Выступление Путина о пенсионной реформе
В среду российский президент выступил с телеобращением, в течение 35 минут он высказывал свое мнение по поводу изменений пенсионного законодательства. Путин подчеркнул, что главная задача изменений — обеспечить устойчивость и стабильность пенсионной системы на будущее. Он напомнил, что в 2022-е годы в России ожидаются демографические проблемы. Понимая, что россияне недовольны, Владимир Путин пошел на смягчение реформы.
Какие изменения в пенсионную реформу внес Путин
Владимир Путин объявил о смягчении пенсионной реформы в России. Пенсионный возраст будет повышен для женщин не на восемь лет, как предлагало правительство, а на пять — до 60 лет.
Среди его предложений также досрочный выход на пенсию многодетных матерей. Если у женщины трое детей, она получит возможность выйти на пенсию на три года раньше. Если детей четверо, то на четыре года. Если у россиянки пять и более детей, пенсия для нее начнется в 50 лет.
Граждане, которые должны были выйти на пенсию в ближайшие два года, получат право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. Предлагается вдвое увеличить максимальный размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста. Владимир Путин пообещал, что государством будут предусмотрены дополнительные гарантии по защите интересов людей старшего возраста на рынке труда.
Президент России Владимир Путин предложил предусмотреть дополнительные гарантии для предпенсионного возраста, вплоть до уголовной ответственности за отказ принять на работу из-за возраста. Об этом глава государства заявил во время телевизионного обращения по пенсионным изменениям.
Российский лидер считает нужным ввести для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу граждан из-за возраста.
«Такие изменения в законодательство нужно внести параллельно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста», — указал Путин.
Глава государства отметил, что было бы неверно и нечестно брать во внимание только административные меры. В связи с этим Путин поручил кабинету министров предложить эффективные стимулы для предпринимательства, чтобы работодатели были заинтересованы принимать и сохранять на работе граждан предпенсионного возраста.
Для того чтобы предприниматели были заинтересованы в приеме и сохранении работника предпенсионного возраста, Путин дал поручение правительству установить реальные стимулы и разработать программу повышения квалификации с финансированием из федерального бюджета. Кроме того, с 1 января 2019 года увеличится размер пособия по безработице для людей предпенсионного возраста с 4 900 рублей до 11 280 рублей, работодателей обяжут разрешать своим работникам брать два оплачиваемых дня для прохождения диспансеризации.
Владимир Путин внес изменения и в части льгот. Так, жители сел, имеющие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве, будут получать 25-процентную надбавку к страховой пенсии с 1 января 2019 года; коренные народы Севера смогут выходить на пенсию в 55 лет (для мужчин) и в 50 (для женщин). Кроме того, порог по досрочному выходу на пенсию с учетом трудового стажа будет понижен на три года — до 42 лет для мужчин и 37 лет для женщин. Льготы по досрочному выходу на пенсию россиянам, занятым на вредных и тяжелых производствах, также сохранятся.
Волнующий многих вопрос о налогах и социальных льготах также был затронут президентом. Мужчинам с 60 лет и женщинам с 55 лет не надо будет платить налоги на землю и недвижимость. Кроме того, учтены предложения регионов, причем на этом уровне сохранятся льготы по бесплатному проезду, ЖКХ, капремонту, газификации и льготным медикаментам.
Голиковой поручено представить предложения по реализации пенсионных инициатив Путина
Вице-премьеру Татьяне Голиковой поручено в максимально короткие сроки представить предложения по реализации пенсионных инициатив российского президента Владимира Путина. Сегодня глава государства в телеобращении высказал свое мнение по изменениям в пенсионную систему.
Он подчеркнул, что главная цель изменений пенсионной системы – обеспечить ее финансовую стабильность на долгие годы вперед.
Коммунисты Севастополя разочарованы заявлением Путина о пенсионной реформе
Коммунисты Севастополя разочарованы заявлением президента России Владимира Путина о необходимости повышения пенсионного возраста и намерены продолжить борьбу против этого. Так прокомментировал сегодняшнее обращение к россиянам главы государства второй секретарь Севастопольского отделения КПРФ Роман Кияшко.
Президент Владимир Путин обратился к россиянам с разъяснением, почему необходима пенсионная реформа, и высказался за ее проведение. При этом, как отметил глава государства, женщинам пенсионный возраст будет поднят на 5 лет, а не на 8, как планировалось изначально. Помимо этого, Путин рассказал о мерах по снижению негативных социальных последствий от повышения пенсионного возраста, в частности, о гарантиях людям предпенсионного возраста.
«Я разочарован, потому что если понять суть [обращения президента] – он поддерживает реформу, единственное реальное попущение – это уменьшение возраста для женщин до 60 лет, много дополнительных льгот, которые каким-то образом уменьшат негативное влияние на людей. Мое мнение – большого существенного значения эти льготы иметь не будут, а суть одна – повышают возраст мужчинам и женщинам, реформе дана отмашка. Все перекладывает на плечи народа, пенсионная реформа как была антинародной, так и остается», – сказал Кияшко.
Президент назвал дальнейшее промедление с пенсионной реформой безответственным
В своем телеобращении к гражданам России Владимир Путин заявил, что откладывать на потом изменения в пенсионном законодательстве было бы неразумно и безответственно.
Президент подчеркнул, что сегодня многие специалисты считают, что в России уже и так слишком затянули с урегулированием пенсионных вопросов, однако сам он с ними не согласен.
