Как подать жалобу на интернет-ресурс в Роскомнадзор?

Жалоба в Роскомнадзор

Роскомнадзор – орган, занимающийся любыми вопросами и проблемами массовых коммуникаций, связи, информационных технологий. У каждого человека, гражданина страны может возникнуть проблема с пользованием интернет-сетью или коммуникационными услугами.

Содержание статьи:

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению жалобы, а также заказывайте документ у нас по стоимости, указанной в прайсе

Причины обращения в Роскомнадзор

Отметим, что Роскомнадзор – это эффективный «двигатель» управления и контроля всех провайдеров и операторов. Данная структура оперативно устранит любые проблемы, находящиеся в ее ведомстве. Например, можно подать жалобу на спам-рассылки, на сайт или страницу в сети, на проблемы со связью и т.д. В компетенцию структуры входит блокировка интернет-страниц или вредоносного онлайн-ресурса, устранение вируса или спама, наладка работы сети и многое другое.

Основными вопросами, с которыми зачастую обращаются граждане в данную структуру, можно назвать:

  • жалоба в Роскомнадзор об использовании персональных данных (в случае если неустановленные лица либо же лица, которым вы не давали согласие на использование своих персональных данных, пренебрегли данным моментом, можно смело обращаться в соответствующую организацию)
  • жалоба на сайт в Роскомнадзор (беспрепятственно можно подать жалобу на устранение вопросов с онлайн-ресурсом, представляющим угрозу пользователям интернетом, например, это вредоносный, распространяющий вирусы, спам)
  • жалоба на действия коллекторов (написать жалобу в Роскомнадзор на коллекторов может подтолкнуть несколько причин. Например, если вы не давали свое согласие банковскому учреждению обрабатывать и использовать свои личные данные, то передать сведения о задолженности коллекторской фирме или любым другим организациям оно не имеет права, и это наказуемо законом. В случае если такое согласие было дано, однако только в целях проверки платежеспособности и кредитной истории, а коллекторы незаконно оглашают информацию о долге и непосредственно о должнике, по ссылке подробнее о борьбе с коллекторами);

ПОЛЕЗНО: смотрите также видео про правила общения с коллекторами, которые нарушают Ваши права

Как составить жалобу в Роскомнадзор?

При составлении жалобы в Роскомнадзор укажите в ней следующую информацию:

  1. наименование и адрес территориального органа Роскомнадзора, в который подается жалоба
  2. от кого подается жалобы, т.е. указать ФИО, наименование, адрес, номер телефона, эл. почту
  3. название документа – жалоба, также можно указать на кого жалуется заявитель
  4. в тексте жалобы излагаются обстоятельств, послужившие поводом для обращения в Роскомнадзор, какие права заявителя нарушены
  5. в резолютивной части жалобы указывается на принятие мер Роскомнадзором для устранения нарушений прав заявителя
  6. также можно указать на то, чтобы о принятых мерах уведомили заявителя
  7. если к жалобе будут прикладываться какие-то документы, то их необходимо перечислить в приложении
  8. в конце жалобы должна стоять дата, подпись заявителя и расшифровка подписи

Также с жалобой можно обратиться через официальный сайт Роскомнадзора, сформировав обращение через общественную электронную приемную.

Как можно подать жалобу в Роскомнадзор?

Сегодня проблемы с получением государственных услуг подобного характера абсолютно отсутствуют. Причем все это можно сделать в считанные минуты, посредством:

  • официального сайта (с помощью обратной связи)
  • портала Госуслуг (перед пользователями, зарегистрированными на ресурсе, открывается огромнейший спектр услуг, в том числе и подача жалобы в Роскомнадзор в электронном виде)
  • отправления заявления почтовым заказным способом
  • подача лично

Проверка Роскомнадзора по жалобе гражданина или организации

Проверки Роскомнадзора по жалобе проводятся внеплановые. Может быть проведена документарная проверка, а может быть выездная.

Порядок проведения проверок схож с иными проверками, т.е. проверяемое лицо, как правило, уведомляется о проверке. Должностными лицами Роскомнадзора выполняются иные необходимые действия при выездных проверках, т.е. знакомят руководителя о целях проверки, задачах, регламентом проверки, должностные лица подтверждают свои полномочия.

По результатам проверки оформляется акт, экземпляр которого должен быть вручен руководителю лица, которое проверяли.

Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то оформляется предписание, которое вместе с актом вручается правонарушителю.

Ответ на предписание Роскомнадзора

При несогласии проверяемого лица с предписанием Роскомнадзора, оно вправе написать на него замечания и подать в соответствующий орган. Однако, рассчитывать на изменении ситуации в лучшую сторону не особо стоит.

Если предписание, по мнению лица, является незаконным, тогда лучшим вариантом будет обращение в суд с жалобой на такое предписание, т.е. обжалование предписания.

В случае, когда лицо согласно с выявленными нарушениями, необходимо будет исполнить предписание Рсокмнадзора в установленный срок. При невозможности исполнить предписание в установленный срок, необходимо обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, как вариант.

После того, как предписание будет исполнено, в Роскомнадзор следует направить ответ о том, что предписание исполнено и указать, в чем заключается исполнение.

