Выморочное имущество порядок оформления в муниципальную собственность, вступление в наследство, судебная практика, статья 1151 гк рф

Дело NФ08-5280/2016 по делу N А32-23928/2015. О признании имущества выморочным, обязании получить свидетельство о праве собственности на наследство по закону на выморочное имущество.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

от 12 августа 2016 г. по делу N А32-23928/2015

История рассмотрения дела

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2016 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2016 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Савенко Л.И., судей Кухаря В.Ф. и Леоновой О.В., в отсутствие в судебном заседании истца – акционерного банка “Юг-Инвестбанк”, ответчиков: инспекции Федеральной налоговой службы России N 5 по г. Краснодару, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2016 N А32-23928/2015 (судья Суханов Р.Ю.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 по делу N А32-23928/2015 (судьи Ломидзе О.Г., Авдонина О.Г., Малыхина М.Н.), установил следующее.

АБ “Юг-Инвестбанк” (далее – банк) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к инспекции Федеральной налоговой службе России N 5 по г. Краснодару (далее – налоговая служба), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее – управление) о признании имущества выморочным, обязании получить свидетельство о праве собственности на наследство по закону на выморочное имущество.

Решением от 01.02.2016, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции, суды обязали управление осуществить действия по приобретению выморочного имущества, оставшегося после смерти Филобок Василия Михайловича (10.03.1960 года рождения) в виде транспортного средства автомобиля HYUNDAI TUCSON 2.0 GLS, ПТС: 77 ТТ 825743, год изготовления 2006, идентификационный номер (VIN) KMHJN 81BP7U578409, наименование (тип): легковой категории В, модель двигателя G4GC, номер двигателя 6769859, шасси отсутствует, цвет серебристый, мощность двигателя 141 л. с., свидетельство о государственной регистрации ТС: 23 РО 508664, выдано МОТОР ГИБДД ГУВД Краснодарского края 21.04.2007, рег. знак: Н008КК93 в собственность Российской Федерации, а именно: обратиться в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве государства на выморочное имущество. В удовлетворении остальной части заявленных требований, требований к налоговой службе суды отказали. Распределены судебные расходы.

В кассационной жалобе управление просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, в иске отказать. В жалобе приведены следующие доводы:

– согласно пункту 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом; предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 Кодекса закон не принят;

– документом, подтверждающим право на наследство, является свидетельство о праве на наследство, которое выдается нотариусом или уполномоченным органом; согласно пункту 5 Инструкции Минфина СССР от 19.12.1984 N 185 “О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества перешедшего по праву наследования к государству, и кладов” документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения шести месяцев со дня открытия наследства; обязанность принимать меры по праву наследования к государству возложена на налоговые органы пунктом 3 Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683;

– в письме от 04.12.2008 N ШС-6-3/892 “О выморочном имуществе” ФНС России подтвердила, что функция, связанная с учетом, оценкой и реализацией имущества, перешедшего по праву наследования к государству, Указом Президента Российской Федерации от 31.12.1991 N 340 закреплена за налоговыми органами и свидетельство о праве государства на наследство получают налоговые органы;

– обращение в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве государства на выморочное имущество не относится к полномочиям управления, а является непосредственной обязанностью налогового органа; оспариваемыми судебными актами на управление необоснованно возложена обязанность по обращению в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве собственности на выморочное имущество;

– в материалы дела не представлены доказательства того, что наследники последующих очередей не приняли наследство, фактически совершив действия, предусмотренные частью 2 статьи 1153 Кодекса, что позволило бы сделать вывод о том, что спорное имущество является выморочным.

Согласно статье 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено Кодексом .

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, считает, что судебные акты надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 14.08.2013 банк и Филобок В.М. (заемщик) заключили кредитный договор N 33-1331/420, по условиям которого банк обязуется предоставить заемщику денежные средства (кредит) в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Банк предоставил заемщику кредит в сумме 500 тыс. рублей на срок до 13.08.2018 (пункт 1.2 договора).

Факт выдачи денежных средств подтверждается представленными в материалы дела банковскими ордерами.

В обеспечение исполнения обязательств заемщика по возврату кредита стороны заключили договор о залоге от 14.08.2013 N 33-1331/420/1Z, по условиям которого в обеспечение своевременного возврата кредита, уплаты процентов по кредитному договору, залогодатель передает залогодержателю в залог следующее имущество: автомобиль HYUNDAI TUCSON 2.0 GLS, ПТС: 77 ТТ 825743, год изготовления 2006, идентификационный номер (VIN) KMHJN 81BP7U578409, наименование (тип) легковой категории В, модель двигателя G4GC, номер двигателя 6769859, шасси отсутствует, цвет серебристый, мощность двигателя 141 л. с., свидетельство о государственной регистрации ТС: 23 РО 508664, выдано МОТОР ГИБДД ГУВД Краснодарского края 21.04.2007, рег. знак Н008КК93, залоговая стоимость 292 500 рублей.

