Как перевести апартаменты в жилое помещение

Как перевести апартаменты в жилое помещение

Апартаменты представлены нежилыми помещениями, предназначенными для ведения предпринимательской деятельности. Обычно они используются для организации санатория, отеля или хостела.

Ст. 16 ЖК содержит основные разновидности жилых помещений, к которым относятся квартиры и дома, а также комнаты или части домов. Стандартно апартаменты не являются жилыми помещениями, поэтому не могут использоваться для проживания или прописки.

В чем отличия от квартиры

На рынке недвижимости представлено огромное количество апартаментов, причем застройщики, занимающиеся возведением жилых многоквартирных домов, часто продают данные объекты частным гражданам, обещая легкий перевод в жилой фонд.

К преимуществам такого перевода относится:

• тарифы по коммунальным услугам за жилые помещения намного ниже по сравнению с тарифами, по которым рассчитывается плата владельцами коммерческих объектов;
• появляется возможность оформления временной или постоянной регистрации;
• при покупке жилой недвижимости можно воспользоваться разными государственными субсидиями или программами, а также частично погасить ипотеку средствами маткапитала;
• рядом с жилыми домами находится множество нужных объектов, к которым относятся сады, поликлиники, школы, аптеки и магазины.

К основным отличиям между жилыми помещениями и апартаментами относится:

• ставки по ипотеке во время покупки коммерческого помещения намного выше по сравнению со ставками при приобретении жилого объекта;
• невозможно частично погасить стоимость апартаментов за счет государственных средств;
• владельцы жилых квартир получают определенную долю в общедомовом имуществе, что невозможно для собственников коммерческих помещений;
• квартиры применяются только для личных целей, а именно для проживания, а вот нежилые объекты могут использоваться для открытия отеля или другого коммерческого учреждения;
• если у владельца апартаментов появляются долги, то его собственность может быть конфискована для погашения задолженности, а вот изъять единственное жилье человека невозможно;
• не предусматривается возможность оформления налогового вычета после покупки коммерческого помещения, а после приобретения жилого объекта можно рассчитывать на эту льготу от государства.

Внимание! Некоторые граждане намеренно по невысокой цене приобретают апартаменты, обладающие свободной планировкой и другими преимуществами, после чего занимаются их переводом в жилой фонд, что позволяет воспользоваться плюсами жилых объектов.

Можно ли переоформить апарты в квартиру

Во время строительства дома часто предусматриваются на первом этаже апартаменты. Они предназначены для открытия магазина, кафе, ресторана, отеля, хостела или иного аналогичного коммерческого учреждения. Поэтому все характеристики такого объекта соответствуют требованиям, которые предъявляются к нежилым, а не к жилым помещениям.

Чтобы осуществить перевод апартаментов в жилое помещение, придется заняться перепланировкой, для чего предварительно запрашивается соответствующее разрешение от представителей администрации города. Дополнительно заказывается проект перепланировки, который утверждается в департаменте ЖКХ. Только после того, как объект будет полностью соответствовать требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям, можно будет заниматься его переводом.

Как перевести — пошаговые действия

Застройщики во время возведения жилого многоквартирного дома предварительно запрашивают в администрации разрешение на строительство апартаментов, что дает возможность снизить расходы. Во время строительных работ осуществляется перевод, позволяющий присвоить квартирам статус жилых объектов. Благодаря такой схеме лица, которые выступают дольщиками долевого строительства, могут приобрести жилье по сниженным ценам.

Справка! При составлении ДДУ важно убедиться, что застройщик действительно перевел помещения в жилой фонд.

Если изначально приобретались апартаменты, то перед переводом следует убедиться, что объект соответствует требованиям, которые предъявляются к жилым помещениям. Все эти условия перечисляются в ПП №47.

К ним относится:

• расположение в жилой зоне, для чего нужно ориентироваться на специальный градостроительный план региона;
• надежность и устойчивость несущих конструкций, поэтому не разрешается наличие каких-либо значительных дефектов или деформаций;
• как помещение, так и общедомовое имущество должны быть построены с учетом требований безопасности, чтобы во время их эксплуатации не создавалась опасность для здоровья или жизни людей;
• подведение инженерных коммуникаций, к которым относится водоснабжение, электричество, канализация и отопление;
• если район подключен к газу, то требуется газоснабжение в помещении, поэтому если отсутствует даже одна система, то владельцу придется осуществлять прокладку коммуникаций за личные средства;
• влажность воздуха не превышает 60 процентов;
• наличие оптимальной защиты от попадания в помещение осадков и грунтовых вод;
• если в строении больше 5 этажей, то необходим лифт;
• в каждой комнате объекта должно иметься окно;
• высота потолков превышает 2,5 метров;
• уровень шума ночью ниже 45 дБ;
• объект должен соответствовать многочисленным санитарным требованиям, которые относятся к разным видам излучений, радиации или концентрации вредных компонентов в воздухе или строительных материалах.

Чтобы убедиться в возможности перевода, приходится обращаться к специалистам, которые занимаются экспертизой объекта, после чего выдают заключение, по которому можно начать процедуру смены статуса помещения.

Проведение экспертизы

Хотя этот этап считается необязательным, но лучше его выполнить, чтобы в будущем не пришлось столкнуться с отказом со стороны представителей организации. Для оценки выбираются специальные организации, которые обладают лицензией на эту работу.

Работники компании приходят в назначенный день в апартаменты, после чего оценивают состояние объекта. На основании полученной информации выдается заключение.

