Неприватизированная квартира: права проживающих и наймодателя

Права нанимателя

Права жильца прописанного в квартире в качестве нанимателя, определены ст. 67 ЖК и другими статьями кодекса. Перечень его правомочий включает:

  • право пользования жилым помещением и общим имуществом дома, в котором такое жилое помещение расположено (ст. 61 ЖК). Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований (ст. 17 ЖК);
  • право вселения в жилое помещение иных лиц;
  • право сдачи жилья в поднаем. Сдать часть помещения, а в случае временного выезда – все помещение, можно только при условии согласия других жильцов и наймодателя (ст. 76 ЖК). Поднаем оформляется договором (ст. 77 ЖК);
  • право разрешать проживание в муниципальной квартире временных жильцов;
  • право требовать от наймодателя проведения капремонта, участия в содержании общего имущества, предоставления коммунальных услуг;
  • право осуществлять обмен муниципальной на иное помещение, в том числе несколько по договорам социального найма, при условии согласия на это других жильцов и наймодателя (ст. 72 ЖК).

Право пользования предполагает в первую очередь проживание в жилом помещении, с соблюдением прав других жильцов, соседей, соблюдением требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических и иных требований ст.

Особенности муниципального жилья

Приватизация представляет собой такой процесс, когда гражданин переоформляет на себя квартиру, принадлежащую муниципалитету, то есть входящую в государственную собственность. Конечно, некоторые варианты жильё не подлежат приватизации, но об этом сообщается заранее, в остальных же ситуациях ограничений нет, несмотря на то, что последствия такого пользования всё же имеются. Например, приватизированная квартира не является совместно нажитым имуществом. Говоря же о неприватизированных помещениях, то их главное отличие в том, что они не принадлежат гражданину.

Если квартира не приватизирована, то она будет находиться в полном владении конкретного муниципального образования. Есть свои плюсы подобного варианта пользования жильём, так как гражданин заключает соглашение о социальном найме и живёт в квартире без ограничений. Более того, его не могут выселить и просто выгнать на улицу. Кроме того, закон даёт возможность ответить на вопрос, как разменять неприватизированную квартиру. Достаточно её поменять, а именно осуществить размен неприватизированной квартиры, заручившись поддержкой и разрешением органа власти.

Право на участие в приватизации даётся лишь один раз. Однако если ранее квартира приватизировалась лицом, то повторно стать участник соглашения о социальном найме на другую квартиру оно имеет право.

В случае обмена, который также возможен, квартира может достаться другим нанимателям. Закон не запрещает таким образом осуществлять оборот неприватизированных квартир, главное, всегда получать согласие на то собственника, а именно муниципалитета. При этом необходимо помнить и о том, что лицо, выступающее нанимателем, после подписания договора имеет право всю жизнь проживать в квартире, выселить его нельзя, только если не будут выявлены нарушения с его стороны. Подобной возможностью будут обладать также его дети, супруги и родители.

Рассматриваемый режим пользования жильём также разрешает жить в тех квартирах, что не подлежат приватизации.

Закон точно указывает, какие жилые помещения не могут стать объектом приватизации:

  1. Квартиры, которые находятся в доме аварийного состояния, что подтверждается официальной документацией.
  2. Если дом относится к памятникам архитектуры, то квартира в нём не может перейти в частную собственность.
  3. Комнаты в общежитиях также не будут объектами приватизации, их можно купить, но только при условии, что всё здание уже находится в частном владении.

Приватизируются только те объекты, что не имеют подобных запретов. Не стоит забывать и о согласии муниципалитета, который пусть и обязан принять заявку на приватизацию, но всё же имеет право отказать в ней при наличии на то оснований.

Его осуществляют исключительно муниципальные органы, что не позволяет рассчитывать на имущество, применять его, например, в качестве залога в банке и тому подобное.