Жалоба на сайт в Роскомнадзор

Роскомнадзор и в этом вопросе окажется хорошим помощником. Каждый человек имеет право потребовать удаление информации из поисковиков или определенных сайтов, если:

  • данные размещены с явным нарушением закона
  • они недостоверны или неактуальны

Если человек не знает, как из интернета удалить информацию о себе, следует направить официальное заявление оператору поисковой системы. Оно должно содержать:

  • ссылку на страницу, где содержатся данные
  • обоснования, подтверждающие удаление
  • контакты заявителя (паспортные данные, согласие на их обработку)

Бывают случаи, когда на сайтах не указаны контактные данные владельцев или администраторов. Для получения достоверной информации и скорейшего удаления данных необходимо выполнить несколько шагов, которые в большинстве случаев венчаются успехом.

Большинство людей интересуют следующие вопросы:

Регистратор домена находится в зоне организации, предоставляющей услуги по регистрации или продлению доменов. Здесь следует воспользоваться сервисом Whois, который даст ответ в виде уникального идентификатора. Регистратор обязан в письменном виде сообщить всю интересующую информацию заявителю. Также документ должен содержать обязательство, чтобы третьи лица смогли воспользоваться полученными данными в судебных целях.

Также информация об администраторах сайтов должна быть представлена в полном объеме после запроса информации правоохранительными или судебными органами. Иначе говоря, если человек не может самостоятельно добиться ответа от регистратора домена, то следует обратиться с заявлением в суд или к адвокатам, которые имеют уполномоченные права для достижения ответной информации.

Еще существует множество других сервисов для поиска контактов, но как показывает статистика, сервис, описанный выше, выдает наиболее достоверную информацию. Важно понимать, что некоторые владельцы предпочитают оставаться в тени, поэтому найти их самостоятельно просто невозможно. Следовательно, только уполномоченные лица помогут удалить информацию о человеке.

Любые нарушения по данным вопросам также можно адресовать Роскомнадзору в своем письменном мотивированном обращении.

Пишите вопрос нашему адвокату АБ «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, если необходима помощь в данном вопросе. Поможем: профессионально, на выгодно согласованных условиях соглашения об оказании юридических услуг, а также в срок. Звоните нам уже сегодня!

Как подать жалобу на интернет-ресурс в Роскомнадзор?

В российском законодательстве существуют несколько документов, регулирующие Интернет-деятельность. Среди них самые основные:

  • Гражданский Кодекс РФ (ч. 4) – в нем рассмотрены все аспекты авторского права.

А также следующие законы:

  • “О связи”;
  • “Об электронной подписи”;
  • “Об электронной цифровой подписи”;
  • “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”;
  • “О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях” (“Антипиратский закон”);
  • “О средствах массовой информации”;
  • “О обязательном экземпляре документов”;
  • “О рекламе”;
  • “О коммерческой тайне”;
  • “О защите конкуренции”;
  • модельный закон СНГ “Об электронной цифровой подписи”.

Какое содержание сайта является незаконным?

Все следующие пункты являются основанием для подачи жалобы в Роскомнадзор:

  1. Несоблюдение авторских прав. Если вы заметили на каком-то сайте свою статью, фото или видео,которые были размещены без вашего согласия, значит, речь идет о нарушении авторских прав. В этой ситуации законный автор может потребовать удаления информации или подписи реального автора.
  2. Информация, представленная на сайте, не является правдивой. Конечно же, Интернет полон такого контента. Однако в том случае, когда сайт специализируется на определенной теме и при этом публикует недостоверные факты, посетители Интернет-ресурса имеют право подать жалобу.
  3. Мошеннические действия. Интернет очень удобен преступникам своей анонимностью. Мошенники зачастую собирают деньги на липовую благотворительность, а также создают интернет-магазины, с помощью которых выманивают информацию о банковских карточках.
  4. Запрещенная информация. В некоторых случаях создатели сайтов грубо нарушают Законодательство Российской Федерации, распространяя в Сети законодательно недопустимую информацию (например, пропаганду экстремизма или терроризма и пр.).
  5. Клевета в СМИ. Существуют интернет-сайты, которые получили статус СМИ. Это значит, что контролирующие органы будут более тщательно их проверять. Поэтому каждый собственник подобного сайта должен проверять всю информацию, которая будет размещена на сайте. Если вы заметили на страничках СМИ данные, в неправдивости которых уверены, вы должны обратиться в соответствующие органы с жалобой. Подобный контент подлежит удалению.

Составление жалобы в Роскомнадзор

Перед тем, как написать жалобное письмо в Роскомнадзор, обратитесь в службу поддержки самого сайта. Возможно, владельцы интернет-ресурса отреагируют на вашу претензию и исправят ситуацию.

Данная служба была разработана Правительством России специально для того, чтобы иметь возможность напрямую общаться с жителями страны по вопросам связи, информационных технологий, а также массовых коммуникаций.

В Роскомнадзор чаще всего отправляют жалобы на мошеннические действия собственников сайта. Однако эта служба принимает обращения граждан и по другим поводам:

  • нарушение авторских прав;
  • вредоносная информация (информация считается таковой даже в том случае, когда на детских сайтах говорят о пользе табакокурения или употреблении спиртных напитков);
  • размещение информации о способах покончить собой, призывов к суицидам;
  • размещение детской порнографии.

Жаловаться на интернет-ресурс можно только в том случае, если его авторы действительно нарушают закон. Если же администраторы просто заблокировали вас либо установили на сайте свои правила и порядки, при этом не нарушая Законодательство РФ, жалобное письмо вам не поможет повлиять на владельцев сайта.