«Я так не думаю. Просто мы не были готовы к этому раньше», — отметил Путин, но добавил, что откладывать «дальше действительно нельзя».
По его мнению, это может привести к тяжелым последствиям как в экономике, так и в социальной сфере, отразившись на гражданах самым негативным образом.
«Сейчас это уже ясно, государству рано или поздно все равно придется это сделать», — уверен президент.
Пенсионная реформа в 2022 году – последние новости
Изменения в пенсионном законодательстве России происходят на протяжении последних 16 лет. Некоторые нововведения постепенно внедряются в практику начисления пенсий, некоторые находятся на стадии обсуждения и рассмотрения. Каким будет итоговый вариант законодательства о пенсиях пока не ясно, но общие цели и тенденции прослеживаются.
Однако чтобы разобраться в сегодняшнем состоянии пенсионной системы, нужно понимать какой она была до сих пор, и как она изменилась в последние годы.
Суть пенсионной реформы
Упрощенно, без строгого подхода к названиям и терминам, ситуацию можно описать так:
Россия пытается уйти от действовавшего еще со времен СССР механизма выплаты пенсий.
- Тогда фактические выплаты пенсионерам шли из отчислений от заработка трудящихся в настоящий момент. Работники не делали никаких индивидуальных накоплений для своей будущей пенсии, формировался общий пенсионный фонд.
- В советские годы существовала зависимость размера пенсии от прошлых заработков. Но это был скорее механизм расчета, а не прямая зависимость величины пенсии от сделанных выплат в пенсионный фонд.
- Еще одним наследием прошлой пенсионной системы остается правило, по которому взносы в пенсионный фонд платит не сам работник, а работодатель.
Неизбежность реформирования пенсионной системы продиктована ростом количества пенсионеров по отношению к числу работающих в данный момент. Такое положение будет усугубляться по причине низкой рождаемости. Государству все тяжелее финансировать пенсионные выплаты из бюджета.
Другим важным мотивом пенсионной реформы становится отказ от уравнительного подхода. Растет понимание, что больше лица, которые зарабатывали больше имеют право на пропорционально больший пенсионный доход.
Так в 2002 году законодательство получило понятие накопительной части пенсии. После нескольких изменений и дополнений в законы, Российская Федерация стала использовать смешанный принцип распределения пенсионных взносов.
Состав пенсионных взносов делится на страховую и накопительные части.
-
выплачивается государством с целью компенсации потерянного заработка. Получение таких пенсий становится возможно по достижении пенсионного возраста или в случае потери трудоспособности. Право на страховую пенсию возникнет только у тех граждан, от зарплаты которых достаточно долго выплачивались пенсионные взносы.
- Формирование накопительной пенсии более похоже на размещение работником некоторых сумм на особо надежный вклад, чтобы потом единовременно или частями получать эти средства, находясь на пенсии. С 2009 года граждане РФ получили возможность добровольно увеличивать размер отчислений в накопительный фонд.
Норматив пенсионных отчислений для большинства работников установился на уровне 22% от заработка. 6% шло в накопительную часть пенсии и аккумулировалось в государственном фонде, который размещал средства в особо надежные активы. 16% формировали страховую часть пенсии, из которой выплачивались средства нынешним пенсионерам.
Механизм стал быстро давать сбои:
- Накопительный фонд обеспечивал столь малый доход, что не только не имел прибыли, но не сберегал средства от инфляции.
- Средств распределительной системы не хватало на выплату текущих пенсий.
Деньги были взяты из накопительного пенсионного фонда.
В 2014 году накопительная часть пенсий была заморожена, все средства пошли на финансирование страховой составляющей. Этот мораторий был продлен и продолжает действовать до 2019 года.
Какие изменения включает пенсионная реформа в России в 2022 году?
Последние новости в этой сфере сводятся к увеличению фактических выплат и росту требований к будущим пенсионерам. Чтобы разобраться в новостях пенсионной системы, напомним алгоритм расчета пенсий, действующий в 2018 году. Поскольку мораторий для накопительной части пенсий продолжает действовать, мы напишем здесь только о страховых пенсиях, которые составляют практически весь объем выплат.
Страховые пенсии складываются из двух частей:
- расчетной составляющей;
- фиксированной выплаты.
Фиксированные выплаты устанавливаются государством не индивидуально, а для определенных категорий пенсионеров:
- инвалидов,
- малоимущих,
- проработавших 15 и более лет на Крайнем Севере и др.
Для получения права на расчетную составляющую страховой пенсии в 2022 году будет необходимо выполнение двух требований:
- стаж работы – от 11 лет и более, с официальным трудоустройством и уплатой страховых взносов от зарплаты;
- пенсионный балл 18,6 и выше.
Последний момент поясним особо.
Пенсионный балл или коэффициент это условная единица, в которую переводится каждый отработанный год с учетом официальной зарплаты. Т.е. чем больше стаж и выше доход – тем больше пенсионных баллов.
Балльная система действует с 2015 года. Минимальное количество баллов для начисления пенсии растет.
- в 2015 году обязательно требовалось только 6,6 балла;
- в 2017 уже 11,;
- в 2018 – 13,8;
- итоговая величина в 30 баллов будет достигнута в 2025 году.
Цена 1 пенсионного балла определяется государством. Она изменяется с течением времени:
Стоимость в рублях
Как увеличится пенсия в 2022 году?
Некоторые из описанных пенсионных платежей изменились уже начиная с 1 января 2022 года:
Cтраховую пенсию по старости в 2022 году повысили на 6,3%.
Средние размеры пенсии на 2022 год тоже изменились в сторону увеличения:
- предполагаемый средний размер страховой пенсии по возрасту должен составить 14 тыс.75 руб.;
- государственные социальные пенсии поднимаются до 9 тыс. 45 руб.;
- пенсии инвалидам с детства – до 13 тыс. 699 руб.
Пенсионерам, которые продолжают трудиться, стоит обратить внимание на то, что описанные индексации пенсий их не коснутся. Однако им в августе 2018 года также будет сделан перерасчет с учетом роста стоимости пенсионного балла.
Следующее изменение важно для тех трудящихся, которые платят взносы в Пенсионный фонд сами за себя. Это предприниматели, адвокаты и др. В связи с ростом минимальной заработной платы, обязательные выплаты для них в 2018 году вырастут дважды: в январе и в мае.
Важные новости для тех, кто начнет получать пенсии с 2022 года:
- С 1 января 2022 года возросла стоимость 1 пенсионного балла, до 98,86 рублей
- В 2022 году правительство увеличивает норматив прожиточного минимума пенсионера – примерная величина для средней полосы России будет колебаться в районе 8 – 8,5 тысяч рублей. Аналогичные нормы для других регионов также пересчитываются.
В 2018 году россияне увидели новый вид пенсий – их будут выплачивать детям, у которых неизвестны оба родителя. До сих пор «подкидыши», «беспризорники» были ущемлены по сравнению с сиротами, которым назначалась пенсия по потере кормильца.
Не стоит ожидать увеличения социальной пенсии, например, матерям, воспитывающих детей-инвалидов до 8 лет, родившим пять и более детей, а также инвалидам 1-й группы по зрению.
Ясных новостей о военной пенсионной реформе пока нет. Об индексации таких пенсий не сообщалось. Но их рост происходит по другим основаниям, в связи с повышением величины денежного довольствия в войсках.
В предстоящей пенсионной реформе МВД также много неясностей. Последние новости говорят о том, что к пенсии отставных сотрудников Следственного комитета и Прокуратуры в 2018 году добавилось 30%.
Последние новости о повышении пенсионного возраста
Не обошло стороной пенсионную реформу увеличение возраста выхода на пенсию. Увеличение будет происходит поэтапно и начнется уже с 1 января 2019 года. Реформа позволит ежегодно повышать пенсии на 1000 рублей. Основные изменения следующие:
- возраст выхода мужчин на пенсию был увеличен до 65 лет к 2018 году, у женщин до 63 лет к 2034 году;
- тем, кто не наработал на официальную пенсию, будут платить социальную. но только при достижении возраста 68 лет у женщин, и 70 лет у мужчин;
- женщины и мужчины, работающие на Крайнем Севере и приравненных к нему районах, смогут уйти на пенсию в 58 и 60 лет;
- досрочникам пенсия также будет увеличена на 8 лет.
Женщины и мужчины, отработавшие более 40 и 45 лет смогут уйти на пенсию на 2 года раньше.
7
7
5
41
107
Путин внес поправки в Госдуму: таблица изменения пенсионного возраста с учетом требований президента
Президент России Владимир Путин внес в Государственную думу свои поправки к законопроекту о модернизации пенсионной системы, предусматривающей в том числе поэтапное повышение возраста выхода на пенсию. Президентские поправки будут учтены во время второго чтения законопроекта, которое состоится в Госдуме в конце сентября.
О том, что президентские поправки официально поступили в Госдуму, сообщил секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак.
«Мы благодарны президенту за поддержку инициатив наших избирателей и со своей стороны также вносим поправки, подготовленные «Единой Россией», — заявил Турчак.
Представителем президента в Госдуме при рассмотрении пенсионного закона во втором чтении назначена вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова.
Как Путин смягчил пенсионную реформу
29 августа Владимир Путин в ходе телеобращения к россиянам озвучил предложения по серьезному смягчению законопроекта о пенсионной реформе.
Например, возраст выхода на пенсию для женщин уменьшается до 60 лет вместо 63, то есть поэтапно увеличивается на пять лет, как и для мужчин. Таким образом, для женщин пенсионный возраст повышается с 55 до 60 лет, для мужчин — с 60 до 65 лет.
Вводятся пенсионные льготы для многодетных матерей — женщины, родившие трех детей, смогут выйти на пенсию на три года раньше; те, у кого четыре ребенка — на четыре года раньше. Для матерей, у которых пять и более детей, пенсионный возраст останется, как и сейчас, — с 50 лет.
Те, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в 2019-2022 годах, смогут сделать это на полгода раньше, чем им положено по новому пенсионному законодательству.
Также президент предложил снизить на три года трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию: теперь это 37 лет для женщин и 42 года для мужчин.
С нынешнего пенсионного возраста — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин — будут по-прежнему предоставляться все федеральные и большинство региональных пенсионных льгот (по ЖКХ, общественному и пригородному транспорту, налогообложению и т. д.)
До пяти лет расширено понятие предпенсионного возраста, а за нарушение трудовых прав граждан этого возраста вводится административная или уголовная ответственность. Также для лиц предпенсионного возраста более чем вдвое увеличивается пособие по безработице.
Кроме того, предусмотрен еще целый ряд пенсионных льгот, которые коснутся различных категорий граждан.
Как отметил в комментарии Федеральному агентству новостей политолог Сергей Введенский, новая версия законопроекта, разработанная с учетом поправок президента, значительно смягчает реформу, которая, как ни крути, является неизбежной.
«Демографическая ситуация в России такова, что, если ничего не менять, то у нас скоро на одного пенсионера останется по одному работающему. А это невозможно ни для экономики, ни для общества, особенно если учесть амбициозные планы масштабной модернизации страны», — отметил эксперт.
По словам Введенского, сложившаяся демографическая ситуация — это не только отдаленные отголоски Великой Отечественной войны, в которой Советский Союз по последним уточненным данным потерял более 40 миллионов человек, но и последствия кризиса 1990-х годов.
«Знаете, я не сторонник поливать грязью девяностые, но хорошо помню, что рождаемость тогда действительно снизилась, и весьма значительно. Многие просто боялись рожать из-за общей нестабильности и боязни, что не удастся прокормить даже одного ребенка. Да, потом ситуация улучшилась, но демографическая — если не яма, то, во всяком случае, лакуна — с того времени осталась», — подчеркнул эксперт.
График изменения пенсионного возраста по годам с учетом поправок президента
Пенсионный возраст в России с 2019 года для мужчин/женщин
Таблицу выхода на пенсию в 2022 году опубликовали в ПФР
Этапы повышения пенсионного возраста до 2028 года: таблица по годам, досрочный выход на пенсию
Из-за проведения пенсионной реформы и планового поэтапного повышения пенсионного возраста, в 2022 году выйти на пенсию россияне смогут только в первом полугодии. Также в этом году российских пенсионеров ожидают важные изменения. Одним из них специалисты называют упрощение порядка назначения пенсии по предложению центров занятости.
Безработный россиянин сможет выйти на пенсию на два года раньше положенного срока, если в центре занятости его не смогут трудоустроить. Есть нюансы, для этого нужно иметь трудовой стаж для мужчин не менее 25 лет, для женщин не менее 20 лет. Пенсионные выплаты будут назначены автоматически. Подробности рассмотрим в материале Интересной России.
Все этапы повышения пенсионного возраста с 2019 по 2028 года
Поэтапное изменение пенсионного возраста в период с 2019 по 2028 года установлено вступившими в силу с 2019 года изменениями пенсионного законодательства РФ.
Изначально был установлен ступенчатый график, который включал в себя периоды времени, в течение которых право на пенсию в массовом порядке у граждан возникать не будет, потому что в это время россияне просто не будут достигать установленного законом пенсионного возраста.
Таблицы выхода на пенсию по годам для мужчин и женщин: кто выйдет на пенсию в 2022 году
Выход на пенсию граждан России в период с 2019 по 2028 годы будет иметь СТУПЕНЧАТЫЙ ГРАФИК:
В зависимости от пола пенсионера установлены разные пороговые величины возраста выхода на пенсию.
Как можно видеть, изучая данные столбцов «год назначения», в 2023-м, 2025-м, 2027 годах выхода россиян на пенсию по основанию достижения ПВ, не предполагается.
Это же самое можно сказать и о 1-м полугодии 2022 года, периоде «2-е полугодие 2022 – 1-е полугодие 2022 гг.», а также о 2-м полугодии 2022 года.
В указанные временные периоды пенсионерами смогут стать только некоторые достаточно малочисленные категории россиян:
- лица, обладающие правом выйти на пенсию досрочно (например, многодетные матери, лица с большим трудовым стажем и т.д.);
- лица, право на пенсию у которых возникло ранее, но не было оформлено.
Что касается первой половины 2022 года, то в этот период право на пенсию по общим основаниям имеют:
- мужчины в возрасте 61,5 лет, то есть рожденные во втором полугодии 1960 года;
- женщины в возрасте 56,5 лет, то есть родившиеся во втором полугодии 1965 года.
Помимо достижения установленного законом возраста, данные граждане должны иметь стаж не менее 13 лет и 23,4 пенсионных бала на лицевом счету.
Новые условия выхода на пенсию для бюджетников
Начиная с 2019 года, некоторые категории бюджетников тоже стали выходить на пенсию по новым правилам. Если раньше на пенсию они могли выйти сразу после выработки необходимого специального стажа (педагог — 25 лет, медик в селе 25 лет, медик в городе — 30 лет), то после реформирования, назначение пенсии было несколько перенесено. Теперь эти бюджетники должны еще отработать несколько лет.
Из разъяснений официальных представителей ПФР, размещенных на официальном сайте в разделе «вопросы-ответы» следует, что «если сельский врач выработал необходимый стаж в сентябре 2022 года, пенсия ему будет назначена в соответствии с общеустановленным переходным периодом по повышению пенсионного возраста — через 3 года, в сентябре 2024 года».
Получается, что в первой половине 2022 года на пенсию могут выйти медики и педагоги, которые свой специальный стаж выработали во втором полугодии 2022 года. Однако, претендент должен иметь минимально установленное количество пенсионных баллов — 23,4 ИПК.
Тем медикам и педагогам, кто только в только этом году достигнет необходимого специального стажа, на пенсию получится уйти только в 2026 году. При этом им надо будет накопить не менее 30 ИПК.
Кто сможет досрочно выйти на пенсию в 2022 году
Кроме того, в 2022 году на досрочную пенсию также смогут выйти россияне, которые имеют большой трудовой стаж, а именно: женщины — 37 лет стажа при достижении возраста 55 лет и 60-летние мужчины — 42 года стажа.
Помимо этого, пенсионерами могут стать и многодетные матери. Если у женщины 3 ребенка, то ей будет уменьшен пенсионный возраст на три года, а если деток 4-ро — на четыре. В том случае если детей пятеро, а мать достигла 50-летнего возраста и детям уже не менее 8 лет от роду, то она может оформить себе пенсию. Однако, при этом любая многодетная мать вне зависимости от количества детей должна иметь не менее 15 лет стажа.
Закономерно, что в период с 1 июля 2022 года по конец 2023 года в нашей стране будет наблюдаться картина, когда «убыль» пенсионеров будет значительно превышать их прирост, поэтому государству получится существенно сэкономить и возможно наконец-то найдутся деньги для существенного увеличения пенсий россиян.
Нововведения для пенсионеров в 2022 году
С 1 января страховая пенсия по старости будет назначаться автоматически, напомнил вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству, член генерального совета «Деловой России» Владимир Кузнецов. Россиянам необходимо подать заявление через портал госуслуг. Кроме того, граждане смогут рассчитывать на пенсию раньше текущего месяца. Это коснется пенсионеров, проживающих на территории, где введен режим ЧС, подчеркнул Кузнецов, сообщает Рамблер.
Еще одно важное нововведение – освобождение от удержаний по судебным листам из пенсий. Речь идет о пожилых россиянах, которые официально признаны банкротами.
Кроме того, согласно новым правилам, территориальный орган ПФР по запросу нотариуса сможет выдать справки о суммах пенсии, которые пенсионер не получил при жизни, его возможным наследникам. Для этого потребуется подача заявления. Социальная доплата будет устанавливаться в беззаявительном порядке. Страховая пенсия по инвалидности будет автоматически назначаться со дня признания человека инвалидом, указала Красовская.
Перевод с пенсии по потере кормильца на пенсию по старости
Изменения коснутся и порядка перевода на пенсию по старости с пенсии по потере кормильца, заявила партнер юридической компании PG Partners Светлана Петрикова.
Также пенсионерам, которые проживают в сельской местности и отработали там не менее 30 лет, будет полагаться надбавка в размере 25% от фиксированной выплаты к страховой пенсии, даже если они переедут в город, отметила Красовская.
Женщин старше 40 лет и мужчин старше 45 лет будут осведомлять о суммах средств их пенсионных накоплений и правах на выплаты. Граждане также будут получать информацию о предполагаемом размере страховой пенсии по старости.
Доплаты к пенсии до суммы прожиточного минимума
Малообеспеченные неработающие пенсионеры могут получать социальную доплату к пенсии до прожиточного минимума, установленного в регионе. В большинстве регионов с 1 января прожиточный минимум повысится. В Москве для пенсионеров, которые имеют постоянную регистрацию и проживают в столице более десяти лет, размер доплаты составит до 21193 рублей. Для граждан, получающих пенсии в минимальных размерах, но не имеют постоянной регистрации (а только временную) или имеют, но не прожили в городе десять лет, размер доплаты будет составлять до 14009 рублей.
«В Московской области также повысится прожиточный минимум для пенсионеров с 10 648 рублей до 12 146, в Санкт-Петербурге — с 10 280,30 до 10 688,10, в Ленинградской области — с 9620 до 10 618, в ХМАО — с 13 236 до 14 562, в Ненецком автономном округе — с 19 353 до 19 873, в Республике Башкортостан — с 9605 до 9845», — сообщила Красовская.
Пенсионная реформа: провальные итоги, чего ждать в 2022 году
Главными задачами пенсионной реформы, проводимой в России, было снижение зависимости Пенсионного фонда от трансфертов из федерального бюджета, а также поддержание нынешним пенсионерам достойного уровня их пенсий.
Ни с одной из этих задач справиться не удалось. Экономии для бюджета не получилось. Государство, как и раньше, продолжает компенсировать выпадающие доходы из Пенсионного фонда за счет вливания из федерального бюджета, то есть делать то, что эта реформа должна была остановить или в существенной степени придержать.
Когда принималась пенсионная реформа, пенсионерам обещали, что уровень их жизни будет расти, и пенсии будут ежегодно индексировать выше инфляции.
Но по итогам всего каких-то пары лет мы видим, что ничего подобного не происходит. Реальные пенсии в стране, наоборот, продолжают сокращаться, становясь все менее способными обеспечивать достойную жизнь пожилым гражданам. Несмотря на ежегодную индексацию, даже по данным государственной статистики реальный размер средней ежемесячной пенсии в России в этом году снизился на 2,4%. То есть ни о каком опережающем росте речи уже не идет.
В начале 2022 года пенсии были проиндексированы на 8,6%, однако реальная инфляция на ряд продуктов питания была по итогам 2022 года гораздо выше. Эксперты указывают на то что в ряде областей она перевалила 30%, а продовольственная инфляция показывает двухзначные цифры. Поэтому очень маловероятно, что и в новом 2022 году для пенсионеров что-то измениться к лучшему.
Путин, конечно, пообещал, что индексация будет выше, и для пенсионеров, как военных, так и гражданских пенсию проиндексируют задним числом, с 1 января на 8,6%. Однако цены растут гораздо быстрее и в итоге на повышенную пенсию можно будет купить меньше, чем раньше — вот и итоги пенсионной реформы.
Путин увеличит пенсии на 43%. Какие поправки к пенсионной реформе предложил президент
Российский президент Владимир Путин внес правки в законопроект правительства о пенсионной реформе. Они поступили в Госдуму ко второму чтению и после его телеобращения к гражданам. В поправках прописан механизм увеличения страховых пенсий в период с 2019 по 2024 год, а также порядок индексации пенсий с 2025 года.
Считаем по формуле
К 2024 году пенсия по возрасту в номинальном выражении должна увеличиться на 43%. Это следует из поправок к закону о повышении пенсионного возраста, которые президент Путин направил в Госдуму. Они определяют рост стоимости одного пенсионного коэффициента (балла, или СПК). Так, в 2019 году стоимость одного балла должна вырасти на 7,05% – до 87,24 руб. В 2022 году – еще на 6,6%, в 2022 году – на 6,3% и так далее. В 2024 году она достигнет 116,63 руб.
Фиксированная пенсия тоже должна вырасти в 2019 году на 7,05% – до 5334 руб., а к 2024 году достичь отметки в 7131 руб. Повышение будет происходить каждый год 1 января.
Пенсия по-прежнему будет рассчитываться по формуле: «сумма пенсионных баллов, умноженная на стоимость одного балла, плюс фиксированная выплата». Предполагается, что рост пенсий будет опережать темпы инфляции. По прогнозу Минэкономразвития, до 2024 года инфляция не превысит 4% (правда, уже в этом году есть риск того, что инфляция превысит этот показатель и дальше выйдет из-под контроля финансовых властей, которые отказываются прогнозировать курс рубля, бьющий антирекорды).
Без оговорок
Если ранее правительство говорило о том, что повышение пенсионного возраста связано с увеличением пенсий темпами выше инфляции, то в законопроекте, представленном в июне, ничего про рост пенсий не говорилось. Комитет ГД по труду и социальной политике дал заключение на проект, в котором предлагал в законодательном порядке «закрепить порядок роста страховых пенсий темпами, превышающими инфляцию». В свою очередь Владимир Путин, в своем августовском обращении к россиянам дал обещание: в пенсионном законопроекте будет механизм, который каждый год будет увеличивать пенсии.
Согласно президентским поправкам, пенсии работающих пенсионеров, неиндексированные с 2016 года, будут увеличиваться с 2019 года, причем, наравне с пенсиями неработающих.
Индексация после 2024 года
Помимо заложенного механизма индексации пенсий, возможно и дополнительное их повышение. 1 апреля каждого года стоимость пенсионного балла (либо фиксированной выплаты) будет увеличиваться в зависимости от определенных условий, например, от роста доходов Пенсионного фонда.
Однако, как поясняет РБК, до сих пор технология этого механизма никогда не соблюдалась в полном объеме. Так, например, в 2016 году страховые пенсии индексировались только на 4% (этот показатель меньше инфляции 2015 года, 12,9%). Но что касается этого года, то здесь индексация, наоборот, оказалась выше инфляции прошлого года. Также, начиная с 2015 года, апрельский этап индексации, который имеет прямое отношение к расчету стоимости пенсионного коэффициента, не производился. По вполне банальной причине: эту технологию расчета российское правительство так и не утвердило.
В конечном итоге получилось так, что с 2016 года механизм индексации страховых пенсий приостановился. До 1 января 2019 года в «замороженном состоянии» оказались соответствующие положения закона, которые как раз и определяют, как каждый год пенсионный балл и индексация фиксированной выплаты будут увеличиваться.
Что предлагает Путин
Президент России предлагает продлить приостановку этих положений до 1 января 2025 года. И уже после этого ввести в действие новый порядок индексации пенсий: ежегодное увеличение пенсий на инфляцию предыдущего года (то, что предусмотрено в действующем законе). Как поясняет РБК, дополнительная апрельская индексация пенсий будет возможна, но только в том случае, если среднемесячная номинальная зарплата за предыдущий год увеличилась больше инфляции.
То есть, дополнительная индексация будет аналогична разнице между ростом зарплат и ростом цен, но не больше «индекса роста доходов бюджета Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера». В частности, если номинальные зарплаты выросли на 6%, а потребительские цены – на 4%, то дополнительная индексация в апреле составит 2%. Таким образом, рост пенсий не должен опережать рост зарплат.
В 2022 году изменится пенсионный возраст, вырастут пенсии и налоги для богатых
В 2022 году россиян ждут десятки изменений. Среди самых важных – меняется возраст выхода на пенсию, а сами страховые пенсии увеличиваются. Не все будут платить прежний подоходный налог в 13 процентов. Для некоторых граждан он вырастет.
Не останутся прежними и цены на алкоголь – как крепкий, так и не очень. Зато жителей новостроек освободят от обязанности ежемесячно вручную передавать показания электросчётчиков.
Меняется возраст выхода на пенсию
Если в 2022 году россияне выходили на пенсию в 55,5 (женщины) и в 60,5 лет (мужчины), то со следующего года это будет происходить на год позже. В 2028 году для женщин пенсионный возраст будет установлен в 60 лет, для мужчин – в 65 лет. Но если человек никак не может найти работу, он сможет выйти на пенсию на два года раньше срока.
“Подтверждение того, что человек не может трудоустроиться, выдает центр занятости”, – пояснили в ПФР. К тому же важную роль играет тот факт, что человек не сам уволился с прежнего места работы, а был сокращен или потерял место в связи с ликвидацией организации или предприятия.
При этом страховой стаж оставшегося без работы предпенсионера должен составлять не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Повышаются страховые пенсии
С 1 января пенсии неработающих пенсионеров вырастут на 6,3%. Иными словами в полтора раза обгонят прогнозируемую по итогам 2022 года инфляцию.
В результате их средний размер по стране составит 17,4 тысячи рублей. По информации Пенсионного фонда, проиндексированную пенсию получат более 36 млн россиян. Пенсии за январь, которые из-за праздников обычно доставляются в декабре, уже придут с прибавками.
Богатые заплатят подоходный налог по ставке 15%
В России с 1 января вводится прогрессивная шкала налогообложения вместо плоской. Это означает, что теперь не абсолютно все граждане будут платить НДФЛ по одной и той же ставке в 13%. Доходы россиян, зарабатывающих больше 5 млн рублей в год (это около 416 тысяч рублей в месяц) будут облагаться по повышенной ставке в 15%.
С предложением повысить НДФЛ для обеспеченных россиян до 15% выступил летом президент Владимир Путин. Тогда же он уточнил, что повышенной ставкой будут облагаться не все доходы, а только та их часть, которая превышает 5 млн рублей в год. Мера касается периодических и активных доходов, связанных непосредственно с трудовой деятельностью (включая зарплату и дивиденды). По ставке 13%, как и ранее, будут облагаться средства, вырученные с продажи личного имущества (за исключением ценных бумаг), и выплаты по договорам страхования и пенсионного обеспечения.
Вводится налог на вклады
С процентного дохода по вкладам, полученного в 2022 году и превышающим 42,5 тыс. рублей, придется заплатить подоходный налог – 13%.
Речь идет о суммарном доходе по всем вкладам одного физлица, вне зависимости от валюты, сроков и числа банков, в которых они размещены. Согласно разъяснениям Министерства финансов, неважно, когда был открыт вклад – задолго до 2022 года или уже в 2022 году; важен только факт начисления процентов именно в 2022 году.
Налог будет начислен Федеральной налоговой службой самостоятельно (она получит все необходимые данные от банков), специально декларировать доход по крупным вкладам не нужно. Уведомление о необходимости заплатить налог придет только осенью 2022 года, вместе с уведомлением о налоге на квартиру, дачу и автомобиль.
Распорядиться маткапиталом станет проще
С 1 января распорядиться маткапиталом можно быстрее. Вступает в силу закон, согласно которому сокращены сроки рассмотрения обращений граждан.
Так, решение по заявлениям о распоряжении средствами сертификата Пенсионный фонд теперь будет принимать в течение десяти дней, а не целый месяц, как это было раньше. В отдельных случаях сроки могут продлеваться до пятнадцати и двадцати дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах. В случае принятия Пенсионным фондом положительного решения, деньги он перечислит в течение трех рабочих дней.
Медицинская справка станет электронной
По желанию пациента ему выдадут электронную медицинскую справку, причем, запросить ее можно удаленно в личном кабинете на портале госуслуг с помощью суперсервиса “Моё здоровье”. Приказ Минздрава об этом вступает в силу 1 января.
В нем говорится, что помимо бумажных справок и медицинских заключений действительными становятся их электронные аналоги, подписанные усиленной цифровой подписью врача. Отмечается, что за электронными медицинскими документами можно обратиться как лично, так и удаленно. Для этого необходимо зарегистрироваться, пройти идентификацию и аутентификацию на портале госуслуг. А вот бумажные, как и прежде, выдаются пациентам по паспорту, подписываются врачом, заверяются его личной печатью и печатью медицинской организации (при наличии), также на них проставляется ее штамп.
Расширяется список отходов, для которых обязательна переработка
С 1 января вступает в силу еще одна часть списка отходов, которые запрещается захоранивать без переработки. Документ был принят правительством еще в 2017 году. Сам список состоит из трех частей: сначала вступили в силу требования, касающиеся металлолома, затем – макулатуры и пластика, теперь пришло время техники и элементов питания.
“На сегодняшний день на сортировочные мощности направляется 20% от всего объема твердых коммунальных отходов, – сказала вице-премьер Виктория Абрамченко, выступая на заседании Госсовета в декабре. – К 2024 году такой показатель составит более 50%, к 2030 году – 100%. На утилизацию к 2024 году будет направлено 12% твердых коммунальных отходов, к 2030 году – 50%”. Запланированное увеличение произойдет, в том числе, за счет отправляемой на переработку электроники.
Городские лесопарки будут охранять как настоящие леса
Вступают в силу правила, регулирующие особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на землях населенных пунктов. Теперь их состоянию будет уделено особое внимание.
“Все расположенные в населенных пунктах лесопарки относятся к категории защитных лесов, – объяснили в Рослесинфорге. – В них запрещено вести заготовку древесины, а рубка деревьев возможна лишь в санитарных целях”.
Разрешается охота с использованием луков и арбалетов
Новые правила охоты, вступающие в силу с 1 января, содержат в себе несколько очень важных изменений. Одно из главных новшеств – разрешение на использования луков и арбалетов. Раньше такое бесшумное оружие было под запретом.
Еще один блок касается правил охоты в темное время суток. С одной стороны, можно будет использовать световые устройства, тепловизоры, приборы ночного видения при охоте на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, барсука, бобров. Но при этом самим охотникам надо будет облачиться в одежду со светоотражающими элементами. Это делается для уменьшения вероятности случайного ранения кого-либо из участников охоты.
Новостройки оборудуют интеллектуальными счетчиками электроэнергии
Все многоквартирные дома, разрешение на строительство которых выдано после 1 января 2022 года, должны быть оснащены интеллектуальными приборами учета электрической энергии. Обязанность по их установке возложена на застройщиков. Закон об этом ступает в силу с 1 января 2022 года.