Понятие приватизации

Говоря простым языком, лицо, живущее в муниципальном жилье, не является его хозяином в полной мере. Оно обладает правом проживания в нем, однако, распоряжаться им по своему усмотрению не может. Эта особенность жилищного фонда нашей страны является «наследством» советского периода, когда частная собственность на квартиры и дома не предусматривалась – все жилье было в ведении соответствующих государственных органов. Однако после демонтажа советской системы в 1991 году было объявлено о приватизации жилых помещений гражданами, проживающими в них. То есть, это означает, что жильцы могут бесплатно получить квартиру или дом в собственность от государства. Изначально планировалось завершить приватизацию в 2007 году, однако, позже эти сроки неоднократно переносились в связи с некоторой пассивностью граждан в этом вопросе, которые положили свои ордера в дальний угол, что несколько странно, так как эта процедура нужна именно самим жильцам, которые, по ее итогам, становятся собственниками жилья и могут распоряжаться им по своему усмотрению. Сложно сказать, почему так происходит. Зачем она на самом деле и что нужно делать понимают немногие.

Кроме того, был предусмотрен особый порядок приватизации дачи, земельного участка, гаража, предприятия, однако, отличающийся от особенностей получения в собственность жилых помещений. Хотя в случае приватизации частных домов и прилегающей земли – процедура схожая. Для дачного участка действует так называемая амнистия, упрощающая порядок его получения донельзя.

Кроме того, не стоит путать муниципальное жилье и кооперативное. Основания для вступления в собственность у них разительно отличаются.

Не стоит думать, что неприватизированное жилье – это старая квартира в деревянном бараке, хрущевке, пятиэтажке, то есть так называемый вторичный рынок. Нет, в связи с тем, что начали сносить ветхое жилье, такая квартира может быть и в новостройке.

Читайте также:  Пенсионный фонд в Североморске - адрес, телефон, режим работы отделения

В соответствии с действующим законодательством, в подавляющем большинстве случаев получить жилье в собственное владение могут лица, которые зарегистрированы на данной жилой площади на момент начала процедуры оформления. Важно отметить, что воспользоваться правом на приватизацию жилья любой человек может лишь один раз в жизни. Особых ограничений чтобы получить жилье в собственность – нет.

Несмотря на то что данная процедура напрямую направлена на обеспечение жилищных прав граждан, объектов жилищного фонда, находящихся в ведении муниципалитетов, еще предостаточно и лица, там проживающие, не торопятся их приватизировать.

Как было сказано выше, процент неприватизированного жилья в России по-прежнему остается высоким, и связано это во многом с тем, что наниматели не знают некоторых особенностей такого жилья.

Можно ли сдавать неприватизированную квартиру?

— Квартира не приватизирована, прописано два человека, но в данный момент постоянно там не проживают. Возможно ли временно сдавать эту квартиру по договору или делать это можно только неофициально?

Отвечает руководитель арбитражной практики юридической компании «АВТ Консалтинг» Анастасия Жукова:

Неприватизированную квартиру можно временно сдавать по договору. В этом случае стороны заключают договор поднайма квартиры. Возможность заключения такого договора предусмотрена статьей 67 Жилищного кодекса РФ и статьей 685 Гражданского кодекса РФ.

Договор поднайма квартиры имеет три ключевые особенности. Они определяются спецификой правовой природы договора социального найма: в отличие от арендодателя по договору аренды наниматель не является собственником квартиры. Он имеет только право владеть и пользоваться квартирой. Он вправе использовать такую квартиру только для проживания в ней. То есть наниматель по договору социального найма не вправе распоряжаться квартирой по своему усмотрению.

Первая особенность: для заключения договора поднайма наниматель квартиры обязан получить письменное согласие наймодателя. Как правило, срок получения такого согласия составляет один месяц.

Напомню, наймодателем при заключении договора социального найма является, как правило, государство в лице местных органов власти, уполномоченных выступать от его имени и заключать договоры с нанимателями. К примеру, в Москве это Департамент городского имущества.

Вторая особенность договора поднайма квартиры — необходимость получить согласие на его заключение всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также согласия законных представителей несовершеннолетних граждан, зарегистрированных в квартире, которая сдается в поднаем. Такое согласие оформляется в нотариальной форме либо указанные лица обязаны присутствовать лично в момент заключения договора.

Ответственным лицом перед наймодателем в любом случае остается наниматель квартиры по договору социального найма.

Третья особенность: при заключении договора необходимо выполнить требования законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. То есть если наниматель имеет квартиру площадью 35 кв. метров, он не вправе вселить в нее сразу пять человек.

