Право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

Права отказополучателя, вытекающие из пользования жилым помещением

Принятие завещательного отказа не является прямой обязанностью отказополучателя. Он имеет полное право отказаться от принятия указанных обязательств. При этом если отказополучатель является еще и наследником, то он может не согласиться на выполнение завещательного отказа независимо от получения наследства.

Согласно отказу, права отказополучателя заключаются в первую очередь в использовании определенного имущества, в том числе и жилого помещения, которое находится в собственности выполняющего отказ. Жилищный кодекс устанавливает, что отказополучатель имеет полное право пользоваться жильем наравне с владельцем. Кроме этого, он имеет с владельцем жилого помещения одинаковую ответственность за использование жилья. Но важно знать, что это правило работает, только если легатарий считается дееспособным гражданином. Если же лицо является недееспособным, то абсолютно все обязанности по содержанию жилого помещения несет только владелец.

Отказополучатель также может пройти государственную регистрацию, которая может подтвердить право пользования помещением (ст. 33 ЖК РФ). На право пользования жильем по завещательному отказу в этом случае указывает свидетельство о праве на наследство. В этом документе обязательно указывается факт обременения пользования имуществом. Для государственной регистрации необходимо написать соответствующее заявление и составить пакет дополнительных документов. Также при этой процедуре обязательно должна быть уплачена госпошлина.

Отказополучатель имеет право пользоваться жильем по своему усмотрению только в течение того срока, который указан в завещательном отказе. Когда этот срок закончится, право на проживание у легатария прекращается.

В особых случаях он может получить его на законном основании. Это может быть вселение в качестве члена семьи и т. д. Если в отказе нет срока пользования, то он действует до самой смерти легатария.

Отказополучатель имеет полное право закрепить с собственником обоюдные права и обязанности с помощью соглашения. Благодаря чему после того, как срок выполнения завещательного отказа закончится, владелец жилья может его продлить. Если собственник жилого помещения меняется (например, в случае наследования), то право на использование жилья остается неизменным. При этом не важно, знает ли новый владелец об этом праве или нет.

если он лишился права принять завещательный отказ по причинам, указанным в ст.

Жилищное право России

Если действие завещательного отказа не ограничено каким-либо сроком, то он будет действовать в течение жизни гражданина-отказополучателя или периода существования юридического лица отказополучателя.

Статья 33 ЖК РФ. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

1. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.

2. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане, проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несут солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданами.

3. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

131 ГК РФ право собственности и иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в ЕГРП.

Правовые гарантии получателю завещательного отказа

Законодатель гарантирует, что последняя воля наследодателя будет исполнена в точности с завещанием. В связи с этим на недвижимость, полученную по наследству с применением завещательного отказа, накладываются определенные ограничения:

  • При ее отчуждении любым из способов право пользования у получателя завещательного отказа не исчезает. Новый собственник, приобретая такую квартиру, должен понимать, что человек, который там проживает по такому праву, никуда не денется.
  • Срок предоставления завещательного отказа оговорены в завещании. Если временные рамки отсутствуют, то право пользования жильем у отказополучателя сохраняется всю его жизнь.
  • Лишить отказополучателя права пользования жилой недвижимостью можно только по решению суда, по правилам, предусмотренным для признания наследников недостойными.

Лицо, которому предоставлено право использовать жилье, пользуется им наравне с собственником.

Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

Обременение жилого помещения завещательным отказом является ограничением права наследника на это имущество, причём, ограничением довольно существенным.

При смене собственника отказополучатель (кредитор) не утрачивает право пользования имуществом, обязательства по обеспечению исполнения условий завещательного отказа переходят к новому собственнику. Это положение не зависит от того, на основании чего был осуществлен этот переход: договора дарения, купли-продажи, мены, а также перехода помещения к другим лицам в результате найма, аренды и т.д.

Кредитор имеет право пользоваться жилым помещением на таких же условиях, что и собственник. При этом расходы по содержанию помещения возлагаются только на дееспособных и ограниченных судом в дееспособности граждан, недееспособные от этой обязанности освобождаются.

Срок, в течение которого должник должен исполнять обязательства, устанавливается наследодателем в завещании. Если он не указан, то жилое помещение предоставляется на весь срок жизни отказополучателя.

Лишение права на завещательный отказ происходит по тем же основаниям, что и признание наследника недостойным.

Если кредитор, которому предоставлено завещателем право пользования жилым помещением, не воспользовался этим правом в течение трёх лет или отказался от него, то наследник освобождается от выполнения указанных обязательств.

Зарегистрировано в реестре за 16791.

Понятие

Свобода завещания — это один из основных принципов наследственного права. Гражданин может самостоятельно определить судьбу своей собственности, то есть передавать её любым лицам, а также накладывать определённые ограничения на последующее ее использование. Одним из видов таких ограничений выступает завещательный отказ, который также именуется легатом.

Суть процедуры заключается в том, что наследодатель может возложить на наследника (одного или сразу нескольких) определённые обязанности (за счет наследства), если они желают получить часть или полностью наследственную массу. То есть претенденты получат свою долю только при выполнении требования завещателя.

Завещательный отказ не должен противоречить законодательству. Нельзя возлагать на человека выполнение действий, которые идут вразрез с правовыми нормами.

Понятие легата (завещательного отказа) содержится в статье 1137 ГК РФ. Здесь речь идет о передаче третьим лицам определённых прав на входящие в наследство объекты. Например, это может быть передача части собственности или обеспечение возможности проживания в квартире, которая входит в состав наследства.

Одним из видов таких ограничений выступает завещательный отказ, который также именуется легатом.

Статья 33. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

СТ 33 ЖК РФ.

1. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования
жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным
жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении
установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования
им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования
данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном
основании.

2. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане, проживающие в жилом
помещении, предоставленном по завещательному отказу, несут солидарную с собственником такого
жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым
помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и
гражданами.

3. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному
отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением,
возникающего из завещательного отказа.

По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.

Право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

И.Б. ЖИВИХИНА

Живихина Ирина Борисовна, профессор кафедры гражданского права и процесса Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, доктор юридических наук.