Доказательства возврата суммы кредита и уплаты процентов за пользование кредитом в полном объеме в материалы дела не представлены.

В соответствии со свидетельством о смерти от 01.09.2014 IV-АГ N 803318 Филобок В.М. (заемщик) умер 27.08.2014.

Согласно заявлениям Филобока Дениса Васильевича и Филобока Александра Васильевича указанные лица отказались по всем основаниям наследования от причитающихся им долей на наследство, оставшегося после смерти их отца Филобока Василия Михайловича (наследственное дело, л.д. 101-106).

В дело представлено заявление-анкета заемщика, в котором в разделе “семейное положение” отметка в графе “женат” отсутствует, проставлена отметка в графе “разведены”.

Банк как кредитор наследодателя обратился с иском в арбитражный суд с требованиями о понуждении уполномоченного органа к надлежащему оформлению выморочного имущества.

Суд, руководствуясь нормами статьи 1151 Кодекса, установил, что спорное транспортное средство в результате наследования перешло в собственность Российской Федерации.

Суды исследовали порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, и установили, что согласно пункту 3 статьи 1151 Кодекса порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Поскольку предусмотренный пунктом 3 статьи 1151 Кодекса закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте были урегулированы Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и вкладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 N 683. В силу пункта 3 указанного постановления учет, принятие мер по охране и оценке выморочного имущества возлагаются на налоговые органы.

Согласно Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов (утверждена Минфином СССР 19.12.1984 N 185) свидетельство о праве государства на наследство выдается нотариальным органом соответствующему налоговому органу ( пункт 5 Инструкции).

В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 “О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом” на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом возложены полномочия принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации ( пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве, утвержденного названным постановлением от 05.06.2008 N 432).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Кодекса, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ “О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации” впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом ( пункт 5.35 положения о Федеральном агентстве); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Читайте также:  При кратких сроках выполнения работ условие о сроке считается согласованным, даже если в договоре подряда

С учетом приведенных норм функции по принятию и управлению федеральным имуществом, в том числе выморочным, возложены на управление, которое действует через свои территориальные органы. Действующее положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, не наделяет налоговые органы правами и/или обязанностями по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

При таких обстоятельствах основания для изменения или отмены обжалованных судебных актов отсутствуют.

Иные доводы кассационной жалобы признаются судом кассационной инстанции несостоятельными, поскольку были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и направлены на переоценку установленных судами обстоятельств.

Нарушения, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены. Основания для отмены или изменения судебных актов по доводам кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274 , 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 01.02.2016 N А32-23928/2015 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2016 по делу N А32-23928/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

0 GLS, ПТС 77 ТТ 825743, год изготовления 2006, идентификационный номер VIN KMHJN 81BP7U578409, наименование тип легковой категории В, модель двигателя G4GC, номер двигателя 6769859, шасси отсутствует, цвет серебристый, мощность двигателя 141 л.

Как наследуется?

Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества. По нормам предыдущей редакции ГК РФ, наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства. Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК).

Для оформления свидетельства о праве на выморочное имущество государству следует обратиться к нотариусу по месту открытия наследства. При себе необходимо иметь подтверждающие факт выморочности имущества документы:

  • свидетельство о смерти из ЗАГСА;
  • справка о составе семьи или выписка из домовой книги, подтверждающая последнее место жительства наследодателя (либо соответствующее решение суда о соответствии места открытия наследства, обычно оно совпадает с местом нахождения недвижимости покойного);
  • документы, подтверждающие права собственности на имущество: например, договор купли-продажи, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН и пр.

Нотариус должен провести проверку представленных сведений и в некоторых случаях может отказать в выдаче свидетельства. Например, если он посчитает недоказанным факт отсутствия наследников или при отсутствии правоустанавливающих сведений. Отказ нотариуса обязательно оформляется в письменной форме и при необходимости муниципалитет может его обжаловать.

Моментом возникновения права собственности на выморочное имущество признается дата смерти покойного, а не дата оформления свидетельства.

Государство не может отказаться от наследства, которое признано выморочным. Его наследование является обязанностью государства. Имущество умершего лица переходит к государству не только в виде какой-либо собственности, но и в части долговых обязательств наследодателя, по которым обязано отвечать государство.