Договор поднайма квартиры, так же как и договор аренды, является возмездным. В договоре прописываются размер ежемесячной платы за поднаем, порядок ее внесения, порядок оплаты коммунальных услуг.

Срок договора поднайма стороны определяют сами. Он не должен превышать срок договора найма. Если срок в договоре не указан, то договор считается заключенным на один год.

Следует отметить, что договор поднайма имеет особую процедуру заключения. В каждом субъекте оформляет и регистрирует договоры поднайма уполномоченный орган. Так, в Москве это ГУП «Московский городской Центр арендного жилья», в Санкт-Петербурге — это СПб ГБУ «Горжилобмен». При оформлении договора обязательно должны присутствовать наниматель и вселяющийся в квартиру гражданин- поднаниматель.

Таким образом, неприватизированную квартиру сдавать можно, но процедура оформления договора поднайма достаточно длительная и трудозатратная, требует обязательного уведомления и получения согласия наймодателя на сдачу квартиры.

Отвечает юрист CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:

Неприватизированная квартира находится у ее владельцев на основании договора социального найма. Жилищный кодекс (ст. ст. 76‒79) предусматривает возможность заключить договор поднайма, то есть предоставить право проживания в квартире третьим лицам — поднанимателям — за плату. Условия договора поднайма стороны определяют самостоятельно. Однако важно соблюсти следующие требования закона:

1. Наймодатель (администрация — собственник квартиры) должен дать согласие на поднаем. Один экземпляр договора предоставляется наймодателю.

2. Все вселяемые лица должны быть указаны в договоре. Среди них не должно быть лиц с общественно опасными заболеваниями.

3. Не должна нарушаться учетная норма жилья для данной местности.

Отвечает ведущий юрисконсульт юридической службы «ИНКОМ-недвижимость» Кирилл Кокорин:

Гражданин РФ, занимающий жилое помещение на основании договора социального найма, может передать свое помещение в пользование третьим лицам по договору поднайма. Такой договор разрешен законодательством РФ и заключается с согласия собственника жилого помещения или лица, управомоченного владельцем соответствующего жилого фонда.

Читайте также:  Региональный материнский капитал в Липецке и Липецкой области в 2020 году

Содержание договора поднайма ничем не отличается от обычного договора найма, за исключением терминологии, согласно которой хозяин квартиры будет поименован как «Наниматель», а квартирант будет именоваться следующим образом — «Поднаниматель». Договор поднайма, как и найма, является возмездным: одна сторона получает доход, а другая — возможность за плату беспрепятственно проживать и пользоваться жилым помещением.

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения компании «НДВ — супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Формально договор поднайма (то, что на рынке принято называть субарендой — арендой от арендатора) не запрещен законом. Но для его оформления потребуется соблюсти ряд условий и учесть ограничения.

Во-первых, собственником неприватизированной квартиры является муниципалитет. Потребуется его согласие на оформление договора, а для этого, в свою очередь, согласие всех остальных жильцов квартиры. Во-вторых, наниматель по договору поднайма не получит права распоряжения квартирой и, следовательно, нести ответственность за имущество не будет, все риски официально возьмет на себя ответственный квартиросъемщик. В-третьих, после заселения субарендатора в квартире должны сохраниться меры площади не менее 10 кв. метров на каждого жильца. Также запрещено заселение арендатора, заболевание которого делает невозможным совместное проживание с ним.

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Это зависит от того, что указано в Вашем договоре найма жилого помещения с собственником. Как правило, арендодатели не поощряют сдачу своих квартир другим лицам без своего письменного согласия (указывают такой запрещающий пункт в договоре). Последствием такой сдачи может быть расторжение договора найма квартиры с Вами. Поэтому попросите письменное согласие собственника — это исключит любые опасности, связанные с лишением Вас жилого помещения.

Но для его оформления потребуется соблюсти ряд условий и учесть ограничения.

Почему нельзя унаследовать неприватизированную квартиру

Такая квартира принадлежит муниципалитету, а не конкретному человеку. Можно оставить в наследство вещи и иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Но нельзя оставить то, что неразрывно связано с личностью наследодателя. И право проживания по договору социального найма как раз из числа таких прав. Других прав на неприватизированную квартиру у нанимателя нет, а значит, унаследовать ее нельзя.