Наряду с правом собственности, правом пожизненного пользования на основании договора дарения или пожизненной ренты (пожизненного содержания с иждивением) и правом пользования жилым помещением членом семьи собственника жилого помещения к вещным правам на жилые помещения относится также право пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу.

Согласно п. 1 ст. 1137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) наследодатель в завещании вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ) .

Подробно см.: Белицкая Н.А. Завещательный отказ как особое имущественное завещательное распоряжение // Наследственное право. 2008. N 3. С. 17 — 20; Палшкова А.М. Завещательный отказ и отношения из него: понятие, сущность и содержание // Наследственное право. 2009. N 4. С. 7 — 19.

Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права, приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание ему определенной услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и тому подобное ( п. 2 ст. 1137 ГК РФ).

Нередко предметом завещательного отказа выступает обязанность наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, предоставить указанному в завещании лицу на период его жизни или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью. Законодатель придает данному имущественному праву пользования жилым помещением или его частью признак следования, указывая, что при последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу ( абз. 3 п. 2 ст. 1137 ГК РФ), что позволяет говорить о вещном характер указанного права .

См.: Ахметьянова З.А. О вещном праве пользования жилым помещением в силу завещательного отказа // Наследственное право. 2007. N 1. С. 21 — 24.

Гражданско-правовое регулирование завещательного отказа в разделе пятом «Наследственное право» части третьей ГК РФ позволяет указать на следующие принципиальные положения:

1) субъектами исполнения завещательного отказа о предоставлении права пользования жилым помещением могут быть как наследники по завещанию, так и наследники по закону, в том числе приобретающие выморочные жилые помещения (муниципальные образования и города федерального значения Москва или Санкт-Петербург в отношении жилых помещений, находящихся на их территории, а также Российская Федерация в отношении жилых помещений, находящихся за рубежом ( п. 1 ст. 1151 ГК РФ));

Подробно см.: Блинков О.Е. Новый правовой режим выморочных жилых помещений в российском наследственном праве // Юрист. 2008. N 2. С. 22 — 24.

2) завещательный отказ о предоставлении права пользования жилым помещением должен быть установлен в завещании, при этом содержание завещания может исчерпываться подобным завещательным отказом ( п. 1 ст. 1137 ГК РФ);

3) объектом завещательного отказа о предоставлении права пользования жилым помещением обычно выступает жилое помещение (жилой дом, квартира или иное жилое помещение), входящее в состав наследства, или его часть, однако не исключается и возложение на наследников обязанности за счет наследства приобрести жилое помещение и предоставить права пользования им отказополучателю ( п. п. 1 , 2 ст. 1137 ГК РФ);

4) право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам, однако отказополучателю в завещании может быть подназначен другой отказополучатель на случай, если назначенный в завещании отказополучатель умрет до открытия наследства или одновременно с наследодателем, либо откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на получение завещательного отказа, либо лишится права на получение завещательного отказа в соответствии с правилами п. 5 ст. 1117 ГК РФ ( п. 4 ст. 1137 ГК РФ);

5) срок, на который предоставляется право пользования жилым помещением, может быть любым, в том числе пожизненным, т.е. в течение всей жизни отказополучателя ( абз. 3 п. 2 ст. 1137 ГК РФ);

6) наследник, на которого завещателем возложен завещательный отказ предоставить право пользования жилым помещением, должен исполнить его в пределах стоимости перешедшего к нему наследства за вычетом приходящихся на него долгов завещателя; если наследник, на которого возложен завещательный отказ, имеет право на обязательную долю в наследстве, его обязанность исполнить отказ ограничивается стоимостью перешедшего к нему наследства, которая превышает размер его обязательной доли ( п. 1 ст. 1138 ГК РФ). Если завещательный отказ возложен на нескольких наследников, такой отказ обременяет право каждого из них на наследство соразмерно его доле в наследстве постольку, поскольку завещанием не предусмотрено иное ( п. 2 ст. 1138 ГК РФ) ;

См.: Блинков О.Е., Бутова Е.А. Общая собственность наследников : актуальные проблемы теории и практики // Наследственное право. 2015. N 1. С. 21 — 24.

7) если отказополучатель умер до открытия наследства или одновременно с завещателем, либо отказался от получения завещательного отказа ( ст. 1160 ГК РФ) или не воспользовался своим правом на получение завещательного отказа в течение трех лет со дня открытия наследства, либо лишился права на получение завещательного отказа в соответствии с правилами ст. 1117 ГК РФ, наследник, обязанный исполнить завещательный отказ, освобождается от этой обязанности, за исключением случая, когда отказополучателю подназначен другой отказополучатель ( п. 1 ст. 1138 ГК РФ);

8) гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа ( п. 3 ст. 33 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ)).

Законодательная формула права пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу, достаточно проста: отказополучатель имеет право пользования жилым помещением или его определенной частью в течение своей жизни или иного срока, указанного в завещании. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании ( п. 1 ст. 33 ЖК РФ).

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности (в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ) граждане, проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несут солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданами ( п. 2 ст. 33 ЖК РФ).

Гражданин, пользующийся жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу, может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения ( ст. 305 ГК РФ), что позволяет им истребовать жилое помещение из чужого незаконного владения ( ст. 301 ГК РФ), требовать устранения всяких нарушений их права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения ( ст. 304 ГК РФ). В свою очередь, отказополучатель не должен чинить препятствий в пользовании жилым помещением иным лицам, имеющим на это право, в том числе собственнику, которые в случае обратного имеют право обратиться за защитой нарушенных прав в суд. Например, Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда рассмотрела дело по апелляционной жалобе ответчика З. на решение Бийского городского суда Алтайского края от 10 июля 2013 г. по иску Б. к З. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении. Судебная коллегия установила, что Б. обратился в суд с иском к З. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении.

Читайте также:  Меры административного принуждения: основные виды и правила применения

В обоснование требований указал, что является собственником квартиры на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию. Данная квартира обременена завещательным отказом в виде права ответчика З. пожизненно проживать в ней, однако ответчик, злоупотребляя своим правом, препятствует вселению истца и проживанию в квартире со дня смерти наследодателя Б.К.Ш., который приходится истцу отцом, а ответчик являлась фактической супругой умершего. Ключей от спорной квартиры у истца нет, дверь ответчик не открывает. Так как во внесудебном порядке спор урегулировать не представляется возможным, истец обратился с иском в суд.