Претензия в Роскомнадзор не имеет определенного образца, однако она в обязательном порядке должна содержать в себе следующие данные:

  • наименование организации, в которую обращаются;
  • ФИО заявителя, адрес проживания и контактный телефон;
  • подробное описание нарушения со всеми доказательствами и подтверждающими ссылками;
  • дата и подпись заявителя.

Служба Роскомнадзор не принимает анонимных жалоб.

Способы подачи жалобы в Роскомнадзор

Возможно написать заявление вручную и сделать его сканкопию, а потом отправить жалобу на электронный адрес контролирующей службы. В вашем письме должен быть указан электронный адрес, на который будет отправлен ответ на претензию.

Отправив заявление по адресу rsoc_in@rkn.gov.ru, вы сможете проверять статус своего обращения. Для этого необходимо запомнить регистрационный номер и дату подачи жалобы. Проверяется статус по следующей ссылке.

В письменном виде

Рекомендуем воспользоваться услугами Почты России и отправить свое заявление через эту службу. В этом случае вы получите уведомление о доставке и будете уверены, что письмо будет рассмотрено.

Адрес Роскомнадзора: 109074, г.Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Чтобы найти адреса территориальных центров, необходимо зайти на страницу службы, в разделе “Контакты” найти ссылку “Территориальные управления” и перейти к необходимому адресу.

По телефону или факсу

Номер факса: (495) 587-44-68. Номер горячей лини: +7 (495) 983-33-93. График работы: пн-чт с 9.00 до 18.00 и пятница с 9.00 до 16.45.

На сайте службы

На сайте создана электронная приемная Роскмонадзора. Перейдя по этой ссылке, перед вами откроется окно, в котором нужно будет выбрать тему и заполнить все необходимые поля.

Личная жалоба

Для того чтобы обратиться лично к руководству организации, нужно заранее заполнить форму в разделе “Предварительная запись”.

Претензии с нецензурной и эмоциональной лексикой, а также с латинскими или нечитаемыми символами не рассматриваются.

Как пожаловаться на сайт в Яндекс, Гугл и Роскомнадзор

Приветствую, друзья. “Интернет – территория свободы, где каждый может творить всё что хочет безнаказанно.” – так было еще несколько лет назад, но времена меняются, все нормальные люди и организации заинтересованы в чистоте и безопасности всемирной паутины, поэтому, сейчас есть куда пожаловаться на сайт мошенников прямо в Интернете, не обязательно идти в суд и терять свое время на бумажную волокиту. В большинстве случаев достаточно отправить сигнал поисковым системам Яндекс и Google, а там где требуется более суровое наказание – в Роскомнадзор, сегодня я расскажу как подать жалобу в эти инстанции.

Как пожаловаться на сайт в Яндекс, Гугл и Роскомнадзор

Содержание:

Но, прежде чем бросаться строчить доносы, надо разобраться о чем писать стоит, а о чем нет. Фейковые обвинения против конкурентов, не подкрепленные доказательствами о нарушениях, останутся без ответа.

В первую очередь санкции накладываются на сайты нарушающие законодательство, на подобные проекты стоит доносить и Роскомнадзор и в Яндекс и в Гугл.

Всё что касается нечестных способов продвижения или других манипуляций с поисковым трафиком касается только поисковиков и жаловаться на них в РКН бессмысленно.

Ниже подробнее рассмотрим конкретные правила по каждому сервису.

Как пожаловаться на сайт в Яндекс

Для того, чтобы подать жалобу на сайт в Яндекс необходимо перейти на страницу Яндекс Помощь, где есть специальный раздел и тематики жалоб разделены по категориям. Для отправки регистрация не требуется.

Жалоба на спам, вирусы, фишинг, пиратство

жалоба в Яндекс на спам, фишинг, вредоносное по

В данном разделе мы можем пожаловаться на:

  • Поисковый спам – это ситуация, когда текст на сайте перенасыщен ключевыми словами (что это) для обмана поисковой системы и искусственного повышения страницы в результатах поиска. Сюда же относится купля-продажа ссылок, накрутка посещений и т.д. В результате страница низкого качества может оказаться в выдаче выше качественных ресурсов.
  • Вирус – когда страница сайта пытается загрузить на компьютер какое-то программное обеспечение.
  • Фишинг – когда страница маскируется под другой известный сайт с целью получения от людей логинов и паролей.
  • Нежелательное ПО – пиратские программы или какие-либо вредоносные программы (для взлома, DDoS атак и т.д.).
  • Другое – любая иная техническая причина.

Для жалобы выбирается категория и заполняются предложенные поля.

Подача жалобы на порнографию и другой “взрослый” контент

“Взрослый” контент не запрещен поисковой системой, но Яндекс фильтрует его так, чтобы он появлялся в поиске только по “взрослым” запросам. Если вы увидели материалы порнографического содержания в выдаче по обычным запросам никак с этим не связанным, то оставляйте заявку.

жалоба на контент для взрослых

Как пожаловаться на плагиат

Подать жалобу на воровство контента с вашего ресурса могут только зарегистрированные пользователи, имеющие аккаунт в Яндекс Вебмастер с подтвержденными правами на конкретный сайт (инструкция как зарегистрироваться и добавить сайт).

Если вы заметили что скопированные статьи находятся в поиске выше ваших оригинальных, отправляйте жалобу.

