в рамках дела об административном правонарушении защитник (представитель) смог обжаловать постановление по делу или решение, принятое по жалобе на такое постановление, в тексте доверенности недостаточно будет привести формулировку общего характера, например, о праве представителя пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством сторонам и участникам судебного процесса или о праве представлять интересы лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, в судах со всеми правами, предоставленными законом истцу, ответчику и третьему лицу (решения ВС РФ от 15.11.2018 N 78-ААД18-2 и от 23.08.2018 N 51-ААД18-1 ). Необходимо указать на наличие у защитника (представителя) именно права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении или решения по жалобе на такое постановление (или как постановления, так и решения, если лицо планируется наделить полномочиями на обжалование этих актов).

Читайте также:  Проведение оценки уязвимости транспортного средства в 2020 году

Как показывает практика, суды считают допустимым, в частности, указание в доверенности на то, что защитник (представитель) наделен полномочиями по ведению, в том числе, дел об административных правонарушениях во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также правом обжалования апелляционного, кассационного и в порядке надзора, со всеми процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (см. решение ВС РФ от 23.08.2018 N 47-ААД18-15). В одном из дел у суда высшей инстанции не вызвала возражений формулировка в доверенности, согласно которой защитник наделен полномочиями по представлению интересов юридического лица во всех судах общей юрисдикции со всеми правами, предоставленными лицу, привлекаемому к административной ответственности, в том числе с правом на подписание и подачу апелляционных и кассационных жалоб на судебные акты судов общей юрисдикции ( решение ВС РФ от 11.10.2018 N 16-ААД18-1).

2018 N 78-ААД18-2 и от 23.

Оформление доверенности

По общему правилу представителями по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.

Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям. Если доверенность выдана нескольким лицам, то все они обладают полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено совместное осуществление полномочий.

В качестве представителей могут выступать только дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на представление интересов гражданина (ст. 21 ГК РФ; ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Доверенность составляется в произвольной форме. В ней указываются следующие реквизиты (ст. 186 ГК РФ; п. 8 Постановления N 5):

  • наименование документа — доверенность;
  • место и дата ее совершения (составления). Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом. В случае ее отсутствия доверенность будет считаться ничтожной;
  • Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные гражданина, а также доверенного лица;
  • полномочия представителя, связанные с представлением интересов доверителя в деле об административном правонарушении во всех судах РФ и у должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, в том числе процессуальных прав при производстве по делу об административных правонарушениях;
  • особо следует оговорить в доверенности право представителя подавать и подписывать жалобы, отказываться от жалоб, писать заявления и участвовать в процедуре исполнения судебных решений;
  • срок действия доверенности. Доверенность может быть выдана на любой срок. Если срок действия не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (составления);
  • подпись гражданина.

Доверенность можно составить самостоятельно либо у нотариуса (в случае ее заверения в нотариальном порядке).

и паспортные данные вашего представителя личное присутствие представителя при этом не требуется ;.

Образец доверенности на ведение административного дела

Полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, – в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований (Пункт 5 ст.57 КАС).

ДОВЕРЕННОСТЬ
г.Барнаул 24.05.2019г.

ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ВЕТЕРАН» (Доверитель) ОГРН: 3322200527260 (656066, Алтайский край, город Барнаул, улица Попова, 61А) в лице председателя Ивановой Татьяны Павловны , действующей на основании устава уполномочивает гр. Круглова Александра Сергеевича, 26.08.1979 года рождения, паспорт 01 05 №820575, выдан Отделом Внутренних Дел Индустриального района г.Барнаула Алтайского края 19.01.2006 года, код подразделения 222-071, зарегистрирован по адресу: Алтайский край, г.Барнаул, ул.Георгиева, 20-115 в дальнейшем “Представитель”, вести от имени Доверителя и в его интересах административные дела в судах общей юрисдикции, с правами, которые предоставлены Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу, с правом совершать от имени Доверителя все процессуальные действия, в том числе с правами на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд; на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску; на подачу встречного административного искового заявления; на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела; на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска; на изменение предмета или основания административного иска; на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие); на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам; на обжалование судебного акта; на предъявление исполнительного документа к взысканию; на получение присужденных денежных средств или иного имущества, а также совершать иные действия, связанные с данным поручением.