Истец просил возложить на ответчика обязанность устранить препятствия в пользовании спорной квартирой, передать ему ключи от квартиры и не чинить препятствия в пользовании жилым помещением, вселить его в квартиру, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 10 июля 2013 г. исковое заявление Б. удовлетворено частично. Б. вселен в квартиру. На З. возложена обязанность не чинить Б. препятствий в пользовании квартирой, предоставить Б. ключи от указанной квартиры для изготовления их дубликата. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. С З. в пользу Б. взысканы в возврат расходы по оплате государственной пошлины.

В апелляционной жалобе ответчик З. просил решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. З. ссылалась на недоказанность чинения с ее стороны препятствий в пользовании истцом спорной квартирой. Представленные истцом акты достоверно не подтверждают указанные обстоятельства, так как составлены стороной истца, надлежаще не заверены, суд необоснованно отверг ее пояснения в указанной части. Также З. ссылалась на неприязненные отношения с истцом, который не собирался вселяться в спорную квартиру и проживать в ней, вел аморальный образ жизни, неоднократно высказывал в ее адрес угрозы, что подтверждено отказным материалом. В апелляционной жалобе З. обратила внимание на то, что она является пенсионером, инвалидом II группы, в связи с чем совместное проживание с истцом в однокомнатной квартире не представляется возможным. Обращаясь с иском, истец злоупотребил своими правами, хотел оказать на нее психологическое давление, выселить ее и проживать единолично.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения ( ст. 304 ГК РФ).

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин — собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Из материалов дела следовало, что Б. является собственником квартиры. З. имеет право пожизненного проживания в данной квартире на основании завещания наследодателя Б.К.Ш. Истец и ответчик зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире. Фактически в квартире проживает З.

Удовлетворяя требования истца об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении, суд первой инстанции оценил в совокупности представленные доказательства и пришел к обоснованному выводу о том, что со стороны ответчика имеют место препятствия во вселении и проживании истца в спорной квартире.

Судебная коллегия согласилась с такими выводами, которые подтверждены материалами дела и не противоречат действующему законодательству. При этом судебная коллегия учла, что при рассмотрении дела сторона ответчика исковые требования не признавала, стороны добровольно не могли достичь соглашения по разрешению возникшего спора, о чем свидетельствует и обращение З. в правоохранительные органы с заявлением по факту угроз со стороны истца.

Ссылка в жалобе на недоказанность чинения со стороны ответчика препятствий в пользовании истцом спорной квартирой была несостоятельна, так как опровергается материалами дела, в том числе отзывом З. на исковое заявление и пояснениями ее представителя в суде первой инстанции о том, что между сторонами сложились неприязненные отношения, поэтому З. возражает против вселения истца в спорное жилое помещение, кроме того, указанные обстоятельства приведены и в самой апелляционной жалобе.

Доводы жалобы о том, что З. является пенсионером, инвалидом II группы, в связи с чем совместное проживание с истцом в однокомнатной квартире не представляется возможным, истец не собирался вселяться в спорную квартиру и проживать в ней, злоупотребляет правами, судебная коллегия не приняла во внимание, поскольку данные обстоятельства не могут влиять на права собственника спорного жилого помещения .

См.: Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 1 октября 2013 г. по делу N 33-7986/2013 // СПС «КонсультантПлюс».

Согласно п. 2 ст. 35 ЖК РФ в случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда .

Подробно см.: Рахвалова М.Н. Право пользования жилым помещением на основании завещательного отказа // Семейное и жилищное право. 2006. N 2. С. 2 — 4; Ковалева Е.В. Особенности права пользования жилым помещением , предоставленным по завещательному отказу, и основания его возникновения // Нотариус. 2007. N 2. С. 24 — 29.

В случае прекращения у отказополучателя права пользования жилым помещением (истечения срока, указанного в завещании) данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им), если же в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, он не освобождает указанное жилое помещение, отказополучатель подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда ( п. 1 ст. 35 ЖК РФ).

1. Ахметьянова З.А. О вещном праве пользования жилым помещением в силу завещательного отказа // Наследственное право. 2007. N 1. С. 21 — 24.

2. Белицкая Н.А. Завещательный отказ как особое имущественное завещательное распоряжение // Наследственное право. 2008. N 3. С. 17 — 20.

3. Блинков О.Е. Новый правовой режим выморочных жилых помещений в российском наследственном праве // Юрист. 2008. N 2. С. 22 — 24.

4. Блинков О.Е., Бутова Е.А. Общая собственность наследников : актуальные проблемы теории и практики // Наследственное право. 2015. N 1. С. 21 — 24.

5. Ковалева Е.В. Особенности права пользования жилым помещением , предоставленным по завещательному отказу, и основания его возникновения // Нотариус. 2007. N 2. С. 24 — 29.

6. Палшкова А.М. Завещательный отказ и отношения из него: понятие, сущность и содержание // Наследственное право. 2009. N 4. С. 7 — 19.

7. Рахвалова М.Н. Право пользования жилым помещением на основании завещательного отказа // Семейное и жилищное право. 2006. N 2. С. 2 — 4.

Источник: журнал «НАСЛЕДСТВЕННОЕ ПРАВО»

Решением Бийского городского суда Алтайского края от 10 июля 2013 г.

Комментарий к Статье 33 ЖК РФ

1. Новеллой Кодекса является установление правовых норм, регулирующих пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу. В соответствии со ст. 1137 ГК РФ завещательный отказ – это возложение завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнения за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности.

Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства, передача отказополучателю входящего в состав наследства имущественного права, приобретение для отказополучателя и передача ему иного имущества, выполнение для него определенной работы или оказание ему услуги либо осуществление в пользу отказополучателя периодических платежей и т.п. В частности, на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица либо на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью. Основные правила исполнения завещательного отказа содержатся в ст. 1138 ГК РФ .
——————————–
См. подробнее: Оглоблина О.М. Наследование по завещанию: комментарии и образцы документов. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2010.

