09.02.2022

Сдача квартиры в аренду без договора ответственность

Куда можно пожаловаться на незаконную сдачу жилья соседом и какая ответственность за это предусмотрена?

В случае сдачи квартиры в аренду собственник квартиры должен регулярно отчитываться в Налоговую инспекцию о полученных доходах, уплачивать налоги, а жильцы должны иметь официальную регистрацию. Если эти правила не соблюдаются, то владелец квартиры нарушает закон.

Ответственность за незаконную сдачу жилья

Ответственность, которая предусмотрена для лица, которое сдает квартиру в аренду, зависит от того, какую из норм законодательства он нарушает. Так, получение доходов от аренды относится к налогооблагаемым доходам. С них собственник жилья должен удерживать НДФЛ и перечислять его в бюджет.

Налоговая ставка по доходам от аренды составляет 13%. Для того чтобы избежать лишних трат, хозяева квартиры редко декларируют свои доходы.

Согласно ст. 30 Налогового кодекса, собственник недвижимости обязан отчитываться о полученных доходах и сдавать декларацию до 30 апреля текущего года. В декларации указывается полученная за год арендная ставка, исчисленный и перечисленный в бюджет налог.

Обычно соседи не обращают внимания на такого рода правонарушения, пока не нарушаются их интересы. Необходимость подачи жалобы обычно возникает, если квартиранты шумят ночами, злоупотребляют алкоголем, поддерживают антисанитарные условия. Или же когда владелец квартиры сдает их нелегальным мигрантам или посуточно.

В случае проживания квартиросъемщиков без регистрации в этом жилом помещении их могут привлечь к ответственности по ст. 19.15.1 КоАП. Для них штраф составляет 2-3 тыс. р. Для собственников квартиры, которые не зарегистрировали своих жильцов, штраф составляет 2-5 тыс. р.

Незаконная сдача квартиры в аренду грозит собственникам ответственностью за нарушение налогового законодательства. За неуплаченный вовремя налог с доходов от аренды штраф составляет 20% от невыплаченной суммы. За повторные нарушения штраф увеличивается.

Также собственника могут привлечь к ответственности за непредставление налоговой декларации. Штраф устанавливается в размере 5-30% от той суммы налога, которая не была указана в декларации, но составляет не менее 1000 р.

За крупную прибыль от сдачи в аренду квартиры, полученную нелегально, предусмотрена уголовная ответственность по статье 198 УК РФ. Штраф по указанной статье составляет уже 100-300 тыс. р. Также такое нарушение грозит собственнику арестом на 6 месяцев или исправительными работами до года.

Когда доходы от аренды достигли особо крупных размеров, а неуплаченный налог превысил 1,5 млн. р., то за это собственнику “светит” лишение свободы до 3 лет. Но если на практике доказать факт незаконной арены еще возможно, то факт получения собственником денег в таких крупных размерах – весьма проблематично.

Как доказать факт незаконной сдачи жилья

Доказательная база относительно факта незаконной сдачи жилья может отличаться в зависимости от того, кто подает жалобу. Если это арендаторы, которым чем-то “насолил” собственник квартиры (например, выселил их досрочно или не вернул залог), то они могут предъявить подписанный с ними договор аренды и полученные расписки о полученной арендной плате или выписки с банковского счета. Но обычно арендаторы не заинтересованы в жалобах на владельца.

Соседи могут составить коллективную жалобу и указать, что в указанной квартире постоянно появляются незнакомые люди или лица другой национальности. Свидетельские показания также являются доказательством.

При обращении к участковому можно просто привести свои доводы без дополнительных доказательств. В этом случае он должен будет сам проверить, имеет ли место незаконная сдача.

В качестве доказательств могут выступать материалы видео- и аудиосъемки, которые подтвердят, что в квартиру регулярно приходят новые люди. Если жильцы шумят, то стоит регулярно вызывать полицию: составленные протоколы могут стать весомым аргументом.

Куда обратиться с жалобой

Пожаловаться на незаконную сдачу квартиры в аренду можно участковому. По заявлению жильцов он должен проверить, проживают ли арендаторы в квартире на законных основаниях и проведет профилактическую беседу с собственником.

В случае нарушения законодательства собственником участковый может составить протокол и привлечь его к ответственности. Обращение к участковому имеет смысл, если жильцы злоупотребляют спиртным или употребляют наркотики, шумят.

Если жилье снимают мигранты, то жаловаться на это следует в ГУ МВД по вопросам миграции (которое занимается данными вопросами взамен упраздненного УФМС). Незаконных мигрантов могут выселить за пределы страны за нарушение миграционного законодательства, а собственника ждут крупные штрафы.

Также пожаловаться на незаконную деятельность собственника по сдаче жилого помещения можно в ИФНС, если у соседей есть подозрение, что владелец квартиры не платит налоги. Хотя лицо, сдающее квартиру, по закону может не регистрироваться как предприниматель, это не снимает с него обязанности по декларированию и уплате налогов в бюджет.

Можно направить жалобу в управляющую компанию, но та обычно перенаправляет ее в профильную инстанцию: полицию или миграционную службу.

Об антисанитарных условиях, которые стали результатом деятельности жильцов квартиры (например, грязь на придомовой территории и в местах общего пользования), можно сообщить в Роспотребнадзор.

Как составить жалобу

Жалоба на незаконную сдачу жилья в аренду составляется в произвольном формате. Он должна содержать ряд необходимых сведений:

наименование инстанции, в которую подается жалоба на заявителя;
ФИО заявителя и адрес его проживания;
паспортные данные заявителя;
адрес квартиры, которая незаконно сдается;
описание сложившейся ситуации (это может быть не просто изложение факта незаконной сдачи квартиры, но и нарушения, которые совершают жильцы: например, систематически шумят в ночное время, причиняют вред общедомовой территории и пр.);
доказательства, которые есть в распоряжении лица, подтверждающие факт незаконной сдачи в аренду (аудиозаписи, данные видеосъемки, протоколы из полиции);
просьба принять меры и передать заявителю данные о результатах рассмотрения жалобы (стоит отметить, что заявитель не может потребовать наложения запрета на сдачу квартиры, так как это является законным правом ее собственника);
дата подачи жалобы и подпись заявителя.

Жалоба может быть составлена в индивидуальном и коллективном порядке. В последнем случае к рассмотрению обращения обычно подходят более внимательно. Коллективная жалоба ничем не отличается от той, что подается в индивидуальном порядке, но в ней необходимо указать персональные и контактные данные всех заявителей.

Если жалоба не будет рассмотрена в установленные сроки, то лицо может обратиться в прокуратуру для обжалования бездействия уполномоченных инстанций. Установленные законом сроки для получения официального ответа на жалобу составляют 30 дней.

Таким образом, если соседи незаконно сдают квартиру, то на них можно пожаловаться. Жалоба подается в управляющую компанию, в ГУ МВД по вопросам миграции, к участковому или в Налоговую службу. В зависимости от тяжести нарушения собственнику квартиры может грозить штраф или привлечение к уголовной ответственности.

