Можно ли сотрудника – гражданина Украины, имеющего патент на работу, отправить в командировку в другой регион

Можно ли сотрудника – гражданина Украины, имеющего патент на работу, отправить в командировку в другой регион

В каком приказе или положении это написано?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

Иностранный гражданин, работающий в РФ на основании патента, может быть направлен в командировку так же, как и гражданин РФ. При этом командирование такого работника для работы в другом субъекте РФ, по нашему мнению, может повлечь применение мер административной ответственности в отношении работодателя.

В соответствии с частью пятой ст. 11 ТК РФ на территории Российской Федерации правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Право работодателя направлять работников для выполнения служебного поручения в командировку предусмотрено ст. 166 ТК РФ. Не могут быть направлены в командировку только некоторые категории работников, перечисленные в ТК РФ: заключившие ученический договор, за исключением случаев, когда командировка связана с ученичеством (ст. 203 ТК РФ), беременные женщины (часть первая ст. 259 ТК РФ), работники в возрасте до 18 лет (ст. 268 ТК РФ). Только с согласия работника и при условии письменного уведомления о возможном с их стороны отказе от командировки могут быть направлены в командировку лица, указанные в части второй ст. 259 и ст. 264 ТК РФ. В отношении остальных категорий работников (в том числе иностранцев) исключений не предусмотрено.

При этом в соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации” (далее — Закон N 115-ФЗ) временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Из этого правила есть определенные исключения: так, согласно приказу Минздравсоцразвития России от 28.07.2010 N 564 (далее — Приказ N 564) временно пребывающий иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов того субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, если выполняет работы по профессиям и должностям, перечисленным в п. 1 приложения к данному нормативному акту (далее — Приложение). При этом общая продолжительность трудовой деятельности таких иностранных работников вне пределов субъекта РФ не может превышать: 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку и 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется в пути или носит разъездной характер, о чем есть указание в трудовом договоре.

При этом следует учитывать, что с 1 января 2015 года вступил в силу целый ряд поправок в нормативные акты, регулирующие труд иностранцев в России. В частности, если ранее по общему правилу для осуществления трудовой деятельности в РФ иностранцу требовалось получать разрешение на работу, то в настоящее время иностранные граждане, прибывшие в РФ в порядке, не требующем получения визы, и законно находящиеся на ее территории, могут привлекаться к работе работодателем — юридическим лицом при наличии у такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с законом (п. 1 ст. 13.3 Закона N 115-ФЗ). При этом законодатель различает термины “разрешение на работу”*(1) и “патент” (п. 1 ст. 2 Закона N 115-ФЗ). А поскольку положения приказа N 564 сформулированы вполне однозначно — речь идет о лицах, работающих на основании разрешения на работу, полагаем, что нет достаточных правовых оснований для распространения изложенного в приказе порядка на иностранцев, работающих в РФ на основании патента. Более того в случае расширительного толкования положений приказа, на наш взгляд, достаточно высока вероятность привлечения работодателя к административной ответственности: согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Следует признать, что буквальное толкование положений приказа создает несколько абсурдную ситуацию, когда лица, прибывшие в РФ на основании визы (и, соответственно, работающие на основании разрешения на работу), будут пользоваться большей свободой в осуществлении трудовой деятельности и перемещениях по сравнению с “безвизовыми” иностранцами. Однако, поскольку в Приложение не были внесены изменения, позволяющие направлять в командировку в другой субъект РФ работника, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, во избежание возможных последствий, по нашему мнению, следует исходить из буквального толкования Приложения.

Обращаем Ваше внимание, что изложенная позиция является нашим экспертным мнением. Ввиду отсутствия официальных разъяснений и судебной практики по данному вопросу мы рекомендовали бы Вам обратиться с соответствующим запросом в Федеральную миграционную службу (ФМС России), уполномоченную на разъяснение физическим и юридическим лицам государственной политики в сфере миграционного законодательства (п. 7.21 Положения о Федеральной миграционной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 N 711).

Для направления работника в командировку в местность из числа, указанных в постановлении Правительства РФ от 11.10.2002 N 754, ему необходимо иметь специальное разрешение (п. 1 ст. 11 Закона N 115-ФЗ).

*(1) Разрешение на работу — документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Право работодателя направлять работников для выполнения служебного поручения в командировку предусмотрено ст.

Новый патент

Если иностранный работник хочет вести трудовую деятельность в другом субъекте РФ, он должен получить новый патент (п. 16 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). Его срок не может превышать срок действия первоначально выданного патента (п. 21 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). В дальнейшем этот срок может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более 12 месяцев со дня выдачи патента (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Для получения патента на работу в Москве нужно обратиться в территориальный орган МВД России по г. Москве с заявлением о выдаче патента. Прилагать к заявлению полный пакет документов, который требуется при выдаче первоначального патента, не нужно. Согласно п. 16 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:

подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия ранее выданного патента;

удостоверяющие личность иностранного гражданина;

полис ДМС на срок осуществления трудовой деятельности в России, либо договор о предоставлении платных медицинских услуг, заключенный с медицинской организацией, находящейся в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность;

подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Минздрава России от 29.06.2015 № 384н;

сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Патент (или уведомление об отказе в его выдаче) выдается иностранному гражданину не позднее десяти рабочих дней со дня принятия от него заявления (п. 19 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). Для получения патента иностранец предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие уплату ­НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия данного патента (п. 20 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Обратите внимание, в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранец обязан представить в территориальный орган, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг). Сделать это можно лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). Если документы в этот срок представлены не будут, патент аннулируется (подп. 4 п. 22 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ).

Случаи, когда может быть отказано в выдаче патента, перечислены в п. 17 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ. Это возможно:

при отсутствии каких-либо из вышеперечисленных документов, которые должны быть представлены вместе с заявлением о выдаче патента;

если МВД России принято решение о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории субъекта РФ;

если Правительство РФ приняло решение о приостановлении на определенный период выдачи патентов на территории РФ.

Для получения патента иностранец предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие уплату НДФЛ в виде фиксированного авансового платежа на период действия данного патента п.