Подготовка документации

Решение о переводе нежилого помещения в жилой фонд принимается межведомственной комиссией, при обращении к которой нужно заранее подготовить нужное количество бумаг:

• результат проведенной экспертизы;
• кадастровый паспорт;
• выписка из ЕГРН, подтверждающая, что апартаменты принадлежат заявителю, а также на них отсутствует какое-либо обременение;
• технический и поэтажный план;
• если планируется перепланировка или изменяется состояние общего имущества, то предварительно запрашиваются согласия на эти процессы от соседей, представленных собственниками квартир или других нежилых помещений;
• заявление о переводе.

Отсутствует унифицированная форма заявления, но изучить оптимальный образец можно непосредственно при посещении департамента жилищного хозяйства. Стандартно в нем указывается наименование администрации, ФИО руководителя, а также ФИО заявителя и адрес апартаментов. В тексте обязательно приводится опись прикладываемых документов.

Передача документации

Как только все бумаги будут собраны, они передаются представителю администрации или департамента, специализирующегося на жилищном хозяйстве.

В каждом регионе могут выбираться разные организации, которые занимаются рассмотрением данного вопроса.

Оценка недвижимости

Представители администрации должны убедиться, что апартаменты соответствуют многочисленным требованиям, чтобы их можно было перевести в жилищный фонд. Для этого оценивается техническое состояние и другие характеристики. Представители межведомственной комиссии могут назначать разные обследования или проверки.

В результате формируется акт обследования, позволяющего принять оптимальное решение о возможности перевода объекта в жилой фонд.

Важно! В состав комиссии включаются работники МЧС и Роспотребнадзора, представители администрации и других государственных инстанций.

Принятие решения

Комиссия после проведения оценки и составления акта принимает решение о возможности перевода. На этот процесс дается 45 дней. Во время этого периода изучаются документы, полученные от владельца апартаментов, а также бумаги, запрошенные из разных государственных инстанций.

Допускается увеличение данного периода, если возникает необходимость в дополнительных проверках или испытаниях.

Внесение изменений в ЕГРН

Если принимается положительное решение, то информация об изменении статуса помещения фиксируется в Росреестре. Для этого можно лично прийти в отделение данного учреждения или воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ.

Процесс перерегистрации занимает около 15 дней, после чего имуществом можно пользоваться для постоянного проживания, оформления прописки или иных аналогичных действий.

Сколько стоит изменение статуса помещения

Заявление и другая документация рассматриваются представителями комиссии без внесения какой-либо платы. Но процедура все равно требует от владельца недвижимости определенных расходов:

• оплата услуг компании, предлагающей независимую экспертизу – от 7 тыс. руб.;
• узаконивание изменений, вносимых в планировку недвижимости – от 20 тыс. руб.;
• оформление документации или получение дубликатов – от 1 тыс. руб. за каждую бумагу.

Внимание! Некоторые люди не имеют возможности заниматься процессом перевода самостоятельно, поэтому пользуются услугами специальных компаний, которые за высокую плату выполняют все нужные этапы.

Причины отказа

Представители администрации могут принять отрицательное решение по заявлению. Для этого составляется письменный ответ, в котором указываются причины отказа. Обычно это связано с отсутствием нужной документации или несоответствием помещения определенным требованиям, которые предъявляются к жилым объектам.

При таких условиях можно выполнить следующие действия:

• сбор нужной документации;
• внесение изменений в конструкцию недвижимости;
• подача искового заявления в суд для обжалования отрицательного решения.

Если суд удовлетворяет требования иска, то отказ, составленный администрацией, отменяется. Иногда после этого проводится повторная оценка недвижимости, после чего оформляется разрешение на перевод объекта в жилой фонд. Данный документ выступает правоустанавливающей документацией, на основании которой вносятся корректировки в ЕГРН.

Примеры из судебной практики

Граждане часто сталкиваются с тем, что администрация выносит отрицательные решения по их заявлениям, хотя собраны все документы, а также объект соответствует требованиям жилья. Поэтому владельцы недвижимости вынуждены подавать исковые заявления.

К самым популярным примерам из практики относится:

• Решение по делу № 2А-2873/2016. Собственник апартаментов пытался через суд обжаловать решение администрации. Суд установил, что помещение не соответствует требованиям, поэтому в исковых требованиях было отказано.
• Решение по делу № 2-3169/2013. Владелец нежилого помещения пытался через суд признать апартаменты жилым помещением. В его исковых требованиях было отказано, поскольку объект имеет множество технических недостатков.

Справка! Перед сбором и подачей документов рекомендуется убедиться, что апартаменты действительно соответствуют санитарным нормам и техническим требованиям.

Полезное видео

Дополнительная информация о смене статуса помещения на жилое в видео:

Заключение

Апартаменты представлены нежилыми помещениями, но владельцы такой недвижимости могут осуществить перевод недвижимости в жилой фонд. Для этого нужно заказать оценку и подготовить полный список документов. Если не будут удовлетворяться требования закона (ПП №47), то собственнику объекта придется столкнуться с отрицательным решением со стороны работников администрации.

Закон об апартаментах: как урегулируют их правовой статус

В Госдуму внесен законопроект, который должен помочь определить правовой статус апартаментов в России. Вместо обсуждаемой в Минстрое концепции «запретить строительство апартаментов и узаконить построенные» документом предлагается узаконить строительство таких проектов в будущем и ввести понятие «многофункциональные здания». В предложенном варианте проекта закона никак не регулируется статус сданных проектов, где уже живут люди, а также строящихся апартаментов.