пожаловаться в Яндекс на нарушение авторских прав

В данном случае гарантий удовлетворения претензии нет, так требуются доказательства, а 100% является только решение суда. Так что при заполнении формы приводите максимум значимых фактов – даты публикации, сроки регистрации доменов, водяные знаки и авторство на картинках (если они сохранены), наличие информации из веб-архива, дату добавления статьи в “Оригинальные тексты” в сервисе Яндекс Вебмастер.

Как пожаловаться на сайт в Гугл

В Гугл есть общая страница, где сведено большинство категорий возможных жалоб, некоторые из них можно подать без регистрации, для других потребуется аккаунт в этой поисковой системе.

как пожаловаться на сайт в Гугл

Здесь собраны и вредоносные программы и покупные ссылки и порнография (“Неприемлемое содержание” и фишинг.

Клик по каждой категории открывает форму для отправки сообщения.

Единственное, что мне не удалось – отправить сигнал о нарушении авторских прав, там ссылки по кругу идут с одной страницы на другую и возвращаются в начало. Зачем так намудрили непонятно, но есть отдельная страница для подачи жалоб данной категории – пожаловаться на нарушение авторских прав . Правда, там так всё сложно, что без судебных решений и нотариальных заверений вряд ли удастся чего-либо добиться.

Как пожаловаться на сайт в Роскомнадзор

Данная организация следит за соблюдением законности, поэтому на всякие штуки связанные с нечестным продвижением ей плевать, а вот разный фишинг, экстремизм, насилие и т.д. караются намного жестче, чем в поисковиках. Если Яндекс и Гугл могут заблокировать показ сайта в результатах поиска, то Роскомнадзор полностью блокирует доступ к ресурсу по URL и/или IP адресу.

Для подачи жалобы выбираем нужный раздел, в нашем случае “Сайты в сети Интернет” и в этом разделе выбираем тип нарушения о котором хотим сообщить.

как подать жалобу в Роскомнадзор

Здесь мы можем пожаловаться на:

  • разного рода порнографию;
  • экстремизм и насилие;
  • клевету и оскорбления;
  • мошенничество;
  • нарушение авторских прав;
  • обман при онлайн-покупках и оплате услуг в интернете.

Ко всему прочему, РКН государственная организация, которая обязана реагировать на обращения граждан и она не может проигнорировать сообщение, как это бывает с поисковиками.

В завершении скажу, что нет ничего зазорного в том, чтобы подать сигнал о тех, кто нарушает закон или нормы приличия, каждое ваше действие может сделать Интернет безопаснее и удобнее.

Как написать жалобу в Роскомнадзор: образец и правила подачи

Ваша картинка, фото или статья расположены на чужом интернет-ресурсе? Это нарушение ваших авторских прав. И вы имеете право обратиться в Роскомнадзор, чтобы они заблокировали ресурс. Также эта структура отслеживает в сети призывы к экстремизму, суицидам, покупке наркотиков, выращиванию наркосодержащих растений, сайты по созданию оружия или взрывчатых веществ. Рассмотрим, как оформляется и подается жалоба в Роскомнадзор.

Какие жалобы рассматривает Роскомнадзор?

Роскомнадзор рассматривает вопросы соблюдения законодательства в сфере защиты персональных данных, соблюдения авторского права, распространения незаконной информации в сети. Подавать жалобу можно по следующим основаниям:

Причина

Выявленные нарушения

Как составить жалобу: образец

Оформление жалобы и ее подачу регулирует Закон № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

  • наименование и юридический адрес ведомства;
  • информация о заявителе;
  • подробное описание нарушения;
  • список приложений;
  • дата и число.

Справка! Заявитель обязательно указывает e-mail или почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ на обращение. Анонимные жалобы ведомством не рассматриваются.

➟ персональные данные

Федеральный закон № 153-ФЗ от 14.07.2006 регулирует вопросы по защите персональных данных. Государственный орган следит за соблюдением законодательства в данной сфере.

Основания для обращения в Роскомнадзор могут быть следующие:

  • незаконный сбор сведений;
  • разглашение данных третьим лицам;
  • другие нарушения.

Сотрудники ведомства могут привлечь нарушителя по ст. 13.14 КоАП РФ. За разглашение или незаконное получение персональных данных предусмотрен штраф.

Граждане могут обнаружить, что их личные сведения размещены на интернет-сайте без их согласия.

В таком случае в заявлении необходимо дополнительно указать:

  • перечень персональных данных, неправомерно обрабатываемых на веб-ресурсе;
  • сведения о заявителе;
  • адреса страниц сайтов, где незаконно размещены требования.

Перед тем, как обращаться в Роскомнадзор, необходимо направить в адрес владельца ресурса требования об удалении персональных данных. В обращении нужно указать, что сведения были получены незаконно или используются не по назначению. К жалобе в Роскомнадзор необходимо приложить информацию о том, что требование отправлялось оператору и его ответ.

➟ на почту России

Закон № 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи» регулирует деятельность почты. Жалоба подается, если сотрудники организации не исполняют или некачественно выполняют свои обязательства в соответствии с договором.

Претензию можно составлять в следующих случаях:

  • своевременно не доставлена посылка или письмо;
  • телеграмма не дошла до отправителя в течение 30 дней или ее смысл искажен;
  • невыплата или несвоевременная выплата денежного перевода.

Жалобу пишут и по другим основаниям, связанным с работой почты России.