Отказополучатель пользуется жилым помещением наравне с наследником (собственником помещения), т.е. отказополучателю в сфере использования помещения принадлежит тот же объем правомочий, каким обладает собственник. По общему правилу, эти правомочия отказополучателя действуют до истечения срока, установленного завещательным отказом. Однако отказополучатель сохраняет за собой соответствующие права, если право пользования помещением возникло у него на ином законном основании (помимо завещательного отказа). Имеются в виду случаи, когда отказополучатель за время пользования помещением, например, стал членом семьи собственника помещения, приобрел право собственности или иное вещное право на помещение (его часть) на основании сделки и т.п.

2. На случай, когда жилое помещение предоставлено по завещательному отказу, ч. 2 ст. 33 Кодекса установлено общее правило о солидарной с собственником жилого помещения ответственности дееспособных и ограниченных судом в дееспособности граждан, проживающих в таком помещении. Основные правила солидарной ответственности были рассмотрены выше (см. комментарий к ч. 3 ст. 31 Кодекса).

Указанное общее правило не применяется, если соглашением между собственником и соответствующими гражданами предусмотрены иные условия, определяющие (или исключающие) ответственность лиц, проживающих в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу.

3. Право пользования гражданина, проживающего в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, по требованию такого гражданина может быть зарегистрировано как обременение соответствующего жилого помещения в порядке, установленном ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Такая регистрация не является обязательной и производится на основании заявления отказополучателя. Однако эта регистрация осуществляется прежде всего в интересах последнего, поскольку в том случае, если на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель возложил обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью, то в силу п. 2 ст. 1137 ГК РФ при последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу .
——————————–
См. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2005 – 2008. С. 105.

Государственная регистрация ограничений (обременений) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц может проводиться по инициативе правообладателей или приобретающих указанные права лиц. Если ограничение (обременение) регистрируется не правообладателем, его регистрация проводится по правилам, предусмотренным ст. 16 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним” для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя (правообладателей) о зарегистрированном ограничении (обременении).

Заявление и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и другими представленными для государственной регистрации прав документами представляется, если иное не установлено федеральным законом, документ об уплате государственной пошлины. При личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом (см. ст. ст. 13, 16 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”).

1997 N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации договоров и сделок, при обязательном уведомлении правообладателя правообладателей о зарегистрированном ограничении обременении.

Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу и на основании договора пожизненного содержания с иждивенцем

В соответствии со ст. 33 ЖК РФ гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.

Дееспособный или ограниченный судом в дееспособности гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несет солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из его пользования, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданином.

Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

Возникновение права пользования жилым помещением на основании завещательного отказа предусмотрено ст. 1137 ГК РФ. В ней установлено следующее:

“1. Завещатель вправе возложить на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности (завещательный отказ). Завещательный отказ должен быть установлен в завещании.

Содержание завещания может исчерпываться завещательным отказом.

2. Предметом завещательного отказа может быть передача отказополучателю в собственность, во владение на ином вещном праве или в пользование вещи, входящей в состав наследства. В частности, на наследника, которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.

При последующем переходе права собственности на имущество, входившее в состав наследства, к другому лицу право пользования этим имуществом, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу”.

Из указанной статьи ГК РФ следует, что завещательный отказ – это такое распоряжение, которым завещатель возлагает на наследника по завещанию исполнение за счет наследства какого-либо обязательства имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей), например обязательство передать в собственность или во временное владение (пользование) какое-либо имущество. В качестве завещательного отказа специально выделена возможность возложить на наследника, к которому переходит по наследству жилой дом, квартира или иное жилое помещение, обязанность предоставить отказополучателю пожизненное или на определенный срок право пользования этим помещением или его частью. Таким образом, между наследником и отказополучателем возникает обязательство, в котором первый выступает как должник, а второй – как кредитор. На основании завещания завещательным отказом могут быть обременены как наследники по завещанию, так и наследники по закону.

Читайте также:  Пенсионный фонд в Зиме - адрес, телефон, режим работы отделения

Необходимо отметить также другое важное положение ст. 1137 ГК РФ, согласно которому в случае последующего перехода прав собственности на имущество, обремененное завещательным отказом, право пользования им отказополучателем сохраняет силу. Это означает, что если на наследника, к которому переходит жилое помещение, возложено обязательство о предоставлении отказополучателю пожизненного пользования этим помещением, то при последующем переходе права собственности на жилье право пожизненного пользования продолжает действовать.

Следует иметь в виду, что право на получение завещательного отказа действует в течение трех лет со дня открытия наследства и не переходит к другим лицам. Однако законодательно не исключена возможность подназначения другого отказополучателя, о чем должно быть указано в завещании. Завещателем при этом учитываются случаи, если назначенный отказополучатель: умрет до открытия наследства или одновременно с завещателем; откажется от принятия завещательного отказа или не воспользуется своим правом на его получение; лишится права на получение завещательного отказа как недостойный отказополучатель (ст. 1117 ГК РФ).

Условия пользования жилым помещением определяются завещанием, в их числе возможен безвозмездный характер пользования жилым помещением (без оплаты за проживание). Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа (ч. 3 ст. 33 ЖК РФ). Статья 33 ЖК РФ, приравнивая данного гражданина к собственнику в части пользования жилым помещением (ч. 1), возлагает на него по общему правилу солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением (ч. 2). Данная часть сформулирована с учетом положений п. 1 ст. 292 ГК РФ: “Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением”.

Солидарная ответственность предусмотрена ст. 322 ГК РФ. Солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

Если иное не вытекает из отношений между солидарными должниками:

  • – должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет право регрессного требования к остальным должникам в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого;
  • – неуплаченное одним из солидарных должников должнику, исполнившему солидарную обязанность, падает в равной доле на этого должника и на остальных должников (ст. 325 ГК РФ).

Согласно ст. 34 ЖК РФ гражданин, проживающий в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, пользуется жилым помещением на условиях, которые предусмотрены ст. 33 данного Кодекса, если иное не установлено договором пожизненного содержания с иждивением.

Данная статья посвящена пользованию жилым помещением на основании одного из самых распространенных гражданско-правовых договоров: пожизненного содержания с иждивением (ст. 601–605 ГК РФ). Речь идет о пользовании жилым помещением, предоставленным плательщиком ренты для обеспечения потребности в жилище получателя ренты (или), указанного им в договоре третьего лица (лиц).