За счет продажи выморочного имущества государство может компенсировать расходы, которые вызваны смертью наследодателя, а также на охрану унаследованного имущества (ст. 1174 ГК РФ).

справка о составе семьи или выписка из домовой книги , подтверждающая последнее место жительства наследодателя либо соответствующее решение суда о соответствии места открытия наследства, обычно оно совпадает с местом нахождения недвижимости покойного ;.

Выморочное имущество порядок оформления в муниципальную собственность, вступление в наследство, судебная практика, статья 1151 гк рф

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Публикации и практика
  • Главная
  • Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества. Комментарии

Гражданский кодекс Российской Федерации:

Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Вернуться к оглавлению документа: Гражданский кодекс РФ часть 3 в действующей редакции

2012 N 9 О судебной практике по делам о наследовании содержатся следующие разъяснения.

Выморочное имущество и кредитные долги

Если имущество наследодателя стало выморочным, его преемники по тем или иным причинам, не принявшие преемство, не наследуют и долги наследодателя. Зная это, хитрые преемники именно с этой целью не принимают преемство, продолжая при этом пользоваться достоянием умершего.

Дабы пресечь такую практику суды в рамках дела о взыскании долгов по кредитным договорам, признают наследника, пользующегося наследственным имуществом, таким, что фактически принял преемство. При этом, фактическое принятие наследства не делают преемника собственником достояния наследодателя.

Оформление такого достояния осуществляется в общем порядке, а значит уже только через суд. В то же время, определение судом фактического принятия преемства, может быть основанием для продления срока для вступления в преемство. Но если на момент обращения кредитора в суд, собственником достояния будет выморочный преемник, долг будет взыскан с него.

Оформление такого достояния осуществляется в общем порядке, а значит уже только через суд.

Шаг 3: процедура получения наследства

Фактическое осуществление исполнительного производства по получению наследства. Нотариус подскажет, какие документы необходимы, проконсультирует человека, как верно пройти процедуру.

Примерная стоимость составит 15 000 рублей без учета государственной пошлины.

Если в момент получения выморочного имущества обратно выяснится, что государством/муниципалитетом ценности уже реализованы, государство компенсирует стоимость наследства человеку в денежном эквиваленте.

подтверждение веских оснований пропуска установленного срока наследования.

Сбор и подготовка документов, для предоставления в суд

К исковому заявлению прикладываются:

  1. Копия, оформленного по правилам ГПК РФ, искового заявления. Число копий определяется по числу лиц, которые будут принимать участие в суде.
    Квитанция (иной документ), подтверждающая оплату государственной пошлины.
  2. При подаче иска представителем истца необходимо приложить доверенность.
    Документы, обосновывающие и подтверждающие (доказывающие) доводы истца относительно заявленных требований.
  3. В случае наличия наследников любой очереди необходимо представить документы, подтверждающие их родственные связи по отношению к наследодателю.
  4. Обосновывающие и подтверждающие документы наличия уважительности пропуска срока, предусмотренного законом для вступления в наследство.

При наличии нарушений муниципалитетом, нужно предоставить в суд соответствующие факты. Кроме того предоставляются иные доказательства, в обоснование заявленных требований (документы, свидетели).

Кроме того предоставляются иные доказательства, в обоснование заявленных требований документы, свидетели.

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Читайте также:  Срок действия выписки из ЕГРН на недвижимое имущество в 2020 году

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Денежные средства на мероприятия, связанные с распоряжением выморочным имуществом и его реализацией, выделяются Федеральной налоговой службе см.

Как восстановить права на выморочное имущество?

Для наследования имущества, признанного выморочным, необходимо, чтобы нотариус аннулировал ранее оформленное свидетельство о праве на наследство.

Если обратиться в муниципальные органы и попросить оформить отказ от наследства, это ничего не даст. Следует действовать по предложенному алгоритму действий:

  1. Подать заявление в суд лично или путем привлечения доверенного лица (желательно юриста). На этом этапе необходимо подготовить доказательства, что истец не имел возможности узнать о смерти наследодателя. Исковое заявлении может содержать несколько требований: восстановить срок, признать правопреемника принявшим наследство, признать за наследником право собственности.
    Истец в суде — заинтересованное в получении выморочного имущества лицо, ответчик — налоговый орган, администрация муниципального образования.
    Если спорное имущество — недвижимость, необходимо узнать, зарегистрировано ли на него право собственности в Росреестре. От этого зависит, кто является собственником и выступит ответчиком.
  2. Рассмотрение дела в суде.
  3. Регистрация права собственности в случае положительного решения.