➟ на блокировку сайта

Владелец сайта может обнаружить, что интернет-ресурс был заблокирован. Роскомнадзор имеет право приостановить деятельность веб-страницы, если обнаружит на ней тексты или картинки, нарушающие законодательство.

Владелец имеет право обратиться в ведомство с жалобой на блокировку. В претензии он должен привести доказательства того, что нарушения отсутствуют или были устранены.

➟ по коронавирусу

В социальных сетях и на других интернет-ресурсах часто появляется ложная информация, связанная с пандемией коронавируса. В соответствии со ст. 15.3 Закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации» гражданин имеет право обратиться в ведомство для ее удаления.

Заявление должно содержать сведения о сайте, группе в социальной сети, где размещена недостоверная информация.

➟ на Ростелеком

Компания обязана предоставлять услуги связи в соответствии с пунктами, прописанными в соглашении, заключенном с клиентами.

Подать жалобу на Ростелеком можно в следующих случаях:

  • подключение платных подписок без уведомления гражданина;
  • плохое качество услуг связи (пропадает сигнал);
  • повышение тарифов без предупреждения;
  • некачественное обслуживание со стороны сотрудников (хамство, отказ в предоставлении услуги);
  • частое проведение технических работ без предупреждения.

В заявлении необходимо написать конкретную причину и приложить доказательства некачественного предоставления услуг.

➟ на коллекторов

Если коллекторы или представители банка звонят на рабочий телефон, родственникам или знакомым должника, сообщая размер кредита и другие сведения о клиенте, то они нарушают законодательство.

В жалобе необходимо дополнительно указать следующие сведения:

  • подтверждающие факт звонков;
  • об организации, нарушающей законодательство;
  • удостоверяющие личность гражданина, права которого затрагиваются.

К заявлению можно приложить выписку «Детализация звонков», где будет подтверждено, что звонки поступают с номера коллекторов или банка.

➟ на сотового оператора

Оператор связи может нарушать условия договора.

Причинами жалобы могут служить:

  • отсутствие сигнала;
  • подключение платных подписок;
  • повышение абонентской платы в одностороннем порядке;
  • технические проблемы;
  • системные сбои;
  • некачественное обслуживание со стороны операторов связи;
  • проблемы с техподдержкой.

Ведомство рассматривает жалобы, связанные с низкой скоростью интернета.

Как направить жалобу?

Подача заявления выполняется несколькими способами.

➟ почтой

Жалоба оформляется в письменном виде и направляется в ведомство заказным письмом с уведомлением и описью вложений. Заявитель должен быть извещен о дате, когда документы получены в Роскомнадзоре, чтобы учитывать сроки для их рассмотрения.

➟ на официальный сайт

На интернет-сайте ведомства можно заполнить электронное обращение. Этот способ является наиболее удобным, так как жалобу можно отправить в любое время, не выходя из дома.

Для подачи документа необходимо авторизоваться на сайте через учетную запись Портала госуслуг.

Анонимные жалобы рассмотрены не будут.

Далее необходимо перейти в раздел «Общественная электронная приемная» и выбрать тему обращения.

Внимание! В открывшейся форме необходимо кратко описать суть проблемы. К заявлению можно приложить документы, подтверждающие нарушение, в электронном виде. Их размер не должен превышать 5 Мб.

➟ на горячую линию

В каждом регионе свои телефоны горячей линии ведомства.

Граждане имеют возможность написать на e-mail: hotlinerkn@rkn.gov.ru или hotlinerkn@yandex.ru.

Телефон горячей линии для сообщения о фактах коррупции 8(495) 983-33-93.

Вопросы наших читателей

Что делать, если Роскомнадзор не отвечает?

Рассмотрение жалобы ведомством выполняется в установленные сроки. Заявление регистрируется в течение 3 дней после получения. На рассмотрение жалобы госслужащим дается месяц. В некоторых случаях срок может быть продлен еще на 30 дней.

Если сотрудники ведомства не отвечают, то гражданин имеет право обратиться в вышестоящие инстанции. Жалоба может быть направлена в прокуратуру или суд.

Подводные камни

При написании жалобы в Роскомнадзор нужно учитывать следующее:

  1. Если вопрос не находится в компетенции ведомства, то он может быть автоматически направлен в госструктуру, рассматривающую такие проблемы. Об этом гражданин уведомляется в письменном виде тем способом, который был указан в заявлении.
  2. Обращения, в которых употребляется нецензурная лексика, брань, угрозы в адрес какого-либо лица или его родственников, останутся без рассмотрения.
  3. В заявлении необходимо указать удобный способ ответа и адрес. Сотрудники ведомства могут отправить письмо о рассмотрении через почту России или на e-mail в электронном виде.
  4. Граждане могут обращаться в территориальные отделения Роскомнадзора. Если ответ не получен, то заявление пишется на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в электронном виде или направляется письменно по адресу: 109074, г. Москва, Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

  • Роскомнадзор рассматривает вопросы, связанные с предоставлением услуг связи, информации в сети интернет, защитой персональных данных.
  • Жалоба в ведомство направляется, если обнаружено нарушение законодательных норм.
  • Заявление может быть отправлено через почту России или отдано лично в территориальное отделение.
  • На сайте Роскомнадзора можно написать обращение через электронную приемную.
  • Заявление должно быть подписано. Анонимные обращения не рассматриваются.