Вероятно, что предложенный законопроект еще претерпит множество изменений. В Минстрое России считают целесообразным сосредоточиться на совместной доработке представленного документа с участием правительства и Госдумы, отметили «РБК-Недвижимости» в пресс-службе министерства. В ведомстве намерены ознакомиться с предложенным проектом закона и представить свои предложения и комментарии.

Рассказываем, что предложила группа сенаторов и депутатов для решения проблемы с апартаментами, как будет регулировать их правовой статус и какие права получат жители в таких зданиях.

Многофункциональное здание

Термин «апартаменты» в законопроекте отсутствует. Документом предлагается ввести понятие «многофункциональное здание», которое включает в себя жилые и нежилые помещения. Апартаменты можно будет строить вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. При этом жилые и нежилые помещения таких зданий не должны находиться на одной лестничной площадке, а доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен, отмечается в законопроекте.

Регионы получат право устанавливать местные нормативы градостроительного проектирования в отношении апартаментов, которые подразумевают обеспечение таких проектов объектами социальной и иной инфраструктуры, говорится в пояснительной записке.

Согласно проекту закона, покупателей жилья в апартаментах защитит 214-ФЗ «О долевом строительстве».

На что распространяется закон

Если закон примут, то он должен вступить в действие с 1 сентября 2022 года. Нормы нового закона затронут объекты капитального строительства, для которых после этого дня утвержден проект планировки территории либо выдан градостроительный план земельного участка.

Законопроектом предлагается распространить на апартаменты действие Жилищного кодекса (Фото: Алексей Зотов/ТАСС )

«Людей значительно сильнее заботит статус уже имеющихся апартаментов»

Николай Алексеенко, глава Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК):

— Обсуждение вопроса узаконивания апартаментов не теряет своей актуальности последние несколько лет. Только за последний год было уже несколько попыток подойти к его разрешению. В этом обсуждении нужно рассматривать две параллельные задачи: первая — решение судьбы уже существующих апартаментов, вторая — определение форматов дальнейшего регулирования строительства апартаментов, или, как назвали в законопроекте, многофункциональных зданий. Разработанный законопроект дает надежду на решение второй задачи, но несколько упускает первую. Конечно, стоит понимать, что предстоит еще обсуждение в комитетах Госдумы, на экспертных площадках. Думаю, закон еще будет дорабатываться и дополняться. Конечно, людей значительно сильнее заботит статус уже имеющихся апартаментов, тех помещений, в которых они уже живут. Если уже имеющиеся апартаменты не получат статус жилых помещений, то цены на них так и останутся ниже на 15–20%, чем на аналогичное жилье.

Прописка, тарифы ЖКХ и управляющие компании

Законопроектом предлагается распространить на апартаменты действие Жилищного кодекса. Если закон примут, то жители многофункциональных зданий будут оплачивать коммунальные услуги по тарифам для жилых домов, а также платить за капремонт общего имущества. Как и в жилых домах, в апартаментах будут управляющие компании. Главное — жители апартаментов смогут прописаться в них.

Перевод в нежилые и жилые помещения

Проектом закона также регулируется проведение переустройства и (или) перепланировки помещения в многофункциональном здании. Перевод нежилого помещения в жилое допускается, если в жилые помещения переводятся все нежилые (и наоборот) на лестничной площадке. При этом должны быть соблюдены условия для ограничения доступа пользователей таких помещений к жилым зонам в здании. В случае перевода одной из квартир на этаже в нежилое помещение будут действовать общие правила для такой процедуры в жилых домах — согласие всех собственников помещений, находящихся на одной лестничной площадке, а также решение общего собрания жильцов.

Что не так с апартаментами

Апартаменты относятся к нежилым помещениям, однако по факту многие из них используются как жилые квартиры. В законах апартаменты приравниваются к коммерческой недвижимости. Поэтому к апартаментам применяются повышенные ставки коммунальных тарифов и налоговые ставки, что делает обслуживание этого вида недвижимости дороже. Ставки по коммунальным платежам в среднем могут быть выше на 15–20%, чем для сопоставимой по площади квартиры. Если квартиры (до 20 млн руб.) облагаются имущественным налогом в 0,1% от кадастровой стоимости, то для апартаментов в большинстве случаев он составляет 0,5%, а может достигать и 2%.

Кроме того, апартаменты не защищены законом о долевом строительстве, покупателям такого типа недвижимости не гарантируется выплата компенсации в случае банкротства застройщика. Также застройщик не обязан обеспечивать жителей апарт-комплекса детсадами, школами, магазинами и другими объектами социальной инфраструктуры. На апартаменты не распространяются санитарно-эпидемиологические правила для жилых помещений, это может влиять, например, на шумоизоляцию и освещение. В апартаментах нельзя оформить постоянную регистрацию, что влечет за собой трудности при устройстве детей в школу, детсад, а иногородние покупатели апартаментов в столице оказываются лишенными социальных льгот, которые дает статус москвича.

Как предлагали решить вопрос с апартаментами

В России сейчас не урегулирован правовой статус апартаментов, хотя данный вопрос обсуждается не первый год. Минстрой планировал принять соответствующий законопроект в 2016 году, тогда предполагалось, что апартаменты будут приравнены к жилым помещениям в многоквартирных домах. Последнюю редакцию документа в 2018 году внес комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, но через некоторое время его отозвали из парламента.