К судебному процессу необходимо собрать пакет документов:

  • иск и его копии по числу лиц, заинтересованных в деле;
  • чек (квитанция) об оплате госпошлины;
  • документ о праве на наследство: завещание, подтверждение какой-либо степени родства;
  • подтверждение того, что правопреемник не знал и не мог знать о наследовании выморочного имущества; не предвидел, что обстоятельства приведут к признанию недвижимости или иных ценностей выморочными.

Итог: при положительном решении суда выморочное имущество вернут правопреемнику в натуре, а в случае его реализации — в денежном эквиваленте соразмерно стоимости.

Переход имущества в категорию выморочного нередко является результатом не только отсутствия претендентов, но и халатности правопреемников по завещанию или закону.

Комментарии по ст. 1151

В комментариях статьи указывается, что одним из претендентов на наследство умершего человека может выступать государство или местные муниципалитеты, если не найдутся правообладатели по закону или по завещательному документу. Но также могут быть и иные предпосылки, к примеру:

  • правопреемники отказались принимать наследственное добро;
  • в судебном порядке был установлен факт недостойности наследников;
  • не совершено никаких действий, что могли бы свидетельствовать фактическое принятие наследственного добра;
  • в посмертном распоряжении засвидетельствован круг лиц, по мнению завещателя, являющихся недостойными его имущества.

Судебная практика по статье 1151.

Выморочное имущество порядок оформления в муниципальную собственность, вступление в наследство, судебная практика, статья 1151 гк рф

Есть такие категории квартир, в которых после смерти собственника отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, а также, если никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) такие жилые помещения будут являться выморочным имуществом.

Для управляющих организаций данный жилой фонд нередко становится обременительным, поскольку задолженность по оплате ЖКУ может копиться годами, а уполномоченные на оформление выморочного имущества лица могут не торопиться с его оформлением.

Необходимо учитывать, что новыми собственниками выморочного имущества будут являться городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь). При этом такие жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования (ч. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Однако в настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (ч. 3 ст. 1151 ГК РФ).

Таким образом, наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. При этом для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (ч. 1 ст. 1152 ГК РФ), также не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (ч. 1 ст. 1157 ГК РФ).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее – Постановление № 9) разъясняется, что выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, муниципального образования, городов федерального значения в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Для получения свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностному лицу по месту открытия наследства (ч. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Кроме того, в пункте 34 Постановления № 9 также разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия, считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Согласно пункту 49 Постановления № 9 неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

Исходя из вышеизложенного, а также учитывая отсутствие у РФ, ее субъектов или муниципальных образований права на отказ от принятия выморочного имущества, можно сделать вывод о том, что неполучение свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества не освобождает РФ, ее субъекты или муниципальные образования от возникших обязанностей, в том числе и по погашению долгов наследодателя за жилищно-коммунальные услуги.

Данный вывод находит свое подтверждение и в судебной практике.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 22.06.2017 № Ф06-20737/2017 по делу № А57-13339/2016:

«По смыслу указанных норм недвижимое имущество считается находящимся в собственности наследника со дня смерти должника. Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что его наследник заранее выразил в нормативной форме волю на приобретение любого выморочного имущества (статьи 1151, 1152, 1154, 1157 и 1162 ГК РФ).

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность муниципального образования происходит «автоматически» в силу закона, поскольку переход к муниципальному образованию имущества прямо установлен статьями 1151, 1152 ГК РФ и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий

С учетом изложенного апелляционный суд правильно определил момент возникновения права собственности муниципального образования на спорную квартиру – со дня открытия наследства (дата смерти собственника05.02.2011)».

Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2017 по делу № А11-26/2016:

«Следовательно, государство или муниципальное образование может быть признано ответчиком по иску кредитора наследодателя вне зависимости от получения в общем порядке у нотариуса в соответствии с пунктом 1 статьи 1162 ГК РФ свидетельства о праве на наследство.

В связи, с чем вывод суда о необходимости получения свидетельства о праве наследования на выморочное имущество и регистрации права не соответствует нормам права.

Ссылка ответчика на то, что спорное имущество не признано выморочным и муниципальное образование не вступило в права наследования, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения, в силу прямого указания закона переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего муниципального образования».

В любом случае, при рассмотрении иска о взыскании задолженности с муниципального образования судом будет выясняться вопрос о переходе права собственности на спорные помещения путем направления запросов нотариусам и вполне вероятно, что на данном этапе могут объявиться и наследники. Главное здесь взыскать задолженность, а с кого именно – ОМСУ или наследника не имеет столь принципиального значения.