В какие сроки выдается новый патент

После того, как вы подали документы на переоформление патента, органы ФМС должны в течение 10 рабочих дней выдать новый патент для работы в другом регионе. Если было принято отрицательное решение о выдаче патента на работу иностранному гражданину, то предоставить уведомление об отказе.

Обратите внимание, что при переоформлении патента для работы в новом субъекте РФ срок действия нового патента не может быть больше срока действия старого патента.

Для того, чтобы было понятно о чем речь, приведем наглядный пример.

Иностранный граждан получает патент на работу в январе 2017 года и так как максимальный срок действия патента может составлять не более 12 месяцев, то при регулярном внесении ежемесячных авансовых платежей за продление патента он будет действовать максимум до января 2018 года. Но вдруг, иностранному гражданину по каким-то причинам необходимо переехать в другой регион России где он планирует жить и работать. В данном случае, он обращается в территориальное подразделение ГУВМ МВД (бывшее ФМС) для получения патента на работу в том регионе, куда он приехал. Органы ФМС оформляют ему новый патент и его срок действия закончится в январе 2018 года как и у первого патента, после чего необходимо будет его продлевать или же оформлять новый делая выезд/въезд.

Миграционная карта, которую вы получали при прохождении паспортного контроля на границе;.

Особенности направления иностранных граждан в командировки

Статью подготовил Уколов Дмитрий, юрист Конфиденс Групп, 29.03.2016

Региональное направление развития бизнеса организаций предполагает постоянное перемещение их сотрудников по территории РФ. У работодателя, направляющего в командировку работника, являющегося гражданином РФ, возникает значительно меньше сложных вопросов, нежели при направлении на работу иностранного гражданина в другой регион РФ.

Как известно из закона 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (Далее – Закон), разрешение на работу дает право работать только в том субъекте РФ, в котором оно выдано. Но в случае его командировки в соседний регион за иностранным гражданином, естественно, сохраняется статус работника компании. Как же в таком случае поступить работодателю? Как направить иностранного работника в командировку без нарушения законодательства РФ? Есть ли исключения для иностранных работников при передвижении по стране? И какие последствия могут быть при нарушении данного вопроса? Давайте разберемся по порядку.

К сожалению, в Законе не прописан порядок направления иностранных работников в командировки, за исключением следующей информации:

  • иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах РФ на основании разрешительных документов, за исключением военных и других городов и приграничных территорий, на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение (статья 11 Закона);
  • временно пребывающий в РФ иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу;
  • работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и другими федеральными законами-(пункт 4.2 статьи 13 Закона). Вот именно эти исключения, на которые ссылается пункт 4.2 статьи 13 Закона, мы с вами и рассмотрим.

Всех иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ по направлению работодателя, на территории которого им выданы разрешение на работу или патент, можно разделить на 2 типа.

К 1-му типу относятся иностранные граждане, которые на основании Закона могут осуществлять трудовую деятельность на территории РФ без разрешительных документов. К ним относится достаточно большой перечень категорий иностранных граждан, основными из которых являются следующие:

  • постоянно проживающие на территории РФ (ВНЖ);
  • граждане стран участников ЕАЭС;
  • аккредитованные работники представительств иностранных юридических лиц, дипломаты и члены их семей, журналисты и т.д.

Иностранных граждан, относящихся к 1-му типу, работодатель может направлять в командировку в другой субъект РФ без учета каких-либо законодательных исключений, кроме направления иностранных граждан в служебные командировки в закрытые военные и другие города и приграничные территории.

Ко 2-му типу относятся иностранные граждане, которые на основании Закона обязаны получать разрешительные документы для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28.07.2010 № 564н были установлены «Случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим (проживающим) в РФ, вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешение на временное проживание)». В соответствии с данным приказом, направление работодателем иностранного сотрудника в другой субъект РФ для осуществления трудовой деятельности, отличный от субъекта, выданного разрешения на работу, должно осуществляться в соответствии со следующими требованиями:

  • Иностранные граждане, временно пребывающие в РФ, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае выполнения ими работ по профессиям и должностям, указанным в Приказе, среди них как рядовые работники, такие как машинисты, асфальтобетонщики, артисты, так и руководители высшего руководящего звена. С полным перечнем профессий можно ознакомиться в данном Приказе, при этом:
  1. общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
  2. общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
  • иностранные граждане, временно проживающие на территории РФ, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, в случае выполнения ими работ по профессиям и должностям, указанным в Приказе, среди них как рядовые работники, такие как машинисты, асфальтобетонщики, артисты, так и руководители высшего руководящего звена. С полным перечнем профессий можно ознакомиться в данном Приказе, при этом:
  1. общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев при направлении в служебную командировку;
  2. общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
  • Иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае, если они являются высококвалифицированными специалистами, при этом:
  1. непрерывная продолжительность трудовой деятельности иностранных граждан вне пределов субъекта (субъектов) РФ, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не может превышать 30 календарных дней ежегодно в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
  2. общая продолжительность трудовой деятельности иностранных граждан вне пределов субъекта (субъектов) РФ, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не ограничивается, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
Читайте также:  Расследование несчастных случаев, не связанных с производством

В завершении рассмотрения ситуации, связанной с направлением иностранного работника в командировку, еще раз отметим:

  • профессия или должность временно пребывающего (проживающего) иностранного работника в разрешении на работу, трудовом договоре, а также во всех командировочных документах была указана абсолютно одинаково;
  • указанная профессия (должность) должна содержаться в Приказе № 564н;
  • разъездной характер работы должен быть прописан в трудовом договоре с иностранным работником.

В случае, если иностранный работник не является высококвалифицированным специалистом, а профессия (должность) иностранного работника, указанная в его разрешении на работу и трудовом договоре, не содержится в упомянутом выше Приказе, направление иностранного работника в командировку является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Санкция данной статьи предусматривает весьма серьезное наказание в виде штрафа до 800 тыс. рублей либо административное приостановление деятельности организации до 90 суток.

Важно подчеркнуть, что по данной статье ответственность несут не только работодатели, но и работники и должностные лица, размер штрафных санкций на которых может составить:

  • на граждан – до 5 тыс. рублей;
  • на должностных лиц – до 50 тыс. рублей.