Перед написанием заявления рекомендуется проконсультироваться с юристами. Специалисты помогут правильно составить обращение и указать законодательные нормы, которые были нарушены. Это повышает шанс на то, что заявление будет рассмотрено, а сотрудники государственной службы примут необходимые меры.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Написать жалобу в Роскомнадзор

Инструкция как подать жалобу на Роскомнадзор с образцом заявления

Жалоба в Роскомнадзор — действенный метод борьбы за отстаивание своих прав и наказание нарушителей закона, но только в том случае, если она отправлена «по адресу». Вопросы, не входящие в компетенцию организации, не рассматриваются вовсе либо перенаправляются в другие органы. Спустя неделю или более длительный срок госорган может предоставить разъяснение о несоответствии поставленного вопроса деятельности организации. Чтобы минимизировать срок решения проблемы, нужно определиться, с какими жалобами стоит обращаться в Роскомнадзор.

Основания для обращения

Роскомнадзор — это орган исполнительной власти, находящийся в непосредственном подчинении Министерства связи и массовых коммуникаций РФ. Основные обязанности — осуществление надзора в сфере связи, информационных технологий, массовых коммуникаций.

Наиболее распространенными причинами, по которым граждане РФ прибегают к помощи организации, являются:

  • Незаконная работа сайтов. Если при открытии Интернет-страницы автоматически происходит распространение спама, начинаются вирусные атаки, появляются страницы с нецензурными изображениями или фразами — можно обращаться в Роскомнадзор. Запрету подлежит работа сайтов, распространяющих информацию об изготовлении наркотиков и местах их продажи, порно-картинки или видео с несовершеннолетними, призывы к совершению насилия или суицида.
  • Звонки коллекторов должникам, их знакомым и родственникам. Если организация, требующая возврат денежных средств, распространяет личную информацию о заемщике, рассказывая о суме долга, озвучивая паспортные данные, телефонные номера, имеет место нарушение закона № 152-ФЗ «О персональных данных». Заемщик может отозвать свое согласие на распространение персональных согласно закону №230-ФЗ. Обращение в Роскомнадзор для защиты своих интересов целесообразно, если имеется запись телефонного разговора.

Скачать пример жалобы на коллекторов можно здесь.

  • Неудовлетворительное обслуживание Почтой России: отсутствие уведомления о получении посылки, пропажа писем, нарушение сроков доставки.
  • Мошенничество и некачественное обслуживание операторами мобильной связи. Например, если после пополнения счета мобильного телефона средства на счет не поступили, можно потребовать их вернуть, обратившись к оператору или в Роскомнадзор. Пример жалобы можно посмотреть здесь.
  • Распространение в СМИ ложной информации, порочащей репутацию.

Грамотно составленная претензия — первый шаг к положительному решению вопроса, поэтому при ее написании важно придерживаться правил.

Как пожаловаться

Перед обращением в госструктуру необходимо написать жалобу в организацию, ставшую причиной нарушения покоя или материальных потерь.

Например, при возникновении претензии к мобильному оператору необходимо обратиться к руководству соответствующей организации. Срок рассмотрения жалобы согласно закону «О связи» — 2 месяца. Если напрямую обращаться в Роскомнадзор, спустя некоторое время по почте придет разъяснение о необходимости первоначального обращения к оператору связи, и срок решения проблемы значительно увеличится.

При написании жалобы желательно не делать грамматических ошибок, не употреблять в сторону обидчика бранных слов, оскорблений, не придавать документу эмоциональную окраску. Информация должна быть изложена четко, лаконично и подкреплена доказательной базой.

В качестве подтверждения достоверности изложенной информации могут быть предложены:

  • аудиозаписи разговоров;
  • видеозаписи;
  • вырезки из газет;
  • фотографии, доказывающие нарушение законов;
  • скриншоты сайтов;
  • копии квитанций об оплате услуг, чеков;
  • договор на обслуживание.

Подать жалобу можно несколькими способами.

В электронном виде

Для этого необходимо зайти сайт Федеральной службы в раздел Общественная электронная приемная Роскомнадзора – rkn.gov.ru/treatments/ask-question. В появившемся электронном окне выбрать тематику обращения. Далее обозначить, кому адресовано сообщение (ФИО ответственного), однако это поле заполнять не обязательно. Заявителю нужно указать свои данные (ФИО, контактные данные для отправки ответа), обязательно определить место рассмотрения — область, где расположен объект жалобы. Далее написать текст и ввести электронный код.

Форма для отправки электронных обращений на сайте Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций представлена далее:

Форма жалобы в Роскомнадзор

Если составить претензию согласно требованиям сайта, ответ придет в течение 30 дней. В сложных ситуациях, требующих дополнительного разбирательства, срок рассмотрения может затянуться на 2 месяца.

Альтернативный метод подачи документа в электронном виде — регистрация на сайте Госуслуги gosuslugi.ru.

В печатном виде

Гражданам предоставляется возможность лично зарегистрировать заявление в канцелярии учреждения или направить письмо. В первом случае заявитель подает 2 экземпляра жалобы. Один из них остается на рассмотрении в Федеральной службе, а на втором сотрудник канцелярии делает отметку с датой принятия заявления и входящим номером корреспонденции, а затем возвращает заявителю. Адрес главного управления Федеральной службы: 109074, г. Москва, Китайгородский пр., д. 7, стр. 2.

Адреса территориальных подразделений организации предоставлены в разделе «Контакты» rkn.gov.ru/contacts: слева находится строка «Территориальные управления», под которой расположено интерактивное окно. Кликнув на пустом поле, можно увидеть перечень организаций в различных областях.