Как легально сдавать квартиру в аренду

Неофициальная сдача квартиры в аренду чревата проблемами. Если соседи пожалуются в налоговую инспекцию, то последует проверка, и арендодателя уличат в уклонении от налогов. Его заставят уплатить НДФЛ за всё время аренды и ещё наложат штраф. Платить придется примерно 20 % от всего дохода.

Ещё нелегальная сдача грозит конфликтами с жильцами. Например, они могут что-то сломать и отказаться восстанавливать за свой счет. Или вовсе убегут, задержав оплату. Возможны различные ситуации.

Что нужно предусмотреть заранее

Давайте разберемся, как сдавать квартиру, не нарушая закон, и какую схему уплаты налогов выбрать.

Договоритесь с другими владельцами жилья

Если вы не единоличный собственник, то просто отдать свою долю в аренду не получится — нужно спросить разрешения у других владельцев жилья. Если кто-то отказывается идти навстречу, сдавать квартиру нельзя.

Если же другие собственники не против, следует взять у них письменное согласие и заверить его у нотариуса. Только после этого вы можете самостоятельно искать жильцов.

Заключите с жильцами договор

Обычно при нелегальной аренде договор не заключают, чтобы не афишировать доход. Однако отсутствие договора налоговиков не останавливает — доказать факт получения дохода и неуплаты налогов можно и другими способами.

Отсутствие договора вредит всем сторонам. Если отношения не оформлены, собственнику будет сложнее предъявить претензии арендатору и требовать в суде компенсацию за повреждения в квартире или просрочку оплаты.

При наличии договора проще выстраивать отношения с соседями и управляющей компанией — можно открыто заявить, что пускаете жильцов, и не бояться проверок и жалоб в полицию.

Арендатор без договора не сможет зарегистрироваться в квартире.

Как правильно оформить договор с жильцами

Термин «аренда» юридически корректно использовать, когда квартира сдается организации или предпринимателю. В этом случае заключается договор аренды жилого помещения.

Если квартиру арендует физическое лицо, то правильно говорить о найме. И тогда тот, кто сдает квартиру, будет наймодателем, а арендующий — нанимателем. Заключать при этом нужно договор найма жилого помещения. Процесс регулируется гл. 35 ГК РФ.

Но если вы по незнанию заключите договор аренды, то с ним всё равно можно обращаться в суд за восстановлением прав и платить налоги. Неточность в формулировке скорее всего признают технической ошибкой.

Установленной законом конкретной формы нет, нужно придерживаться общих требований гражданского законодательства. При этом нужно обязательно указать ФИО, паспортные данные и контакты обеих сторон, прописать условия.

Кто будет проживать

В договоре нужно указать человека, с которым вы заключаете сделку, а также тех, кто будет проживать в квартире — это не всегда одни и те же люди.

Например, вы можете пустить жить студентов, но договор заключить с их родителями, так как именно они будут отвечать за состояние квартиры и оплачивать проживание.

Срок действия

В ст. 683 ГК РФ указано, что максимальный срок договора — 5 лет. Есть два варианта сдачи жилья в аренду:

Договор найма помещения на краткосрочный период — до одного года

Предполагает возможность дальнейшей пролонгации. То есть вы можете оформить договор на 11 месяцев, а затем перезаключать его.

Договор найма помещения на долгосрочной период — более одного года

Такой договор необходимо регистрировать в Росреестре, так как возникает ограничение (обременение) права собственности.

Условия оплаты

В них оговаривается, как и когда наймодатель будет переводить вам оплату. Вы можете брать деньги наличными, но тогда лучше писать расписку о получении. Это поможет избежать казусов, когда наниматель утверждает, что уже оплатил, а вы «просто этого не помните». Нет расписки — не было и оплаты.

Лучше принимать деньги на карту, тогда все платежи легко отслеживаются.

Штрафы за просрочку платежей

Если не указать в договоре конкретное правило расчета неустойки за просрочку, то будет действовать ст. 395 ГК РФ — размер процентов будет определяться ключевой ставкой ЦБ на день расчета.

Наниматель может отказаться от выплаты неустойки, тогда придется взыскивать её через суд.

Условия оплаты ЖКУ

В договоре стоит прописать, кто оплачивает все коммунальные услуги и каким образом.

Например, владелец помещения может взять на себя основные платежи по содержанию жилья, а наниматели платить по счетчикам за газ, воду и электричество. Сюда же стоит добавить штрафы за просрочку таких оплат.

Предмет договора

Следует указать, что сдается квартира по такому-то адресу, принадлежащая такому-то гражданину. Внесите в договор технические характеристики жилья: площадь, этаж, подъезд.

Обеспечительный платеж

Обычно его называют депозитом. Это сумма, которую жильцы дают владельцу квартиры на случай, если они что-то сломают или иначе нарушат договор.

Иногда под депозитом подразумевают оплату аренды за последний месяц. Но здесь есть риск: арендаторы могут прожить последний месяц, что-то испортить и съехать, а вам придется взыскивать с них компенсацию через суд и полицию.

Пропишите объем обеспечительного платежа и причины, по которым собственник жилья может оставить его себе. Это могут быть нарушение договора, сломанная мебель, поврежденная квартира, неоплаченные счета за коммунальные услуги.

Условия одностороннего расторжения

Каких-то особых требований закон не предъявляет, поэтому можно договариваться. Например, указать, что наниматели платят за месяц вперед, поэтому вправе расторгнуть договор в любой момент, но деньги владелец помещения оставит себе.

Добавьте условие, как именно расторгается договор. Например, нужна личная встреча для проверки состояния квартиры.

Акт приема-передачи

Укажите в договоре обязанность подписывать такой акт, когда жильцы въезжают и выезжают. Добавьте шаблон к договору.

В самом акте перечислите всю информацию о состоянии квартиры:

Состояние ремонта. Лучше указать общее состояние, а недочеты прописать отдельно. Например, «помещение сдается после ремонта, есть дефект на обоях в спальне, смотри приложение — фото 1».
Количество мебели и техники (укажите их состояние).
Другие особенности квартиры, на которые могут повлиять жильцы. Например, наличие запертой комнаты с вашими вещами, которую нельзя вскрывать.

Прикладывайте к акту фотографии квартиры и находящихся в ней вещей. Еще можно добавить пункт об уборке. Например, если жильцы въезжают в чистую квартиру, то и оставить её нужно такой же чистой.

Дополнительные условия

Еще в договор можно добавить пункт о том, что наниматели жилья самостоятельно разбираются с повреждением имущества соседей в случае затопления или иных повреждений по их вине или что они обязаны оплачивать годовую страховку от затопления и пожара.

Как зарегистрировать договор

Если срок аренды составляет меньше года, договор достаточно распечатать в двух экземплярах и подписать.

Если больше, то в течение 30 дней после подписания его нужно зарегистрировать в Росреестре — в самом органе регистрации, в МФЦ или онлайн, если у вас есть электронная подпись. Придется заплатить пошлину — 2 000 руб.

Что делать, если квартира в ипотеке

Убедитесь, что по условиям ипотечного договора вам разрешено сдавать квартиру. Встречаются банки, которые косвенно запрещают использовать такое жилье для аренды — например, включают в договор условие, что если вы начнете сдавать квартиру, то досрочно погасите за неё долг.

Есть несколько вариантов для сдачи ипотечной квартиры:

Согласовать планы с банком через менеджера.
Подписать договор на срок меньше года. Проблемы обычно начинаются из-за необходимости регистрировать долгосрочный договор, ведь квартира находится в залоге у банка, и запись об этом есть в Росреестре. Вам просто не зарегистрируют такие изменения в ЕГРН.

Что делать, если жильцы не хотят выезжать

Еще одно преимущество краткосрочного договора — решение проблемы в случае, если жильцы откажутся платить и не захотят съезжать.

Сейчас расторжение договора найма возможно только в случаях, предусмотренных ст. 687 ГК РФ. Суть в том, что наниматель может прекратить договор, уведомив владельца жилья об этом за 3 месяца. Наймодателю же сложнее — договор расторгается только в судебном порядке. Должны быть веские доводы, например, порча имущества.

Ещё через суд можно расторгнуть договор, когда арендаторы не платят за проживание. Если договор у вас зарегистрирован в Росреестре, просрочка может быть за срок в 6 месяцев. Если договор краткосрочный, достаточно не получать платежи 2 месяца.

Можно попробовать избежать таких проблем — прописать в договоре возможность наймодателя расторгать этот договор во внесудебном порядке. Например, уведомив нанимателя за 1 месяц до расторжения заказным письмом по этому адресу и добавив, что сам факт уведомления означает согласие арендатора прекратить договор найма.

Скорее всего, в суде такие пункты признают недействительными, но, как показывает практика, часто их наличия достаточно, чтобы найти компромисс с жильцами.

Стоит ли оформлять регистрацию жильцам

Когда вы сдаете квартиру физическим лицам на срок более 90 дней, необходимо уведомить об этом органы МВД:

Сделать жильцам временную регистрацию.
Или написать сообщение в управление миграционной службы вашего района о том, что у вас поселились граждане без регистрации.

В противном случае вы нарушите ст. 19.15.2 КоАП, которая предусматривает штраф в размере 2 000 — 5 000 руб. или 5 000 — 7 000 руб., если квартира в Москве или Санкт-Петербурге. Проблем не возникнет, если жилье арендуют люди с пропиской в том же регионе.

Зарегистрировать можно в ближайшем МФЦ — приходите туда вместе с арендатором и захватите паспорт. Сотрудники МФЦ дадут составленное заявление на подпись. Можно взять с собой документ, подтверждающий право владения квартирой. Ещё один способ — обратиться в местное управление по делам миграции МВД.

Регистрация дает нанимателю только одно право — временно проживать в квартире. Снять регистрацию можно, обратившись в МФЦ или МВД с заявлением. Это тоже бесплатно.

Как уплачивать налоги

Всё зависит от того, кем является наймодатель — физлицом, самозанятым или ИП.

Физические лица

Им достаточно заключить договор и до 30 апреля сдавать декларацию о доходах за прошлый год.

Доходы, полученные арендодателями от сдачи внаём жилья, облагаются НДФЛ (п. 1 ст. 210 НК РФ). Физлица платят НДФЛ в размере 13 %. Налог следует уплатить не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С 2022 года ставка налога вырастет до 15 % на доходы тех, кто зарабатывает свыше 5 млн руб. в год.

Самозанятые

Вы можете зарегистрироваться как плательщик налога на профессиональный доход с помощью приложения «Мой налог». С 1 июля 2022 года этот налоговый режим действует практически во всех регионах.

Если сдаете квартиру физическим лицам, платите 4 % от дохода, если юридическим лицам — 6 %. Главное не забывать сформировать чек через приложение на каждую выплату и передавать его арендатору.

Индивидуальный предприниматель

Здесь точная сумма налога зависит от того, какой налоговый режим ИП выбирает. Если вы будете только сдавать квартиру, то онлайн-касса не понадобится. Согласно абз.17 п.2 ст. 2 Федерального закона № 54-ФЗ сдача ИП в наём жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, освобождена от ККТ бессрочно.

Можно принимать деньги на расчетный счет, но за его обслуживание придется заплатить.

Ставку нужно уточнять в налоговой инспекции конкретного региона, так как там может быть предусмотрена специальная ставка на этот вид деятельности.

Обычно ставки такие:

ИП на УСН «доходы» — 6 % от всей суммы, указанной в договоре.
ИП на УСН «доходы минус расходы» — 15 % от суммы после вычета всех расходов на эту деятельность. Обычно этот вариант невыгодный — вычитаются максимум расходы на коммуналку, ещё можно добавить чеки за ремонт.
ИП на патентной системе налогообложения — ставка зависит от региона. Уточните с помощью калькулятора.

ИП нужно платить за себя обязательные взносы, в 2022 году их размер составляет 40 874 руб. плюс 1 % сверх 300 000 руб. Их можно покрыть за счет вовремя уплаченных налогов — предпринимателю уменьшают налог на эту сумму. Но если квартира будет простаивать, взносы всё равно придется платить.

Онлайн-бухгалтерия для самостоятельных предпринимателей. Подходит ИП и ООО на УСН, ЕНВД и патенте.

Налоги уплачиваются от суммы, указанной в договоре. Получается, если вы включили в сумму аренды коммунальные услуги, с них тоже придется платить налог — учитывайте это, договариваясь о цене.

Есть нюанс: из дохода можно вычесть сумму, которую жильцы передали вам для оплаты коммуналки по счетчикам, так считает Минфин РФ.

Поэтому если нет счетчиков, это доход. Если есть, то можно вычитывать сумму из доходов, приложив к декларации подтверждение расхода.

Как выгоднее сдавать квартиру

Самым выгодным вариантом кажется сдача квартиры через самозанятость — вы платите 4 % налога, и на этом всё. Но есть особенность: плательщики этого налога не делают взносы в Пенсионный фонд. Если пенсия не нужна, можно остановиться на этом варианте.

Если вы рассчитываете на пенсию, придется покупать пенсионные баллы самостоятельно или регистрировать ИП и платить взносы. О том, как это сделать, мы ранее писали в статье «Как самозанятому не остаться без пенсии».

Дороже всего быть физлицом и платить 13 %.

Что будет, если сдавать квартиру нелегально

Возможно, никаких проблем не будет и дальше, если жильцы адекватные, с соседями нормальные отношения, а деньги вы берете наличными, то про аренду может никто и не узнать.

Если же управляющая компания, соседи или кто угодно напишет заявление в налоговую инспекцию или местную администрацию, арендатора могут оштрафовать.

Штраф для физического лица за отсутствие декларации — 5 % от общей суммы дохода, также учитывается скрытие налогов, а это 40 % от всей суммы. И дополнительно нужно будет покрыть всю задолженность, как правило, за последние 3 года. Ещё могут оштрафовать за незаконную предпринимательскую деятельность без юрлица или ИП — это от 500 до 2 000 руб.

Лучше сдавать квартиру легально.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Каковы права квартирантов без договора и чем рискует арендодатель, сдавая жилье без составления соглашения?

Некоторые собственники не хотят возиться с оформлением документов для сдачи и платить налоги. Поэтому решают пойти по легкому, как им кажется, пути. Они сдают свое жилье в аренду или наем без официального оформления этой сделки.