Доверенность выдана сроком на 1 год.

____________________Иванова Т.П.
Председатель общественной организации «Ветеран»

В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица (ст. 56 КАС РФ).

В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя:

1) на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд;

2) на заявление о применении мер предварительной защиты по административному иску;

3) на подачу встречного административного искового заявления;

4) на заключение соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;

5) на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска;

6) на изменение предмета или основания административного иска;

7) на передачу полномочий представителя другому лицу (передоверие);

8) на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

9) на обжалование судебного акта;

10) на предъявление исполнительного документа к взысканию;

11) на получение присужденных денежных средств или иного имущества.

  • Download this image” data-fresco-caption=”
    Download this image” target=”_blank” data-thumb=”/cache/jw_sigpro/jwsigpro_cache_12f4f017b9_54kac.jpg” data-fancybox=”gallery12f4f017b9″>ст. 53 КАС РФ ст. 53 КАС РФ
  • Download this image” data-fresco-caption=”
    Download this image” target=”_blank” data-thumb=”/cache/jw_sigpro/jwsigpro_cache_12f4f017b9_55kac.jpg” data-fancybox=”gallery12f4f017b9″>ст. 54 КАС РФ ст. 54 КАС РФ
  • Download this image” data-fresco-caption=”
    Download this image” target=”_blank” data-thumb=”/cache/jw_sigpro/jwsigpro_cache_12f4f017b9_56kac.jpg” data-fancybox=”gallery12f4f017b9″>ст. 55 КАС РФ ст. 55 КАС РФ

Download this image data-fresco-caption Download this image target _blank data-thumb cache jw_sigpro jwsigpro_cache_12f4f017b9_54kac.

Последние статьи

Санкт-Петербург 8 812 627-14-02; Москва 8 499 350-44-31.

Подробная пошаговая инструкция по составлению

Текст документа зависит от того, какие полномочия в рамках административной процедуры передаются представителю, а так же – от того, физическим или юридическим лицом является доверитель и поверенный.

Перечислив таковые, даётся одна из формулировок.

Доверенность по коап в суд образец

А вот формулировка о возможности доверителя пользоваться всеми правами, предоставленными действующим законодательством РФ сторонам и участникам судебного процесса напротив, не дает защитнику полномочия подавать жалобу на решение суда по жалобе и дальнейшие акты.

Доверенность защитника и представителя на ведение дел об административных правонарушениях в судах, органах

И защитник, и представитель имеют одинаковый объем процессуальных прав.

Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях (в том числе в мировом суде)?

Доверенность – это письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу (другим лицам) для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Читайте также:  Как сформировать квитанцию на оплату взносов в ПФР ИП в 2020 году

Гражданин, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для оказания ему юридической помощи может привлечь защитника. Гражданин, являющийся потерпевшим, может привлечь представителя.

Защитником или представителем в производстве по делу об административном правонарушении может быть адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью (ч. 1 – 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Гражданин в судебном заседании вправе заявить ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении. В этом случае такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле без представления соответствующей доверенности (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).

Чтобы оформить доверенность на представление интересов гражданина по делу об административном правонарушении, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите кандидатуру представителя

Специальные требования к лицам, которые могут выступать в качестве представителей при рассмотрении дел об административных правонарушениях, не установлены.

По общему правилу представителями по доверенности могут быть как физические, так и юридические лица.

Доверенность может быть выдана одному или нескольким представителям. Если доверенность выдана нескольким лицам, то все они обладают полномочиями, указанными в доверенности, если в доверенности не предусмотрено совместное осуществление полномочий (п. 5 ст. 185 ГК РФ).

