Исправления в акте согласования границ земельного участка

Правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки по земельному участку

При проведении геодезической съемки, выявлена ошибка в положении границ смежных земельных участков. При этом один из смежников (сосед) отказывается ее исправлять и подавать заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка. Приведите правильный алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в такой ситуации.

Последовательность действий при исправлении кадастровой ошибки, если границы смежного ЗУ внесены в ГКН с неверными координатами. Подготовка межевого плана.

Процедура исправления кадастровой ошибки (КО) регламентируется Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре).

Однако, следует различать 2 ситуации:

1. Заинтересованным лицом в исправлении кадастровой ошибки (КО) является сам землепользователь (собственник) участка

2. Правообладатель смежного участка (границы которого определены с ошибкой) не признает кадастровую ошибку и (или) отказывается предпринимать действия по ее устранению, чем создает препятствие в оформлении земельных участков другим землепользователям – случай автора вопроса.

В первом случае, Законом предусмотрена следующая процедура:

1. Заинтересованное лицо обращается к кадастровому инженеру и заключается договор подряда на проведение кадастровых работ.
2. Кадастровый инженер осуществляет кадастровые работы, в результате которых подготавливается межевой план в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка (в связи с устранением кадастровой ошибки).

В случае если кадастровая ошибка допущена кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 №221-ФЗ от 24.07.2007 при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен после вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном статьей 28 Закона о кадастре для учета изменений соответствующего объекта недвижимости.

В результате выполнения кадастровых работ в таком случае, в орган кадастрового учета представляются следующие документы:

• заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, в связи с исправлением кадастровой ошибки;
• межевой план;
• документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
• копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий земельный участок (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости).

В случае если кадастровая ошибка допущена кадастровым инженером в соответствии с частью 1 статьи 44 Закона о кадастре в отношении земельного участка, кадастровый учет которого был осуществлен до вступления в силу Закона о кадастре, такая ошибка может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.

При этом в орган кадастрового учета представляются документы:

• заявление о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка или заявление о государственном кадастровом учете изменений земельного участка;
• межевой план, в виде одного документа, содержащего сведения в отношении образуемого либо уточняемого земельного участка, и сведения, в отношении ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка;
• заявление собственника, землепользователя или землевладельца указанного ранее учтенного земельного участка о государственном кадастровом учете изменений данного земельного участка (в случае если при исправлении кадастровой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменились его площадь и конфигурация).

Орган кадастрового учета принимает решение о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка (об учете изменений земельного участка) и решение об уточнении местоположения границы ранее учтенного земельного участка.

После завершения процедуры кадастрового учета, орган кадастрового учета направляет кадастровый паспорт ранее учтенного земельного участка его правообладателю и органу, осуществляющему государственную регистрацию прав (в случае, если при исправлении ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об изменившихся площади и конфигурации такого земельного участка).

На второй ситуации остановимся подробнее и рассмотрим в виде блок-схемы:

Исходные данные: Заинтересованное лицо заключило договор подряда на проведение кадастровых работ в отношении своего участка. В процессе межевания, выявлено пересечение границ с участком “Соседа_1”. Но, чтобы исправить этот участок, нужно двигать еще участок Соседа_2. Границы обоих участков установлены в соответствии с законодательством, права зарегистрированы.

В такой ситуации, возможны 2 варианта:

1. “Сосед_1” признает кадастровую ошибку и согласен подать заявление на внесение изменений в сведения ГКН о своем участке и (или) подписать новый акт согласования границ;
2. “Сосед_2” ошибку не признает, исправлять и что-либо делать отказывается (либо, найти “Соседа_2” не представляется возможным?)

Исходим из того, что о выявленном в процессе межевания наложении границ, заинтересованное лицо – заказчик кадастровых работ надлежащим образом известил смежников и предпринял шаги по урегулированию пересечений в процессе переговоров в досудебном порядке.