Летом 2019 года в комитете Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям предложили разрешить временно регистрироваться в апартаментах. Однако вопрос так и остался нерешенным.

В конце 2022 года стало известно, что Минстрой намерен запретить строительство апартаментов в России, но законодательно утвердить жилой статус уже возведенных объектов. В министерстве заявили, что, вероятнее всего, уже введенные в эксплуатацию апартаменты подпадут под амнистию и будут учтены в общем объеме ввода жилья. Позднее стало известно, что уже начатое строительство апарт-комплексов останавливаться не будет.

В начале этого года президент России Владимир Путин поручил правительству до 1 августа 2022 года обеспечить внесение в законы поправки, которые определят правовой статус апартаментов. Затем премьер-министр Михаил Мишустин утвердил дорожную карту по градостроительной деятельности России до 2022 года, одним из главных нововведений которой стало определение правового статуса апартаментов.

Как перевести апартаменты в жилой фонд

С каждым годом на рынке недвижимости растет спрос на апартаменты. В сравнении с квартирой их можно купить на более выгодных условиях, а потом перевести в статус жилого помещения. О том, как это сделать и с какими трудностями столкнется собственник, расскажем в статье.

Что такое апартаменты и зачем их переводить в жилой фонд

На сегодняшний день правовой статус понятия «апартаменты» в России не определен. Правительство планирует ликвидировать законодательные пробелы в течение 2022 года, а до тех пор юристы, застройщики и собственники руководствуются теми нормами, которые есть.

Согласно действующим положениям, апартаменты попадают под категорию комфортного гостиничного номера. Но на практике их давно используют в качестве жилплощади, продают и покупают, можно сказать, что они конкурируют на рынке с квартирами.

Все больше людей покупают апартаменты, чтобы потом перевести их в жилое помещение

Привлекательность апарт-недвижимости в том, что ее можно купить на 15-20% дешевле аналогичного по площади жилья. Дома обычно возводят в уже обустроенных районах с развитой инфраструктурой, а на первых этажах размещают бытовые службы: сервисы по доставке продуктов, прачечную и клининг. Можно жить, несмотря на нежилой статус помещения.

Но именно принадлежность апартаментов к нежилому фонду влечет ряд ограничений. Размер коммунальных платежей и налога на имущество выше, чем при владении квартирой, собственник не может получить постоянную регистрацию и налоговый вычет за покупку. Чтобы устранить неудобства, подают документы на перевод апартаментов в статус жилого объекта.

Как перевести апартаменты в жилой фонд: варианты решений

Теоретически, нет никаких препятствий, чтобы помещение стало квартирой. Подробно процесс описан в статье 23 Жилищного кодекса Российской Федерации. Однако в реальности применить нормы права не так просто.

Что нужно, чтобы апартаменты стали квартирой: общий алгоритм действий

Чтобы в помещении можно было жить на законных основаниях, должны быть выполнены 3 условия:

Недвижимость оформлена в собственность У нее нет обременения в виде ипотеки, арендного договора, ареста или притязания третьих лиц Нежилой объект отвечает требованиям, которые предъявляют к жилому. Стандарты перечислены в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47

Апартаменты должны соответствовать требованиям к жилому помещению

Если все пункты соблюдены, процедура перевода выглядит следующим образом:

Шаг 1. Подача документов

Собственник направляет заявление в органы местного самоуправления. В Санкт-Петербурге обращаются в Администрацию района, в Москве — в Департамент городского имущества. Форму заявления можно посмотреть на сайте МФЦ.

Также заявитель должен предоставить:

Подлинник или нотариально заверенную копию документа о праве собственности План помещения с описанием или технический паспорт Поэтажный план дома, в котором находится объект

Документы направляют лично или через многофункциональный центр. В обоих случаях собственнику должны выдать расписку о приеме заявления.

Шаг 2. Оценка недвижимости

В течение 45 календарных дней Администрация, Департамент или другой орган, осуществляющий перевод, создает комиссию для оценки апарт-недвижимости. Эксперты определяют, соответствуют ли объект требованиям к жилому помещению.

Именно на этом этапе собственника ждут неприятные сюрпризы:

В помещении не соблюдены нормы СанПиН: плохие шумоизоляция и вентиляция, нарушены показатели инсоляции, то есть проникает недостаточно солнечного света, в комнате или на кухне нет окон и т. д. Это не значит, что застройщик не соблюдал строительные нормы: он изначально ориентировался на стандарты для нежилых объектов, а не для квартир. В законодательстве некоторые требования прописаны размыто. Например, указано, что минимальная площадь комнат должна быть такой, чтобы в ней поместилась необходимая для жизни мебель. С нашей точки зрения, это неоднозначный критерий. Для кого-то достаточно в спальне кровати и тумбы, а другим для эргономики пространства нужен широкий двухметровый шкаф.

Мы привели один пример, но неопределенных пунктов в Постановлении много, поэтому большую роль при оценке апартаментов играет субъективный фактор. Члены комиссии часто принимают решение на основе личных убеждений. При этом эксперты не торопятся идти навстречу собственнику, ведь они берут ответственность за здоровье и благополучие будущих жильцов. Если есть сомнения, они, скорее всего, откажут.

Эксперты должны подтвердить, что апартаменты соответствуют стандартам квартиры

Шаг 3. Решение о переводе апартаментов в жилой фонд

На основе заключения экспертов уполномоченный орган решает удовлетворить заявление или отказать заявителю. В течение 3 рабочих дней после решения собственнику высылают либо распоряжение о переводе нежилого помещения в жилое, либо уведомление об отказе. В последнем случае решение можно обжаловать в суде.