На лиц, пользующихся жилым помещением, предоставленным новым собственником жилья (плательщиком ренты), распространяются по общему правилу условия, установленные ст. 33 ЖК РФ. Если договором пожизненного содержания с иждивением предусмотрены иные условия, то должны соблюдаться условия заключенного договора, а не положения указанной статьи.

Данная часть сформулирована с учетом положений п.

Статья 33 Жилищного Кодекса РФ

В содержание

Статья 33. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

1. Гражданин, которому по завещательному отказу предоставлено право пользования жилым помещением на указанный в соответствующем завещании срок, пользуется данным жилым помещением наравне с собственником данного жилого помещения. По истечении установленного завещательным отказом срока пользования жилым помещением право пользования им у соответствующего гражданина прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у соответствующего гражданина возникло на ином законном основании.
2. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане, проживающие в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, несут солидарную с собственником такого жилого помещения ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким жилым помещением, если иное не предусмотрено соглашением между указанными собственником и гражданами.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 24.04.2008 N 49-ФЗ)
3. Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

Статья 33. Пользование жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу

Комментарий к статье 33

1. В соответствии с принципом свободы завещания наследодатель вправе оставить на случай смерти любое распоряжение, не выходящее за рамки требований закона и здравого смысла. К числу таких распоряжений относится и завещательный отказ, предусмотренный ст. 1137 ГК РФ. В отличие от других видов завещательных распоряжений специфика завещательного отказа заключается в том, что, во-первых, завещательный отказ может быть установлен только в завещании; во-вторых, исполнителем воли наследодателя может быть только его наследник (при этом возложение может быть как на наследника по завещанию, так и на наследника по закону ).
——————————–
По ранее действовавшему законодательству (ст. 538 ГК 1964 г.) завещательным отказом мог быть обременен только наследник по завещанию.

Сущность завещательного отказа (легата) заключается в том, что наследодатель возлагает на одного или на нескольких наследников исполнение за счет наследства обязанностей имущественного характера в пользу одного или нескольких отказополучателей (легатариев), у которых возникает право требовать от наследника исполнения этой обязанности.
2. При определении предмета завещательного отказа законодателем в абз. 2 п. 2 ст. 1137 ГК РФ специально выделено правило о том, что на наследника, к которому переходит жилой дом, квартира или иное жилое помещение, завещатель может возложить обязанность предоставить другому лицу на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.
3. Комментируемая статья в развитие положений ГК РФ определяет права и обязанности отказополучателя, вытекающие из пользования жилым помещением, предоставляемым по завещательному отказу. Так, отказополучатель обладает равными с наследником правами по пользованию и, если он является дееспособным лицом, несет солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования таким помещением. Вместе с тем положения п. 2 указанной статьи допускают возможность заключения между собственником помещения и отказополучателем соглашения, предусматривающего иной порядок ответственности по обязательствам. Закон не запрещает наследнику и отказополучателю своим соглашением установить и иной порядок пользования помещением. Однако при возникновении спора суд должен исходить из равенства прав наследника и отказополучателя.
Право пользования отказополучателя жилым помещением является срочным и может быть предоставлено как на период жизни отказополучателя, так и на иной срок, указанный наследодателем в завещании. По истечении указанных сроков право пользования жилым помещением прекращается. Однако по сравнению с положениями ст. 1137 ГК РФ ч. 1 комментируемой статьи указывает на возможность сохранения права пользования жилым помещением и после истечения установленных сроков, но только в том случае, если возникли иные законные основания пользования помещением у лица, которому оно предоставлялось по завещательному отказу.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 1137 ГК РФ смена собственника жилого помещения, предоставленного по завещательному отказу, не влечет прекращение права пользования отказополучателя помещением.
4. На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и иные вещные права, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. В случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами, регистрации подлежат и иные права. К числу последних относится и право пользования, возникающее из завещательного отказа. Так, согласно ч. 3 комментируемой статьи гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.
Порядок государственной регистрации определяется Законом о регистрации прав. Данный Закон не содержит специальных положений, регулирующих порядок совершения именно таких регистрационных действий. Следовательно, в данном случае применяются общие правила. Поскольку право пользования отказополучателя является обременением права собственности наследника, регистрация должна производиться в рамках государственной регистрации права собственности наследника как обременения путем отражения соответствующей записи в подразд. III Единого государственного реестра прав. Вместе с тем в отличие от других случаев перехода права собственности (купля-продажа, мена и др.) возникновение права собственности у наследника не обусловлено государственной регистрацией. Право собственности в указанном случае возникает у наследника с момента открытия наследства, при этом государственная регистрация носит лишь правоподтверждающий характер. Таким образом, может возникнуть ситуация, при которой наследник, став собственником наследуемого жилого помещения, не обратится в орган, осуществляющий регистрацию. Отказополучатель может воспользоваться правом требовать осуществления государственной регистрации своего права.
5. Документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, предоставляемым по завещательному отказу, является свидетельство о праве на наследство. В соответствии с Приказом Минюста России от 10 апреля 2002 г. N 99 при наличии завещательного отказа, обременяющего права, удостоверяемые свидетельством о праве на наследство, факт обременения отражается в дополнительном абзаце свидетельства путем максимально точного изложения соответствующего раздела текста завещания.
——————————–
Бюллетень нормативных актов РФ. 2002. N 20.

6. Следует учитывать, что в соответствии с положениями ГК РФ возможны ситуации, при которых, несмотря на наличие в завещании соответствующего распоряжения о завещательном отказе, право пользования жилым помещением может и не возникнуть.
К таким случаям относятся:
– применение к отказополучателю, в соответствии с п. 5 ст. 1117 ГК РФ, правил о недостойных наследниках;
– смерть отказополучателя до открытия наследства (п. 3 ст. 1138 ГК);
– отказ от получения завещательного отказа (ст. 1160 ГК);
– истечение трехлетнего срока, в течение которого отказополучатель не воспользовался правом на получение завещательного отказа (п. 4 ст. 1137, п. 3 ст. 1138 ГК).
При наличии указанных обстоятельств наследник, право которого обременено завещательным отказом, освобождается от этой обязанности, за исключением случаев, когда отказополучателю самим наследодателем подназначен другой отказополучатель.