Пошаговый алгоритм действий по устранению кадастровой ошибки в таком случае:

1. Заинтересованное лицо обращается к кадастровому инженеру и заключает договор подряда на проведение кадастровых работ в отношении своего участка;
2. КИ информирует Заказчика о выявленной ошибке в местоположении границ смежного ЗУ;
3. Заинтересованное лицо или КИ, или любое иное лицо обращается в орган кадастрового учета (ОКУ) с Заявлением о необходимости исправления ошибки в сведениях ГКН;
4. Орган кадастрового учета (ОКУ) квалифицирует ошибку как кадастровую, принимает “Решение о необходимости исправления КО и уточнении местоположения границы ранее учтенного земельного участка” и направляет указанное решение всем смежникам – часть 5 статьи 28 221-ФЗ.
5. Сосед_1соглашается с выявленной ошибкой и подписывает новый акт согласования границ с уточненными координатами. Сосед_2 ошибку не признает;
6. Заинтересованное лицо обращается в Суд с Исковым заявлением о необходимости исправления КО в сведениях ГКН. Сосед_2 привлекается ответчиком;
7. Суд назначает землеустроительную экспертизу;
8. На основании определения суда, проводится судебная экспертиза;
9. Суд выносит “Судебное решение об исправлении КО в сведениях ГКН”;
10. Кадастровый инженер осуществляет кадастровые работы, в результате которых подготавливает межевой план на образование (уточнение) ЗУ Истца с включением в реквизит «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» сведений о смежных земельных участках, границы которых уточнены в результате выполнения кадастровых работ – (часть 3.1 статьи 25 Закона о кадастре № 221-ФЗ). В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (“Сосед_1”) и (или) указанного Решения суда об исправлении КО в сведениях ГКН (“Сосед_2”).

Описанная процедура соответствует позиции Минэкономразвития отраженной в Письме № Д23и-2144 от 23.06.2014 “О подготовке межевого плана и исправлении кадастровой ошибки.”

Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка

Изменение указанных характеристик в едином государственном реестре недвижимости (Далее – ЕГРН) может осуществляться на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14, 15 федерального закона от 13.07.2015 г №218-ФЗ (Далее – № 218-ФЗ), либо в порядке, установленном частью 3 статьи 61 рассматриваемого закона.

В силу части 1 статьи 14 № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления (государственный учет в связи с реестровой ошибкой), за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Указанное исключение предусмотрено, в том числе, частью 3 статьи 61 З№ 218-ФЗ, согласно которой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 № 218-ФЗ одним из документов, необходимым для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Согласно подпункту 4 пункта 22 Требований, в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются, в том числе, схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения, предусматривающие утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, решения о предварительном согласовании предоставления земельных участков. Копии таких документов включаются в состав Приложения межевого плана.

Схемой расположения земельного участка определяются проектируемые местоположение границ и площадь земельного участка или земельных участков, которые предполагается образовать и (или) изменить.

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка может содержаться в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, или в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о государственной регистрации недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка в площади и описании местоположения границ (конфигурации) земельного участка может возникнуть:

– вследствие ошибки, допущенной в документе–основании формирования земельного участка;

– ошибки, возникшей при осуществлении кадастровых работ в определении характерных точек границ земельного участка.

В случае, если исправляется реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о площади и (или) описании местоположения границ земельных участков (конфигурации), перенесенных из документов, явившихся основанием подготовки межевого плана, необходимо учитывать, что в орган регистрации прав в таком случае должны быть представлены исправленные документы (содержащие верные значения характеристик), послужившие основанием формирования таких участков и постановки их на учет. При этом соответствующее обоснование должно быть приведено в разделе «Заключение кадастрового инженера».

Согласно позиции Минэкономразвития России, изложенной в письмах от 17.10.2011 № 22781-ИМ/Д23, 14.12.2012 № 27701-ПК/Д23 «конфигурация земельного участка после уточнения местоположения его границ не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в таких документах.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка необходимо приводить в заключении кадастрового инженера, включаемом в состав межевого плана, во всех случаях уточнения местоположения границ земельных участков».