Главная причина отказа — несоответствие апартамента требованиям к жилому фонду. Иногда, чтобы устранить отклонения, достаточно сделать небольшой ремонт, например, усилить звукоизоляцию с помощью специальных стройматериалов. Но чаще нужно переустройство помещения. Как это сделать расскажем ниже.

Перепланировка и перевод апартаментов в статус квартиры

Любые изменения конфигурации жилья требуют согласования с тем же органом, который переводит помещение из одного статуса в другой. Для этого нужно:

Обратиться в лицензированную компанию, чтобы специалисты разработали проект перепланировки Направить в Администрацию или Департамент паспорт, заявление на перепланировку, свидетельство о собственности, проект изменений, техпаспорт помещения и план этажей В течение 45 дней заявление рассматривают и выносят решение о перепланировке. Если оно положительное, можно приступать к работе, если нет — обратиться в суд или заказывать другой проект. Но нельзя гарантировать, что любое апарт-помещение можно переделать под стандарты квартиры. Если для этого потребуется модификация несущих конструкций, перепланировка невозможна.

После окончания ремонта нужно получить новый техпаспорт в БТИ и заново направить пакет документов для изменения статуса объекта.

Чтобы апартаменты соответствовали требованиям к квартире часто приходится делать перепланировку

Помощь застройщика при переводе апартаментов в жилое помещение

Девелопер может сам предложить приобрести апарт-недвижимость с перспективой ее перевода в квартиру. То есть вы покупаете жилье по цене апартаментов, а после сдачи дома застройщик сам занимается переводом всех или части квартир в жилой фонд. Схема привлекательна для компаний тем, что этап согласования строительства происходит быстрее, потому что к возведению апарт-комплекса требований меньше.

Для дольщика такая форма сотрудничества экономически выгодна, но есть риски. Чтобы стороны были довольны, застройщик изначально должен проектировать помещения по стандартам жилых объектов, иначе в переводе откажут. На этапе строительства самостоятельно проверить, выполнено ли это условие, нельзя.

При отрицательном решении призвать девелопера к ответственности сложно: в договоре не прописывают пункт о гарантированном положительном исходе. Единственное, на что может уповать дольщик, — порядочность застройщика. Рекомендуем заключать подобные договоры с фирмами, у которых хорошая репутация и нет отрицательных отзывов.

Девелоперы возводят апарт-комплексы с перспективой их перевода в жилой фонд

Сколько стоит перевод апартаментов в жилое помещение

Назвать сумму расходов на каждом этапе сложно. Она зависит от региона и от объема предполагаемых работ. Приведем минимальные цены по Санкт-Петербургу:

Рассмотрение заявление на перепланировку и (или) смену статуса — бесплатно Техпаспорт в БТИ — от 1 500₽. План перепланировки — от 30 000₽

Сумма может увеличиться в несколько раз, если собственник обратится в юридическую фирму для консультации или составления документов. Также мы не рассматриваем расходы на ремонт в связи с перепланировкой.

При благоприятном исходе бюрократические и ремонтные хлопоты завершаются заявлением в Росреестр о смене статуса апартаментов. В течение 3-5 рабочих дней в базу вносят изменения и выдают выписку, где сказано, что вы собственник жилого помещения.

Как перевести апартаменты в жилой фонд

Тех, кто хочет купить жильё, привлекает разница в цене между обычными квартирами и апартаментами — в отдельных случаях она достигает 20-30%. Часто в цену апартаментов включают и дополнительные услуги — например, клининг и доставку продуктов.

При этом стоимость ЖКУ в апартаментах выше, и в них нельзя прописаться, как в обычной квартире. Из-за этого многие владельцы апартаментов хотят перевести их в жилой фонд. Разбираемся, возможно ли это, и как это сделать.

Что такое апартаменты

Согласно приказу Минспорттуризма РФ № 35, апартаменты — формат коммерческой недвижимости с двумя и более комнатами. То есть, по закону это нежилое помещение, на которое не распространяется действие Жилищного кодекса РФ.

Несмотря на это, внешне такое жильё почти ничем не отличается от квартиры. Во многом апартаменты даже превосходят обычные квартиры по различным параметрам — в них часто улучшенная планировка, евроремонт и новая техника. Также районы, в которых строят апартаменты, отличаются развитой инфраструктурой, услугами и удобной транспортной развязкой.

Зачем переводить апартаменты в жилой фонд

Перевод апартаментов в жилое помещение даёт много преимуществ:

• стоимость — апартаменты на 20-30% дешевле обычной квартиры, что делает их весьма рентабельным вложением в жильё;
• прописка — владелец апартаментов может рассчитывать только на временную регистрацию, тогда как квартира даёт возможность получить постоянную прописку;
• налоги — апартаменты облагаются налогом от 0,5% до 2%, а квартира — от 0,1% до 0,5% от кадастровой стоимости;
• коммунальные платежи — тарифы на коммунальные услуги в обычной квартире ниже, чем в апартаментах;
• инфраструктура — в зданиях апартаментов обычно располагают много социальных объектов — аптек, магазинов, спорткомплексов и т.д.;
• расположение — апартаменты обычно строят в районах с удобной транспортной развязкой;
• налоговый вычет — его можно получить только за квартиру, но не за апартаменты.

