Является ли страхование риска ответственности адвоката обязательным

Страховка для адвоката

Федеральным законом от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Закон об адвокатуре) наряду с другими обязанностями адвоката было введено страхование риска профессиональной имущественной ответственности (подп. 6 п. 1 ст. 7). Однако действие данной нормы было приостановлено до 1 января 2007 г. – т.е. с указанной даты адвокатам надлежало страховать профессиональную деятельность в обязательном порядке.

Все было бы так, если бы не одно «но». Поправками в ст. 7 Закона (Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. № 320-ФЗ) действие нормы об обязательном страховании риска профессиональной имущественной ответственности вновь было приостановлено – до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов.

В настоящее время положения подп. 6 п. 1 ст. 7 Закона не возлагают на адвокатов обязанность страховать указанный риск, при этом ст. 19 предполагает возможность страхования риска профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.

На мой взгляд, страхование профессиональной ответственности адвокату необходимо, и вот почему.

Во-первых, его введение упростило бы возврат суммы вознаграждения, уплаченной доверителем по соглашению с адвокатом в случае возможных ошибок последнего при оказании юридической помощи (например, если в результате действий адвоката доверителю был причинен какой-либо вред, а также в случае смерти адвоката или наступления иных обстоятельств, препятствующих оказанию квалифицированной юридической помощи конкретным лицом либо адвокатским образованием).

При этом страховка должна иметь обязательную силу, так как именно она обеспечивает возможность возврата сумм, уплаченных по соглашению, возмещения вреда или иных убытков, возникших у доверителя в результате неоказания или ненадлежащего оказания ему правовой помощи, за счет страховой компании, с которой заключен договор страхования ответственности адвоката или адвокатского образования.

Во-вторых, такое нововведение безусловно пошло бы на пользу адвокатскому сообществу и повысило уровень доверия граждан к нему.

В своей практике я неоднократно сталкивался с примерами, доказывающими необходимость страхования профессиональной ответственности адвоката.

В первом случае доверитель заключил с адвокатом соглашение о представлении его интересов в нотариальной палате при оформлении права на наследство. Адвокат вместо того, чтобы оказать квалифицированную юридическую помощь, устранился от выполнения поручения доверителя, перепоручив это своему помощнику, который такую помощь оказать не смог.

Доверитель, в свою очередь, обратился с жалобой в адвокатскую палату. Рассмотрев жалобу, палата констатировала ненадлежащее исполнение адвокатом обязательств перед доверителем. Чтобы вернуть денежные средства, уплаченные адвокату в качестве вознаграждения, гражданин обратился в суд, который принял решение об удовлетворении исковых требований, взыскав с адвоката указанную сумму.

Таким образом, доверитель вынужден был сначала обращаться в адвокатскую палату – для констатации факта неисполнения обязательств и неоказания правовой помощи, а затем – в суд, прибегая при этом к помощи уже иного юриста или адвоката для возврата денежных средств, уплаченных адвокату по соглашению.

Полагаю, что необходимо принимать меры для урегулирования споров с доверителями, минуя судебные учреждения. В условиях недоверия к власти и судебной системе адвокатура должна самостоятельно повысить уровень доверия граждан к сообществу.

Считаю, что для безусловного подтверждения факта ненадлежащего исполнения профессиональных обязательств адвоката доверителю следует, прежде всего, обращаться в адвокатскую палату субъекта Федерации, в которой состоит адвокат, тем более что в ходе дисциплинарного производства адвокат может примириться с доверителем, услышав профессиональное мнение коллег (п. 7 ст. 23 КПЭА). Более того, в случае обоснованности жалобы адвокату целесообразно принять меры для примирения с доверителем, чтобы избежать последующих судебных споров, – с таким итогом корреспондируются положения п. 2 ст. 7 КПЭА.

Поскольку в дисциплинарном производстве действует презумпция добросовестности адвоката, доверитель, полагающий, что адвокат нарушил нормы Кодекса профессиональной этики, лишен возможности квалифицированно представить свою позицию без профессионального представительства, равно как и в судебном процессе по спору с адвокатом многие доверители являются более слабой стороной ввиду недостаточных познаний в юриспруденции. Это обстоятельство неравности также следует учитывать.

В-третьих, окончание спора в адвокатской палате – будь то решение о ненадлежащем исполнении адвокатом обязательств, после которого доверитель имел возможность вернуть ранее уплаченные им в качестве вознаграждения денежные средства, – избавило бы адвокатов, застраховавших их профессиональную имущественную ответственность, от ненужных судебных споров.

В еще одном примере адвокат заключил с доверителем соглашение об оказании юридической помощи, но скоропостижно скончался. Доверитель обратился в адвокатское образование, в котором состоял адвокат, однако коллеги покойного не имели возможности оказать правовую помощь по делам, в которых тот участвовал. В конечном итоге было принято решение о возвращении денежных средств, уплаченных доверителем.