Рассмотрим несколько ситуаций:

1. В случае, если земельный участок был образован из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности на основании схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории или если участок был образован (путем раздела, перераспределения, объединения) из участка государственной собственности либо с их участием. При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в ранее изданную схему участка на кадастровом плане территории должны быть внесены изменения. В указанном случае также может быть издано новое постановление/распоряжение с отменой ранее изданного документа об утверждении схемы участка, содержащего неверные сведения в отношении ранее сформированного участка, включенное в состав межевого плана.
2. Если участок сформирован на основании постановления/распоряжения администрации о формировании земельного участка (до вступления в силу законодательства о необходимости подготовки и утверждении схемы участка). При исправлении реестровой ошибки в площади и описании местоположения границ участка в состав межевого плана должен быть включен акт о внесении изменений либо отмене и издании нового постановления/распоряжения, содержащий верные сведения в отношении исходного участка;
3. Если земельный участок образован в результате выдела участка в счет земельной доли и в результате его преобразования и последующего уточнения образованных из него участков их площадь не соответствует площади исходного участка. В указанном случае в основу межевого плана на образованные из него участки, в случае уточнения их площади в связи с исправлением реестровой ошибки, необходимо представить измененный проект межевания земельного участка, согласованный надлежащим образом с остальными участниками общей долевой собственностиесли сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого уча.

Если сведения об участке внесены в ЕГРН как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании правоудостоверяющего либо правоустанавливающего документа. При исправлении реестровой ошибки в отношении образованных из такого участка земельных участков, в обоснование подготовки межевого плана необходимо представить постановление/распоряжение и содержащие верные сведения на исходный участок и подтверждающую наличие ранее допущенной ошибки при формировании (предоставлении) участка, в том числе путем издания нового постановления/распоряжения о внесении изменений в ранее изданный документ, который служил основанием предоставления участка на том или ином вещном праве.

Отсутствие в составе межевого плана документов, подтверждающих ранее допущенную ошибку при формировании участка, является основанием для принятия отрицательного решения.

В случае, если ошибка в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) возникла в связи с неверным определением координат характерных точек границ земельного участка по результатам осуществления кадастровых работ, то исправить реестровую ошибку будет возможным при обосновании в разделе заключения кадастрового инженера о ранее допущенной ошибки и указания о соответствии конфигурации земельного участка, полученной после исправления реестровой ошибки конфигурации, содержащейся в схеме расположения земельного участка либо ином документе о формировании. В связи с чем, в заключении кадастрового инженера должна быть отражена информация о том, что участок после исправления соответствует документу о формировании с указанием его реквизитов (наименование, номер и дата издания).

В случае если документ о формировании земельного участка ранее представлялся в орган регистрации прав, в указанном случае необходимость его включения в межевой план отсутствует.

В случае отсутствия документа о формировании земельного участка на хранении в органе регистрации прав, то такой документ должен быть включен в состав межевого плана земельного участка, в отношении которого исправляется реестровая ошибка в описании местоположения и площади участка допущенной ранее кадастровым инженером, результаты работы которого привели к несоответствию сведений, указанных в документе о формировании и подготовленном им межевом плане.

Дополнительно сообщаем, если реестровая ошибка содержится в площади и (или) описании местоположения границ (конфигурации) исходного участка, перенесенная впоследствии в сведения о земельных участках, образованных в результате преобразования исходного, исправление такой ошибки в образованных участках также будет возможным, при условии включения исправленного документа, явившегося основанием формирования исходного участка, статус которого, на сегодняшний день, «архивный» в состав межевого плана, представленного для исправления реестровой ошибки.