Разберемся: возможно ли это по закону, какую ответственность несут участники, и чем выгоден официальный статус договора? А также подскажем, когда документ составлять не нужно.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Можно ли?

В законе нет прямых запретов на совершение такой сделки. Однако есть требование о заключении письменного договора аренды (найма) статья 674 ГК. К тому же, существует такое понятие, как обременение квартиры, к которому относится наем квартиры на срок более года. Обременение квартиры подлежит обязательной государственной регистрации. Понятно, что доказать существование такой сделки очень сложно.

Статья 674 ГК РФ. Форма договора найма жилого помещения

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Теперь вы знаете, можно ли сдавать жилье без договора аренды.

Что говорит закон?

Какие наказания могут постигнуть участников неофициальной сделки по законодательству РФ?

Какой штраф может грозить?

Оштрафовать арендатора может налоговая служба за неуплату налогов. Как физическое лицо, собственник обязан подавать декларацию и платить налоги в размере 13% от полученной за аренду суммы.

В случае неуплаты предусмотрен штраф в размере 20-40% от суммы налога.
Плюс назначается пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 от налоговой ставки.
К тому же, есть штраф за непредставление декларации в размере 5% от налоговой ставки, но меньше 1000 рублей.
В статье 198 УК сказано, что если за 3 года гражданин не заплатил сумму более 600000 рублей, то его штраф составит от 100000 до 300000 рублей.

Предусмотрено ли другое наказание?

Возможно наказание за уклонение от уплаты налога в крупном размере в виде исправительных работ, либо тюремное заключение до одного года. В особо крупном размере лишением свободы от 1,5 до 3 лет.

Для того чтобы определить сумму неуплаченных налогов, нужно будет установить размер арендной платы и факт передачи денег. Что практически невозможно без документов. К тому же собственник может сказать, что пустил знакомого пожить на безвозмездной основе.

Подробнее о том, какая ответственность предполагается за незаконную сдачу квартиры в аренду можно узнать тут.

Права и ответственность квартиросъемщика

Все права и ответственности оговариваются в договоре аренды (найма) и начинают действовать с его подписания. Устные условия сделки могут держаться только на честном слове квартиросъемщика и его совести.

Он может испортить имущество, не заплатить по коммунальным счетам, либо залить соседей и доказать это владелец квартиры не сможет, как и сам факт того, что между ними существует договор. Все, что случается с имуществом остается в зоне ответственности владельца.

Также и прав у квартирантов ровно столько, сколько совести у владельца. Без оформления договора нанимателя могут выгнать из квартиры в любой момент, не возвращая заплаченных вперед денег. И он тоже не сможет доказать, что его обманули.

Квартиросъемщик может стать жертвой аферистов, которые под видом собственника возьмут с него деньги вперед за несколько месяцев, а вскоре появится владелец, у которого мошенники сняли жилье на месяц. Как решится ситуация в таком случае, неизвестно, потому что доказать факт мошенничества будет очень сложно.

Важно! Перед законом участники устного договора не имеют никаких прав и не несут никакой ответственности.

Теперь вам известно о правах квартиросъемщика без соглашения о найме жилья.

Риски

Рассмотрим, с какими рисками столкнется собственник при сдаче жилья:

Аферисты. Именно такие условия необходимы для них, без оформления договора они, не оставляя следов, могут совершить мошенничество. Например, могут сдать вашу квартиру еще кому-то. На длительный срок и с предоплатой.
Если квартиранты живут без оформленного договора, они могут:

привести с собой недопустимое количество жильцов;
поселить в квартире животных, которые испортят имущество;
не пускать собственника в квартиру;
испортить находящееся в квартире имущество, в том числе результаты проведенного ремонта;
вывезти из квартиры какие-то ценные предметы, сославшись на то, что их там не было.

В каком случае соглашение составлять необязательно?

По закону необходимо платит налог, для этого нужно письменное оформление договора для сдачи квартиры. Поэтому предоставление жилья в пользование без договора возможно только на безвозмездной основе.

Что делать, если нужно сдать квартиру иностранцам?
Всё о том, как сдавать квартиру посуточно: с чего начать, как найти квартирантов и заключить договор по образцу? — самостоятельно или через агентство риэлторов? ?
Можно ли сдавать квартиру взятую в ипотеку и на каких условиях? .

Заключение

Составление письменного договора найма (аренды) жилья выгодно обоим участникам сделки. Только арендаторы и арендодатели могут закрепить свои права и определить зону ответственности. В случае нарушения договора, такой документ станет основополагающим доказательством для пострадавшей стороны.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Мы три года снимали квартиру,на первый год был подписан договор были внесены деньги за квартиру и сумма залога.Потом ничего не подписывали.Сейчас съезжаем арендатор забыл про залог.Как можно законно вернуть деньги?сумма 20000 рублей

Необходимо действовать в рамках заключенного договора аренды и норма закона.
В частности, условия пролонгации договора и возврата залога должны быть оговорены.
Например, при прекращении договора аренды по инициативе одной из сторон подается письменное уведомление, по идее, одновременно с актом приема-передачи производится возврат залога или заключается допсоглашение по этому поводу.
Поскольку из вашего описания нет ясности по условиям вашего договора и понимания ряда обстоятельств, направьте в досудебном порядке уведомление заказным письмом о необходимости возврата залога, после чего можно подавать иск в суд при наличии такой необходимости. Что не избавляет вас от встречного иска, также при необходимости со стороны арендодателя.

Добрый день. У меня, точнее у моей мамы такая проблема. Она снимала часть домовладения у сироты. Оказывается какое то время после предоставления жилья сиротам периодически сельсовет приходит с проверками. Маму об этом никто не предупредил. Она рассказывает, что приходили странные люди, представлялись полицией, сельсоветом, но документов никаких не показывали. Она разговаривала с ними через закрытую дверь. Хозяйка жилья ничего на это не сказала. И вот мама уехала в гости, ключи от дома только у неё. Вдруг звонит хозяйка и сообщает, что она приехала, в дом попасть не смогла, дозвониться маме не смогла (мама утверждает, что никаких звонков не было, у неё 3 сим-карты, все 3 номера у хозяйки есть, хоть на какой нибудь можно было дозвониться), вызвала мчс и полицию, взломали дверь, собрали мамины вещи. Сейчас они хранятся в полиции, среди вещей есть и документы (загранпаспорт и многие другие). На вопрос к чему такая срочность и почему нельзя было подождать маминого приезда хозяйка ответила, что пришли с очередной проверкой и нужно было вот сию же минуту предоставить доступ. Также появились претензии, что мама якобы превратила жилье в мусорник, хотя есть очень много свидетелей как квартира и двор выглядели до и после. Мама вычистила заросший двор, за свои деньги не один раз нанимала человека чтобы покосил,оплатила их долги по коммуналке. Всё бы ничего, но теперь хозяйка требует компенсацию за выбитую дверь, вызов служб. Говорит без уплаты денег вещи свои мама назад не получит. Договор аренды не составляли, но наберётся полпоселка свидетелей, что она там проживала, что платила им за это. Подскажите, насколько правомерно требование компенсации в нашем случае и имеют ли право не вернуть маме вещи?

Пишите заявление, пускай суд разбирается. Но можно поговорить с арендатором и по пытаться решить всё самостоятельно. А если и в дальнейшем ваши вещи не будут отданы то это я считаю что вымогательство , статья УК РФ 163. В конце концов она сдавала вам квартиру. К ней есть вопросы со стороны налоговой или нет?

Здравствуйте!
К сожалению, ваше описание изобилует несущественными обстоятельствами и, наоборот, упускает ряд существенных. Во втором случае, например, был ли у вашей мамы договор аренды и с кем? Собственником или все же нанимателем дома? Поэтому, если коротко, то, конечно же, никто в данной ситуации не вправе удерживать в качестве залога чужое имущество, если это только не вещдоки в уголовном деле, например. Все остальные споры между гражданами, если не решаются по согласию, то только через суд.

Здравствуйте! Сдали комнату в общежитии без договора а квартирант за второй месяц не оплатил и сбежал с ключами. Могу ли я обратиться в полицию?

Здравствуйте!
Обращаться в полицию — ваше законное право, однако, если на предмет ключей или пропажи имущества, например, основания вполне законны, то если вы взимали арендную плату, вами вправе заинтересоваться налоговая, как и взыскать сие вы не сможете. В принципе, при желании вы также можете подать иск по взысканию по оплате ЖКУ, только необходимо будет доказывать фактическое проживание в запрашиваемый период.

Вот только с чем? Они могут встречное предъявить, что комната была сдана и налоги не были уплачены, еще и 13% налогов взыскать. Так что тут ну такое… Только если он украл что то. А так в следующий раз берите залог он же и будет оплатой если квартиранты сбегут.

Когда суд может лишить квартиры того, кто сдает ее в аренду

Закон сейчас не только не запрещает сдавать жилье за плату, но, напротив, даже определяет правила такого найма. Однако есть одно важное «но»: не стоит забывать, что именно владелец жилья отвечает за своих квартирантов.

Поэтому если сдавать квартиру «кому попало», дело может закончиться тем, что с квартирой придется расстаться. Представим несколько таких ситуаций — отдельно для муниципального и частного жилья.

1. Когда грозит выселение из муниципальной квартиры за сдачу ее в аренду

Если граждане в свое время получили квартиру от государства и не приватизировали ее, то она остается в муниципальной (или региональной) собственности, а жильцы пользуются ею по договору социального найма.

Наниматель может пересдать квартиру в поднаем, но только временно и с согласия местной администрации и проживающих с ним членов семьи. В противном случае такая сдача приводит вот к чему (проиллюстрирую на реальном примере).

Жители одной из многоэтажек г. Улан-Удэ неоднократно жаловались в администрацию на свою соседку. Она вела «крайне асоциальный» образ жизни со всеми вытекающими последствиями (шумные застолья, скандалы и пр.).

Администрация установила, что «проблемная» квартира вот уже несколько лет как сдается. Мужчина, который в свое время получил эту квартиру по ордеру, съехал из нее и сдал неофициально той самой «веселой» соседке.

Разумеется, никакого разрешения у администрации он не получал. Тогда та обратилась в суд, требуя не только выселить «нелегальную квартирантку», но и самого владельца жилья (по ордеру) признать утратившим право на жилплощадь.

Дело в том, что по закону (ст. 83 ЖК РФ) договор соцнайма расторгается с момента, когда наниматель добровольно выехал в другое место жительства.

А в данном случае все указывало на то, что мужчина не имел намерений пользоваться квартирой: он давно ее покинул, поселил туда жильцов, долги по квартплате не погашал и не следил за тем, что вообще там происходит.

Поэтому суд признал мужчину утратившим право пользования спорной квартирой и выселил его вместе с квартиранткой (Октябрьский р-й суд г.Улан-Удэ РБ решение от 28 мая 2019 г.).

2. Когда собственнику придется расстаться со своей квартирой за то, что он сдает ее жильцам

Тем, у кого квартира находится в частной собственности, не нужно спрашивать разрешения, чтобы сдавать ее жильцам за плату. Но не стоит забывать, что право собственности возлагает на его обладателя и дополнительные обязательства.

Закон требует от собственника содержать свое жилье, а также соблюдать права соседей и правила пользования жилыми помещениями (ст. 30 Жилищного кодекса РФ).

Даже если собственник сам не проживает в квартире, а сдает ее, все равно эти обязательства для него сохраняются. Поэтому за все нарушения своих квартирантов перед третьими лицами отвечать будет именно он.

Кардинальной мерой ответственности в таких случаях является принудительное прекращение права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 293 Гражданского кодекса РФ, если собственник грубо нарушает свои обязанности по содержанию жилья и не соблюдает права соседей, то местная администрация сначала официально предупреждает его о необходимости устранить нарушения.

Если он не реагирует, она обращается в суд с иском о продаже жилого помещения с публичных торгов. По решению суда квартиру продают, и бывший уже собственник может получить только деньги, вырученные с продажи (и то за вычетом расходов на исполнение решения суда).

Есть такой пример в судебной практике: гражданке долгое время приходилось терпеть выходки «веселых квартирантов» (сдавалась соседняя квартира).

На многочисленные жалобы администрация не реагировала. Тогда женщина обратилась в суд и потребовала обязать администрацию принять меры к изъятию «проблемной квартиры» у собственника.

Суд признал, что квартиранты грубо нарушают правила пользования жилым помещением, допускают его разрушение и есть все основания инициировать продажу квартиры с публичных торгов (Беловский горсуд Кемеровской области, решение от 14 ноября 2018 г.).

Если вы собственник, не забывайте, что именно вы отвечаете за тех, кто живет в вашей квартире. Обязательно укажите в договоре свое право досрочно от него отказаться, если квартиранты будут нарушать установленный порядок — так вы защитите не только покой соседей, но и свое право на квартиру.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Меры ответственности за незаконную сдачу квартиры в аренду. Куда жаловаться на нарушителей-соседей?

Достаточно часто незаконная сдача квартиры оборачивается большими неудобствами для соседей. Шум, антисанитария, повреждение общего имущества, противоправные действия становятся следствием появления новых, неофициальных жильцов. Можно ли остановить такое безобразие? Такой вопрос волнует многих людей, а потому требует внимательного рассмотрения.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Ответственность и штрафы

Основой регулирования процесса сдачи квартиры в аренду считаются главы 34 и 35 ГК РФ. Собственнику жилья невозможно запретить пользоваться таким способом получения дохода, но при этом он обязан платить налоги и обеспечить законность проживания квартиросъемщиков.

Сдать собственную квартиру на законном основании можно физическому или юридическому лицу, выполнив установленную процедуру оформления аренды. Для этого:

составляется договор (договор найма для физлица или договор аренды для юрлица);
обеспечивается регистрация арендаторов по месту проживания;
уплачивается причитающийся налог с дохода (гл.23 НК РФ для физлица, гл.25 НК РФ для юрлица или гл.26.2 и 26.5 при упрощенной системе);
подается декларация о доходах по форме 3-НДФЛ.

За отсутствие договора найма

В соответствии со ст.609 ГК РФ между собственником и квартиросъемщиком должно заключаться письменное соглашение в произвольной форме. Однако законодательство не предусматривает штрафные санкции в случае, если квартиранты живут без договора. Надо только помнить, что данный документ регламентирует взаимоотношение сторон, а потому без него невозможно, например, востребовать не уплаченную арендную сумму через суд.