В качестве представителей могут выступать только дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на представление интересов гражданина (ст. 21 ГК РФ; ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ).

Шаг 2. Составьте доверенность

Доверенность составляется в произвольной форме. В ней указываются следующие реквизиты (ст. 186 ГК РФ; п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5):

наименование документа – доверенность;

место и дата ее совершения (составления). Дата совершения доверенности является обязательным реквизитом. В случае ее отсутствия доверенность будет считаться ничтожной;

Ф.И.О., адрес регистрации и паспортные данные гражданина, а также доверенного лица;

полномочия представителя, связанные с представлением интересов доверителя в деле об административном правонарушении, в том числе процессуальных прав при производстве по делу об административных правонарушениях, перечень судов, органов и должностных лиц, в отношениях с которыми представитель вправе представлять интересы доверителя. Наделение представителя правами на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по этой жалобе, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, а также изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности;

срок действия доверенности. Доверенность может быть выдана на любой срок. Если срок действия не указан, доверенность сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (составления);

Доверенность можно составить самостоятельно либо у нотариуса (в случае ее заверения в нотариальном порядке).

Шаг 3. Обратитесь к нотариусу для удостоверения доверенности

Доверенность, выдаваемая гражданином, может быть удостоверена в нотариальном порядке либо (ч. 2 ст. 53 ГПК РФ; п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5):

организацией, в которой работает или учится доверитель;

товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя;

администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении;

командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей;

начальником учреждения уголовно-исполнительной системы, если доверитель находится в местах лишения свободы.

Для оформления нотариальной доверенности вам необходимо:

1) обратиться к нотариусу, предоставить ему Ф.И.О. и паспортные данные вашего представителя (личное присутствие представителя при этом не требуется);

2) оплатить услуги нотариуса (госпошлину или нотариальный тариф, а также при необходимости плату за услуги правового и технического характера) (ст. ст. 22, 23 Основ законодательства РФ о нотариате);

3) подписать подготовленную нотариусом доверенность;

4) получить оригинал удостоверенной нотариусом доверенности и затем передать ее вашему представителю.

Доверенность может быть изготовлена нотариусом в электронной форме. В этом случае представляемый должен в присутствии нотариуса подписать доверенность простой электронной подписью. Однако на практике данные нововведения пока не распространены (ст. 44.2 Основ законодательства РФ о нотариате; п. 9 ст. 1, ч. 3 ст. 3 Закона от 03.08.2018 N 338-ФЗ).

Специальные требования к лицам, которые могут выступать в качестве представителей при рассмотрении дел об административных правонарушениях, не установлены.

Удостоверение доверенности на ведение административного дела

Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения (ч. 8 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В случае ее отсутствия доверенность будет признана недействительной.

Законные представители – доверенность по КоАП РФ не требуется

Ряд граждан выступают в качестве представителя или защитника в соответствии с законом. Соответственно, оформление доверенности таким гражданам не требуется.

Законные представители гражданина: родители, усыновители, опекуны и попечители в отношении несовершеннолетних граждан, а также граждан, которые по своему физическому или психическому состоянию не могут реализовать права самостоятельно. Это может быть решение о признании недееспособным, ограниченно дееспособным, инвалидность и т.п.

Законные представители пользуются правами и несут обязанности лица, чьи интересы представляют. На основании документов, которые подтверждают родственные связи (свидетельство о рождении, об усыновлении), постановление об установлении опеки или попечительства (удостоверение, если есть). Но суд или орган, которые рассматривают дело, могут признать обязательным присутствие при рассмотрении несовершеннолетнего.

Юридическое лицо не оформляет доверенность по административным делам, когда действует через руководителя. Или через иное лицо в соответствии с учредительными документами (уставом). Эти сведения отражаются в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц. Актуальная информация размещается на сайте Федеральной налоговой службы. Подтверждает полномочия приказ о назначении директора (генерального директора, иного руководителя). И, соответственно, выписка из ЕГРЮЛ.