Кроме того, необходимо учитывать, что у лица, обратившегося к конкретному адвокату, возникает доверие именно к нему, что является основой профессиональной деятельности адвоката.

Также остается неурегулированным вопрос о том, как поступать доверителю в случае смерти адвоката, избравшего форму адвокатского образования в виде адвокатского кабинета, – т.е. осуществлявшего деятельность индивидуально.

Все перечисленные проблемы могут быть решены с помощью страховки для адвоката.

Полагаю, что задуматься об урегулировании вопроса страхования профессиональной имущественной ответственности адвокатов следует именно сейчас.

Поясню, почему. К сожалению, адвокатура не обладает правом законодательной инициативы, а нововведения, вносимые в профильный закон, не всегда в полной мере обсуждаются с адвокатским сообществом. В связи с этим, на мой взгляд, следует принять меры для разработки условий и правил страхования ответственности профессиональной деятельности органами адвокатского самоуправления с учетом мнения всего сообщества, в перспективе будущего развития корпорации – в противном случае очередным законом могут быть введены правила, не учитывающие интересы адвокатуры.

Механизм страхования ответственности адвоката мог бы быть следующим.

Адвокат, в зависимости (или независимо) от избранной им формы адвокатского образования, персонально заключает договор со страховой компанией, либо адвокатское образование заключает договор страхования ответственности состоящих в нем адвокатов, либо адвокатская палата субъекта РФ заключает договор страхования адвокатов, являющихся членами палаты.

При заключении договора страхования риска профессиональной имущественной ответственности могут учитываться:

• стаж адвокатской деятельности (менее 3 лет; 5, 10, 15 и более лет);
• форма осуществления адвокатской деятельности (коллегиальная, индивидуальная);
• оказание юридической помощи по определенным категориям дел и определенного вида (уголовное судопроизводство, гражданское, арбитраж, административное, юридическая помощь, связанная с ценными бумагами, оформлением недвижимости, и т.д.);
• привлекался ли адвокат к дисциплинарной ответственности.

Эти и другие возможные варианты страхования риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи, а также вопросы, касающиеся суммы страхования, страховой премии (страховых взносов) и сроков действия договора страхования, следует, на мой взгляд, обсудить с учетом мнения всего сообщества.

Констатация страхового случая может происходить следующим образом.

Доверитель, пострадавший от недобросовестных действий адвоката либо не получивший правовой помощи, обращается в адвокатскую палату субъекта Федерации с соответствующим заявлением или жалобой. Квалифкомиссия, а затем Совет палаты, рассмотрев жалобу, принимают решение, предусмотренное ст. 23, 25 КПЭА. Решение, которым констатируется дисциплинарный проступок адвоката, в том числе малозначительный, могло бы стать основанием, подтверждающим факт наступления страхового случая и получения доверителем соответствующей выплаты.

Возможны и другие варианты признания факта наступления страхового случая, в том числе органами палаты, минуя дисциплинарное производство. Например, доверитель обращается в палату с заявлением о наступлении страхового случая (включая смерть адвоката). Совет, минуя дисциплинарное производство, рассматривает заявление, изучает обстоятельства неисполнения адвокатом профессиональных обязательств и принимает решение о признании страхового случая наступившим. Получив мотивированное решение Совета палаты, доверитель обращается в страховую компанию.

Полагаю, что в подп. 6 п. 1 ст. 7 Закона об адвокатуре следует внести поправку о том, что адвокат обязан осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности в порядке, установленном Федеральной палатой адвокатов РФ и адвокатскими палатами субъектов Федерации.

В заключение добавлю, что Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества предусматривает, что адвокат должен в разумной мере застраховать свою профессиональную ответственность с учетом природы и степени допускаемых рисков.

Поскольку в дисциплинарном производстве действует презумпция добросовестности адвоката, доверитель, полагающий, что адвокат нарушил нормы Кодекса профессиональной этики, лишен возможности квалифицированно представить свою позицию без профессионального представительства, равно как и в судебном процессе по спору с адвокатом многие доверители являются более слабой стороной ввиду недостаточных познаний в юриспруденции.

Страхование риска ответственности адвоката: для кого и зачем оно нужно

Сегодняшняя жизнь немыслима без существования адвокатов. Ежедневно по всей стране проводятся сотни судебных процессов, в которых адвокаты защищают интересы и права своих подзащитных, как истцов, так и обвиняемых.

Но не всегда защитники-юристы достаточно квалифицированны, в результате чего их клиенты терпят убытки. Чтобы обеспечить возмещение материального ущерба, понесенного подзащитным адвоката, законодательством введена практика страхования риска профессиональной ответственности.

контроль страхования и др.

Страхуется ли ответственность и риски юриста

Действие ФЗ № 63 не распространяется (ч. 3 ст. 1):

• на работников юридических служб каких-либо организаций или предприятий;
• а также на трудящихся в качестве юристов в организациях, основной деятельностью которых является оказание юридических услуг.