Читайте также:  Выплаты работающим и неработающим пенсионерам в 2020 году: единовременные, ветеранские, на детей, после смерти

26 апреля компания «Бурмистр.ру» проведет вебинар «Проверка по 294-ФЗ. Эпизод первый: Скрытая угроза. От жалобы к протоколу». Заявка на мероприятие тут .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

Рассылка новостей ЖКХ

а также наших статей

Подписка на рассылку

Спасибо, вы успешно подписались на рассылку!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Спасибо, мы скоро свяжемся с Вами!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Мы получили Вашу заявку, скоро наши менеджеры свяжутся с Вами. Спасибо!

Статья 14.1.3. Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии

Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

2.Управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Статья 5.62. Дискриминация

3.Дискриминация, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, – влечет наложение административного штрафа на на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

з информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах решениях таких собраний;.

Образец искового заявления от муниципального органа

Если имущество еще не было реализовано, его возврат проводится налоговым органом в натуре в течение 10 дней со дня подачи заявления

Нередкими являются случаи, когда после кончины наследодателя и отсутствия оформленного завещания его собственностью продолжают пользоваться люди, не имеющие законного права на недвижимость. В таких ситуациях органы муниципальной власти обращаются в суд, чтобы признать имущество выморочным и востребовать его в свою собственность.

В случае невозможности вернуть имущество в натуральном виде снос, разрушение или продажа недвижимости преемнику компенсируется его стоимость.

Как признать имущество выморочным?

Имущество признается выморочным во внесудебном и судебном порядке. Если на собственность наследодателя не появились претенденты в отведенный срок, такое имущество причисляется к выморочному автоматически. При этом государство вступает в наследство в любое время. Обычно государственные органы предъявляют свои права спустя несколько лет после смерти наследодателя.

Сроков давности по принятию бесхозного имущества законами не предусмотрено. Нотариус не обязан извещать административные органы о появлении бесхозной собственности. Такая недвижимость может годами стоять без использования.

О появлении выморочного имущества в муниципальное образование могут сообщить соседи или коммунальные предприятия при неполучении оплаты по счетам. Однако нотариус вправе отказать представителю муниципалитета в выдаче свидетельства о наследстве, поскольку сочтет, что оснований для признания имущества выморочным недостаточно.

В судебной практике встречаются случаи, когда государственный орган обращается с иском о признании наследства выморочным при незаконном использовании недвижимости третьими лицами. Представитель уполномоченного органа подает исковое заявление следующего образца:

Помимо заявления суду предъявляются документы, подтверждающие полномочия истца, свидетельство о смерти наследодателя и документы на недвижимость. Если государственный орган не может самостоятельно получить необходимые правоустанавливающие бумаги, суд может их запросить в соответствующих организациях.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность государства посредством решения суда в следующих случаях:

  • нотариус отказывается выдать свидетельство о наследстве;
  • собственностью наследодателя незаконно завладели не имеющие на это права граждане или организация;
  • наследники являются недостойными (например, привели наследодателя к смерти).

Оформление выморочного имущества в собственность государства проходит несколько этапов.

Реализация имущества

Осуществляется продажа объектов, средства от реализации передаются по типовому договору в бюджет.

Ответчиками становятся муниципальные и госорганы.

Судебная практика по выморочному имуществу

Практика судебных органов по указанной категории дел обширна. Для понимания, нужно привести несколько примеров.

Согласно Решению Тулунского городского суда Иркутской области от 27.02.2019г. № 2-295/2019 судья удовлетворил требование истца – администрации Азейского сельского поселения и признал имущество выморочным.

Истец в заявлении указал, что гражданке Б. при жизни передан участок. После смерти Б. наследников не осталось, заявлений в нотариальную контору в течение полугода никто не подавал. Завещание Б. не составлено. Поэтому надел признан в качестве выморочного имущества.

Однако получила отказ, так как пропустила срок вступления в права.

Как наследуется выморочное имущество?

В отношении выморочного имущества действует особый порядок. Собственность автоматически отходит государству по истечении сроков для принятия наследства. Правило действует независимо от подачи заявления о принятии имущества и последующей государственной регистрации унаследованного объекта (ст. 50 Постановление Пленума ВС от 29.05.2012 года).

Свидетельство на наследство выдается в том же порядке, что и другим претендентам — документ выдается уполномоченному представителю органа исполнительной власти. Обычно это представитель комитета по управлению городским имуществом.

Отказ от выморочного имущества законом не предусмотрен — иными словами, государство не может отказаться принимать выморочное имущество, даже если за ним числятся долги умершего. Обязательства наследодателя переходят к выгодополучателю — наследнику в лице органа власти (ст. 1175 ГК РФ).

Обнаружили, что наследники не захотели вступать в наследство из-за коммунальных долгов.

Добавить комментарий