отказ от АИ полный или в части или на признание АИ;.

Опции темы
  • Подписаться на эту тему…
Читайте также:  Назначение платежа при выплате НДФЛ с отпускных: сроки перечисления налога и правила оформления платежного поручения
  • Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, которые устанавливают порядок выдачи и оформления доверенности, срок ее действия, основания и последствия прекращения, не содержат указания на то, что доверенность на право участия в рассмотрении дела, в том числе и об административном правонарушении, в качестве защитника требует обязательного нотариального удостоверения.

    Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях

    Образец доверенности на представление интересов гражданина в суде по административному делу

    ДОВЕРЕННОСТЬ
    на представление интересов в суде
    по административному делу

    20 сентября 2017 года

    Гражданин Российской Федерации Попков Геннадий Петрович, 27.05.1998 года рождения, место рождения – _______________, паспорт серии ______ N _____, выдан _____________ “__”_________ ___ г., код подразделения _______, зарегистрированный по адресу: ______________, проживающий по адресу: __________________, в соответствии с ч. 2 ст. 56, ч. 5, ч. 8 ст. 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящей доверенностью уполномочивает

    Гражданина Российской Федерации Пахомова Дмитрия Степановича, 24.03.1984 года рождения, паспорт серии ______ N _______, выдан ____________ “__”_________ ___ г., код подразделения ______, зарегистрированного по адресу: _______________,

    представлять интересы доверителя при рассмотрении административного дела N ____ о ______________ (указать предмет согласно ст. 1 КАС РФ), в том числе в судах первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, со всеми правами, какие предоставлены законом административному истцу, административному ответчику, заинтересованному лицу, с правом совершения от его имени самостоятельно (или: с согласия представляемого лица) всех процессуальных действий, в том числе с правами:

    1. подписания административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачи их в суд;
    2. заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску;
    3. подачи встречного административного искового заявления;
    4. заключения соглашения о примирении сторон или соглашения сторон по фактическим обстоятельствам административного дела;
    5. полного либо частичного отказа от административного иска или признания административного иска;
    6. изменения предмета или основания административного иска;
    7. передачи полномочий представителя другому лицу (передоверие);
    8. подписания заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;
    9. обжалования судебного акта;
    10. предъявления исполнительного документа к взысканию;
    11. получения присужденных денежных средств или иного имущества, а также быть его представителем во всех компетентных органах и учреждениях по всем вопросам, связанным с рассмотрением административного иска, для чего представителю предоставляется право получать все необходимые справки и документы от всех органов, лиц, организаций и учреждений, подавать от имени доверителя заявления, ходатайства, извещения, расписываться за доверителя и совершать все действия, связанные с выполнением поручения по настоящей доверенности.

    На основании настоящей доверенности Пахомов Дмитрий Степанович вправе уплачивать необходимые при выполнении данного поручения пошлины и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

    Полномочия по настоящей доверенности могут быть (или: не могут быть) переданы другим лицам.

    Доверенность выдана сроком на ____ месяца(ев) (вариант: год(а), лет).

    Подпись доверенного лица гражданина Российской Федерации Пахомова Дмитрия Степановича ____________ (подпись) удостоверяю.

    Доверитель: _________________/ Попков Геннадий Петрович/
    (подпись)

    (При нотариальном удостоверении:

    Город г. Москва Двадцатое сентября две тысячи семнадцатого года

    Настоящая доверенность удостоверена мной, ________________ (фамилия, имя, отчество нотариуса) нотариусом _________________ (наименование государственной нотариальной конторы или нотариального округа).

    Доверенность подписана гражданином Попковым Геннадием Петровичем в моем присутствии.

    Личность его установлена, дееспособность проверена.
    Зарегистрировано в реестре за N _________.
    Взыскано госпошлины по тарифу ________ (______________) рублей.

    _________________/________________________/)
    (подпись) М.П. Ф.И.О.)

    Как оформить доверенность на представление интересов граждан по делам об административных правонарушениях.