Есть единственный вариант, когда неприватизированная квартира может быть включена в наследство: гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор.

Больше исключений нет.

Есть единственный вариант, когда неприватизированная квартира может быть включена в наследство гражданин собрал все документы, подал заявление на приватизацию, но умер прежде, чем с ним оформили договор.

Муниципальная квартира. Можно ли сдавать не приватизированную квартиру на законных основаниях и как правильно оформить отношения по аренде квартиры?

Поэтому, прежде чем сдать квартиру в аренду необходимо получить письменное согласие владельца, то есть согласие управления имуществом муниципального округа, города, где расположена недвижимость.

Права жильцов в неприватизированной квартире, плюсы и минусы, как получить и разделить жилье в 2020 году

Процесс передачи недвижимости в частную собственность начался 21 июля 1991 г. Несмотря на длительный срок, многие жильцы не воспользовались бесплатной возможностью получения государственного имущества. Что такое неприватизированная квартира,можно выяснить после детального изучения тематических законодательных актов. В этой публикации рассмотрены основные правила и важные особенности, которые следует учитывать на практике.

Процесс передачи недвижимости в частную собственность начался 21 июля 1991 г.

Какими правами обладают жильцы неприватизированных квартир?


Права и обязанности нанимателей и прописанных с ними членов семьи утверждены в Жилищном кодексе РФ (Глава 8, «Социальный наем жилого помещения»).
Наниматель – это лицо, в первую очередь отвечающее за состояние жилого помещения. Он имеет право с разрешения других совместно проживающих с ним совершеннолетних жильцов прописывать членов семьи и иных лиц (общая площадь на человека не должна быть ниже социальной нормы, 6 кв. м. – ст. 70 ЖК). Наниматель и прописанные с ним члены семьи имеют равные права и обязанности (включая решение о приобретении помещения в собственность – ст. 69 ЖК). Наниматель обладает правом сдавать квартиру в поднаем, обеспечить совместное с ним проживание временных жильцов (ст. 67 ЖК).
Местом жительства несовершеннолетних детей является место прописки их родителей. Если родители не живут вместе, ребенка прописывают к тому, с кем он проводит больше времени. Чтобы прописать ребенка в неприватизированную квартиру, где зарегистрирован один из родителей, согласия нанимателя и проживающих с ним совершеннолетних граждан не требуется.

Права жильцов при выселении.

— Квартира не приватизирована, прописано два человека, но в данный момент постоянно там не проживают. Возможно ли временно сдавать эту квартиру по договору или делать это можно только неофициально?

Первая особенность для заключения договора поднайма наниматель квартиры обязан получить письменное согласие наймодателя.

Права жильцов

Неприватизированная квартира – жилая площадь, которая находится в собственности государства, то есть наймодателя. Благодаря договору социального найма жилец, то есть наниматель, имеет возможность и законное право пользоваться им.

Жилищный кодекс РФ – документ, который регулирует и определяет права и обязанности нанимателей, а также членов семьи, прописанных вместе с ними на этой жилплощади. Жилец, он же наниматель, обязан содержать ее в благоприятном состоянии нести за это ответственность. Он обладает следующими правами:

  • непосредственно проживать в ней;
  • прописывать родственников, членов семьи или иных лиц при наличии согласия проживающих с ним жильцов, достигших совершеннолетия, при этом на каждого из них общая площадь жилья должна быть не менее 6 кв. м. согласно Жилищного кодекса, который устанавливает социальные нормы;
  • сдавать в субаренду временным жильцам, обеспечивая им совместное проживание;
  • обменивать на равнозначную другую жилплощадь.
Читайте также:  Особенности составления и подачи искового заявления об алиментах на второго ребенка, а также образец документа

У нанимателя и прочих жильцов разные права и обязанности на неприватизированное жилье. Распоряжаться полностью по собственному усмотрению такой нельзя, так как она является муниципальной собственностью .

После получения оговоренной суммы вы выписываетесь из квартиры.

Кто может проживать

На получение муниципального жилья могут претендовать несколько категорий граждан (малоимущих или льготных):

  • сироты, не имеющие официальных опекунов;
  • лица, у которых были диагностированы опасные для окружающих людей болезни;
  • военнослужащие и ветераны войны;
  • переселенцы с Крайнего Севера;
  • мигранты;
  • лица, которые были расселены из аварийных объектов;
  • пострадавшие в результате стихийного бедствия или аварии на Чернобыльской АЭС.

Однако, воспользоваться своим правом можно только имея на руках документы, подтверждающие соответствующий статус.

Также статья 59 Жилищного кодекса указывает, что равное право на проживание в такой квартире (и обязанности по поддержанию её в пригодном для проживания состоянии) получают члены семьи нанимателя:

  • супруг или супруга;
  • родители;
  • дети.

Помимо указанных лиц близкими будут считаться те родственники, которые заселились одновременно с нанимателем.

Помимо указанных лиц близкими будут считаться те родственники, которые заселились одновременно с нанимателем.

Кому достанется муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика

Когда человек умирает, то все его имущество переходит к наследникам, если наследников не оказалось, то к государству. Что делать, если умерший был квартиросъемщиком муниципальной квартиры? Вся разница заключается в том, что неприватизированную собственность, в отличие от приватизированной, нельзя продать, передать или подарить. Она вам не принадлежит, а является имуществом местных или региональных властей. Соответственно возникает вопрос – кто будет жить в квартире, а также кому она достанется после смерти нанимателя?

Пока наниматель недвижимости не произведет приватизацию, он не может продать квартиру, сдать в аренду или передать ее в наследство родственникам, так как собственником выступает орган местной власти.

Неприватизированная квартира: права проживающих и наймодателя

Выше перечисленные категории лиц имеют право оформить договор социального найма на свое имя, что гарантирует Жилищный кодекс. Но для этого необходимо, чтобы их данные имелись в изначальном варианте договора, а также чтобы остальные члены семьи и прочие равные им в правах лица дали на то свое согласие. Также обязательно согласование с органом, представляющим интересы наймодателя – государства, в чьей собственности находится помещение.

  • закон не предусматривает раздел жилой площади после развода или смерти одного из родственников, возможен лишь вариант переезда из одной большой квартиры в две маленьких;
  • недопустимость продажи доли неприватизированной квартиры, так как она является муниципальной собственностью, а наниматель не в праве ею распоряжаться;
  • невозможность использования неприватизированной квартиры в качестве залога в банке для получения ссуды или кредита.

Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц.

Кто такой квартиросъемщик?

Гражданам может быть представлено в социальный наем муниципальное жилье. Раньше такое жилье получали граждане, «стоящие в очереди», которые получали ордер на вселение. Лицо, получившее такой ордер, являлся ответственным квартиросъемщиком. С введением Жилищного Кодекса РФ появилось понятие договор социального найма. А квартиросъемщик «превратился» в нанимателя.

Кто может получить в наем муниципальное жилье:

  1. Лицо, имеющее гражданство РФ.
  2. Совершеннолетний.
  3. Не имеет ограничений по дееспособности.

Согласно ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, лица, обладающие статусом малоимущего, а также должны быть признаны нуждающимися в жилье.

В администрации граждане получают статус малоимущего. Основанием для получения данного статуса является получение дохода ниже прожиточного минимума, в собственности отсутствует недвижимость и иное дорогостоящее имущество.

Условия для признания граждан нуждающимися:

— отсутствие жилого имущества,

— наличие жилья, но его площадь из расчета на одного человека меньше установленной нормы,

— жилплощадь в аварийном состоянии, для жизни не пригодна,

— проживание на одной жилплощади нескольких семей, среди одной из них есть больной. Совместное проживание с таким подвергает опасности других.

Кто может получить в наем муниципальное жилье.

Кому перейдет муниципальная квартира после смерти квартиросъемщика?

Актуальность статьи: март 2020 г.

Несмотря на продолжающуюся почти 25 лет приватизацию, многие граждане в настоящее время проживают в квартирах, относящихся к государственному жилищному фонду разных уровней.

Неприватизированную квартиру нельзя передать по наследству.

Можно ли родственникам умершего нанимателя муниципального жилья претендовать на какие-либо права на это имущество?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Муниципальная квартира права проживающих.

Добавить комментарий