Статья 609 ГК РФ. Форма и государственная регистрация договора аренды

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Договор аренды имущества, предусматривающий переход в последующем права собственности на это имущество к арендатору (статья 624), заключается в форме, предусмотренной для договора купли-продажи такого имущества.

Отсутствие регистрации

Граждане РФ имеют право находиться в любой точке страны в течение 90 суток, после чего обязаны зарегистрироваться по месту пребывания. Арендодатель не регистрирует жильцов, а дает согласие на регистрацию, а вот арендатор обязан ее получить. Исключение составляют случаи, когда квартиросъемщик зарегистрирован по другому месту жительства в этом же городе.

Порядок регистрации установлен Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 №713. Контроль законности проживания должен осуществлять арендодатель. Законом №376-ФЗ от 21.12.2013 установлена ответственность за проживания без регистрации. Незаконные жильцы могут быть оштрафованы на сумму от 2000 до 3000 рублей, а арендодатель – от 5000 до 7000 рублей. Для юридических лиц штраф составляет от 300 до 800 тысяч рублей.

Неуплата налогов

Уклонение от уплаты налогов с дохода считается правонарушением, которое карается штрафом в размере 20-40% от неуплаченной суммы (ст.122 НК РФ). При повторном нарушении сумма увеличивается. Если утаивается доход в крупном размере, то в действие вступает ст.198 УК РФ, предусматривающая уголовное наказание.

При крупной сумме (более 900 тыс.рублей) штраф увеличивается до 150-300 тыс.рублей, а также предусматривается арест на срок до полугода или исправительные работы до 1 года. Особо крупная утайка (более 1,5 млн. рублей) грозит лишением свободы до 3 лет. «Забывчивость» декларирования доходов также наказывается штрафом (ст.119 НК РФ). Он составляет 5% от причитающейся к уплате суммы за каждый месяц просрочки. Максимальный штраф составляет 30%, а минимальная сумма – 1000 рублей.

Незаконное вселение мигрантов

Арендодатель несет ответственность за предоставление квартиры незаконным мигрантам (иностранным гражданам). Их длительное пребывание в РФ регулируется Законом № 115-ФЗ, который предусматривает обязательную регистрацию по месту жительства.

При сдаче квартиры владелец должен проверить документы иностранца (паспорт, миграционная карта или отрывной талон миграционного учета). В соответствии со ст.19.15 КоАП РФ, арендодатель за проживание у него в квартире незарегистрированного мигранта штрафуется на 2000-3000 рублей.

Собственник сдаваемого жилья обязан уведомить ГУВМ о прибытии иностранца. Умалчивание данного факта наказывается штрафом 2000-4000 рублей. Ложная регистрация мигранта (фактически проживание его в другом месте) подлежит наказанию в виде штрафа на сумму до 5000 рублей.

О том, как правильно сдать квартиру иностранцам, читайте здесь.

Шумные квартиранты

Проблема может возникать у жильцов МКД в случае, когда соблюдены законы при сдаче квартиры, но квартиранты попались слишком шумливыми. Надо учитывать, что права жильцов на спокойное проживание гарантируется ст.17 ЖК РФ. В случае нарушения правил общежития всю ответственность несут сами нарушители, т.е. арендаторы. В качестве превентивной меры может быть наложен штраф за административное правонарушение (до 1000 рублей).

Как избавиться от шумных соседей квартирантов — вопрос насущный. Если поведение квартирантов остается недопустимым, то единственной мерой остается предупреждение владельца о непозволительности подобных нарушений, а в случае неисправления серьезных нарушений в виде использования помещения не по назначению – принудительное отчуждение жилья через суд (ст.293 ГК РФ). Согласно ч.4 ст.687 ГК РФ, собственник квартиры может досрочно расторгнуть договор аренды при таком поведении арендаторов.

Иные последствия для квартиросъемщиков и недобросовестных арендодателей

Помимо штрафов со стороны государства за незаконную деятельность, нелегальная аренда квартиры может вызвать серьезные проблемы, как у квартиросъемщика, так и у собственника жилья. Отсутствие договора может вызвать такие последствия для собственника жилья:

Неуплата за проживание. При отсутствии предоплаты жильцы, прожив месяц, просто исчезают.
Порча имущества внутри квартиры и общедомового имущества. Предъявить официальные претензии не удастся и все придется исправлять и компенсировать за свой счет.
Затопление соседей. Нелегальные квартиранты покидают квартиру, где стали виновниками потопа. Претензии будут предъявлены собственнику жилья.
Доведение инженерных коммуникаций, да и всей квартиры, до аварийного состояния. Срочный, дорогостоящий ремонт придется делать за свой счет.
Использование квартиры при уголовно наказуемом деянии. Например, нелегалы могут устроить наркопритон.

О том, какие могут возникнуть проблемы с квартирантами, читайте тут.

Может пострадать от незаконной аренды без договора и арендатор. Наиболее часто мошенничество фиксируется после получения предоплаты.

Например, хозяин может потребовать оплату на несколько месяцев вперед, мотивируя льготными условиями и возможностью жить нелегально. Далее, квартиранта просто вынуждают покинуть квартиру до истечения срока, а деньги пропадают. Исправить положение может только расписка об их вручении.

Как узнать, что соседи сдают жилье и не платят налоги?

Чаще всего узнать, что соседи сдают свою квартиру незаконно, достаточно сложно. На логичный вопрос о квартирантах звучит обычный ответ – приехали родственники. На большую вероятность нелегальной аренды указывают такие обстоятельства:

частая смена проживающих людей;
большое количество жильцов;
неадекватное поведение квартирантов (скрытность прихода и ухода, отсутствие общения с соседями).

Заселение иностранных граждан чаще всего происходит нелегально, а потому можно попросить участкового инспектора проверить наличие регистрации.

Кому жаловаться?

Незаконная сдача соседской квартиры в аренду угрожает безопасности других жильцов, т.к. предполагает проживание «нелегалов», способных на различные правонарушения. Естественно, что соседи должны проявлять бдительность. При выявлении такого факта можно обратиться в различные инстанции для принятия законных мер. Куда и как пожаловаться на соседей, которые сдают жилье незаконно, подробно рассказано ниже.

Управляющая компания

Жильцы многоквартирного дома (МКД) выбирают управляющую компанию (УК), которая отвечает за обслуживание дома. Она заинтересована в контроле соблюдения порядка, а потому обращение в УК является первым шагом бдительных соседей. После получения информации о незаконной аренде, компания должна проинформировать полицию, налоговую инспекцию и миграционную службу.

Участковый инспектор

Если УК проигнорировала сигнал, то следует написать письменное заявление участковому инспектору. Оно пишется в свободном стиле с указанием адреса подозрительной квартиры и оснований для подозрений. Участковый обязан проверить документы жильцов, их регистрацию и законность проживания. При нарушении режима регистрации он может выписать штраф. Если выявлена незаконная аренда, то информация направляется в соответствующий фискальный орган.

Как сообщить налоговой инспекции?