Получается, что даже после вступления в силу ФЗ, регулирующего страхование адвокатских рисков, обязанности у вышеуказанных лиц по покупке полиса не будет. Но, разумеется, простые юристы вправе оформить страхование рисков в соответствии со ст. 932 ГК РФ при наличии такого желания.

Правил страхования рисков юристов и адвокатов, утвержденных Гендиректором РЕСО-Гарантия 25-го апреля 2014-го года.

Заграничное страхование

Во многих зарубежных странах обсуждаемая инициатива давно уже функционирует. Кирилл Бельский, адвокат, партнер АБ “Коблев и партнеры”, рассказывает, что обязательная страховка существует в большинстве европейских государств: ФРГ, Франция, Швеция, Ирландия, Испания, Польша и Чехия, говорит эксперт. Например, в Германии минимальная страховая сумма составляет 250 000 евро.

“Адвокаты всегда должны быть застрахованы от предъявления исков, связанных с недостаточной профессиональной компетентностью. Размер страховки определяется в разумных пределах соотносительно с риском возможных ошибок, допущенных адвокатами в ходе осуществления профессиональной деятельности”.

В то же время в США страхование профессиональной ответственности адвокатов является добровольным, отмечает эксперт. По его словам, в некоторых штатах ассоциации юристов создают собственные страховые компании или формируют за счет членских взносов коллег специальные резервные фонды для выплаты компенсаций клиентам, которые пострадали от недобросовестной юридической практики.

В последние годы все большее количество штатов (прим. ред. – Аляска, Южная Дакота) закрепляют в этических кодексах правило, которое обязывает юриста раскрывать свой страховой статус клиенту. Бельский обращает внимание и на обратную сторону медали: “В США клиенты поголовно подают иски к адвокатам, проигравшим дело. У некоторых американских юрфирм доля расходов на страхование профессиональной ответственности превышает, например, расходы на аренду и содержание офиса”.

Юрист подчеркивает, что подобная услуга уместна, когда самому клиенту выгодна качественная защита.

Страхование риска ответственности адвокатов — за и против

Страхование имущественной ответственности адвоката — это спорный правовой институт. Некоторые специалисты отмечают, что при введении обязательного страхования можно столкнуться со следующими проблемами:

• сложность в определении причинно-следственной связи между качеством адвокатских услуг и достигнутым результатом;
• страхование ответственности адвокатов автоматически увеличит стоимость адвокатских услуг;
• сложность в определении суммы ущерба, особенно если речь идет о делах нематериального характера.

Главным плюсом обязательного страхования ответственности можно назвать гарантию возмещения убытков, понесенных доверителем, в случае ошибок защитника. Существование такой системы страхования, кроме того, существенно повысит уровень доверия граждан и организаций к адвокатским образованиям.

На сегодняшний день адвокаты могут не страховать свою ответственность, но некоторые юристы все же оформляют соответствующие страховки в добровольном порядке.

Является ли страхование риска ответственности адвоката обязательным

Страхование ответственности адвокатов и юристов.

Если же адвокат выступает представителем в суде, государственных органах и т.д. то его действия регулирует договор поручения.

Сегодня нет закона, который обязывал бы осуществить страхование ответственности юристов за любые действия (или может быть бездействие), которые нанесли вред клиенту; возможно лишь страхование ответственности адвокатов за нарушение условий договора .

В случае наличия ошибок или недобросовестной работы адвоката, приведших к причинению имущественного вреда доверителю, последний должен будет доказать, что адвокат нарушил конкретные пункты договора, да к тому же обосновать, что имеется причинно-следственная связь между этими нарушениями и возникшими убытками.

Страхование ответственности адвокатов и юристов.

Чего не видно сразу: подводные камни

Всем понятно, что страхование ответственности адвоката занимает важное место в создании уверенности доверителя при необходимости защиты собственных интересов. И все же, государственный акт, который четко регламентирует все положения и правила такого страхования, не принят на законодательном уровне до сих пор. Кроме того, одним из депутатов Государственной Думы было внесено предложение об отмене обязательного страхования адвокатов. Он пошел на это из-за возникновения некоторых трудностей, а именно:

1. В сфере юриспуденции очень сложно определить объект страхования. Точно установить наличие страхового случая тоже можно далеко не всегда и не сразу.
2. Для точного определения необходимости страховых выплат необходимо точно установить взаимосвязь всех действий адвоката и их последствий, которые привели к возникновению страхового случая.
3. Определение минимальных размеров страховых выплат усложнено.
4. Страховые компании не имеют одного общего мнения, распространяющегося на определение страховых рисков и их оценки.

И все же, закон не отменили, а внесли ряд поправок, регулирующих взаимоотношения адвокатов и доверителей в этой сфере. В общем плане законодательство в данной области осталось неизменным.