В содержание.

Регистрация права пользования

Отказополучатель имеет право осуществить государственную регистрацию права пользования жильем. Регистрация происходит в отделении Росреестра на основании завещательного отказа. Инициатором процедуры может стать новый собственник квартиры или пользователь. При регистрации жилья обязательно указывается факт обременения. Подать необходимые бумаги можно в МФЦ. Обычно пакет документов включает:

  • паспорт гражданина, подающего заявление;
  • правоустанавливающий документ на объект недвижимости;
  • квитанцию об оплате пошлинного сбора;
  • заявление о государственной регистрации права, которое составляет специалист МФЦ на основании представленных ему документов;
  • завещание и дополнительный документ, в котором перечислены все условия завещательного отказа, установленные наследодателем.

Госрегистрация обременения недвижимого объекта не является обязательной процедурой.

Заинтересованным лицом в этой ситуации выступает отказополучатель. Если вовремя не провести процедуру регистрации, то после реализации квартиры могут возникнуть сложности с новым собственником помещения.

Когда отказополучатель не сможет пользоваться жильем.

Как осуществляется госрегистрация права пользования?

Отказополучатель может произвести госрегистрацию права пользования жилплощадью по завещательному отказу в Росреестре, согласно законодательству. Инициировать ее вправе, как правообладатель, так и сам пользователь. Причем владелец квартиры обязан направить уведомление об осуществлении регистрации обременения.

Для проведения госрегистрации требуется передать в многофункциональный центр следующие бумаги:

  • паспорт лица, на которого составляется заявление;
  • само заявление о госрегистрации, формирующееся сотрудником МФЦ при приеме документации;
  • бумагу, подтверждающую право владения жильем;
  • завещательный документ или бумагу, которая содержит все условия, касающиеся завещательного отказа;
  • чек об уплате госпошлины.

Госрегистрация обременения собственности при наличии завещательного отказа – процедура не обязательная. Главным заинтересованным лицом в ее проведении является отказополучатель, поскольку при отчуждении жилплощади обременение на ней остается. Если не осуществить регистрацию ограничения, то после реализации жилой недвижимости решать эту проблему придется уже непосредственно с новым владельцем квартиры, что соответственно может привести к возникновению дополнительных сложностей.

Их нарушение часто влечет за собой утрату права пользования жилплощадью по решению судебной инстанции.

Пользование жилым помещением по доброй воле собственника

Представьте, что вы по завещанию получили право пожизненного пользования квартирой в центре Москвы или собственник такой квартиры разрешил вам прописаться и пользоваться ею. Не спешите радоваться — пользование не означает собственность, и помимо возможных бытовых неурядиц вы можете столкнуться с множеством вопросов, не нашедших своего разрешения в действующем законодательстве.

В статье проведен анализ судебной практики и законодательных норм с целью выявления особенностей порядка пользования жилым помещением, права на которое получены в силу завещательного отказа, договора пожизненного содержания с иждивением и соглашения с собственником помещения.

Более детально разобран объем прав пользования, полученных по завещательному отказу, поскольку анализ правоприменительной практики показывает, что наследственные дела, субъектами которых выступают отказополучатели, не получили широкого распространения в жилищной сфере в отличие от рентных отношений.

Как известно, согласно статье 1137 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) суть завещательного отказа (легата) состоит в том, что завещатель вправе возложить в завещании на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону (своих непосредственных правопреемников) исполнение за счет наследства какой-либо обязанности имущественного характера в пользу одного или нескольких лиц (отказополучателей, или легатариев), которые приобретают право требовать исполнения этой обязанности.

Одной из обязанностей имущественного характера может быть предоставление права пользования жилым помещением наравне с собственником данного помещения (статья 33 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее — ЖК РФ). Иными словами, завещатель может возложить на наследника, к которому, например, переходит жилой дом, квартира, обязанность предоставить третьему лицу (отказополучателю) на период жизни этого лица или на иной срок право пользования этим помещением или его определенной частью.

Участникам наследственных правоотношений необходимо знать и помнить, что завещательный отказ должен быть установлен в завещании, а завещание может исчерпываться завещательным отказом (статья 1137 ГК РФ). Это означает, что при недействительности завещания завещательный отказ автоматически является недействительным.

Пример из судебной практики. 29.06.2011 Ивантеевским городским судом Московской области было принято решение об отказе в удовлетворении иска о признании завещания недействительным в части завещательного отказа.

В решении суд указал, что, исходя из анализа завещания, представленных доказательств, можно сделать вывод о том, что завещатель воспользовался своим правом и оформил завещательный отказ.

Учитывая, что законом не установлены требования к форме завещательного отказа, а само оспариваемое завещание соответствует всем требованиям, предъявляемым к завещанию, суд не находит оснований для признания завещания недействительным.

Анализ норм жилищного законодательства позволяет сделать вывод о существовании множества проблемных вопросов, которые не нашли должного закрепления и толкования в действующем законодательстве и постоянно возникают на практике перед участниками соответствующих правоотношений.

Одной из таких обычных ситуаций является нежелание нового собственника (наследника) предоставлять право пользования жилым помещением отказополучателю.

Читайте также:  Нужно ли переходить в негосударственный пенсионный фонд, насколько это опасно

Пример из судебной практики. Так, Ленинским районным судом города Омска 22.06.2010 было рассмотрено исковое заявление гр. Виноградова к гр. Виноградовой о вселении в жилое помещение.

Как установлено судом, по завещанию матери истца на ответчика, к которому перешло право собственности на жилое помещение, возложена обязанность по предоставлению в пожизненное пользование квартиры истцу. На момент разбирательства гр. Виноградов в квартире проживать не может, поскольку ответчик препятствует этому: поставила новую дверь, поменяла замки, ключи не дает, хотя в квартире сама не проживает.

Изучив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению. Согласно завещанию, составленному наследодателем, из принадлежащего ей имущества квартиру на случай смерти она завещала гр. Виноградовой (ответчику), а также возложила обязанность предоставить в пожизненное безвозмездное пользование гр. Виноградову (своему сыну, истцу) указанную квартиру.