Таким образом, если:

1) реестровая ошибка допущена в документе, на основании которого был подготовлен межевой план для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав приложения межевого плана на образуемый земельный участок должен быть включен документ, подготовленный тем же органом и содержащий информацию о ранее допущенной ошибки при образовании исходного участка;

2) реестровая ошибка допущена непосредственно в межевом плане, подготовленном для постановки на кадастровый учет исходного земельного участка, то в состав межевого плана на образованный земельный участок должны быть включены документы, подтверждающие ранее допущенную реестровую ошибку при подготовке межевого плана. Кроме того, в разделе «Заключение кадастрового инженера» подготовленных межевых планов должно быть приведено соответствующее обоснование.

Таблица производственного бизнес-процесса «Исправление реестровой ошибки в ЕГРН, связанной с неверными границами земельного участка»

Эксперты Кадастровой палаты разъяснили внесудебный порядок исправления реестровых ошибок в границах земельных участков

В Кадастровую палату Тамбовской области обращаются заявители с проблемой несоответствия границ земельного участка, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), фактическим границам объекта на местности. Такое расхождение приводит к пересечению границ со смежными земельными участками и препятствует государственному кадастровому учету. Заместитель директора Кадастровой палаты Тамбовской области Вера Кузьмина рассказала о возможных причинах возникновения несоответствий в местоположении границ земельных участков и порядке их исправления.

Чаще всего несоответствие сведений о границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, фактическим границам объекта на местности выявляется в ходе кадастровых работ в связи с постановкой объектов на кадастровый учет. Также выявление несоответствия в границах возможно при проведении работ по пересчету координат характерных точек границ земельных участков из условной системы координат, действовавшей на территории Тамбовской области до 2010 года, в действующую на сегодня систему координат МСК-68.

Причиной несоответствия сведений о границах земельного участка может быть реестровая ошибка, допущенная кадастровым инженером при проведении геодезических измерений в условной системе координат, перенесенная в ЕГРН из межевого плана. Реестровая ошибка может быть выявлена как в отношении земельного участка, являющегося предметом кадастровых работ, так и в отношении смежных земельных участков, которые поставлены на государственный кадастровый учет.

Исправление реестровой ошибки возможно во внесудебном порядке, а также на основании судебного решения. Конечно, для заявителей приоритетным является внесудебный порядок. В таком случае реестровая ошибка исправляется на основании заявления правообладателя. К нему прилагаются документы, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки и содержащие необходимые для ее исправления сведения – межевой план с актом согласования нового местоположения границ земельного участка.

Главное условие для принятия органом регистрации прав положительного решения – реестровая ошибка должна быть обоснована (доказана). Для этого в разделе «Заключение» межевого плана кадастровый инженер должен указать конкретный документ, подтверждающий местоположение исправленных границ.

Частью 10 статьи 22 федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определены документы, которые могут быть использованы для обоснования местоположения границ, а именно документы, подтверждающие право на земельный участок. При отсутствии таких документов могут быть использованы документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании. Если в перечисленных документах нет сведений о местоположении границ земельного участка, его границами считаются границы, существующие на местности 15 и более лет. Такие границы должны быть закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При этом в межевом плане кадастровый инженер должен указать реквизиты используемого им картографического материала (карты, планы), подтверждающего фактическое существование границ на местности 15 и более лет.

Еще один очень важный момент, определенный законом «О государственной регистрации недвижимости» – исправление реестровой ошибки не должно приводить к нарушению прав третьих лиц. В рассматриваемой ситуации такими третьими лицами в основном являются соседи, правообладатели смежных земельных участков. Поэтому если в результате исправления реестровой ошибки, в том числе, уточняется местоположение границ смежных земельных участков, в акте согласования границ должны присутствовать только личные подписи всех заинтересованных лиц или их представителей.

Таким образом, при выполнении вышеуказанных условий, т. е. исправленные границы документально подтверждены и согласованы с соседями в индивидуальном порядке, исправление реестровой ошибки возможно во внесудебном порядке.