Условия для перевода апартаментов в квартиру

Согласно п. 4 ст. 22 ЖК РФ, чтобы апартаменты можно было перевести в квартиру, они должны соответствовать ряду требований:

1. Здание, в котором находятся апартаменты, должно быть сдано в эксплуатацию
2. Жильё находится в собственности заявителя. Для этого после сдачи дома в эксплуатацию квартиру передают дольщику по акту приёмки-передачи. Если право собственности ещё не оформлено, владельцу апартаментов нужно лично или через МФЦ подать в Росреестр заявку вместе с пакетом документов (копия ДДУ, паспорт, акт приёмки-передачи) и оплатить пошлину (300 руб).
3. На жилье нет обременений. Апартаменты не должны быть в залоге или под арестом.
4. Здание находится в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием.
5. Несущие и ограждающие конструкции здания, в котором расположены апартаменты, должны быть в работоспособном состоянии.
6. У апартаментов есть элементы социальной инфраструктуры — детские площадки, парковки, зоны для отдыха и т.д.
7. Апартаменты похожи по характеристикам на квартиру и обеспечены инженерными системами.
8. Солнечный свет попадает в апартаменты не менее 2 часов в течение дня.
9. Концентрация вредных веществ в воздухе не превышает предельно допустимых концентраций для воздуха населённых мест.

Как изменить статус апартаментов на «жилой»

Дальнейшие шаги владельца апартаментов зависят от того, соответствует ли помещение нормам для квартиры или нет.

Апартаменты соответствуют нормам для квартиры

1 Подать заявление на перевод нежилого помещения в жилое

В Москве заявку подают в Департамент городского имущества (ДГИ), в Санкт-Петербурге — в Жилищный комитет. Также заявку можно подать через Госуслуги, МФЦ или жилищный отдел местной администрации по месту расположения апартаментов.

Точный бланк заявления законом не устанавливается. Но на практике документ должен включать в себя следующую информацию:

• наименование жилищного отдела местной администрации;
• данные руководителя;
• наименование заявления;
• просьба о переводе апартаментов в жилой фонд;
• информация о помещении (площадь, адрес, этажность дома, этаж, на котором располагается помещение);
• выписка из ЕГРН (подтверждает право собственности);
• данные об отсутствии обременений;
• перечень документации к заявлению;
• подпись и дата.

Также к заявлению нужно приложить пакет документов:

• копия паспорта собственника;
• план апартамента с описанием;
• технический паспорт квартиры из БТИ (подтверждает соответствие требованиям);
• проект перепланировки и переустройства помещения (если были).

Образец заявления о переводе апартаментов в жилой фонд

Также нужно оплатить пошлину — около 20 тысяч рублей. Заявление о переводе апартаментов в жилой фонд.

Рассмотрением каждой заявки занимается специальная комиссия — она выносит решение, можно ли менять статус жилья. Срок рассмотрения заявки в Москве — 48 рабочих дней. При этом шансы получения положительного ответа выше при коллективном обращении жильцов.

Если решение о смене статуса апартаментов положительное, заключение комиссии направляется собственнику и в ЕГРН. При отказе в изменении статуса апартаментов комиссия должна чётко обозначить причины отказа. Если среди причин будут несоответствия, которые можно устранить путём перепланировки, стоит её сделать.

Важно, что для процесса рассмотрения заявки нет единого протокола — например, не установлены численные характеристики для расположения дверей, шумоизоляции, теплоизоляции и виброизоляции. По сути, комиссия принимает решение на своё усмотрение, и оно не всегда может быть объективным.

На практике обычные причины отказа в переводе в жилой фонд — наличие обременений, отсутствие права собственности и отсутствие согласия всех жильцов дома. Также отказ возможен при несоответствии апартаментов нормам жилого помещения.

2 Обратиться в Росреестр

Если комиссия разрешит перевести апартаменты в жилой фонд, владельцу нужно заказать новый технический план у кадастрового инженера, и когда он будет готов, отправить его в Росреестр. В течение 15 рабочих дней сведения о жилье будут обновлены, апартаменты станут считаться квартирой, и владелец получит выписку из ЕГРН с новыми сведениями.

Апартаменты не соответствуют нормам для квартиры

В этом случае действовать надо следующим образом:

1. Узнать о возможности перепланировки. Владельцу нужно обратиться в государственную или частную проектную организацию и узнать:

• можно ли технически сделать перепланировку в апартаментах;
• разрешат ли власти сделать перепланировку;
• будет ли жильё соответствовать нормам для жилого помещения после перепланировки.

Точно не стоит проводить перепланировку квартиры, если технически она невозможна или не согласована с нужными учреждениями (пожарной инспекцией, СЭС, жилищным отделом). В ином случае работы могут нанести вред всему зданию, а жильё не только не переведут в жилой фонд, но и заставят владельца вернуть ему исходный вид.

2. Подать заявление в Департамент. Если планировку разрешили, нужно разработать её проект и подать в Департамент заявление на разрешение вместе с паспортом, проектом перепланировки и техпаспортом на квартиру с поэтажным планом. После этого комиссия оценит апартаменты и примет решение, можно ли проводить перепланировку. Если её разрешат, можно приступать к выполнению работ. В случае отказа комиссии владелец апартаментов может обжаловать его в суде в течение трёх месяцев с момента отказа.

3. Изменить статус жилья. После перепланировки надо заказать в БТИ новый технический паспорт для квартиры, а затем подать в Департамент заявку на изменение статуса недвижимости. К заявке нужно приложить технический паспорт и документ о праве собственности.

4. Зарегистрироваться в Росреестре. Заявление в Росреестр можно подать лично или через МФЦ. После обновления данных в Росреестре апартаменты получат статус жилой недвижимости.

Как перевести апартаменты в категорию жилых помещений?

Апартаменты остаются популярным форматом недвижимости. Многих покупателей привлекает удобное расположение и сравнительно низкая цена. Тем не менее формально апартаменты в отличие от стандартных квартир имеют статус нежилых помещений, что создает сложности при эксплуатации. Разбираемся, как это исправить.

Что такое апартаменты?

Статус апартаментов по-прежнему не определен в российском законодательстве. В отличие от квартир апартаменты не считаются жилыми помещениями.

По действующим правилам нежилые помещения не предназначены для постоянного проживания и могут использоваться только для временного пребывания (например, они могут использоваться в качестве хостела или гостиницы при условии соблюдения всех правил размещения жильцов).

Чем апартаменты отличаются от квартиры?

Апартаменты имеют статус нежилых помещений, поэтому они имеют целый ряд отличий от стандартных квартир:

в апартаментах нельзя оформить постоянную регистрацию в апартаментах, только временную;

владельцам апартаментов сложнее прикрепиться к поликлинике, записать детей в детский сад и школу;

содержание нежилого помещения обходится дороже: коммунальные платежи больше, налоги выше;

при покупке апартаментов нельзя получить налоговый вычет;

стандарты строительства апартаментов как правило ниже, чем у жилых помещений;

наличие в одном здании с апартаментами коммерческих офисов (лофты для праздников, салоны-красоты, массажные салоны, магазины);

отсутствие необходимой для комфортной жизни социальной инфраструктуры рядом с апартаментами.

Как же перевести апартаменты в жилое помещение?

Чтобы перевод апартаментов в категорию жилых помещений состоялся, должно быть соблюдено два условия:

Гражданин должен быть собственником помещения. При этом не должно быть никаких обременений на объект недвижимости (ипотека или арест);

Помещение должно соответствовать всем признакам жилого помещения многоквартирного дома (по шумоизоляции, уровню света и другим техническим нормам жилого помещения).

Какие документы потребуются для перевода апартаментов в жилое помещение?

Собственнику апартаментов необходимо собрать ряд документов:

план помещения с техническим описанием;

выписка из ЕГРН;

план переустройства (при наличии);

согласие на изменение статуса апартаментов от собственников всех других помещений в доме.

Кроме того, для осуществления процедуры перевода нежилого помещения в жилое помещение заявителю необходимо получить заключения профильных организаций о соответствии нежилого помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Заключение о техническом учете и технической инвентаризации выдает БТИ, документ можно получить, обратившись непосредственно в организацию или через МФЦ. Также заявителю потребуются заключения по результатам проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и экспертизы проектной документации.

Куда подавать документы для перевода апартаментов в жилое помещение?

Документы на перевод жилого помещения заявитель подает в орган власти субъекта, которые занимается переводом помещения в нежилое. Например, в Москве такие вопросы курирует Департамент городского имущества. Подать документы можно через МФЦ или Портал Госуслуг.

Сколько рассматривается заявление?

В соответствии с Жилищным кодексом решение о переводе уполномоченным органом принимается в срок не позднее 45 дней от даты подачи заявления.

Как обжаловать решение?

Если в переводе нежилого помещения заявитель получил отказ и считает его необоснованным или нарушающим его права, то он вправе оспорить решение в судебном порядке.

На практике перевод апартаментов в статус жилых помещений – трудоемкий процесс. Основная проблема заключается в том, что апартаменты строятся по другим строительным нормам, нежели квартира в многоквартирном доме. Получить заключение о том, что апартаменты соответствуют необходимым техническим нормам будет сложно и займет время.

Перевод апартаментов в жилое помещение: алгоритм действий

Перевод апартаментов в жилое помещение четко регламентирован нормами Жилищного кодекса РФ. Вопрос изменения юридического статуса апартаментов актуален для покупателей, которые расценивают апартаменты как основное жилье.

Можно ли перевести апартаменты в жилой фонд

Нормы п.4 ст.22 Жилищного кодекса РФ допускают возможность перевода помещения в жилой фондов 2022 году.

Основные требования для положительного решения вопроса следующие:

1. инициатор процесса – владелец объекта нежилой недвижимости;
2. помещение соответствует нормам для квартир;
3. нет следующих обременений на комнату – залог, кредит и т.д.

Таким образом, юридические препятствия, чтобы осуществить перевод апартаментов в жилое помещение, отсутствуют. Решить вопрос изменения статуса получится только в случае выполнения вышеуказанных требований.

Сделать апартаменты жилым помещением: основные преимущества

Перевод апартаментов в жилой фонд выгоден, даже если цена вопроса будет не самой дешевой.

Из материальных преимуществ пребывания помещения в жилом статусе можно выделить такие моменты:

• стоимость оплаты коммунальных услуг ниже на 20 — 30 %, а то и более;
• налог на недвижимость меньше в 4 раза.

Строительство современных ЖК с автоматическим оформлением всех помещений как жилых подразумевает обязанность застройщика обеспечить сопутствующую инфраструктуру, то есть школу, детский сад, спортивные площадки и т.д.

Кроме этого, есть моменты, касающиеся лиц, проживающих в апартаментах. По действующему законодательству не разрешается постоянная регистрация. Собственник и члены его семьи могут прописаться в комнатах на период до 5 лет.

Санитарные и технические нормы для жилых помещений

Согласно нормам раздела 2 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 к жилым помещениям, расположенным на территории Российской Федерации, предъявляются конкретные требования.

Расположение помещений допускается только в зонах компактного проживания граждан либо на землях, отведенных для занятия садоводством, огородничеством.

Важна безопасность несущих конструкций. Проверяющая комиссия должна установить, что основные конструкции высотных домов не повреждены, то есть нет угрозы завала дома. Если выявлены нарушения технических норм, то принимается решение о серьезности дефектов для устранения проблемы. Несущественные дефекты несущих конструкций не являются запретом для перевода помещения в статус жилого.

В квартире обязательно наличие всех необходимых инженерных коммуникаций (вода, свет, канализация, вентиляция, отопление, лифт в многоэтажках). Для перевода помещения в статус жилого важно соблюдение уровня теплоизоляции наружных ограждающих конструкций в соответствии с действующими нормами. Минимальная температура воздуха в зимний период не может быть ниже +18 градусов, а относительная влажность — не менее 60%.

Постановление №47 регламентирует такие требования к жилым помещениям:

• в комнаты не должна попадать талая, грунтовая и канализационная вода;
• нельзя размещать жилые помещения в подвалах и на цокольных этажах;
• высота потолков не может быть меньше 2,5 метра;
• запрещено размещать кухню и уборную над комнатами в двухэтажных апартаментах;
• выполнение требований по шумоизоляции (в дневное время – не более 55 Дб, ночью – 45ДБ).

Комиссия не даст положительный вердикт, если требования не будут соблюдены. Владельцы апартаментов должны знать эти моменты до подачи заявления на изменение статуса помещения.

Алгоритм изменения статуса жилья

Пошаговая инструкция предусматривает, что на первом этапе собственник обращается в проектную организацию или БТИ для проверки соответствия квартиры техническим нормам для жилого помещения. Эксперты выезжают на место и осуществляют оценку, после чего выдают акт.

По результатам визита оценщиков принимается одно из решений:

• жилье соответствует нормам;
• нормы не выполнены.

Единственным вариантом для присвоения статуса жилого помещения в случае несоответствия нормам является проведение перепланировки по рекомендациям. В случае согласия заказчика составляется план перепланировки и начинается процесс согласования в государственных органах.

Перепланировка

После согласования плана заказчик набирает группу рабочих для проведения стройки. Лучше заключить договор со строительной фирмой, так как профессионалы несут ответственность за свою работу и гарантируют качественный результат.

Когда перепланировка закончится, представители контрольных и разрешающих организаций (в Москве — Департамент городского имущества) посещают квартиру, чтобы проверить проведенные строительные работы на предмет соответствия проекту.

В дальнейшем предусмотрен следующий алгоритм действий собственника объекта недвижимости:

1. изготовление нового технического паспорта на апартаменты. Отображение изменений в строении по результатам перепланировки крайне важно для финального результата;
2. подача через МФЦ заявки на получение разрешения перевести объект в правовое поле для жилых помещений в порядке уведомления. Закон дает органам государственного контроля 45 дней на принятие решения;
3. получение данного разрешения;
4. обращение в БТИ для внесения изменений в учетную карточку объекта и получение свидетельства о присвоении объекту жилого статуса.

Процедура перевода помещения из нежилого в жилое сложная и длительная по времени. Для этого требуется выполнение условий по соответствию помещения нормативным требованиям, подготовка и подача документов.

Перечень документов для решения вопроса

Финальный этап процедуры изменения статуса жилья можно начинать после завершения строительных работ.

Согласование перевода апартаментов в жилое помещение производится только после предоставления пакета документов:

• заявление (бланк можно взять в МФЦ либо на портале государственных услуг);
• согласие собственников апартаментов в письменной форме;
• выписка из ЕГРН;
• поэтажный план;
• кадастровый паспорт;
• план конкретных апартаментов.

Старт рассмотрения заявления без предоставления официальных бумаг по указанному выше списку невозможен. В случае поступления заявки с неполным пакетом документов бумаги возвратят заказчику по почте.

Сроки перевода апартаментов в жилое помещение

Общепринятые сроки процедуры изменения статуса апартаментов составляют 61 – 63 дня. Индивидуальные особенности способствуют затягиванию процесса, поэтому в конкретном случае вопрос решается по разному. К факторам задержки относится загруженность государственных органов, необходимость проведения перепланировки, предоставление неполного пакета документов.

Важно! Ответственность за несоблюдение сроков не устанавливается. Все стороны процесса заинтересованы, чтобы вопрос изменения статуса жилья решался быстро.

Стоимость перевода апартаментов в жилой фонд

Проанализировать сколько стоит перевод апартаментов в жилье можно, определив факторы, влияющие на процесс. Стоимость ремонта при перепланировке колеблется от 15 до 200 — 300 тысяч рублей. Цена технического плана и паспорта – 1500 рублей (в некоторых случаях – до 10000 рублей).

Провести изменение статуса жилья без финансовых затрат невозможно. Общая стоимость изменения юридической формы регистрации апартаментов составляет сумму от 15000 до 320000 рублей.

Перевод апартаментов в жилое помещение осуществляется в рамках норм Жилищного кодекса РФ. Согласование заявки проходит несколько этапов, поэтому процедура длительная и может потребовать дополнительных финансовых расходов на ремонт жилья для соблюдения стандартных строительных норм.