Жалоба в Роскомнадзор онлайн

После выбора нужной строки страница видоизменится, появится окно с указанием адреса и телефонов подразделения, адресом e-mail и указанием ФИО руководителя.

Детальнее о правилах составления жалобы в официальные инстанции читайте по ссылке.

Второй вариант подачи жалобы – направить документ заказным письмом с уведомлением. Если проблема не будет решена, у гражданина остается на руках квитанция, подтверждающая обращение. В дальнейшем ее можно будет использовать при обращении в прокуратуру и суд.

Телефон и факс

Обратиться за справкой можно позвонив на номера: +7 (495) 983-33-93 (тел); +7 (495) 587-44-68 (факс). График работы телефонной линии — пн. – чт. – 9:00 — 18:00, пт. – 9.00 — 16:45.

Электронная почта

Электронный адрес организации: rsoc_in@rkn.gov.ru.

После подачи жалобы можно проверить Статус обращения rkn.gov.ru/treatments/checkstatus, для чего предварительно рекомендуется записать регистрационный номер и точную дату обращения.

Личный прием граждан

Чтобы обратиться к руководителю организации лично, необходимо записаться. Для этого нужно перейти на страницу официального сайта «Предварительная запись на прием» и заполнить форму в соответствии с инструкцией.

Не рассматриваются заявки, которые подписаны псевдонимами, содержат оскорбительные выражения, текст латинскими буквами или в виде нечитаемых символов.

Видео: как заполнить форму жалобы в Роскомнадзор

Законодательная база

При подготовке официального обращения в Роскомнадзор следует изучить такие нормативно-правовые акты:

  1. Постановление Правительства РФ от 16.03. 2009 г. N 228 «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций»
  2. Закон N 230-ФЗ от 03.07.2016 г «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
  3. Закон N 126-ФЗ от 07.07.2003 «О связи».
  4. Закон №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
  5. Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О персональных данных».

Дежурные юристы

Как написать жалобу на магазин Монетка

Жалоба на «Монетка»

Руководствуясь законом о защите прав потребителей, покупатель может вернуть приобретенный в магазине «Монетка»…

Как пожаловаться в префектуру САО

Написать жалобу в префектуру САО

Согласно Конституции РФ, кодекса об Административных правонарушениях и других законов РФ каждый гражданин…

Как получить компенсацию за вредные условия

Как получить компенсацию за вредные усло.

С точки зрения закона, каждая организация или предприятие обязано заботиться о здоровье своих…

Блокировка интернет-сайта: кто виноват и что делать?

С 2012 года в России на законодательном уровне появилась возможность блокировки интернет-ресурсов, содержащих запрещенный на российской территории контент. Законодатели разработали закон, написали правила блокировки, и даже создали реестр запрещенных сайтов. В общем, взялись за дело со всей серьезностью. Как результат: по данным проекта РосКомСвобода, за все время работы реестра в него были внесены более 10,5 млн IP-адресов и более 600 тыс. сайтов. Впрочем, оценки разнятся.

Кто и за что может ограничить доступ к интернет-ресурсу? Какие нужны основания для блокировки сайта? И что делать, чтобы исключить IP-адрес из реестра запрещенных площадок? Мы в Правовед.RU изучили действующее законодательство, разобрались в проблемах правового регулирования, посмотрели примеры из судебной и административной практики, и готовы рассказать обо всем этом читателям журнала.

Блокируют и без суда

Вы ошибаетесь, если думаете, что заблокировать сайт можно только по решению суда. Действующее ныне законодательство предусматривает целый ряд государственных органов, обладающих полномочиями для административной, досудебной блокировки сайтов. Согласно п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства № 1101 от 26.10.2012, заблокировать сайт и внести их в Единый реестр запрещенных сайтов можно:

  • по вступившему в силу решению суда о признании информации запрещенной для распространения;
  • по постановлению судебного пристава об ограничении доступа к информации, порочащей честь и достоинство;
  • по решению уполномоченных Правительством органов исполнительной власти, в числе которых:
    • МВД;
    • Роспотребнадзор;
    • Роскомнадзор;
    • ФНС;
    • Росалкогольрегулирование;
    • Росмолодежь.

    К числу ответственных за блокировку также логично отнести и прокуратуру. Но она самостоятельными полномочиями для внесения сайтов в реестр не обладает, а лишь проводит мониторинг для выявления ресурсов, распространяющих информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ее распространение в РФ запрещено (п. 6 ст. 10 ФЗ № 149 «Об информации, информационных технологиях и защите информации»), и на этом основания прокуратура подает в суд административный иск. Конкретное решение о блокировке сайта принимает все же суд.

    За что можно получить «блок»?