    Еще раз про выдачу доверенности от должностного лица в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении

    В последние годы маниакальное пополнение бюджета косвенными налогами в виде административных штрафов обретает сказочную популярность. Контролирующие органы шлепают постановления направо и налево, привлекая одновременно юриков и их руководителей к наказанию на немалые суммы.

    И вот здесь всегда актуален вопрос в оформлении доверенности на представление интересов привлекаемых лиц с момента возбуждения дела об административном правонарушении до стадии обжалования вынесенного постановления в судебном либо административном порядке.

    Если выдача доверенности на представление интересов юридического лица, как правило, никогда не вызывает особых затруднений, то с предъявлением доверенности от должностного лица – руководителя в административный орган или в суд иногда случаются различные препоны.

    Такими препятствиями могут считаться, в частности, оформление соответствующей доверенности не в нотариальном порядке, непредоставление документов, подтверждающих полномочия законного представителя юрика, подписавшего доверенность, а также документов о нахождении поверенного в штате данной организации.

    Отмечу сразу, что настоящую тему я считаю банальной и в своей практике никогда не сталкивался с какими-либо проблемами в вопросах представительства. Доверенность, выданная директором, и удостоверенная им же с печатью организации никогда не вызывала недоверия ни у должностных лиц надзорных органов, ни у судей. Однако просмотрев в интернете ряд публикаций и форумов, а также судебную практику по данной теме прихожу к выводу, что много спорных вопросов все же остается, и в разных регионах на этот счет присутствует свой подход.

    До сих пор имеются знатоки, которые считают, что нотариальное удостоверение доверенности, где доверителем выступает директор организации как физическое лицо, обязательно.

    Их позиция складывается из того, что при удостоверении такой доверенности руководителю пришлось бы самому заверять свою подпись, что противоречит формальной логике, основанной, видимо, на аналогии нормы статьи 47 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».

    Даже имеется кое-какая судебная практика на этот счет, например, в постановлении Самарского областного суда от 10.10.2014 N 4а-710/2014 прямо указано, что защитником не соблюдено требование ст. 53 ГПК РФ, поскольку им представлена доверенность от должностного лица – генерального директора, не удостоверенная в нотариальном порядке.

    Вместе с тем такое ущербное воззрение не основано на законе. Верховный Суд РФ еще в своих постановлениях от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (пункт 8) и в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года» (вопрос 21) указывал, что при применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать положения частей 2 и 6 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

    Данная норма дает возможность удостоверить доверенность также организацией, в которой работает или учится доверитель, в связи с чем говорить об отсутствии такого права у руководителя организации более, чем неуместно.

    В силу статьи 53 Гражданского кодекса РФ руководитель как орган юридического лица при удостоверении доверенности, выданной им же в качестве физического лица представителю, не может рассматриваться в данном случае как самостоятельный субъект гражданских правоотношений. Важно понимать, что действия органов юридического лица, направленные на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей юридического лица, признаются действиями самого юридического лица. (ФАС Северо-Кавказского округа от 21.05.2012 по делу N А63-18839/2009, ФАС Уральского округа от 14.09.2011 N Ф09-5271/11 по делу N А50-27549/10 и др.).

    Некоторые юристы предлагают удостоверять доверенность, выданную руководителем, подписью инспектора по кадрам, что на мой взгляд, также будет некорректным.

    Требования некоторых судей в части обязательного предоставления вместе с доверенностью документов, подтверждающих полномочия руководителя юрика, подписавшего доверенность, также считаю излишними и не основанными на законе, поскольку по той же логике можно обязывать защитника предоставлять и соответствующие полномочия нотариуса, удостоверившего доверенность.

    Возможно я сильно сгущаю краски, и в большинстве случаев ангажированное отношение чиновников к оформлению доверенности, удостоверенной организацией, на местах все же редкость.

    Еще раз про выдачу доверенности от должностного лица в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.

  • Добавить комментарий