На сегодняшний день заключение договоров на страхование имущественной ответственности адвокатов производятся в добровольном порядке. Такие действия позволяют завоевать доверие клиентов, поднять собственный авторитет в юридической среде и получать выгоду от подписания большего количества выгодных договоров. Немалое количество юристов смотрят на вопрос, является ли страхование риска ответственности адвоката обязательным, с некоторым пренебрежением: настоящие профессионалы делают это по доброй воле.

Успешные адвокаты, сотрудничающие с большими компаниями и предоставляющие услуги важным лицам, утверждают, что юрист или предприятие, которое уважает себя, не оставит незастрахованной такую сферу деятельности. Ведь это – безопасность, а также показатель высокого уровня профессионализма. Такой подход позволяет им всегда оставаться на хорошем счету у тех, кто уже воспользовался их услугами или еще только подумывает об этом.

Риски и страховые суммы на минимальном уровне совершенно не прописаны в актах.

Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката. Адвокат осуществляет в соответствии с федеральным законом страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи.

Комментарий к статье 19
1. Согласно подп. 5 п. 4 ст. 25 комментируемого Закона существенным условием соглашения между адвокатом и его доверителем является установление размера и характера ответственности, в том числе имущественной, адвоката, принявшего исполнение поручения. В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 7 Закона адвокаты будут обязаны с 1 января 2007 г. осуществлять обязательное страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. До вступления в силу этой нормы адвокат вправе осуществлять добровольное страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи (см. также комментарий к ст. 7 Закона).
Страхование имущественной ответственности адвоката является новеллой в законодательстве об адвокатуре. Законодатель установил ее, руководствуясь идеей защиты клиента от недобросовестной юридической помощи.
Однако при этом возникает множество вопросов о методике применения новой нормы. В настоящее время отсутствуют надлежащие научно разработанные, проверенные практикой и объективно отражающие реальное состояние дел в этой области критерии оценок адвокатского труда, методики определения этих оценок, а также критерии риска имущественной ответственности адвоката. Ведь труд адвоката – это индивидуальная деятельность, не имеющая аналогий, поэтому “подогнать” под такую деятельность какую-либо методику весьма затруднительно.
Закон предлагает осуществлять страхование имущественной ответственности адвоката за нарушение условий договора с клиентом. Но адвокат, как правило, сам готовит такой договор и в проекте договора никаких “опасных” обязательств (к примеру, “выиграть дело”, освободить из-под ареста и т.д.) не предусматривает. Все же остальные обязательства носят весьма общий характер, аналогичный требованиям адвокатской этики, нормам морали, общим требованиям данного Закона, нарушить которые в процессе обычной деятельности законопослушному адвокату практически невозможно. Страхование риска по такому договору в конечном итоге принесет пользу лишь одному страховщику.
Всякие же претензии клиента к некачественной юридической помощи, как правило, носят оценочный характер. Там, где нет явной недобросовестности адвоката в работе, его уклонения от помощи или иных из ряда вон выходящих поступков, наносящих вред клиенту, такие претензии просто недоказуемы, ибо в силу индивидуальности адвокатского труда, его творческого характера измерить коэффициент полезности работы адвоката, эффективности его консультаций и юридической помощи невозможно ни по объективным, ни даже по субъективным критериям. И опять в выигрыше окажется только страховая компания, которая получит от адвоката страховую премию, но возместить требуемый клиентом материальный вред не сможет в силу спорности ситуации, недоказуемости страхового случая, а порой и отсутствия вообще имущественного вреда, который невозможно измерить, оценить, увидеть. В конечном итоге вопрос страхования риска ответственности адвоката – это прежде всего дополнительные затраты, которые понесут граждане и организации – клиенты адвокатов.
Таким образом, реализация комментируемой статьи в части обязательного страхования без выработки объективных критериев в данной области поставит адвокатуру в существенную финансовую зависимость от произвольного толкования риска профессиональной ответственности адвоката. Подобное чревато крупными регрессными исками к адвокатским образованиям и отдельным адвокатам и, в конечном итоге, существенным долгам перед страховщиками, банкротством и прочими негативными явлениями, связанными с деятельностью адвокатских бюро, коллегий и кабинетов.
2. Страхование риска профессиональной ответственности адвоката является новой специфической отраслью страхования, осуществление которого должно регулироваться общими нормами гражданского законодательства о страховании (см. гл. 48 ГК РФ “Страхование”).
Страхование риска профессиональной ответственности адвоката должно осуществляться на основании договоров имущественного страхования, заключаемого лично адвокатом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).
По договору имущественного страхования страховая организация (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить адвокату (страхователю) или иному лицу (доверителю), в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).
Статья 19 Закона сформулирована таким образом, что исходя из правил ст. 929 ГК РФ можно сделать следующий вывод: по договору страхования риска профессиональной имущественной ответственности адвоката могут быть, в частности, застрахованы риск ответственности адвоката по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу доверителя в результате адвокатской деятельности, а также риск имущественной ответственности адвоката за нарушение любых условий заключенного с доверителем соглашения.
Страхование ответственности за причинение вреда предусмотрено ст. 931 ГК РФ. По договору страхования риска имущественной ответственности адвоката по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу доверителя, может быть застрахован риск ответственности самого адвоката. Договор страхования риска ответственности адвоката за причинение вреда считается заключенным в пользу доверителя, которому может быть причинен вред (выгодоприобретателя), даже если договор заключен в пользу адвоката. Следовательно, кто бы ни был указан в договоре страхования в качестве выгодоприобретателя, таковым всегда в силу закона является только потерпевший – доверитель.
Тем не менее согласно п. 4 ст. 931 ГК РФ доверитель вправе обратиться непосредственно в страховую организацию и предъявить к ней прямой иск только в трех случаях: если страхование являлось обязательным; если возможность прямого требования доверителя к страховщику специально предусмотрена законом; если возможность такого требования предусмотрена договором страхования.
Следует учесть, что в силу ст. 1072 ГК РФ адвокат, застраховавший свою ответственность за причинение вреда в пользу доверителя, в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, обязан будет возместить разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.
Страхование ответственности по договору предусмотрено ст. 932 ГК РФ. По договору страхования риска профессиональной имущественной ответственности адвоката за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи может быть застрахован только риск ответственности самого адвоката. Договор страхования, не соответствующий этому требованию, в силу ст. 932 ГК РФ будет являться ничтожным. Соответственно, действия помощника и стажера адвоката, повлекшие неблагоприятные последствия для доверителя и не связанные с поручениями адвоката, не могут подпадать под категорию нарушений условий соглашения между адвокатом и доверителем. Не может застраховать ответственность адвоката по соглашению и сам доверитель.
Страхование ответственности по соглашению является разновидностью имущественного страхования, и, следовательно, на него распространяются все правила о последнем, если иное не установлено законом.
В силу п. 3 ст. 932 ГК РФ при страховании договорной ответственности адвоката выгодоприобретателем всегда является только доверитель, перед которым отвечает адвокат, независимо от того, кто указан в качестве выгодоприобретателя в договоре страхования. В отличие от правил страхования ответственности за причинение вреда, в данном случае ГК никак не ограничивает возможность прямого и непосредственного обращения доверителя к страховой организации.
3. В настоящее время нет специальных норм, детально регулирующих порядок и условия страхования риска ответственности адвоката. В связи с этим в ближайшее время должны быть выработаны и опробованы на практике правила согласования вопроса о страховой премии, страховом случае, страховой сумме, моменте возникновения обязанности страховщика выплатить страховое возмещение, самом страховом возмещении при наступлении страхового случая и многие другие специфические вопросы страхования риска ответственности адвоката.
4. Следует обратить внимание на то, что страховые взносы, уплачиваемые адвокатом страховщику по договору страхования, относятся к средствам, отчисляемым адвокатом в соответствии с п. 7 ст. 25 Закона за счет получаемого от доверителя вознаграждения. Соответственно, страхование риска ответственности адвоката повлечет увеличение стоимости адвокатских услуг, а финансовые обязанности адвоката, предусмотренные комментируемой статьей, будут возложены на клиентов.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И АДВОКАТУРЫ