Заявление на недобросовестных соседей, сдающих помещение квартирантам, которые мешают другим жителям дома, можно направить в налоговый орган. Она направляется в отделение ФНС по месту жительства. В соответствии с п.1 ст.31 НК РФ, налоговый инспектор имеет право вызвать владельца недвижимости для проведения беседы. При подтверждении факта получения дохода и неуплаты налогов принимаются законные меры наказания.

Куда еще можно обращаться?

Помимо указанных органов обратиться можно в другие инстанции:

При выявлении проживания иностранных граждан следует информировать миграционную службу. Жалоба направляется в региональное отделение ГУВМ МВД. В их задачу входит проверка наличия регистрации мигрантов и законность пребывания в РФ. Данные органы имеют право накладывать штраф или выдворять нарушителей из страны.
Если обнаруживается явное игнорирование санитарных норм, то обратиться можно в Роспотребнадзор.

Как написать заявление с жалобой?

Законодательство не предусматривает конкретной форму подачи жалобы (заявления) на незаконную аренду квартиры. Однако правильность ее написания повышает вероятность того, что она будет внимательно рассмотрена. В некоторых фискальных органах существуют специальные бланки, которые надо просто заполнить. В жалобу следует включить такие пункты:

Наименование адресата жалобы.
Личные данные заявителя или всех заявителей при подаче коллективной жалобы.
Адрес и личные данные хозяина подозрительной квартиры.
Суть жалобы с подробным описанием факта проживания квартирантов.
Доказательства незаконной аренды (акты нарушения порядка, документы из полиции, фотофиксация, видеоматериал, свидетельские показания и т.п.).

В конце ставится дата обращения и подпись заявителя. При коллективной жалобе подписи должны поставить все заинтересованные лица.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Как доказать?

Можно доказать отсутствие регистрации, проверив документы жильцов и получив свидетельские показания о дате вселения их в квартиру. Это будет основанием для наложения взыскания за незаконное проживание граждан РФ или мигрантов. Для этого соответствующие органы должны посетить квартиру и провести необходимые действия.

Доказать что помещение сдается в аренду и соседи получают от этого дохода, можно только по документам, подтверждающим выплаты (таким как расписка, операции по банковской карте). При расчетах «наличкой» сумма устанавливается по показаниям квартиросъемщика. В этих случаях можно установить факт уклонения от уплаты налога. При отсутствии документов и заявлениях об отсутствии доходов наказание по этой статье практически невозможно.

Меры по пресечению

Квартиранты могут причинять много неудобств другим жителям МКД. Как устранить эту проблему? Следует использовать такие способы:

Участковый инспектор. Надо подать индивидуальное или коллективное заявление о постоянных правонарушениях со стороны квартирантов. Инспектор обязан провести соответствующую беседу и потребовать соблюдения норм общежития.
Полиция. Если арендаторы грубо нарушают закон, то необходимо вызвать наряд полиции для наведения порядка.
Управляющая компания. При порче общего имущества, не соблюдении санитарных и противопожарных норм, нарушении правил эксплуатации общего имущества следует информировать об этом УК. В каждом конкретном случае составляется акт о нанесенном ущербе, и выставляется требования о его компенсации.
Выселение через суд. Это крайний вариант, когда арендаторов не удается успокоить другими методами. Подается индивидуальный или коллективный иск. К нему прикладываются видеоматериалы, фотодоказательства, протоколы бесед у участкового инспектора, документы из полиции, акты порчи имущества. Важную роль играют свидетельские показания.

Суд вправе вынести решение о выселении квартирантов. Если они отказываются это делать добровольно, осуществляется принудительное выселение с помощью судебных приставов и полиции.

Можно ли запретить сдавать жилое помещение?

Приватизированная или купленная квартира является частной собственностью. Владелец ее имеет право производить с ней любые действия, не ущемляющие права хозяев других квартир. Другими словами, закон не может запретить сдачу ее в аренду на условиях собственника. Именно поэтому, государство не стремится урезать права, а создает максимально благоприятные условия для проведения законной сделки с уплатой налога.

Владелец недвижимости сам выбирает систему налогообложения. В то же время государство стремится принять все меры по исключению нелегальной аренды. Для этого законодательство регулирует порядок проведения процедуры.

К нарушителям применяются вышеуказанные штрафные санкции, а незаконные сделки в крупном размере приравнивается к уголовному преступлению. Принимаются меры по быстрому реагированию фискальных структур на заявления граждан по поводу нелегальной сдачи жилья. Активно работают участковые инспекторы и миграционная служба.

Чтобы избежать проблем с незаконной сдачей квартиры, нужно правильно оформить аренду. Читайте о том, как заключить безвозмездный, коммерческий, социальный, долгосрочный и краткосрочный договор найма.

Сдача квартиры в аренду гражданам РФ и иностранным гражданам является вполне легальным способом получения дохода. Важно, чтобы все осуществлялось в рамках действующего законодательства. Для этого должен заключаться договор аренды (найма) и уплачиваться причитающиеся налоги. Незаконная сдача квартир карается штрафами, а в особых случаях – лишением свободы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Нелегальная сдача жилья в аренду становится невыгодной

Государство пытается «обелить» рынок аренды жилых помещений: с одной стороны, усиление налогового контроля и привлечение арендодателей к ответственности за неуплату налогов; с другой – создание для них комфортных условий

Проблема теневого арендного бизнеса долгое время остается нерешенной в России. Так, жилищный фонд, т.е. совокупность всех жилых помещений на территории РФ, характеризуется значительной долей жилья, находящегося в частной собственности. При этом по итогам 2022 г. арендовали жилье порядка 5,7 млн семей (10% от общего числа домохозяйств) 1 . Однако институт аренды жилых помещений почти не приносит дохода в бюджет, так как арендодатели, чаще физлица, уклоняются от уплаты налогов. В то же время, по данным Росфинмониторинга, доля теневой экономики в ВВП России в 2019 г. составляла 20% – это более 20 трлн руб. Поэтому неудивительно, что борьбу с нелегальной арендой государство сегодня ведет комплексно: как путем осуществления налогового контроля и привлечения к ответственности за неуплату налогов арендодателей, так и с помощью создания для них привлекательных условий.

Ответственность арендодателей за неуплату налогов

У собственников жилых помещений при сдаче их в аренду есть несколько вариантов исполнить обязанность по уплате налогов:

ежегодно представлять декларацию о доходах по форме 3-НДФЛ, самостоятельно исчислять и уплачивать НДФЛ по ставке 13% с доходов, получаемых от сдачи в аренду недвижимости;
зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, а затем самостоятельно исчислять налог и представлять отчетность в соответствии с выбранным режимом налогообложения. Выбрать можно УСН, ОСНО или патент. Оптимальным режимом при сдаче в аренду жилья считается упрощенная система налогообложения (УСН): при объекте налогообложения «доходы» налоговая ставка составит 6%, а если объектом налогообложения являются «доходы минус расходы», ставка будет 15% (более подробную информацию об УСН вы найдете в статье «Упрощенная система налогообложения: как уменьшить расходы?»);
зарегистрироваться в качестве самозанятого и уплачивать налог на профессиональный доход по ставке 4% или 6%. Понятие «самозанятый» законодательно не закреплено, но исходя из него можно определить цель введения нового налогового режима – упрощение налогообложения для граждан, которым порой сложно разобраться, например, в режимах налогообложения для ИП.

Ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога предусмотрена ст. 122 НК РФ: за неумышленное деяние собственнику помещения грозит взыскание штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога, а за умышленное деяние – 40%. Кроме того, ст. 198 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату налогов, сумма которых за три года превысила 2,7 млн руб.

Арендодателя могут проверить по заявлению арендатора или соседей

Налоговый контроль осуществляется путем проведения налоговых проверок, в том числе выездных.

Рассмотрим пример из судебной практики. По договору займа Л. предоставил М. денежные средства. М. добросовестно исполнял свои обязательства по возврату денег. Но Л. решил, что М. делает это за счет доходов, получаемых от нелегальной сдачи в аренду жилого помещения. Поэтому Л. обратился с жалобой в налоговую инспекцию. В ней он указал, что М. не платит налоги с доходов, получаемых от сдачи в аренду квартиры. После этого налоговый орган провел проверку, но правонарушений не выявил. Л. обратился в суд с исковым заявлением об отмене решения налоговой. Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении его требований, а затем и Четвертый кассационный суд общей юрисдикции поддержал решения нижестоящих судов (постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2022 г. по делу № 2а-3483/2019).

А вот еще один пример. Т. обратился в налоговую инспекцию с документами, которые подтверждали, что Д. сдавала ему в аренду квартиру на протяжении более трех лет. В отношении Д. была проведена налоговая проверка. По ее результатам было выявлено, что Д. с 2008 г. по 2011 г. сдавала Т. квартиру, но полученные доходы не декларировала и налог не уплачивала. Налоговый орган привлек Д. к ответственности по п. 3 ст. 122 НК РФ (апелляционное определение Московского городского суда от 4 сентября 2014 г. по делу № 33-19969/2014).

И подобных примеров немало. Причем суды вышестоящих инстанций зачастую занимают сторону налоговых органов: кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2022 г. № 88а-21291/2022 по делу № 2а-5533/2020, апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2022 г. № 33а-11304/2022 по делу № 2а-1200/2021, апелляционное определение Московского городского суда от 30 ноября 2016 г. по делу № 33а-46879/2016.

Таким образом, проверки по вопросу нелегальной сдачи жилья в аренду налоговые органы могут проводить даже по заявлению третьих лиц. Ухудшение отношений с арендатором, соседями или знакомыми уже создает риск привлечения арендодателя к ответственности. Более того, не все арендаторы являются добросовестными. Если они не вносят арендные платежи, наносят ущерб имуществу арендодателя, используют квартиру не по назначению, в том числе для складирования, субаренды или осуществления незаконной деятельности, – в таких случаях защитить свои интересы без риска привлечения к налоговой ответственности арендодатель может только при сдаче в аренду жилого помещения легально.

Комфортные условия для арендодателей

1. Введение нового налогового режима для самозанятых.

В 2019 г. введен специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», который будет действовать 10 лет. Переход на НПД осуществляется добровольно. На это имеют право физические лица и индивидуальные предприниматели. После регистрации в качестве самозанятого можно будет платить налог с доходов от сдачи в аренду недвижимости по льготной ставке: 4% – если помещение снимает физлицо, 6% – если его арендует юрлицо. Однако сумма дохода в течение года не должна превысить 2,4 млн руб. Ограничений по сумме месячного дохода не предусмотрено.

Чтобы стать самозанятым, достаточно пройти регистрацию через приложение «Мой налог». Это займет несколько минут. Причем доступны несколько способов регистрации. Для этого понадобятся: паспорт и фотография, которую можно сделать на камеру смартфона; либо ИНН и пароль, которые используются для доступа в личный кабинет физлица на сайте nalog.ru; либо учетная запись портала госуслуг. Заполнять бумажное заявление и посещать налоговую инспекцию не придется.

Учет доходов и расчет налогов ведется в мобильном приложении. Представлять налоговую декларацию не нужно. И контрольно-кассовая техника не понадобится.

(Больше полезной информации о применении налога на профессиональный доход вы найдете в подборке материалов на тему «О самозанятости – в деталях»).

2. Законодательные изменения.

Разработан проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в госпрограмму «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Согласно проекту решить проблему нахождения арендного фонда в теневом секторе экономики поможет улучшение жилищных условий граждан за счет повышения доступности найма жилья, в том числе для людей с низкими доходами. Для этого предлагается реализовать следующие мероприятия: налоговое стимулирование; уменьшение размера госпошлины, уплачиваемой при регистрации договоров аренды; расширение мер жилищной поддержки путем предоставления возможности долгосрочной аренды; создание наемных домов; субсидирование арендной платы; выдача индивидуального сертификата на аренду жилья. В этот перечень включена еще одна инициатива – предоставление гражданам налогового вычета на сумму в размере арендных платежей. Однако Минфин ее отклонил. Как отметил заместитель министра финансов Алексей Сазанов, ожидаемый эффект не оправдает потери бюджетов регионов.

Стоит отметить, что Минстрой совместно с ДОМ.РФ разработал концепцию программы по созданию недорогого наемного жилья с целью обеспечения доступности долгосрочного найма жилых помещений для семей с невысокими доходами. Программа льготной аренды уже запущена. Например, в декабре прошлого года в Воронеже введен в эксплуатацию дом на 165 квартир, в котором 41 жилое помещение сдается в аренду на льготных условиях. Арендатор уплачивает только 20% арендной ставки. Поэтому, скажем, однокомнатную студию можно арендовать всего за 2,9 тыс. руб. в месяц при рыночной цене около 14,6 тыс. руб. в месяц. К 2023 г. планируется запустить около 10 подобных домов.

Кроме того, Минстрой готовит законопроект, предусматривающий создание государственной информационной системы по учету договоров аренды жилых помещений. Электронная площадка станет местом поиска подходящего жилья, заключения безопасных сделок, уплаты налогов. Арендаторам будет надежнее найти жилье через эту систему, а арендодателям, желающим получить доход от сдачи недвижимости, придется выходить из тени.

Арендодателям стоит задуматься о легализации своей деятельности

Разговоры об усилении государственного контроля на рынке аренды ведутся давно. Сегодня можно заметить, что происходит это постепенно, – вероятно, арендодателям дали время для выхода из тени. Параллельно для них и арендаторов пытаются создать благоприятные условия. Все эти меры нацелены на урегулирование арендных отношений. В скором времени у арендодателей не останется возможности нелегально сдавать в аренду жилые помещения без последствий. Поэтому уже сейчас стоит задуматься о легализации своей деятельности.

Целесообразно зарегистрироваться в качестве самозанятого и начать уплачивать налог на профессиональный доход. Но нужно помнить, что данный налоговый режим будет действовать до 31 декабря 2028 г. В этот период ставки налога не изменятся, но потом они могут быть увеличены. Тем не менее, учитывая тенденцию к усилению налогового контроля, направленную на «обеление» рынка аренды жилых помещений, выгоднее сдавать жилье легально и уплачивать налоги с применением пониженной ставки, чем оказаться привлеченным к ответственности – возможно, даже к уголовной.

1 Проект Правительства РФ «Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года».