Разъяснения по актам согласования местоположений границ земельных участков

24 ноября 2016 г. был официально опубликован Приказ Минэкономразвития РФ № 363 от 9 июня 2016 г. «Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости». Согласно данному приказу, акты согласования передаются в орган, уполномоченный на осуществления ГКУ с сопроводительным письмом в течение 30 рабочих дней со дня осуществления кадастрового учета земельного участка (земельных участков) в соответствии с межевым планом, содержащим электронные образы указанных документов.

Согласно письму ФГБУ «ФКП Росреестра» №10-4591-КЛ от 16.12.2016 передаче также подлежат Акты согласования, подготовленные в отношении земельных участков, кадастровый учет которых осуществлен в период с 01.07.2016 по 04.12.2016 г. (тридцатидневный срок для передача таких Актов исчисляется с даты вступления в силу Приказа, т.е. с 05.12.2016г.)

До введения в действие XML-схемы, с использованием которой необходимо изготавливать дополнительное сопроводительное письмо (пункт 8 Приказа), сопроводительное письмо по мнению ФГБУ «ФКП Росреестра» подлежит передаче только в бумажном виде.
Также, согласно Приказу, в случае истребования судом или изъятия акта согласования, до его передачи, лицо осуществляющее хранение обязано в течение 5 рабочих дней уведомить об этом филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по субъекту РФ и саморегулируемую организацию, членом которой он является.

Обращаем Ваше внимание, что информация в акте согласования направленном в бумажном виде должна быть полностью идентична с информацией, содержащейся в электронном образе такого акта согласования, ранее предоставленного в составе межевого плана. В данный момент СРО получила большое количество уведомлений об отказе в принятии актов согласования. Основными причинами указанные Кадастровой палатой в уведомлениях об отказе в принятии актов согласования являются:
– противоречия информации содержащиеся в направленном акте и в электронном образе такого акта, направленного ранее. (Например, контуру чертежей З.У. в электронном образе – красного цвета, а в бумажном – черного, предоставлены не все листы Акта и (или) не все Акты; чертеж З.У. не соответствует электронному образцу и другие);
– исправления, содержащиеся в акте не заверены подписью и печатью кадастрового инженера (отсутствует надпись «исправленному верить» и подпись с печатью должны находиться в непосредственной близости исправленных данных).

Просим Вас отнестись к данному вопросу с наибольшей серьезностью, поскольку в случае не предоставления в срок актов согласования (в течение 30 рабочих дней со дня осуществления кадастрового учета земельного участка) мы будем вынуждены по предписанию ФГБУ «ФКП Росреестра» исключить Вас из членов СРО.

• Разъясняющая информация от ФГБУ «ФКП Росреестра»
• Образец сопроводительного письма для Юридического лица
• Образец сопроводительного письма для Индивидуального предпринимателя
• Уведомление ФГБУ «ФКП Росреестра» об истребовании судом акта согласования местоположения границ земельного участка для юридического лица
• Уведомление ФГБУ «ФКП Росреестра» об истребовании судом акта согласования местоположения границ земельного участка для индивидуального предпринимателя
• Уведомление СРО об истребовании судом акта согласования местоположения границ земельного участка для юридического лица
• Запрос ФГБУ “ФКП Росреестра” на разъяснения отдельных положений Порядка № 363. (Запрос)
• Разъясняющее письмо и.о. директора ФГБУ “ФКП Росреестра” Литвинцева К.А. (Ответ)

Уважаемые коллеги! Напоминаем, что:

1. Предлагаем Вам рассмотреть новый наиболее быстрый и доступный вариант профессиональной переподготовки и повышения квалификации для членов СРО АКИ “Поволжье”, а также для стажеров СРО АКИ “Поволжье”:
Профессиональная переподготовка ,
Повышение квалификации

2. С 1 июля 2016 года кадастровые инженеры при изменении своих сведений обязаны уведомить об этом СРО в течение 3 рабочих дней с момента события. Формы уведомлений . При этом направлять уведомления об изменении сведений в Росреестр не требуется! Подробнее здесь .

3. С целью осуществления поддержки Вашей деятельности организован единый день консультаций для кадастровых инженеров по всем интересующим Вас проблемам и вопросам. Еженедельно, в четверг, с 09.30 до 15.30 по московскому времени сотрудники СРО будут отвечать на Ваши вопросы письменно по электронной почте np-okirt@mail.ru и по телефону +7(843)590-11-00.

Акт согласования границ земельного участка и его образец

Владельцы земельных участков достаточно часто сталкиваются с ситуациями, когда необходимо точно указать границы их наделов.

Границы землевладения должны быть подтверждены документально.

Это позволит предотвратить спорные и конфликтные ситуации с соседями и местными структурами власти.

Согласование границ угодий – это одна из операций, являющихся частью процедуры межевания.

Межевание по своей сути считается разновидностью кадастровых работ.

Участок, границы которого не зафиксированы, не может быть поставлен на кадастровый учет. Значит, его владелец в такой ситуации не будет считаться полноправным хозяином земли.

Узнать более подробную информацию о процедуре согласования можно в отдельной нашей статье.

Что такое акт согласования

Акт согласования границ земельного участка (далее – Акт) – это особый документ, в котором четко определено, где именно проходят границы землевладения.

По его содержанию можно однозначно установить, где заканчиваются владения хозяина участка и начинаются земли, принадлежащие соседям, организациям, поселениям или государству.

Без этого документа совершить сделку по отчуждению недвижимости невозможно.

Если нет Акта, участок нельзя продать или подарить. Таковы требования новой редакции закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Для чего нужен

Акт согласования границ земельного участка позволяет:

• поставить участок на кадастровый учет;
• оформить его в частную собственность в полном соответствии с российским законодательством (включая ситуации, когда владелец угодья становится его собственником по так называемой «дачной амнистии»);
• пользоваться и распоряжаться землевладением любым не запрещенным законом способом, в том числе совершать сделки по его отчуждению;
• упростить разрешение спорных ситуаций, возникающих с соседями из-за разногласий по границам угодий;
• произвести корректный расчет суммы, взыскиваемой с владельца в качестве налога на землю.

В случае, если был сформирован новый земельный участок (например, в результате деления прежнего угодья на отдельные доли), для него также составляется акт согласования границ.

Это требуется в первую очередь для того, чтобы зарегистрировать право собственности на земельный участок.

Как видим, акт согласования границ является важным и нужным документом.

Процесс оформления

Какие сведения содержит

В Акте должна содержаться следующая информация:

• наименование документа;
• точное местоположение земельного участка (его фактический адрес);
• площадь участка, расположение его границ и другие сведения, касающиеся результатов согласования; объекта;
• кадастровые номера участков, имеющие с данным объектом общие границы;
• Ф.И.О. владельца земельного угодья;
• если от имени владельца участка действует его представитель, также указываются его Ф.И.О. и номер надлежащим образом заверенной доверенности;
• если какая-либо из сторон с чем-то не согласна, имеются определенные замечания или возражения, запись о них также подлежит внесению в Акт;
• может быть приведена информация о порядке согласования (индивидуально или на общем собрании);
• подпись исполнителя работ (кадастрового инженера), заверенная печатью;
• подписи лиц, заинтересованных в согласовании границ объекта недвижимости.

К Акту согласования границ прилагается схема участка, на которой должны быть нанесены его границы.

Как заполнять

Полномочиями на заполнение акта согласования границ земельного участка обладает только кадастровый инженер. Он должен иметь соответствующий сертификат.

Бланк документа допускается заполнять как на компьютере для последующей распечатки, так и от руки. В последнем случае делать это следует с помощью ручки с чернилами черного или синего цвета.

Заполняющий его инженер обязательно должен заверить документ своими подписью и печатью, а также убедиться, что правообладатели поставили в нем личные подписи. Без этих реквизитов Акт недействителен.

Как выглядит бланк и образец

Единой формы бланка этого документа, являющейся обязательной, на сегодняшний день пока не существует. Он может иметь любую форму при условии присутствия в нем корректного заполнения необходимых реквизитов (они перечислены выше).

Образец такого бланка можно скачать по ссылке.

Готовый акт согласования может выглядеть, например, так:

Требования

Чтобы документ считался действительным, он должен соответствовать ряду требований:

1. Перед составлением Акта согласования всем заинтересованным в нем гражданам должен быть вручен план межевания, на котором отмечены границы, требующие проведения согласования;
2. Подписи на документе должны быть сделаны собственноручно гражданами, заинтересованными в согласовании границ участка, либо их представителями (их полномочия должны иметь документальное подтверждение);
3. Информация о характеристиках угодья и сведения о заинтересованных лицах, указанные в Акте, должны приводиться в корректной форме и быть действительными на момент его составления.

Акт распечатывается в количестве экземпляров, равном числу лиц, заинтересованных в согласовании границ надела. Каждому вручается по одному экземпляру этого документа.

Если заинтересованный в принятии акта гражданин (либо его представитель) был надлежащим способом извещен о процедуре согласования, но не поставил в Акте своей подписи или же не предъявил письменного обоснованного возражения, расположение границ земельного участка считается согласованным.

Возражения

На практике нередко возникают ситуации, когда владельцы соседних участков отказываются признавать приведенные в Акте согласования границы.

Например, сосед по даче может посчитать, что часть его земли была неправомерно захвачена или неправильно установлена.

По закону в таком случае они должны оформить свои возражения в письменном виде и привести подкрепляющие их доводы.

Если договориться с соседом так и не удалось, то в согласии с положениями земельного законодательства следует руководствоваться такими правилами:

1. К оценке площади земель, используемых по факту, привлекается кадастровый инженер. Исходя из этих данных определяются границы надела.
2. Границы землевладения устанавливаются в соответствии с положением красных линий, которые вычерчены на межевом плане. Кроме этого, может учитываться и фактически существующее разграничение землевладений.

Чаще всего подобные споры удается разрешить без судебных разбирательств. Если же нарушения в добровольном порядке устранены не были, то сторона, считающая себя пострадавшей, вправе обратиться в суд с соответствующим иском.

Куда сдавать

Готовый акт согласования границ земельного участка нужно сдавать в Кадастровую палату. Обязанность его передачи в данную структуру возлагается на кадастрового инженера.

Доступ посторонним лицам к месту хранения Акта согласования границ не предоставляется.

Особенности исправлений

В Акте не допускается наличие каких-либо исправлений или помарок. Если в ходе его составления была допущена ошибка или сделана опечатка, кадастровый инженер должен изготовить документ заново. Затем его нужно снова предоставить для ознакомления и подписи заинтересованным лицам.

Как оспорить

Уже готовый Акт можно оспорить в суде, если на то имеются юридически значимые основания (например, была установлена подделка подписи или обнаружено, что кадастровым инженером допущена ошибка при определении границ землевладения).

Для этого необходимо предъявить в суд исковое заявление, содержащее требование признать документ недействительным.

Основным доказательством по делу будет являться официально составленный и заверенный акт согласования границ земельного участка.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказывается, что такое акт согласования границ земельного участка и для чего он необходим.

Заключение

Итак, акт согласования границ земельного участка – это документ, в котором закреплено положение границ определенного земельного угодья. Полномочиями по его оформлению и заверению обладает кадастровый инженер.

Установление границ необходимо для постановки объекта недвижимости на учет в Росреестр. Владелец участка не сможет распоряжаться им в полной мере, пока не будет составлен данный документ.

Акт согласования нужно подписывать владельцу угодья и хозяевам соседних участков, имеющих с ним общие границы. Если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с определением границ, он должен в письменном виде аргументированно изложить свои претензии.

Если обнаружились какие-либо несоответствия после подписания и принятия документа, его можно попытаться признать недействительным, обратившись в суд с соответствующим исковым требованием.

Исправление ошибки в местоположении границ земельного участка

В процессе оформления документов на землю при выполнении кадастровых работ по межеванию участка кадастровым инженером может быть выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежных участков, сведения о которых уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН). В соответствии с нормами земельного законодательства в случае обнаружения пересечения границ кадастровый учёт немедленно приостанавливается до выяснения причин нарушения и решения данной проблемы.

Что же делать, если выявлено пересечение границ? Для решения указанной проблемы, необходимо максимально точно выяснить причины, по которым произошло пересечение.

Ошибку мог допустить сотрудник кадастрового учёта. Например, данные реестра недвижимости или кадастровый паспорт содержат различные сведения о границах, т. е. данные в этих документах не совпадают. В таком случае решить проблему очень просто: орган территориального кадастрового учёта сам внесёт изменения. Эта работа не требует финансовых и временных затрат, а также нет необходимости в участии владельца земельного участка. В случае, если пересечение границ обусловлено опиской, опечаткой, другой подобной ошибкой, допущенной органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились данные в ЕГРН, такая ошибка именуется технической. Техническая ошибка исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня ее обнаружения в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления. Исправление технической ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Другое дело, если ошибку допустил кадастровый инженер в процессе подготовки межевого дела, и она воспроизведена в ЕГРН, такая ошибка именуется реестровой (кадастровой) ошибкой.

Реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка может быть исправлена по инициативе правообладателя земельного участка, органа местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в пределах которого расположен земельный участок (при проведении комплексных кадастровых работ по межеванию земельных участков в границах определенных территорий), органа регистрации прав. При этом исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка может быть исправлена по заявлению правообладателя земельного участка и межевого плана, в котором будут содержаться сведения, свидетельствующие о наличии реестровой ошибки и необходимые для ее исправления сведения, а также акт согласования местоположения границ, в том числе если требуется уточнение (исправление реестровой ошибки) сведений ЕГРН о местоположении смежных ему земельных участков. Также, реестровая ошибка может быть исправлена по заявлению правообладателя или любого иного заинтересованного лица и межевого плана, подготовленного на основании решения суда об исправлении реестровой ошибки, а в случае, если необходимые для ее исправления сведения содержатся в решении суда – только такого заявления и решения суда без предоставления межевого документа.

При проведении комплексных кадастровых работ на территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации реестровая ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и его площади подлежит исправлению на основании заявления заказчика комплексных кадастровых работ и карты-плана территории, составленной по итогам проведения кадастровых работ.

Орган регистрации прав также вправе самостоятельно исправить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН о местоположении и площади земельного участка. При обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка, принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки.

При получении заинтересованным лицом от органа регистрации прав решения о необходимости устранения реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка заинтересованное лицо вправе обратиться в орган регистрации прав за исправлением реестровой ошибки. По истечении трех месяцев со дня направления заинтересованным лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и при непоступлении документов, на основании которых обеспечивается устранение данной реестровой ошибки, орган регистрации прав вносит изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. На основании поступившего в орган регистрации прав до истечения указанного срока заявления собственника земельного участка данный срок продлевается на срок, указанный в таком заявлении, но не более чем на три месяца.

Таком образом, ошибка в местоположении границ земельного участка может быть допущена по самым разным причинам, но в любом случае ее необходимо исправлять. Факт наличия ошибок в реестре может выясниться в самый неподходящий момент – например, когда собственник решит продать участок. Это помешает оперативно оформить документы, а возможно, и вовсе расстроит сделку. Кроме того, если земельный участок оформлен неправильно, данный факт может влиять на размер земельного налога.