Страхование ответственности по соглашению является разновидностью имущественного страхования, и, следовательно, на него распространяются все правила о последнем, если иное не установлено законом.

Статья 19. Страхование риска ответственности адвоката

Комментарий к статье 19

Страхование риска профессиональной имущественной ответственности предусмотрено для адвоката по тем же основаниям, по которым такая обязанность возложена на нотариусов, аудиторов, арбитражных управляющих, профессиональных оценщиков и других лиц, чье независимое от государства положение создает зону повышенного риска вокруг услуг публичного характера, ими оказываемых. У данного страхования имеются частная и социальная функции. Оно призвано, с одной стороны, защищать интересы страхователя от риска предъявления к нему требований возместить убытки, а с другой – гарантировать законные имущественные интересы лиц, чаще всего безвинно терпящих убытки от нарушения исполнителями услуг своих профессиональных обязанностей.

Страхование риска профессиональной имущественной ответственности относится к обязательному страхованию. Его общую юридическую базу образует Гражданский кодекс РФ, в ст. 927 предусматривающий страхование гражданской ответственности лиц, обязанных в силу закона страховать свою ответственность перед другими лицами. Согласно ч. 4 ст. 3 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. N 4015-1 “Об организации страхового дела в Российской Федерации”, условия и порядок осуществления обязательного страхования определяются федеральными законами о конкретных видах обязательного страхования. Федеральный закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать положения, определяющие:

а) субъекты страхования;

б) объекты, подлежащие страхованию;

в) перечень страховых случаев;

г) минимальный размер страховой суммы или порядок ее определения;

д) размер, структуру или порядок определения страхового тарифа;

е) срок и порядок уплаты страховой премии (страховых взносов);

ж) срок действия договора страхования;

з) порядок определения размера страховой выплаты;

и) контроль над осуществлением страхования;

к) последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субъектами страхования;

л) иные положения.