Обращаем ваше внимание на то, что 100-процентное исполнение условий направления иностранных граждан в командировки, указанных в Приказе № 564н, не гарантирует, что работодателю не будут предъявлены претензии со стороны ФМС и других компетентных органов при проверке правильности осуществления трудовой деятельности иностранных граждан.

Многочисленная судебная практика по данному вопросу, особенно в дальних от Москвы регионах РФ, достаточно сильно разнится, решения принимаются как в пользу работодателей, так и ФМС. Зачастую, компетентные органы, в принципе, не принимают во внимание условия направления иностранных граждан, описанные в Приказе № 564н, оперируя исключительно позициями, описанными в 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Тем не менее, вышеуказанный Приказ никто не отменял, и в случае необоснованного предъявления претензий в части нарушения порядка осуществления трудовой деятельности на территории субъектов РФ, отличных от того, который указан в разрешении на работу, работодателю необходимо отстаивать свою правоту в судебном порядке, ссылаясь на выше указанные правовые документы.

Читайте другие публикации “Конфиденс Групп”.

105082, г. Москва, Спартаковская пл., 14, стр.2, офис 2306 Тел/факс: +7 495 748 7762, бесплатные звонки по РФ: 8 800 222 7762

граждане стран участников ЕАЭС;.

Перечень профессий иностранных работников, командировка

Подскажите, где можно найти Перечень профессий иностранных работников, которых можно отправлять в командировку в другой регион, чем указано в патенте. Спасибо

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 июля 2010 г. N 564н “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)”

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162; 2006, N 19, ст. 2080; 2008, N 11 (ч. 1), ст. 1036; N 15, ст. 1555; N 23, ст. 2713; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; N 48, ст. 5618; 2009, N 3, ст. 378; N 2, ст. 244; N 6, ст. 738; N 12, ст. 1427, 1434; N 33, ст. 4083, 4088; N 43, ст. 5064; N 45, ст. 5350; 2010, N 4, ст. 394; N 11, ст. 1225; N 25, ст. 3167), приказываю:
1. Установить случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание) согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минздравсоцразвития России от 17 сентября 2007 г. N 607 “Об установлении списков профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно пребывающие (проживающие) в Российской Федерации, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)” (зарегистрирован Минюстом России 7 декабря 2007 г. N 10655);
приказ Минздравсоцразвития России от 31 января 2008 г. N 44н “О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 сентября 2007 г. N 607 “Об установлении списков профессий (должностей) и работ, при выполнении которых иностранный гражданин или лицо без гражданства, временно пребывающие (проживающие) в Российской Федерации, в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)” (зарегистрирован Минюстом России 18 февраля 2008 г. N 11176).
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2007 г. N 97 “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 9, ст. 1088).

Министр Т.А. Голикова

Зарегистрировано в Минюсте РФ 30 августа 2010 г.
Регистрационный N 18283

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 28 июля 2010 г. N 564н

Случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)

Информация об изменениях:
Приказом Минздравсоцразвития России от 19 октября 2011 г. N 1195н в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 октября 2012 г. N АКПИ12-1154 абзац первый пункта 1 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее – иностранный гражданин), временно пребывающие в Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу, в случае выполнения ими работ по следующим профессиям и должностям:
профессии рабочих:
асфальтобетонщик;
боцман;
бутафор;
водитель автомобиля;
водитель дрезины;
гример-пастижер;
дневальный;
дорожный рабочий;
драпировщик;
изолировщик;
каменщик;
костюмер;
камбузник;
матрос;
матрос-водолаз;
матрос драги;
машинист автобетононасоса;
машинист автогрейдера;
машинист автогудронатора;
машинист автокомпрессора;
машинист автоямобура;
машинист буровой установки;
машинист бетоносмесительной установки;
машинист бетоноукладчика;
машинист бульдозера;
машинист бурильно-крановой самоходной машины;
машинист катка самоходного;
машинист компрессорных установок;
машинист копра;
машинист крана автомобильного;
машинист крана (крановщик);
машинист маркировочной машины для разметки автодорог;
машинист машины для устройства швов в свежеуложенном бетоне;
при выполнении дорожных работ;
машинист погрузочной машины;
машинист растворонасоса;
машинист смесителя асфальтобетона передвижного;
машинист укладчика асфальтобетона;
машинист установки передвижной автоматизированной непрерывного действия для приготовления бетонных смесей;
машинист экскаватора;
машинист дизель-поезда;
машинист железнодорожно-строительных машин;
машинист локомотива на паромах;
машинист мотовоза;
машинист паровоза;
машинист тепловоза;
машинист тягового агрегата;
машинист установок по обслуживанию подвижного состава;
машинист электровоза;
машинист электропоезда;
машинист котельной установки;
машинист помповой (докерман);
механик по обслуживанию звуковой техники;
механик по обслуживанию съемочной техники;
монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
монтер пути;
моторист (машинист);
моторист (машинист) рефрижераторных установок;
осветитель;
оператор специальных устройств земснарядов;
пиротехник;
подшкипер;
помощник машиниста дизель-поезда;
помощник машиниста паровоза;
помощник машиниста тепловоза;
помощник машиниста электровоза;
помощник машиниста электропоезда;
помощник механика;
проводник;
проводник пассажирского вагона;
проводник по сопровождению грузов и спецвагонов;
проводник по сопровождению локомотивов;
постовой (разъездной) рабочий судоходной обстановки;
путевой рабочий тральной бригады;
реквизитор;
рабочий береговой;
рулевой (кормщик);
рыбак кефального хозяйства;
рыбак прибрежного лова;
фотограф;
электрик судовой;
должности служащих:
аккомпаниатор;
артист;
артист ансамбля песни и танца;
артист балета;
артист балета (солист);
артист – буффонадный клоун;
артист, ведущий концерт;
артист – вокалист музыкальной комедии и эстрады;
артист-вокалист (солист);
артист вспомогательного состава;
артист драмы;
артист камерно-инструментального и вокального ансамбля;
артист кино;
артист-конферансье;
артист мимического ансамбля;
артист – музыкальный эксцентрик;
артист оркестра;
артист оркестра духового, народных инструментов, эстрадно-симфонического;
артист разговорного жанра;
артист-сатирик;
артист симфонического (камерного) оркестра;
артист – солист-инструменталист;
артист танцевального и хорового коллектива;
артист (кукловод) театра кукол;
артист – концертный исполнитель (всех жанров);
артист хора;
артист цирка всех жанров;
артист эстрадного оркестра и ансамбля;
артист эстрадно-инструментального ансамбля;
артист эстрадно-спортивного, иллюзионного и других оригинальных эстрадных жанров;
ведущий программы;
геолог;
главный геолог;
инспектор манежа (ведущий представление);
каскадер;
кинооператор;
консультант по экономическим вопросам;
корреспондент;
корреспондент издательства, редакции газет и журналов;
переводчик;
постановщик трюков;
спортсмен-инструктор;
техник по наладке и испытаниям;
тренер;
экспедитор;
экспедитор по перевозке грузов;
должности служащих, относящиеся к следующим подгруппам Общероссийского классификатора занятий:
руководители учреждений, организаций и предприятий;
руководители специализированных производственно-эксплуатационных подразделений (служб);
руководители функциональных и других подразделений и служб;
руководители малых учреждений, организаций и предприятий.
При этом:
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 октября 2012 г. N АКПИ12-1154 подпункт “а” пункта 1 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 октября 2012 г. N АКПИ12-1154 подпункт “б” пункта 1 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 октября 2012 г. N АКПИ12-1154 абзац первый пункта 2 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
2. Иностранные граждане, временно проживающие на территории Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им разрешено временное проживание, в случае выполнения ими работ по следующим профессиям и должностям:
профессии рабочих:
асфальтобетонщик;
боцман;
бутафор;
водитель автомобиля;
водитель дрезины;
гример-пастижер;
дневальный;
дорожный рабочий;
драпировщик;
изолировщик;
камбузник;
каменщик;
костюмер;
матрос;
матрос драги;
матрос-водолаз;
машинист автобетононасоса;
машинист автогрейдера;
машинист автогудронатора;
машинист автокомпрессора;
машинист автоямобура;
машинист бетоносмесительной установки;
машинист бетоноукладчика;
машинист бульдозера;
машинист бурильно-крановой самоходной машины;
машинист буровой установки;
машинист дизель-поезда;
машинист железнодорожно-строительных машин;
машинист катка самоходного;
машинист компрессорных установок;
машинист копра;
машинист котельной установки;
машинист крана (крановщик);
машинист крана автомобильного;
машинист локомотива на паромах;
машинист маркировочной машины для разметки автодорог;
машинист машины для устройства швов в свежеуложенном бетоне при выполнении дорожных работ;
машинист мотовоза;
машинист паровоза;
машинист погрузочной машины;
машинист помповой (докерман);
машинист растворонасоса;
машинист смесителя асфальтобетона передвижного;
машинист тепловоза;
машинист тягового агрегата;
машинист укладчика асфальтобетона;
машинист установки передвижной автоматизированной непрерывного действия для приготовления бетонных смесей;
машинист установок по обслуживанию подвижного состава;
машинист экскаватора;
машинист электровоза;
машинист электропоезда;
механик по обслуживанию звуковой техники;
механик по обслуживанию съемочной техники;
монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций;
монтер пути;
моторист (машинист);
моторист (машинист) рефрижераторных установок;
оператор специальных устройств земснарядов;
осветитель;
пиротехник;
подшкипер;
помощник машиниста дизель-поезда;
помощник машиниста паровоза;
помощник машиниста тепловоза;
помощник машиниста электровоза;
помощник машиниста электропоезда;
помощник механика;
постовой (разъездной) рабочий судоходной обстановки;
проводник;
проводник пассажирского вагона;
проводник по сопровождению грузов и спецвагонов;
проводник по сопровождению локомотивов;
путевой рабочий тральной бригады;
рабочий береговой;
реквизитор;
рулевой (кормщик);
рыбак кефального хозяйства;
рыбак прибрежного лова;
фотограф;
электрик судовой;
должности служащих:
аккомпаниатор;
артист;
артист-вокалист (солист);
артист – вокалист музыкальной комедии и эстрады;
артист – концертный исполнитель (всех жанров);
артист – солист-инструменталист;
артист (кукловод) театра кукол;
артист ансамбля песни и танца;
артист балета;
артист балета (солист);
артист вспомогательного состава;
артист драмы;
артист камерно-инструментального и вокального ансамбля;
артист кино;
артист мимического ансамбля;
артист оркестра;
артист оркестра духового, народных инструментов, эстрадно-симфонического;
артист разговорного жанра;
артист симфонического (камерного) оркестра;
артист танцевального и хорового коллектива;
артист хора;
артист цирка всех жанров;
артист эстрадного оркестра и ансамбля;
артист эстрадно-инструментального ансамбля;
артист эстрадно-спортивного, иллюзионного и других оригинальных эстрадных жанров;
артист, ведущий концерт;
артист – буффонадный клоун;
артист-конферансье;
артист – музыкальный эксцентрик;
артист-сатирик;
ведущий программы;
главный тренер;
главный тренер сборной команды;
инженер;
инженер по грузовой и коммерческой работе;
инженер по наладке и испытаниям;
инженер по организации перевозок;
инженер по организации эксплуатации и ремонту;
инженер по подготовке производства;
инженер по ремонту;
инженер по транспорту;
инженер по эксплуатации оборудования;
инженер-механик;
инженер-технолог;
инспектор манежа (ведущий представление);
каскадер;
кинооператор;
консультант по экономическим вопросам;
корреспондент;
корреспондент издательства, редакции газет и журналов;
мастер;
мастер дорожный;
мастер мостовой;
мастер по обработке рыбы;
мастер по ремонту;
мастер по ремонту оборудования (в промышленности);
мастер по ремонту оборудования (на транспорте);
мастер по ремонту технологического оборудования;
мастер по ремонту транспорта;
мастер по ремонту экспедиционного оборудования и снаряжения;
мастер по эксплуатации и ремонту машин и механизмов
мастер погрузочно-разгрузочных работ;
мастер поезда (восстановительного, рельсосварочного);
мастер путевых работ;
мастер ремонтно-строительной группы;
мастер строительных и монтажных работ;
мастер участка;
менеджер (в строительстве);
менеджер (на транспорте, в связи, материально-техническом снабжении и сбыте);
механик;
механик автомобильной колонны;
механик вагона-транспортера;
механик перегрузочных машин (по погрузочно-разгрузочным механизмам);
механик по крановому хозяйству;
механик по подъемным установкам;
механик по ремонту оборудования;
механик по ремонту транспорта;
механик рефрижераторного поезда (секции);
механик рефрижераторных установок;
механик-наладчик;
переводчик;
постановщик трюков;
производитель работ (прораб) в строительстве;
спортсмен-инструктор;
старший тренер – преподаватель по спорту;
старший тренер сборной команды;
техник;
техник по наладке и испытаниям;
техник по подготовке производства;
техник-маркшейдер;
техник-технолог;
топограф;
транспортный экспедитор;
тренер;
тренер команды;
тренер сборной команды;
экспедитор;
экспедитор по перевозке грузов;
должности служащих, относящиеся к следующим подгруппам Общероссийского классификатора занятий:
руководители учреждений, организаций и предприятий;
руководители специализированных (производственно-эксплуатационных) подразделений (служб);
руководители функциональных и других подразделений и служб;
руководители малых учреждений, организаций и предприятий.
При этом:
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 октября 2012 г. N АКПИ12-1154 подпункт “а” пункта 2 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать 40 календарных дней в течение 12 календарных месяцев при направлении в служебную командировку;
ГАРАНТ:
Решением Верховного Суда РФ от 17 октября 2012 г. N АКПИ12-1154 подпункт “б” пункта 2 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, не может превышать 90 календарных дней в течение 12 календарных месяцев, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.
3. Иностранные граждане вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание), в случае, если они являются высококвалифицированными специалистами.
При этом:
а) непрерывная продолжительность трудовой деятельности иностранных граждан вне пределов субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не может превышать 30 календарных дней ежегодно, в течение периода действия разрешения на работу, при направлении в служебную командировку;
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранных граждан вне пределов субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого (которых) им выдано разрешение на работу, не ограничивается, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

При этом ГАРАНТ Решением Верховного Суда РФ от 17 октября 2012 г.

Как направить в командировку иностранца

  • Изменение и прекращение обязательств
  • Обстоятельства непреодолимой силы
  • Приостановление взыскания налоговой задолженности
  • Действие разрешительных документов
  • Обзор изменений законодательства за 20 – 26 июля 2020
  • Информационные технологии для кадровиков
  • Вакцинация медработников
  • Что такое квалификационная комиссия
  • Права и обязанности государственных служащих

Обзор изменений законодательства за 20 26 июля 2020.

Ответственность и риски оформления мигрантов за штат

Поскольку мигранты оформляются за штат – в штат кадрового агентства, именно оно выступает в роли официального работодателя, а значит, и несет полную ответственность за кадровый, налоговый и миграционный документооборот иностранных рабочих.

Читайте также:  Федеральные льготники: кто к ним относится, федеральная и региональная преференция, какие льготы полагаются

Заказчик же полностью защищен от всех кадровых и миграционных рисков и застрахован от штрафов и других санкций со стороны госорганов, поскольку просто привлекает к работе внештатный персонал.

Подробнее о переводе за штат вы можете узнать здесь.

бланк уведомления об увольнении иностранного сотрудника;.

Миграционный учет

Если сотрудник проживает по адресу или в помещении работодателя, то он будет стоять на миграционном учете по адресу компании, то есть по месту фактического пребывания (п. 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ. Далее — Закон № 109-ФЗ ). При возвращении из зарубежной командировки, или из рабочей поездки в другой субъект РФ (город), компании нужно сообщить об этом в территориальный орган миграционного учета МВД ( ст. 22 Закона № 109-ФЗ , п. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9). В течение 7 дней туда нужно направить уведомление о прибытии иностранца.

Такой порядок действует для сотрудников-иностранцев любого статуса. Исключение — высококвалифицированные специалисты:

  • при въезде в РФ у них есть право не вставать на миграционный учет по месту пребывания в течение 90 дней,
  • при переезде по РФ они могут не вставать на учет по новому месту пребывания в течение 30 дней. Правило для иностранцев, у которых есть регистрация по месту жительства или учет по месту пребывания в РФ (то есть не вновь прибывшие в страну).

По истечении этих сроков к гражданам применяют общее правило — “уведомление за 7 дней” (п. 20(1) Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9, п. 4.1 ст. 20 Закона № 109-ФЗ ).

В месте командирования по этим же правилам работника должен поставить на учет по новому месту пребывания принимающая сторона) — напомните ему об этом и о сроках. Если сотрудник будет жить в гостинице, задача упрощается — администрация сама поставит его на учет в течение одного дня (ст. 20 Закона № 109-ФЗ).

Размеры штрафов, если нарушение совершено в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге и их областях.

Можно ли сотрудника – гражданина Украины, имеющего патент на работу, отправить в командировку в другой регион

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

1 Приказа N 564н.

Что обязательно должен сделать иностранный гражданин в случае трудоустройства по патенту

А это к частому вопросу о том, обязательно ли нужно работать официально, если есть патент. В законе говорится, что иностранец после получения документа должен явиться в миграционное отделение и принести копию своего трудового контракта. Сделать это можно и без личного присутствия, отправив копию документа по почте заказным письмом (часть 7 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…»). Но сами миграционные органы рекомендуют приносить копию лично.

При этом закон торопит иностранцев с поиском работы. Предоставить копию трудового или гражданско-правового договора нужно в течение двух месяцев со дня, когда был выдан трудовой документ. В случае, если гражданин не укладывается в этот срок, патент могут аннулировать согласно части 22 статьи 13.3 ФЗ-115.

Засчитываются рабочие дни.

Командировки иностранных работников. Возможности и ограничения

Служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы [1]. Из определения следует, что служебная командировка может проходить как на территории России, так и за ее пределами (заграничная командировка).

Вместе с тем, в соответствии с положениями части 5 статьи 11 ТК РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами или международным договором Российской Федерации.

Например, отношения, возникающие в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой деятельности, помимо ТК РФ регулируются в том числе Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон)

Из предмета регулирования Закона следует, что его действие распространяется на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, из чего, в свою очередь, следует:

1. Какие-либо ограничения, связанные с продолжительностью, характером работы иностранных граждан, направленных в командировку за пределы Российской Федерации (заграничную командировку) отсутствуют.

Далее, особенности осуществления трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации регулируются статьей 13 Закона, которая устанавливает ограничения, связанные со служебными командировками, лишь для некоторых категорий иностранных граждан, а именно:

Иностранные граждане не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выданы разрешение на работу или патент [2].

То есть речь идет об иностранцах, которым для работы в России необходимо получать разрешение на работу или патент. Следовательно, на иностранных граждан, которым указанные документы для осуществления трудовой деятельности не требуются, ограничения не распространяются, из чего следует:

2. Какие-либо ограничения, связанные с возможностью служебных командировок, их продолжительностью, характером выполняемой работы отсутствуют для следующих категорий иностранцев (перечислю все из них, несмотря на то, что в реальной жизни столкнуться доведется лишь с некоторыми):

1) получивших вид на жительство

2) сотрудников дипломатических представительств, работников консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудников международных организаций, а также их частных домашних работников;

3) работников иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;

4) журналистов, аккредитованных в Российской Федерации;

5) студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;

6) студентов профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;

7) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;

8) приглашенных в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;

9) прибывших в Российскую Федерацию не более чем на тридцать дней для осуществления гастрольной деятельности (организации и проведения на основании гражданско-правовых договоров на возмездной основе мероприятий, в ходе которых иностранный гражданин, являющийся творческим работником, осуществляет публичное исполнение произведений литературы, искусства или народного творчества);

10) приглашенных в Российскую Федерацию в качестве медицинских, педагогических или научных работников в случае их приглашения для занятия соответствующей деятельностью на территории международного медицинского кластера;

11) аккредитованных работников аккредитованных на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц (применяется в отношении граждан Южной Кореи);

12) осуществляющих трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью четвертой статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации (в сфере кино, театра, цирка);

13) признанных беженцами на территории Российской Федерации;

14) получивших временное убежище на территории Российской Федерации;

15) граждан государств-участников Договора о Евразийском Экономическом Союзе (то есть граждане Армении, Белоруссии, Казахстана и Кыргызстана).

3. Установленные Законом ограничения распространяются на:

– Иностранных граждан, работающих в России на основании патента;

– Иностранных граждан, работающих в России на основании разрешений на работу;

– Иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов;

– Иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации по очной форме и получивших разрешение на работу, на оборотной стороне которого в графе «Особые отметки» указано: «В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона № 115-ФЗ» [3];

– Иностранных граждан, получивших разрешение на временное проживание;

– Иностранных граждан, получивших Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию [4].

При этом ограничения касаются лишь запрета на направление иностранных граждан в служебную командировку за пределы субъекта Российской Федерации, на территории которого им выданы патент, разрешение на работу или разрешено временное проживание. Командировка в пределах региона выдачи разрешительного документа не запрещена.

4. Из установленных Законом ограничений есть исключения. Они установлены для тех иностранцев, кто:

– Работает в России на основании разрешения на работу (но не для тех, кто получил разрешение на работу, на оборотной стороне которого в графе «Особые отметки» указано: «В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона № 115-ФЗ»);

– Получил разрешение на временное проживание в Российской Федерации;

– Работает в России на основании разрешения на работу высококвалифицированного специалиста.

Условия, при наступлении которых перечисленные выше иностранные граждане вправе работать (в том числе находясь в служебной командировке) за пределами региона выдачи разрешительного документа, перечислены в Приказе Минздравсоцразвития РФ от 28.07.2010 N 564н “Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)”. Вкратце поясню, что в отношении тех, кто перечислен в пунктах 1 и 2 Приложения к Приказу, установлена возможность работы за пределам региона выдачи разрешительного документа в течение определенного количества времени лишь по профессиям, должностям, которые перечислены в Приложении как «разъездные».

Для тех, кто работает в России на основании патента возможность быть направленным в командировку в регион отличный от указанного в патенте как “территория действия” появляется при получении патента в регионе, куда работник был командирован [5], но это уже из мира фантастики, да и экономически не выгодно, поскольку работнику-иностранцу придется уплачивать фиксированный авансовый платеж за право пользования патентом по количеству полученных им патентов.

[1] Часть 1 статьи 166 ТК РФ

[2] Пункт 4.2 статьи 13 Закона

[3] пункт 20 статьи 13.4 Закона

[4] Пункты 17-18, 47-49 Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, Постановление Московского Городского Суда от 15.08.2016г. по делу № 4а-2869/2016

[5] Абзацы 3 и 4 пункта 16 статьи 13.3 Закона

– Иностранных граждан, получивших Свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию 4.

Прием на работу гражданина Белоруссии в 2020 году

В январе 2000 года вступил в силу договор о создании Союзного государства между Россией и Республикой Беларусь. Тесная интеграция 2 стран способствует тому, что на сегодняшний день трудоустроиться в России белорусам несложно. Кроме того, Беларусь, наряду с Арменией, Казахстаном, Киргизией и Россией, является членом ЕАЭС. Соответственно, при трудоустройстве гражданина Беларуси действуют правила договора о ЕАЭС от 29.05.2014.

Для трудоустройства белорусские граждане не обязаны получать патент. Работодатель не оформляет для них приглашение на въезд и не запрашивает информацию о квотах иностранных сотрудников в службе занятости.

При трудоустройстве гражданин Беларуси предъявляет белорусский паспорт и иные документы, указанные в ст. 65 ТК РФ:

  • трудовую книжку российского образца (если таковой нет, ее заведет работодатель);
  • СНИЛС (постоянно не проживающие граждане оформлять этот документ не обязаны);
  • документы об образовании.
Читайте также:  Как приобрести гражданство Польши для россиян в 2020 году

Напомним, что с 2019 года СНИЛС в виде зеленой заламинированной карточки больше не оформляется. Что должен предоставить сотрудник вместо СНИЛС, узнайте в материале “СНИЛС отменили – что взамен?”

Аналогичные правила приема на работу действуют для остальных иностранцев, прибывших из стран — членов ЕАЭС: при приеме на работу они предъявляют паспорт соответствующей страны и прочие документы согласно ст. 65 ТК РФ.

По какой ставке будет платить налог с трудовых доходов иностранный гражданин, рассказывается в этой статье.

Если вы заключаете трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином Белоруссии, уведомлять об этом миграционную службу необязательно. Граждане Белоруссии имеют равные права с россиянами в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда, а также в других вопросах трудовых отношений.

Согласно ст.

Командировки иностранных сотрудников

Публикуем ответы на вопросы участников интернет-брифинга, касающиеся командировок иностранных сотрудников.

Эксперт данной темы:
Володин Евгений Владимирович – юрист-консультант по миграционным вопросам, руководитель Отдела правовой поддержки юридических лиц Группы Компаний «ОСТ», член научно-экспертного Совета НП «Международный альянс «Трудовая миграция».

ВОПРОС В соответствии с действующим законодательством иностранный работник (гражданин дальнего зарубежья, временно пребывающий на территории Российской Федерации, не высококвалифицированный специалист, занимающий должность руководителя предприятия или руководитель департамента) может находиться в командировке в других субъектах федерации только 10 дней в год.

Можно ли увеличить этот срок? В ПП № 97 от 17.02.2007 указано, что можно, если у него разъездной характер работы и мы оформляем вместо командировок служебные поездки (и тогда он может проводить в служебных поездках не более 60-и дней календарных дней)? Как правильно это оформить? Относится ли это к субъектам федерации с особым режимом въезда (Мурманск).

Например, если наш работник, который работает в С.-Петербурге поедет в служебную поездку в Мурманск и наоборот? Мандрусова Елена Владимировна, Менеджер по персоналу, г. Москва.

ОТВЕТ: Уважаемая Елена Владимировна! Довожу до Вашего сведения, что Постановление Правительства от 17.02.2007г. № 97, на которое Вы ссылаетесь в своем вопросе утратило силу (см. Постановление Правительства от 13.11.2010г. № 904).

В настоящее время интересующая Вас процедура регламентируется Приказом Минздравсоцразвития от 28.07.2010г. № 564н. Хотя смысл остался тот же:

а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;

б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

Необходимо принимать во внимание, что указанные преференции – осуществлять трудовую деятельность вне региона, на территории которого иностранному гражданину выдано разрешение на работу, распространяются только на иностранных работников, осуществляющих деятельность по указанным в Приказе профессиям, должностям.

Что касается вопроса о субъектах с особым режимом въезда для иностранных граждан, Вы очевидно имеете в виду территории, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.

В настоящий момент это в том числе:

1. Территории закрытых административно-территориальных образований (перечень утвержден Постановлением Правительства от 5.07.2001 г. N 508).
2. Территории с регламентированным посещением для иностранных граждан (перечень утвержден Постановлением Правительства от 4.07.1992г. № 470).
3. Территории закрытых военных городков.
4. Пограничная зона.

Рекомендую Вам ознакомиться с текстом следующих документов:

Постановление Правительства от 4.07.1992г. № 470 содержащее перечень территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан (у меня с изменениями на 11 июня 2004 г.) под пунктом 8 указаны:

Мурманская область и Республика Карелия – береговая полоса Кольского полуострова шириной 10 километров от мыса Крестовый до р. Воронья, район к западу от р.Воронья, ограниченный с юга и запада автомобильной дорогой Туманный – Кола, железной дорогой Кола – Печенга и линией Печенга – бухта Долгая Щель (за исключением названных населенных пунктов, автомобильной, железной дорог и г.Мурманска с проездом в него по железной дороге, автомобильным транспортом от Колы и транзитом по автомобильной дороге Заполярный – Кола – Мурманск).

Район Кандалакшского залива с прибрежной полосой шириной один километр в границах: с запада – мыс Кочинный – мыс Титов, с востока – мыс Носок – мыс Шарапов.

Постановление Правительства от 5.07.2001 г. N 508
Перечень закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов (утв. постановлением Правительства РФ от 5 июля 2001 г. N 508) (у меня с изменениями на 16 июля 2009 г.)
Указаны территории в Мурманской области (собственно Мурманск в перечне отсутствует).

В связи с изложенным, полагаю, что собственно в Мурманск Ваш иностранный работник может быть направлен в командировку без ограничений со стороны органов ФСБ.

На настоящий момент не готов дать ответ на вопрос о разъездном характере работы. Информация у меня имеется на бумажном носителе, необходимо только найти в какой из папок. Если Вам интересно прошу написать в личку.

ВОПРОС Добрый день. Вопрос следующий:
В ЗАО, расположенном в Москве, Генеральный директор – иностранец из дальнего зарубежья. Квота на него оформлена, разрешение получено. У этой компании есть 3 филиала в регионах. Филиалы – с ограниченной степенью самостоятельности, не имеющие своего баланса, расчетного счета и т.п. Управляются из центрального офиса в Москве.

Если в эти филиалы генеральным директором назначается тот же иностранец, нужно ли на него оформлять разрешения на работу в данных регионах (в дополнение к московскому разрешению)? М. Николаева, г. Москва.

ОТВЕТ: Уважаемая г-жа Николаева! В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Однако с учетом особенностей региональных экономических связей уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти может устанавливать случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином, временно пребывающим в Российской Федерации, – вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

В настоящее время таким органом исполнительной власти является Минздравсоцразвития РФ, который Приказом от 28.07.2010г. № 564н установил перечень должностей, профессий, обладая которыми иностранные граждане могут работать вне региона получения ими разрешения на работу в случаях:
– нахождения в командировке или если их трудовая деятельность носит разъездной характер, что указано в трудовом договоре.

При этом:
а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

В случае, если указанные сроки Вас не устраивают – необходимо оформлять разрешение на работу в каждом названном Вами регионе.

Как выход из ситуации – оформите Генеральному директору разрешение на работу высококвалифицированного специалиста – ВКС (если заработная плата за 365 дней не менее 2 000 000 рублей).

В случае, если в соответствии с трудовым договором будет предполагаться осуществление высококвалифицированным специалистом трудовой деятельности на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, данному высококвалифицированному специалисту выдается разрешение на работу, действующее на территориях этих субъектов Российской Федерации (более подробную информацию Вы можете почерпнуть из моего ответа по теме «высококвалифицированные специалисты» либо напишите мне на личную почту).

Разрешение на работу выдается сроком до 3-х лет в течение 14 рабочих дней с момента подачи документов, что уменьшает Ваши контакты с ФМС минимум в 3 раза.

ВОПРОС: Организация находится в п. Тучково Рузского р-на Московской области. Оформлены разрешения на работу иностранным работникам. Строительный объект находится в г. Лобня Московской области. Иностранные работники должны жить в общежитии в г. Лобня. Договор с общежитием есть. Где оформлять уведомления по УФМС? В п. Тучково или в г. Лобня? Можно ли оформить документы по Рузскому р-ну и оформить командировочные удостоверения в г. Лобня? Андосова Инна Леонидовна, Начальник отдела кадров, г. Руза.

ОТВЕТ: Уважаемая Инна Леонидовна! Попробую ответить, хотя не понял о каких уведомлениях идет речь – полагаю, что уведомления о прибытии иностранных граждан в место пребывания, а не о заключении трудового договора (если ошибаюсь – напишите в личку).

Насколько я усвоил, иностранные работники Вашей организации проживают в общежитии в том же районе, где осуществляют трудовую деятельность. Соответственно, уведомления о прибытии в место пребывания необходимо направлять в местное подразделение миграционного учета в Рузском районе. Такова практика.

В теории в соответствии с п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 15.01.2007г. № 9 «уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы». Территориальным органом Федеральной миграционной службы является в данном случае УФМС России по Московской области.

Вторая часть вопроса: «Можно ли оформить документы по Рузскому р-ну и оформить командировочные удостоверения в г.Лобня?», мне непонятна.

Можно ли поставить их на миграционный учет в Рузском районе и выписать командировочные удостоверения для работы в г. Лобня?

С точки зрения миграционного законодательства командировочные не нужны, т.к. разрешение на работу действует на территории всей Московской области. И Лобня и Руза находятся в одном регионе. Проблем с миграционной службой не возникнет. В случае, если они прибывают в г. Лобня из Рузы более чем на 3 рабочих дня, необходимо ставить их на миграционный учет (ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Если я неверно истолковал Ваш вопрос – прошу связаться со мной по личной почте. С уважением, Евгений Володин.

ВОПРОС: Имеем ли мы право использовать привлечённого для работы иностранного специалиста для работы в разных городах страны (командировки) и если можем, то какие дополнительные меры (по регистрации, ещё какие-нибудь. ) мы должны предпринимать, чтобы не нарушать законодательство. Галиуллин Эдуард Радифович, Заместитель директора, г. Екатеринбург.

ОТВЕТ: Уважаемый Эдуард Радифович!

В соответствии с п. 4.2 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Таким образом, в рамках Свердловской области Ваши иностранные работники могут осуществлять трудовую деятельность без ограничений (полагаю, что территория действия разрешения у них указана – Свердловская область).

В случае, если им необходимо работать в других регионах, Вы можете воспользоваться положениями Приказа Минздравсоцразвития от 28.07.2010г. № 564н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в Российской Федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание).

При этом:
а) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 10 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу при направлении в служебную командировку;
б) общая продолжительность трудовой деятельности иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, не может превышать 60 календарных дней в течение периода действия разрешения на работу, если постоянная работа осуществляется работником в пути или носит разъездной характер и это определено его трудовым договором.

Но относится эта преференция только к иностранным гражданам, работающим по должностям, указанным в содержащемся в Приказе Перечне.

Если указанных сроков Вам не хватает – выходов 2:
– Получить разрешение на работу в каждом интересующем Вас регионе.
– Получить для своих иностранных специалистов разрешения на работу «высококвалифицированных специалистов», для которых возможно указание в разрешении на работу нескольких регионов (при этом заработная плата указанных специалистов должна быть не менее 2 000 000 рублей в год).

Если я неверно истолковал Ваш вопрос прошу связаться со мной по личной почте.

Патент на работу в другом регионе , отличном от региона получения патента

Для беспрепятственного осуществления трудовой деятельности в желаемом территориальном субъекте Российской Федерации, мигранту необходимо переоформить патент. Следует обратиться в подразделение ГУВМ МВД РФ, так как законом предусмотрен только этот путь и другого у мигрантов, имеющих желание работать не в том регионе, где был выдан патент, нет.

После подписания нового трудового договора, работодатель в течение трех рабочих дней обязан предоставить в территориальный отдел УВМ по месту регистрации предприятия уведомление о заключении нового трудового договора с вами.

Регистрация гражданина Украины по месту жительства в РФ в 2020 году

Постановка на учет по адресу пребывания осуществляется в России органами миграционной службы. Подразделения находятся в различных регионах населенных пунктов субъектов РФ. Следует осуществлять регистрацию в регионе, где планируется вести трудовую деятельность. При пребывании в другое место до момента оформления трудового контракта нужно предупредить миграционную службу, что планируется переезд на иной адрес на постоянной основе для исполнения должностных полномочий.

На РВП нужно подать заявление специальной формы, которую можно скачать на сайте ГУВМ МВД РФ. Обязательно наличие оснований для длительного проживания в РФ. Одним из них является трудовая деятельность. Исправления и помарки не допускаются. К уведомлению необходимо приложить обосновывающие документы.

Подать заявление о прибытии в РФ требуется в течение 7 дней после въезда. Извещение подается приглашающей в России стороной – организацией или индивидуальным предпринимателем в миграционную службу. Выходные и праздники засчитываются в указанный период. Дата отсчитывается от отметки в паспорте при пересечении государственной границы.

Если заселение осуществляется в гостиничный номер, регистрацию проводит администрация отеля. Проводится это в течение суток. Иностранцу обязательно нужно проконтролировать действия учреждения и получить корешок уведомления о постановке на учет по месту пребывания в РФ своевременно. При необходимости такую регистрацию можно продлить на срок до 1 года. Для этого нужно лично гражданину Украины с загранпаспортом и трудовым контрактом явиться в отделение УВМ МВД РФ.

Одним из документов, дающих право на трудоустройство на территории РФ в отношении иностранцев, является патент.

Добавить комментарий