Таким образом, препятствование пользованием помещением в виде замены двери, замков и т. п. является незаконными действиями ответчика.

Обосновывая свою позицию о нежелании вселять в помещение легатария, наследники нередко заявляют об отсутствии у отказополучателей правоподтверждающих документов. Это связано с тем, что, к сожалению, действующие нормативные акты умалчивают о том, какие правоустанавливающие документы следует представить отказополучателю для государственной регистрации права пользования жилым помещением и вообще для подтверждения этого права.

В соответствии со статьей 33 ЖК РФ лицо, проживающее в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением. Следует заметить, что такое же право принадлежит и пользователю жилым помещением на основании договора пожизненного содержания с иждивением (статья 34 ЖК РФ). При этом регистрация договора в силу статьи 584 ГК РФ не должна затрагивать государственную регистрацию обременения зарегистрированного вещного права.

Согласно Методическим рекомендациям по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста РФ от 15.03.2000 № 91, если в отношении наследственного имущества имеются какие-либо обременения, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство разъясняет наследникам возникающие в этой связи правоотношения (пункт 33).

В соответствии с Приказом Минюста РФ от 10.04.2002 № 99 «Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документов» при наличии завещательного отказа, обременяющего права, удостоверяемых свидетельством о праве на наследство, факт обременения отражается в дополнительном абзаце свидетельства путем максимально точного изложения соответствующего раздела текста завещания.

Отсутствие сведений об обременении может повлечь печальные последствия.

Право требования отказополучателя действует в течение трех лет с момента открытия наследства (статья 1137 ГК РФ). Если обременение в свидетельстве указано не будет, особенно когда предмет отказа связан с недвижимостью, наследник сможет свободно распорядиться им до истечения трехлетнего срока и отказополучатель фактически не сможет получить причитающееся ему по завещанию, потому как в ЕГРП не будет сведений об обременениях, относящихся к конкретному объекту недвижимости.

Таким образом, документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, предоставляемым по завещательному отказу, является свидетельство о праве на наследство, которое при этом выдается только наследникам. А у отказополучателя (легатария) имеется обязательственное право требования к наследнику о предоставлении помещения в пользование и должного оформления данного факта.

Статья 33 ЖК РФ гласит, что отказополучатель пользуется жилым помещение наравне с собственником. При этом лицо, проживающее в жилом помещении на основании договора пожизненного содержания с иждивением, пользуется помещением на тех же условиях, что и отказополучатель, если договор не содержит иного (статья 34 ЖК РФ).

В литературе высказывается мнение, что право пользования жилым помещением ограничено возможностью проживания в нем. Посмеем не согласится с таким утверждением. Имея законный статус проживания в жилом помещении, лицо вправе использовать жилое помещение и для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, но с предусмотренными статьей 17 ЖК РФ ограничениями. При этом пользователь может и не проживать в помещении, что не будет являться препятствием к фактическому пользованию им своей частью жилья.

Кроме того, собственник помещения не вправе требовать платы за проживание, а также иным образом обогащаться, устанавливая финансовые обременения при пользовании конструктивными элементами помещения: балконом, кладовой, кухней, санузлом. При этом дееспособные и ограниченные судом в дееспособности граждане несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования помещением, в том числе по внесению коммунальных платежей (получатели ренты — исключение).

Пример из судебной практики. Интересным в этом плане представляется решение Фрунзенского районного суда г. Саратова от 19.08.2010 в части отказа в удовлетворении требований по встречному иску Быкова Г. В. к Уразовой Е. И. о понуждении производить оплату за потребление коммунальных услуг без оплаты за содержание и ремонт жилого помещения, о взыскании понесенных расходов по оплате коммунальных услуг.

В обоснование иска Быков Г. В. указал на то, что с момента заключения договора пожизненного содержания с иждивением им оплачивались коммунальные услуги по квартире в полном объеме. Однако пунктом 22 договора на него возложены расходы только по уплате налогов на недвижимость, ремонту, эксплуатации и содержанию квартиры, дома и придомовой территории.

Судом установлено, что согласно пункту 22 договора плательщик ренты, Быков Г. В., принял на себя обязанность по уплате налога на недвижимость, расходов на ремонт, эксплуатацию и содержание квартиры. Обязанность оплаты жилья и коммунальных услуг получателем ренты, Уразовой Е. И., в договоре не предусмотрена.

Кроме того, суд пояснил, что эксплуатация жилого помещения включает в себя также обязанность по оплате коммунальных услуг и жилья (договор был заключен во время действия ЖК РСФСР). В связи с чем суд полагает, что в случае возложения на Уразову Е. И. обязанности по оплате коммунальных услуг и по отчуждению квартиры плательщику ренты был бы утрачен правовой смысл данного договора пожизненного содержания с иждивением. Соответственно, Российская Федерация, как правовое и социальное государство, обязана гарантировать адекватную защиту прав и законных интересов тех граждан, для которых получение регулярных платежей по таким договорам может стать одним из основных источников существования. Закрепленный в статье 19 Конституции Российской Федерации универсальный принцип юридического равенства (равенство всех перед законом и судом, а также равноправие) и логически обусловленный им общеправовой принцип формальной определенности права предполагают, что закон должен быть понятным, точным и недвусмысленным.

В соответствии с частью 1 статьи 431 ГК РФ в случае неясности буквального значения условий договора оно устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если вышеизложенные правила не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры, переписку, практику, установившуюся во взаимоотношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

В силу пункта 3 статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания спорного жилого помещения. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Следовательно, исходя из сложившегося между сторонами характера отношений по оплате жилищно-коммунальных услуг (Быков Г. В. производил оплату жилищно-коммунальных услуг полностью, а в случае если их оплачивала Уразова Е. И., то производил ей выплату компенсации за данные услуги, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось и подтверждено материалами дела), а также положений договора, суд приходит к выводу, что условия пользования жилым помещением были определены сторонами в виде безвозмездного характера пользования Уразовой Е. И. жилым помещением (без оплаты за проживание), поэтому требования Быкова Г. В. о взыскании с Уразовой Е. И. понесенных расходов по оплате коммунальных услуг, о понуждении Уразовой Е. И. производить оплату за потребление коммунальных услуг без оплаты за содержание и ремонт жилого помещения являются необоснованными, удовлетворению не подлежат и фактически в одностороннем порядке изменяют условия договора пожизненного содержания с иждивением, что противоречит пункту 1 статьи 421 ГК РФ, которая гласит, что граждане свободны в заключении договора и условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (часть 4 указанной статьи).