Страхование риска профессиональной ответственности адвоката должно осуществляться на основании договоров имущественного страхования, заключаемого лично адвокатом (страхователем) со страховой организацией (страховщиком).

По договору имущественного страхования страховая организация (страховщик) обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить адвокату (страхователю) или иному лицу (доверителю), в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки в застрахованном имуществе либо убытки в связи с иными имущественными интересами страхователя (выплатить страховое возмещение) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Объектом страхования в соответствии с комментируемой нормой является риск гражданской (имущественной) ответственности адвоката за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи (п.

Но никак не риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, поскольку редакция статьи допускает отсылку только к ст. 932 ГК РФ. Обратное см.: Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: Постатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре. М.: Юстицинформ, 2006 (комментарий к ст. 19).

Вместе с тем отсюда следует, что нарушение адвокатом каких-либо обязанностей, не обусловленных содержанием заключенного соглашения, не подпадает под действие страхования риска профессиональной ответственности адвоката, что, конечно, является необоснованным сужением действия страховой защиты, поскольку, например, ответственность адвоката перед клиентом за разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением данного ему поручения, не отменяется даже в том случае, если соглашение было исполнено им полностью и надлежащим образом. То же самое можно отнести и к иным возможным случаям причинения внедоговорного, в том числе морального, вреда клиенту и третьим лицам при исполнении поручения клиента.

Кроме того, при существующем законодательстве и сложившейся практике есть опасность, что все это может сделать комментируемый Закон неработающим с точки зрения целей применения. Условия соглашения с клиентом разрабатываются адвокатом, избегающим без особых причин включения в него “опасных” обязательств. Они имеют настолько общий характер, что опираться на них при предъявлении требования о возмещении причиненного вреда бессмысленно .

Страхование ответственности по договору опирается на ст. 932 ГК РФ. По договору страхования риска профессиональной имущественной ответственности адвоката за нарушение условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи может быть застрахован только риск ответственности самого адвоката. Договор страхования, не соответствующий этому требованию, в силу ст. 932 ГК РФ ничтожен. Следовательно, действия помощника и стажера адвоката, повлекшие за собой неблагоприятные последствия для доверителя и не связанные с поручениями адвоката, не могут подпадать под категорию нарушений условий соглашения между адвокатом и доверителем. Это, однако, не означает, что страховой случай наступает только в результате действий адвоката. Действия лиц, к чьей помощи адвокат прибегает для выполнения поручения клиента, также должны приводить к наступлению страхового случая, поскольку адвокат отвечает перед клиентом за выбор исполнителя обязательства (ст. 403 ГК РФ).

Не может застраховать ответственность адвоката по соглашению и сам доверитель. В силу п. 3 ст. 932 ГК РФ при страховании договорной ответственности адвоката выгодоприобретателем всегда является только доверитель, перед которым отвечает адвокат, независимо от того, кто указан в качестве выгодоприобретателя в договоре страхования. В отличие от правил страхования ответственности за причинение вреда, в данном случае Гражданский кодекс РФ никак не ограничивает возможность непосредственного обращения доверителя к страховой организации.

Страховые взносы, уплачиваемые адвокатом страховщику по договору страхования, относятся к средствам, отчисляемым адвокатом в соответствии с п. 7 ст. 25 комментируемого Закона за счет получаемого от доверителя вознаграждения.

Комментируемая статья в настоящее время представляет собой лишь программное положение, действие которого отложено до вступления в силу Федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов (см. Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. N 320-ФЗ). Адвокаты в Российской Федерации до этого времени не обязаны страховать риск своей профессиональной имущественной ответственности.

Перспектива введения обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов и принятия соответствующего Федерального закона встречают бурную реакцию главным образом со стороны представителей адвокатской профессии.

Для того чтобы представление о содержании данного вида страхования стало более предметным, а оценка ожидаемого Закона более взвешенной, здесь уместно привести принципиальные особенности данного вида страхования по законодательству одной из стран, где оно (страхование) успешно применяется. Обратимся, например, к законодательству ФРГ. Там для допуска любого дипломированного юриста к исполнению обязанностей адвоката требуется наличие договора об обязательном страховании профессиональной ответственности, причем независимо от объема профессиональной деятельности. Адвокаты в ФРГ несут ответственность за вред, причиненный по неосторожности другим лицам и прежде всего своим доверителям при исполнении своих профессиональных обязанностей. При этом адвокат в принципе несет неограниченную ответственность, в том числе личным имуществом. Ее, правда, разрешается ограничивать по договору с доверителем, но ее размер остается и в этом случае довольно высоким – не меньше самой малой страховой суммы.