    Законодатель постарался исключить откровенный беспредел и тотальную интернет-цензуру, определив конкретный перечень видов контента, за которые сайт может получить «черную метку». При этом за каждый конкретный вид контента отвечает профильный орган. Не сможет, скажем, ФССП заблокировать сайт, распространяющий алкогольные напитки – это в компетенции лишь Росалкогольрегулирования. Что касается причин блокировки сайтов, в их числе распространение контента (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149):

    направленного на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за которую предусмотрена административная или уголовная ответственность (например, информация о продаже документов государственного образца);

    • созданного иностранным СМИ, выполняющим функции иностранного агента, без указания на то, что информация распространяется таким лицом (суд);
    • о способах и методах создания наркотиков, местах их приобретения, культивирования наркосодержащих растений (МВД, Роскомнадзор);
    • о способах совершения самоубийства и с призывами к самоубийству (Роспотребнадзор);
    • с порнографическими изображениями несовершеннолетних (Роскомнадзор);
    • с информацией о несовершеннолетнем, пострадавшем от противоправных действий (Роскомнадзор, Росмолодежь);
    • о проведении азартных игр, лотерей в интернете (ФНС);
    • о дистанционной розничной продаже алкогольных напитков, распространение которых ограничено или запрещено (Росалкогольрегулирования);
    • направленного на склонение несовершеннолетних к противоправным действиям, угрожающим их жизни или здоровью (Росмолодежь);
    • порочащего честь, достоинство и деловую репутацию гражданина или организации (ФССП).

    Порядок блокировки

    Порядок блокировки сайтов органами исполнительной власти включает несколько обязательных этапов:

    1. Подача заявки. Роскомнадзор, как оператор реестра запрещенных сайтов, принимает от граждан обращения о ресурсах, содержащих запрещенную информацию. Сообщить о таких сайтах можно здесь (п. 7 Правил).
    2. Направление заявки в уполномоченный орган. Роскомнадзор проверяет сообщение на предмет спама и в течение суток направляет его в орган, ответственный за запрет информации того или иного характера.
    3. Рассмотрение заявки уполномоченным органом. В течение суток ответственный орган должен отреагировать и признать информацию запрещенной или отказать в признании. При необходимости проведения экспертизы срок рассмотрения продлевается до 7 суток. В этот же срок ответственный орган передает информацию о принятом решении обратно в Роскомнадзор (п. 8 Правил).
    4. Внесение записи в реестр. В течение суток после получения решения, оператор делает реестровую запись. Одновременно с этим направляет оператору хостинга сайта и владельцу ресурса уведомление о включении конкретного сайта в реестр (п. 9 Правил).
    5. Проверка. По истечении суток с момента направления уведомления, сотрудник Роскомнадзора проверяет, приняты ли меры для удаления запрещенной информации с сайта. Если информация удалена, Роскомнадзор удаляет веб-страницу из реестра, если нет – информация об этом передается оператору связи, который обязан в течение суток ограничить доступ к сайту (п. 12 Правил).

    Судебная блокировка сайтов происходит в немного ином порядке: на основании административного искового заявления, поданного прокуратурой или физическими лицами. Получив положительное решение, заявители также направляют его в Роскомнадзор, который вносит запись в реестр, уведомляет владельца, а затем блокирует ресурс в случае неудаления запрещенной информации.

    Право владельцев присутствовать на суде

    В случаях принятия решения о признании информации запрещенной через органы исполнительной власти, все однозначно: решения принимаются в наиболее короткие сроки, владельцы на этапе принятия решений не привлекаются. Аналогичный подход практикуется и при судебных блокировках: прокурор подает заявление о признании информации запрещенной к распространению – это установление юридически значимого факта, в связи с чем в процесс не привлекаются ответчики – владельцы интернет-ресурсов, на которых эта информация размещена.

    Но впоследствии это может стать основанием для пересмотра дела. Во всяком случае, к таким выводам пришел Верховный суд, обосновав свое решение тем, что признание информации запрещенной существенно затрагивает права и интересы авторов текстов и владельцев интернет-сайтов (определение ВС РФ № 78-КГ17-101 от 20.04.2018). Данное постановление суда нормативной силы не имеет, потому не может стать обязательным для нижестоящих судов. Но показательным примером и дополнительным инструментом при обжаловании судебной блокировки все же является.

    Как разблокировать сайт?

    Есть два пути снятия блокировки сайта и исключения его из реестра.

    Первый – быстрый, через устранение выявленных нарушений. Все, что нужно владельцу – это удалить или отмодерировать контент, признанный судом или ответственным органом запрещенным. Затем – направить обращение в Роскомнадзор в свободной форме на электронный адрес zapret-info@rkn.gov.ru. Не позднее, чем в течение 3 дней с момента получения такого обращения Роскомнадзор обязан проверить его и исключить сайт из реестра (ч. 11 ст. 15.1 ФЗ № 149). На этом основании оператор связи снимает блокировку.

    Второй – медленный, через обжалование решения о включении сайта в реестр. Сделать это можно в течение 3 месяцев с момента блокировки и только в судебном порядке (ч. 6 ст. 15.1 ФЗ № 149). Этот способ подойдет для случаев, когда информация на сайте была признана запрещенной явно неправомерно. Владельцу сайта нужно:

    1. Получить копию решения ответственного органа, изучить его на предмет правомерности.
    2. Подготовить и подать в суд административный иск с требованием признать действия ответственного органа незаконными.
    3. Получить решение суда, направить его в Роскомнадзор с требованием исключить сайт из реестра.

    Правда, учитывая существующую практику, шансы на положительный исход судебного обжалования ничтожны. Нам не удалось найти ни одного положительного решения, в котором бы суд признал незаконность действий госорганов и отменил блокировку. Единственное положительное решение – определение ВС, которым дело отправили на пересмотр. В связи с этим, единственный эффективный способ – это удалить признанный запрещенным контент и в дальнейшем тщательно фильтровать публикуемую информацию.

Ссылка на основную публикацию