В удовлетворении заявленных требований сторонам было отказано. Саратовским областным судом решение оставлено без изменения (Определение от 21.09.2010).

Таким образом, можно сделать вывод, что получатели ренты не должны оплачивать коммунальные услуги в отличие от отказополучателей. При этом в завещании на наследника помимо предоставления помещения в пользование третьему лицу также может быть возложена обязанность оплачивать коммунальные услуги.

Одним из ключевых вопросов порядка пользования жилым помещением, предоставленным по завещательному отказу или договору ренты, является вопрос о судьбе прав пользователей в случае прекращения права собственности на жилое помещение при его выкупе по причине изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд в соответствии со статьей 32 ЖК РФ.

Пример из судебной практики. Показательным является решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 16.07.2010. Судом было рассмотрено исковое заявление гр. Будник к администрации городского округа «Город Салават» о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании было установлено, что гр. Будник проживает в квартире гр. У. (далее — собственник) на основании завещательного отказа. Сам собственник в квартире не проживает. В связи с признанием дома, в котором находится квартира, аварийным и подлежащим сносу в рамках региональной программы собственнику было выделено отдельное благоустроенное помещение — двухкомнатная квартира, где стала проживать его семья и он сам.

Однако истец считает, что совместное проживание с посторонними людьми невозможно. В связи с чем обратилась в администрацию с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения по социальному найму.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отказал в удовлетворении исковых требований гр. Будник, указав следующее.

В силу части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода.

Частью 8 статьи 32 ЖК РФ установлено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Квартира предоставлена собственнику взамен ранее принадлежавшего ему на праве собственности жилого помещения в счет выкупной цены. Обязанность по исполнению завещательного отказа в части обеспечения пожизненного проживания в принадлежащем жилье возложена на собственника. При таких обстоятельствах возложение на администрацию городского округа обязанностей по обеспечению правом пользования по завещательному отказу на основании статьи 1137 ГК РФ невозможно. Оснований для постановки гр. Будник на учет в качестве нуждающейся в жилье и последующего предоставления ей жилого помещения по договору социального найма не имеется.

Таким образом, принимая во внимание тот факт, что целью установления прав пользования жилым помещением в силу завещательного отказа или в силу договора пожизненного содержания с иждивением является обеспечение собственником потребности указанных лиц в жилище, следует признать верным вывод о том, что при заключении соглашения о выкупе или при принятии соответствующего судебного решения должна быть определена судьба пользователей (получателя ренты, легатария) и в связи с этим возложены определенные обязанности на собственника жилого помещения. Только собственник жилого помещения должен обеспечить осуществление прав пользователей за счет предоставляемого ему возмещения либо иным способом, например, вселить их в предоставленное взамен жилое помещение или предоставить в пользование другое жилое помещение.

Пример из судебной практики. Балахтинским районным судом Красноярского края 02.08.2010 было вынесено решение по иску гр. Ф. к гр. С. о признании его утратившим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета.

Как было установлено судом, наследодатель завещал дочери, гр. Ф, долю жилого дома и земельный участок с условием пожизненного проживания в указанном жилом доме гр. С., по адресу которого тот имел постоянную регистрацию. Однако гр. С. фактически по данному адресу не проживает, переехал на постоянное место жительства в другой населенный пункт и с момента открытия наследства правом завещательного отказа не воспользовался.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд посчитал необходимым удовлетворить требования истца.

Это довольно распространенный случай и решение по таким делам в судах выносится на основании части 4 статьи 1137 ГК РФ: отказополучатель теряет право пользования жилым помещением, если в течение трех лет с момента открытия наследства не воспользовался данным правом.

Однако в ином случае, когда легатарий воспользовался завещательным отказом, само по себе длительное его отсутствие в жилом помещении не влечет утраты права пользования им; проживание может быть возобновлено в любое время в пределах срока действия завещательного отказа.

При переходе прав собственности на жилое помещение члены семьи прежнего собственника теряют право пользования им.

Виноградову своему сыну, истцу указанную квартиру.

Комментарий к статье 33 ЖК РФ

1. Гражданин – собственник жилого помещения может, завещая его (помещение) любому лицу, включить в завещание определенные распоряжения, в частности указать в завещании отказополучателя, т.е. человека, у которого будет право пользоваться этим жилым помещением наряду с наследниками.

Таким образом, завещая своим наследникам жилое помещение, завещатель одновременно обязывает их предоставить указанному в завещании лицу – отказополучателю – на период жизни этого лица или на иной срок право пользоваться этим жилым помещением или его частью (ст. 1137 ГК РФ).

2. При последующем переходе права собственности на жилье к другому лицу право пользования жилым помещением, предоставленное по завещательному отказу, сохраняет силу (п. 2 ст. 1137 ГК РФ).

3. Отказополучатель может потребовать регистрации своего права. Дело в том, что право отказополучателя обременяет право собственности, и поэтому согласно ст. 131 ГК РФ подлежит государственной регистрации.

4. Являясь пользователем жилого помещения по завещательному отказу, дееспособный отказополучатель несет солидарную с собственником жилого помещения ответственность по всем обязательствам, вытекающим из пользования таким жильем, если иное не предусмотрено соглашением между собственником и отказополучателем.

5. По истечении срока, установленного завещательным отказом, право пользования у отказополучателя прекращается, за исключением случаев, если право пользования данным жилым помещением у него возникло на ином законном основании. Например, став членом семьи собственника (наследника), он сможет продолжить пользоваться жильем, но уже в связи с семейными отношениями. Статья 35 ЖК РФ предусматривает возможность выселения отказополучателя (по требованию собственника жилья на основании решения суда), если он использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение.

Возможность пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, создает проблему обеспечения баланса интересов собственника жилого помещения и отказополучателя.

Добавить комментарий