Обязательное страхование профессиональной ответственности в ФРГ нейтрализует экономические последствия профессиональных просчетов. Институт обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности тем самым служит возмещению убытков, которые сам адвокат либо его служащие исполнением своих профессиональных обязанностей могут по неосторожности причинить третьим лицам. Страховое возмещение выплачивается только в случаях признания требования потерпевшего обоснованным.

Суды ФРГ постоянно ужесточают требования к уровню профессиональной добросовестности адвокатов, так что даже самое незначительное профессиональное упущение может повлечь за собой взыскание с них значительных сумм в порядке возмещения причиненного вреда.

В соответствии с § 51 Устава федеральной адвокатуры ФРГ адвокат обязан заключать договоры обязательного страхования профессиональной ответственности для покрытия вытекающих из его профессиональной деятельности рисков ответственности за причинение имущественного вреда и обеспечивать надлежащее страхование в течение всего времени своего допуска к профессии. Страхование должно осуществляться в одной из страховых организаций, допущенных к профессиональной деятельности на территории страны, с учетом установленных Федеральным законом о страховом надзоре общих условий страхования.

Договор страхования должен обеспечивать страховую защиту каждого случая нарушения обязанностей, следствием чего могло бы стать предъявление к адвокату предусмотренных законом требований возмещения вреда частноправового характера; при этом в договоре может оговариваться, что все нарушения обязанностей при исполнении одного и того же поручения, независимо от того, допускаются ли они адвокатом либо привлеченным им лицом вспомогательного персонала, считаются одним страховым случаем.

Из страхования может исключаться ответственность по требованиям возмещения вреда, причиненного:

а) умышленным нарушением обязанностей;

б) действиями через канцелярии либо конторы, созданные в других государствах либо ими финансируемые;

в) действиями, связанными с консультированием либо применением неевропейского права;

г) действиями адвоката в неевропейских судах;

д) нарушением служебного долга персоналом, служащими либо партнерами адвоката.

Минимальная страховая сумма составляет 250000 евро в каждом страховом случае. Платежи страховщика во всех случаях причинения вреда, произошедших в течение одного года, могут ограничиваться четырехкратной минимальной страховой суммой.

По договору страхования страховщик обязан незамедлительно уведомить адвокатскую палату о сроке начала и окончания либо о расторжении договора страхования, а также о всяком изменении договора страхования, которое может отрицательно сказаться на необходимом уровне страховой защиты. Адвокатская палата в целях содействия предъявлению требований о возмещении вреда по требованию третьих лиц сообщает им сведения об имени и адресе страховщика обязательной профессиональной ответственности адвоката, а также номер страхового полиса, поскольку у адвоката отсутствуют более веские, требующие защиты, препятствующие предоставлению таких сведений интересы .

Bundesrechtsanwaltsordnung in der im Bundesgesetzblatt Teil III, Gliederungsnummer 303-8, ver ffentlichten bereinigten Fassung, zuletzt ge ndert durch Artikel 1 des Gesetzes vom 12. Juni 2008 (BGBl. I S. 1000).

Сказанное позволяет сделать вывод о том, что комментируемая статья представляет собой неудачное в редакционном отношении и бесперспективное с точки зрения достижения целей применения заявление о намерении ввести обязательное страхование профессиональной имущественной ответственности адвокатов.

е срок и порядок уплаты страховой премии страховых взносов ;.

Страхование адвокатов

Согласно Федеральному закону № 63-ФЗ от 31.05.2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат обязан застраховать «риск профессиональной имущественной ответственности».

Однако обязательный характер данных норм был приостановлен законом № 320-ФЗ от 03.12.2007 г., срок действия паузы – до принятия отдельного федерального закона, призванного регулировать тему страхования ответственности адвокатов.

В связи с этим, страхование ответственности адвокатов в Российской Федерации носит рекомендательный, а не обязательный характер.

Страховой брокер Инфулл проанализирует предложения всех страховых компаний и подберет для вашей компании лучшее.

Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации , адвокат обязан застраховать риск профессиональной имущественной ответственности.

Какие законы применяются при страхование риска ответственности адвоката

В этой статье юрист Евгения Санарова отвечает на вопрос «Какие законы применяются при страхование риска ответственности адвоката?»

Сегодняшняя жизнь немыслима без существования адвокатов. Ежедневно по всей стране проводятся сотни судебных процессов, в которых адвокаты защищают интересы и права своих подзащитных, как истцов, так и обвиняемых.

Но не всегда защитники-юристы достаточно квалифицированны, в результате чего их клиенты терпят убытки. Чтобы обеспечить возмещение материального ущерба, понесенного подзащитным адвоката, законодательством введена практика страхования риска профессиональной ответственности.

Страхование риска ответственности адвоката

Гражданским Кодексом Российской Федерации предусмотрено вменение обязанности страхования гражданско-правовой ответственности рядом лиц, в том числе занимающихся адвокатской деятельностью.