Счетчики электричества будут подключены к интернету, что позволит потребителям взаимодействовать с поставщиками электроэнергии по тому же принципу, как сейчас это происходит с интернет-провайдерами, операторами сотовой связи и цифрового телевидения. Интеллектуальные счетчики будут отправлять данные о потреблении электричества энергосбытовым компаниям, освободив жильцов многоквартирных домов от обязанности ежемесячно вручную передавать показания.
Начинает действовать расширенный список важнейших лекарств
С 1 января вступает в силу распоряжение правительства о расширении перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Он расширен почти до 800 наименований.
В перечень, в частности, вошли лекарства для пациентов с рассеянным склерозом, гемофилией и болезнью Гоше: талиглюцераза альфа, окрелизумаб, симоктоког альфа и эмицизумаб.
В 2019 году правительство расширило перечень ЖНВЛП на 23 позиции до 758 наименований. В октябре 2022 года список пополнился тремя антиковидными препаратами: фавипиравир, левилимаб и олокизумаб. Из изменений в ЖНВЛП также следует, что в перечень будет включен препарат с международным непатентованным названием ремдесивир, включенный во временные рекомендации Минздрава по лечению COVID-19.
Становится обязательной маркировка одежды
С 1 января становится обязательной маркировка товаров легкой промышленности. В первую очередь под нее попадает мужская, женская, детская верхняя и спортивная одежда, а также домашний текстиль всех видов. Соответствующие таможенные коды перечислены в распоряжении правительства от 28 апреля 2018 года.
Согласно документу, под маркировку подпадают следующие виды товаров легкой промышленности: предметы одежды, включая рабочую, изготовленные из натуральной или композиционной кожи; блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков; пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек; белье постельное, столовое, туалетное и кухонное.
Для получения сельской ипотеки нужно будет регистрироваться в новом жилье
С 1 января 2022 года условия получения льготной сельской ипотеки изменятся. Так, будут расширены возможности для россиян, которые уже имеют землю и хотят взять кредит на строительство дома. Теперь им не обязательно обладать правом собственности на этот участок. Достаточно будет договора аренды. Также покупать жилье можно будет только в домах высотой до пяти этажей. Кроме того, в жилье, построенном или купленном с помощью сельской ипотеки, придется прописываться.
Повышаются минимальные цены на алкоголь
С 1 января 2022 года в России повышаются минимальные закупочные и розничные цены на водку, бренди, коньяк, а также шампанское. Так, для бутылки водки объемом 0,5 л минимальная цена вырастет на 5,7% – с 230 до 243 рублей, для 0,5 бренди – с 315 до 324 рублей, для коньяка 0,5 литра – с 433 до 446 рублей. Шампанское объемом 0,75 (а также другая продукция, произведенная из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов) подорожает со 164 до 169 рублей.
Начнут действовать новые правила перевозки детских групп в автобусах
Перевозить детей можно будет в автобусах старше 10 лет, но с обязательным наличием ремней безопасности. Обновленные требования к автоперевозкам детских групп вступят в силу с 1 января 2022 года.
К перевозке детских групп автобусами предъявляются и другие требования. Организатор поездки должен подать уведомление о перевозке в подразделение Госавтоинспекции на районном уровне не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях.
Если идут сразу три и больше автобусов, подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем Госавтоинспекции. Дети в возрасте до семи лет не могут находиться в пути более четырех часов.
Заселять детей в отели будут только с письменного согласия родителей
При заселении несовершеннолетних детей в отели без родителей отельеры должны потребовать нотариально заверенное согласие законных представителей. Новые правила предоставления гостиничных услуг начнут действовать в России с 1 января 2022 года.
Документ принят в рамках “регуляторной гильотины” и в основном закрепляет ранее действовавшие нормы. Условие о наличии нотариально заверенного согласия законных представителей ребенка стало основной новацией.
Меняется содержимое автоаптечек
Из нынешнего состава автоаптечки уйдут стерильные бинты и стерильный перевязочный пакет, а также бинты маленькой ширины. Также из нее убираются бактерицидные лейкопластыри, а узкий рулонный пластырь меняется на широкий. Зато добавляется еще одна упаковка стерильных салфеток. Именно их предполагается накладывать на рану, в случае чего, и прибинтовывать нестерильными бинтами.
Также в комплект добавляется две нестерильные маски из нетканого материала и еще одна пара перчаток. Но менять в срочном порядке аптечку автомобилистам не требуется. Старыми аптечками можно пользоваться до истечения их срока годности, но не позднее 31 января 2024 года. Водители смогут сами пополнять аптечку по мере необходимости.
Упрощается оформление субсидий на оплату жилья
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг дадут даже должникам. Не смогут оформить их только те, у кого долг по квартплате взыскан судом и задолженность подтверждается вступившим в силу судебным актом. Кроме того, желающим оформить субсидии больше не нужно предоставлять справки об отсутствии долгов – органы власти сами запросят эту информацию.Однако на подписании у президента находится закон, которым предлагается отложить введение этого порядка на полгода – до 1 июля 2022-го.
Квартплата подрастет в июле
Новые индексы изменения размера платы за коммунальные услуги утверждены правительством на 2022 год для каждого региона. Выше этого процента платежи подняться не должны. Тарифы могут измениться не раньше июля. В среднем плата за коммунальные услуги вырастет примерно на 4%. Самое ощутимое подорожание будет в Чечне (6,5%), самое минимальное в Мурманской области (3,2%).