Основным законом, регламентирующим профессиональное занятие адвокатурой, является закон федерального уровня № 320-ФЗ от 3 декабря 2007 года.

Согласно статье 19 данного документа адвокат должен застраховать риски своей профессиональной имущественной ответственности, которые возникают в связи с возможностью нарушения условий договора, заключенного между юристом и его клиентом (доверителем).

В договоре на оказание адвокатских услуг должен быть прописан размер ответственности и ее характер, чтобы клиент четко представлял, что входит в компетенцию его защитника, ведущего дело. Изначально в соответствии с законом № 320-ФЗ страхование имущественной ответственности для адвокатов планировалось установить в обязательном порядке в целях дополнительной защиты граждан, обращающихся за помощью к юридическим специалистам, от недобросовестных работников.

Согласно статье 929 Гражданского Кодекса РФ можно застраховать риски по обязательствам, влекущим за собой причинение ущерба имуществу, здоровью или жизни доверителя. Кроме того, страхование адвокатской деятельности обеспечивает покрытие любых других материальных расходов, которые доверитель несет в случае некомпетентных действий со стороны выбранного им адвоката.

Адвокат несет несколько видов ответственности

Адвокатская деятельность предусматривает несколько видов ответственности, которые несет юрист перед своим доверителем на основании заключенного между ними договора.

В зависимости от совершенного нарушения адвокат несет ответственность:

1. гражданско-правовую;
2. уголовную;
3. административную;
4. дисциплинарную.

Кроме того, что адвокат понесет наказание в соответствии с действующим законодательством (будь то Уголовный, Гражданский или другой Кодекс), он будет отвечать за ненадлежащее исполнение обязательств перед своим доверителем.

Для того чтобы страховать риски своей профессии, надо иметь законодательное основание. Закон РФ № 4015-1 от 27 ноября 1992 года о страховании в России гласит, что для каждого конкретного вида обязательного страхования должен быть свой федеральный закон, который определяет следующие понятия:

• субъект и объект страхования;
• список возможных страховых событий (случаев, в которых положены страховые выплаты);
• минимальная величина страховой суммы, алгоритм ее расчета;
• страховые тарифы;
• оплата страховой премии;
• контроль страхования и др.

Чтобы осуществить страхование риска ответственности адвоката, ему необходимо заключить договор со страховой компанией, в котором будут указаны вышеперечисленные моменты страхования в соответствии с особенностями его деятельности.

Даже если страховой договор заключен в пользу адвоката, то есть непосредственного страхователя, выплату в случае наступления страхового события получает доверитель – клиент адвоката, так как именно он несет убытки.

Страхование риска ответственности адвоката — важный аспект

Несмотря на то, что обязательное страхование риска профессиональной ответственности адвоката – важный аспект уверенности доверителя в защите своих интересов, законодательный акт, регламентирующий данное направление, до сих пор не принят.

Через несколько лет после вступления в силу закона об адвокатской деятельности один из депутатов Государственной Думы внес предложение об отмене обязательного страхования рисков ответственности адвокатской деятельности.

Это предложение было сформировано в связи с тем, что на пути исполнения положений закона № 320-ФЗ встал ряд препятствий, а именно:

• Сложности в точном определении объекта страхования и страховых событий.
• Установление взаимосвязи деятельности адвоката и последствий, которые она повлекла за собой.
• Установление минимальной величины страховых выплат.
• Отсутствие единогласия между страховыми компаниями в определении рисков профессиональной ответственности адвокатов.

В связи с этим в закон № 320-ФЗ были внесены, после активных прений, поправки, отменяющие обязательное страхование рисков профессиональной ответственности адвокатов до момента, когда будет принят и утвержден федеральный закон, регулирующий правоотношения адвокатов и доверителей в данной области. Но до настоящего времени законодательство в этой области осталось без изменений.

Адвокаты крупных юридических фирм утверждают, что уважающий себя юрист или компания охотно пойдут на добровольное страхование, чтобы оставаться на хорошем счету у своих настоящих и потенциальных клиентов.

В зарубежных странах практика страхования рисков адвокатской ответственности действует уже не первый год. Германия, Швеция, Франция, Польша и другие европейские государства ввели в действие обязательное страхование. В США действует система добровольного страхования, но она оборачивается множеством исков со стороны клиентов, подающих жалобы на действия адвокатов.

Страхование риска ответственности адвоката в настоящее время имеет добровольный характер, хотя изначально законодательными органами планировалось введение этой процедуры в обязательном порядке. Сама процедура необходима для защиты клиентов-доверителей от нарушений договора оказания адвокатских услуг со стороны юристов.

Известные юристы добровольно страхуют риски своей профессиональной ответственности для поддержания авторитета среди клиентов.

О профессиональной ответственности адвоката — в видеолекции: