Компенсации репрессированным в СССР в 2022 году

Компенсации репрессированным в СССР в 2022 году

от 16 марта 1992 года N 160

О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий”*

(с изменениями на 25 декабря 2021 года)

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2018 года N 970 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.08.2018, N 0001201808220019) (вступило в силу с 1 января 2019 года);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2476 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2021, N 0001202112300026) (вступило в силу c 1 января 2022 года).

Положения настоящего постановления (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 года N 2476) в части использования федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” подлежат применению при наличии технической возможности использования указанной информационной системы, в том числе ее технической готовности к приему и передаче заявлений граждан.

В соответствии с Законом Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий” Правительство Российской Федерации (преамбула в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 551, – см. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 15 сентября 2007 года – постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 551. – См. предыдущую редакцию.

Средства на осуществление полномочий по выплате денежной компенсации предоставляются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель
Председателя Правительства
Российской Федерации
Г.Бурбулис

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 1992 года N 160

о порядке выплаты денежной компенсации лицам,
реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации
“О реабилитации жертв политических репрессий”*

(с изменениями на 25 декабря 2021 года)

В соответствии с Законом Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий” * лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и реабилитированным в установленном порядке, выплачивается денежная компенсация (преамбула в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 года N 847 – см. предыдущую редакцию).

* В дальнейшем именуется – Закон.

Лица, имеющие право на денежную компенсацию

1. Право на денежную компенсацию, предусмотренную статьей 15 Закона, имеют:

граждане Российской Федерации, граждане государств – бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;

лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств – бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

2. Наравне с гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, право на денежную компенсацию имеют лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона.

3. Наследникам лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, выплата компенсации не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.

Порядок обращения за денежной компенсацией

4. Денежная компенсация назначается и выплачивается лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о документах, подтверждающих право на указанную денежную выплату, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Денежная компенсация лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, сведения о которых отсутствуют в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, назначается и выплачивается на основании заявления о назначении компенсационных выплат, форма и порядок подачи которого определяются Пенсионным фондом Российской Федерации, поданного получателем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – Единый портал), и документов, подтверждающих право на указанную выплату: справки (или ее дубликата) о реабилитации и справки (или ее дубликата) о времени нахождения в местах лишения свободы, выдаваемой органами внутренних дел, или справки (или ее дубликата) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях, выдаваемой этими учреждениями.

Подача заявления о назначении компенсационных выплат посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена на личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

5. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации, могут направлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации заявления (заполненные на русском языке) и справки (или копии справок) через организации связи. Подписи указанных лиц удостоверяются, а копии их справок заверяются в установленном порядке расположенными в стране постоянного проживания дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за границей либо нотариусом на территории Российской Федерации (абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 года N 847; дополнен с 15 сентября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 551 – см. предыдущую редакцию).

Документы о реабилитации, выданные в государствах – бывших республиках СССР или государственными органами бывшего СССР, имеют силу на территории Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 года N 847).

В случаях, когда решение о реабилитации вынесено государствами – бывшими республиками СССР в отношении лиц, обвинявшихся в совершении преступлений, перечисленных в статье 4 Закона, заключение о непротиворечии этого решения о реабилитации законодательству Российской Федерации дает Генеральная прокуратура Российской Федерации по запросу Пенсионного фонда Российской Федерации.

Лица, репрессированные за пределами Российской Федерации и реабилитированные компетентными органами государств – бывших республик СССР и постоянно проживающие на территории России, для подтверждения своего права на компенсацию в соответствии со статьей 15 Закона представляют также документ о том, что они не получили аналогичную денежную компенсацию от государств – бывших республик СССР (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1994 года N 847).

Порядок оформления и начисления компенсации

10. Решение о предоставлении денежной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов (сведений), подтверждающих право на указанную выплату. Решение о предоставлении денежной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении денежной компенсации уведомляет об этом гражданина (его законного представителя) через личный кабинет на Едином портале, если заявление о предоставлении денежной компенсации было направлено с использованием Единого портала, либо иным способом, выбранным гражданином в заявлении.

На получателя денежной компенсации формируется электронное выплатное дело.

11. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет сумму компенсации из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10000 рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 999. – См. предыдущую редакцию).

Денежная компенсация за неполный месяц определяется пропорционально числу дней лишения свободы в данном месяце из расчета 75 рублей за полный месяц (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2001 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000 года N 999. – См. предыдущую редакцию).

При изменении в централизованном порядке минимального размера оплаты труда выплаченная сумма компенсации не пересматривается.

12. Проживающим за пределами Российской Федерации начисление компенсации производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту жительства репрессированного в Российской Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, – по месту применения репрессий.

Выплата или перерасчет размеров компенсации лицам, получившим ее в государствах – бывших республиках СССР, не производятся.

Порядок выплаты компенсации

13. Выплата компенсации на территории Российской Федерации производится единовременно в рублях. Перевод суммы компенсации за пределы Российской Федерации осуществляется в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции (пункт в редакции, введенной в действие с 15 сентября 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2007 года N 551, – см. предыдущую редакцию).

14. Выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации, сведения о котором размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения на основании данного с использованием Единого портала согласия на использование указанных реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки).

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат.

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета и сведений о счете получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат, выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации на основании заявления, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения.

Компенсации репрессированным в СССР в 2022 году

Среди достаточно широкого и разнообразного перечня льгот, которые доступны современным гражданам особого внимания заслуживают пособия и выплаты, предназначенные для жертв политических репрессий. Данный термин и льготы, соответственно, стали применяться около 25 лет назад. Начисления регулируются федеральным законодательством, ст. 1.1 «О жертвах политических репрессий».

Суть закона о жертвах репрессий

Согласно современному законодательству, можно сделать вывод, что реабилитация и положенные льготы полагаются следующим категориям лиц:

  • Невинно осужденные;
  • Испытавшие на себе неблагоприятные последствия от осуждений;
  • Граждане, которые побывали в колониях и поселениях;
  • Дети, пребывающие в тюрьмах одновременно с родителями.

Одновременно с родителями, которые потерпели в период репрессий разные неприятности, к данной категории могут быть отнесены и их дети. Это могут быть сироты, потерявшие в результате репрессий всех родителей или одного из них.

Мнение эксперта

Реабилитации подлежат лица, которые были осуждены и репрессированы на основании веских доказательств. Данный неблагоприятный фактор должен быть подтвержден неопровержимыми доказательствами и уликами. Речь идет об обвиненных в измене стране, в насилии, шпионаже и в совершении военных преступлений.

Сотрудник социальной защиты г. Ярославль, Никитенко Анастасия Игоревна.

Выплаты после восстановления прав

Общий порядок восстановления в правах данной категории граждан прописан и регулируется законом от 18.10.1991 года № 1761-1. В данный закон постоянно вносятся определенные изменения технического и юридического плана. Самые последние из них были проведены весной 2018 года.

Как только человека восстанавливают в его правах, ему полагается в единовременная денежная выплата:

  1. 10 тысяч рублей за потерю собственности в виде имущества.
  2. 10 тысяч рублей за нахождение в тюремном заключении и психиатрических больницах.

Граждане данной категории должны встать на обычный жилищный учет в специальных органах самоуправления. Сделать это следует на той территории, в которой люди были репрессированы. Это позволит получить от муниципалитета определенные жилищные льготы или жилье социального найма.

Важно! Квартира предоставляется строго в порядке очередности.

Льготы для жертв репрессий

Гражданам, которые в свое время пострадали от политического терроризма, положено определенное количество льгот. Основная масса выделяется отдельными субъектами РФ за счет регионального бюджета. Количество и объем преференций зависит от региона. Где-то их больше, где-то оказывается минимальная помощь.

К стандартным льготам, которые предоставляются в большинстве регионов, можно отнести следующие:

  • Денежные единовременные выплаты;
  • Оказание медицинской помощи вне очереди;
  • Компенсация в размере 50% на оплату жилья и капитального ремонта;
  • Скидка 50% на оплату стандартных коммунальных услуг. Речь идет об электричестве, водоснабжении, плата за устранение сточных вод и за вывоз твердых коммунальных отходов. В определенных населенных пунктах человек обеспечивается топливом. Получает его без очереди;
  • Есть возможность бесплатно установить зубные протезы, но только из доступных материалов. Дорогие льготник оплачивает самостоятельно;
  • Можно получить 50% скидку на лекарственные препараты. Это касается тех лекарств, которые являются для человека жизненно важными или отпускаются по рецепту;
  • Возможность бесплатного проезда на городском общественном транспорте. В определенных районах можно воспользоваться поездкой на маршрутках, на транспорте внутреннего водного сообщения и на автобусах междугородного сообщения;
  • Раз в год разрешается получить 100%-ую компенсацию за проезд на ж/д транспорте. В некоторых случаях будет перечислена компенсация 50% от стоимости на воздушном, водном и автомобильном транспорте. Но данные преференции предоставляются только при перемещении в пределах РФ;
  • Граждане в первую очередь получают путевки в санатории;
  • Особое преимущественное право на получение земельных участков под дачу, огород или сад;
  • Возможность вступления в современные жилищные кооперативы.

Что касается положенных ежемесячных выплат, то здесь жертвы репрессий получают разные суммы. Это зависит от региона проживания льготника. Вот примерные суммы начислений:

Город и регион Сумма ежемесячной выплаты
Москва 3330 руб
Санкт-Петербург 911 руб
Иркутск 550 руб

Льготы в зависимости от сложности ситуации

Разность в ежемесячных выплатах может разниться не только в зависимости от региона, но также от причиненного ущерба. Чтобы понять, кто и сколько может получить в зависимости от данного фактора, стоит изучить выплаты репрессированным Санкт-Петербурга:

  1. Лишение свободы и насильственное помещение в психиатрические лечебницы 4301 р.
  2. Дети, которые находились в заключении вместе с репрессированными родителями 4301 р.
  3. Граждане, которые подверглись политическим гонениям, которые выражались в виде ссылки, высылки и специальные поселения. Сюда же можно отнести привлечение к принудительным работам, направление в рабочие колонны. За это и за ограничение свободы прав и обязанностей в области платят 2152 р.
  4. Дети, находящиеся с родителями в ссылке или в спецпоселении 2152 р.
  5. Дети, которые будучи несовершеннолетними остались без родителей или без папы и мамы отдельно, могут претендовать на выплату в размере 2152 р.

Подобные выплаты региональные власти в обязательном порядке индексируют. Данный процесс осуществляется посредством умножения на коэффициенты. Его размер должен быть не ниже индекса роста цен на товары, входящие в потребительскую корзину. Сам коэффициент устанавливается на региональном уровне.

Каждый человек, который относится одновременно к нескольким категориям льготников, не может получать несколько начислений одновременно.

Важно! Следует выбрать одну, отдав предпочтение большей сумме.

Кто может претендовать на льготы?

Получать положенные преференции имеют право люди, которые являются гражданами РФ. Также это граждане, имеющие доказательства и неопровержимые улики того, что они тем или иным образом пострадали от репрессий.

На основании этого можно сделать вывод, что обращаться за получением преференций могут такие лица:

  • Непосредственно сам человек, который имеет право на государственную услугу, соответствующую ФЗ;
  • Представители данной категории граждан. Они могут действовать на основании официальной доверенности. Она оформляется у нотариуса в полном соответствии с законом РФ;
  • Официальные представители людей недееспособных, имеющих ограничения физиологического характера.

Важно! Для получения положенных льгот важно не только иметь российское гражданство. Следует проживать в России.

Если человек выехал за пределы РФ на постоянное проживание, он не сможет получать выплаты.

Порядок оформления льгот

Чтобы получить положенные преференции, требуется следовать такому порядку действий:

  1. С необходимыми документами нужно обратиться в ОСЗН местной администрации.
  2. К пакету документов нужно приложить грамотно составленное заявление.
  3. Получается на руки расписка о том, что бумаги были приняты.
  4. Получение уведомления об отказе в начислении льгот, если данное решение было принято.
  5. Если принято положительное решение, заявитель получает положенные льготы.

Основания для отказа

Причин для отказа в положенных льготах существует немного. Самая основная из них заключается в отсутствии у человека прав на положенные компенсации. В этом случае человек не сможет больше подавать заявление. Если же отказ был получен по причине отсутствия определенных документов, проблему можно решить, предоставив необходимые бумаги и справки.

Документы для оформления льготы

Документы, на основании которых может быть оформлена и начислена льгота, разделяются на обязательные, дополнительные и те, которые гражданин может предоставить по собственному усмотрению. Каждый пакет стоит рассмотреть более подробно.

Обязательные документы

Сюда в первую очередь относится заявление, написанное по специальной форме. К нему прилагаются такие бумаги:

  • Паспорт гражданина РФ;
  • Документы, доказывающие право на получение льгот;
  • Справка о регистрации заявителя по месту жительства;
  • Бумаги, доказывающие личную реабилитацию детей, которые находились в неблагоприятных условиях вместе с родителями;
  • Письменное согласие на обработку личных данных.

Говоря документах, с помощью которых можно доказать репрессии, можно отметить такие бумаги, которые подтверждают следующие факторы:

  1. Лишение свободы.
  2. Необоснованное помещение в психиатрические клиники.
  3. Отправка в ссылку.
  4. Направление жить в спецпоселение.
  5. Привлечение к принудительным работам.
  6. Отправка на работу в специальные колонны НКВД.
  7. Иные ограничения свободы и прав человека.

Важно! Чем больше будет предоставлено документов, доказывающих репрессию, тем больше шансов получить отказ.

Документы по желанию заявителя

В данную категорию относятся такие бумаги, как справка по адресу регистрации. Также это могут быть разные дополнительные документы, доказывающие получение неприятных последствий по причине репрессий.

Дополнительные документы

Сюда относятся такие важные документы:

  • Паспорт человека, который выступает в качестве представителя репрессированного;
  • По всем правилам оформленная доверенность.

Доверенность может выглядеть, как бумага, составленная в обычной письменной форме и не требующая дополнительного удостоверения. Но в данном случае, в процессе сдачи документов следует предъявить оригинал, заверенный нотариусом.

Распространенные вопросы

В процессе решения вопроса, связанного с оформлением и начислением преференций, у граждан появляется немало вопросов. Стоит привести в качестве примера несколько самых распространенных из них.

Вопрос № 1. Льготы для ранее репрессированных – государственные или региональные?

Преференции и разные дополнительные начисления предоставляются исключительно на региональном и на местном городском уровне. Именно по этой причине в начисляемых суммах присутствуют существенные различия. Чтобы получить положенные преференции, гражданин должен обратиться в местные органы социальной защиты. Сделать это можно по месту проживания или в том регионе, где были проведены репрессии.

Вопрос № 2. Как правильно заполнять документы и не ошибиться с заполнением заявления?

Если есть уверенность, что положены специальные льготы для репрессированных, потребуется моментально обратиться в организацию по социальной защите. На первой консультационной встрече можно получить перечень необходимых бумаг и справок. Также сотрудники организации предоставят образец заявления, на основании которого оформляются льготы.

После этого заявителю потребуется собрать указанные бумаги, написать согласно установленным правилам заявление. И преференции будут автоматически начисляться на счет человека. А также он будет числиться в перечне особых послаблений.

Вопрос № 3. Какие документы нужны льготникам, который получают право них, как дети репрессированных?

Данной категории граждан требуется предоставить основной пакет документов. В качестве дополнения предоставляется бумага, которая подтверждает наличие родства с репрессированным. Обычно стандартного свидетельства о рождении бывает достаточно.

Самые популярные ошибки

При оформлении документов и при ожидании начисления положенных льгот, многие совершают разные ошибки и принимают неправильные решения. Вот самые распространенные из проблем.

Ошибка 1. После передачи пакета документов многие рассчитывают на то, что через неделю доступ к необходимым льготам откроется. Это не так. Во всех без исключения ситуациях документы и заявление рассматриваются на протяжении 30 дней.

Ошибка 2. После получения отказа человек не предпринимает никаких действий. Это неправильно. Если есть уверенность, что официальное право на льготы существует, стоит обращаться в вышестоящие организации и даже в суд.

Заключение

Чтобы получать положенные для репрессированных льготные начисления, нужно точно знать о своем праве на них, иметь документальные доказательства. При их наличии собираются нужные документы, пишется заявление. После этого человек получает все, что ему полагается по закону за причиненные много лет ему или его родителям неприятности и проблемы

Компенсации репрессированным в 2022 году

Несколько миллионов человек подверглись сталинским репрессиям, и многие из них не сделали ничего предосудительного и были осуждены без причины. Людей, необъективно обвиненных, отправляли в трудовые лагеря, районы Крайнего Севера, переселяли с привычного места жительства и приговаривали к расстрелу. Чтобы компенсировать годы страданий и несправедливость советского правительства, власти страны сегодня предусматривают для реабилитированных лиц ряд льгот и пособий. Компенсации репрессированным распространяются также и на их детей.

Какие граждане относятся к репрессированным

К гражданам из числа репрессированных, которые в настоящее время подлежат реабилитации, относятся следующие категории лиц:

  1. Лица, которые были младше 18 лет, когда:
    • они остались без опеки родителей, подвергшихся репрессии;
    • они вынуждены были переехать вместе с репрессированным отцом или матерью в специальные поселения и лагеря.
  2. Граждане СССР и иностранные граждане, в отношении которых применялись карательные меры по политическим мотивам.
  3. Лица, которые пострадали от спецслужб правительства СССР за пределами Родины.
  4. Иностранные граждане, которые подверглись гонениям за деятельность, признанную антисоветской.
  5. Члены семей реабилитированных лиц.

Поскольку помимо самих реабилитированных лиц страдали и их дети, а многие вообще остались сиротами и без попечения родителей из-за неверных суждений властей, Правительство РФ назначило преференции и детям пострадавших в советское время людей. Дети репрессированных граждан вправе претендовать на льготы в том же объеме, что и их родители.

Реабилитированные лица вправе оформить следующие виды привилегий, положенные им в качестве компенсации за несправедливость советских властей:

  • полное восстановление в гражданстве РФ, восстановление званий и наград;
  • денежные компенсации за то, что граждане не могли пользоваться правом на свободу передвижения и выбора места жительства;
  • возврат принадлежавшего репрессированным лицам и изъятого властями движимого и недвижимого имущества либо компенсация за потерю владений;
  • социальные меры поддержки, льготы и выплаты.

Какие граждане не могут быть реабилитированы

Несмотря на то, что довольно много жителей страны были репрессированы и наказаны без всяких оснований, среди репрессированных присутствовали и те, кто подвергся гонениям за совершенные преступления. А потому не все жертвы репрессии являются таковыми, и не все могут быть реабилитированы сегодня. Все дела о наказании граждан изучаются на предмет наличия политических мотивов у судей, и реабилитируются лишь невиновные лица. Человек не будет считаться жертвой репрессии, если он:

  • был уличен в измене Родине, и об этом свидетельствуют материалы проведенного расследования;
  • являлся военным преступником или занимался шпионажем и выдачей секретной информации на сторону;
  • является карателем или относится к иным преступным личностям;
  • совершил насилие против здоровья и жизни людей (является вором, бандитом, диверсантом, подрывником, террористом, убийцей, насильником).

Как происходит реабилитация жертв репрессии

Заявление о реабилитации репрессированного во времена СССР человека может подаваться самой жертвой репрессии, членом его семьи или общественной организацией.

Реабилитация осужденных без причины людей не происходит в автоматическом режиме — люди должны обратиться в уполномоченные органы и заявить о себе как о жертве гонений советских властей. Посетить с просьбой рассмотреть дело можно:

  • орган, от которого исходило решение о наказании человека;
  • должностное лицо, которое отвечает за реализацию государственной политики;
  • правоохранительные органы по месту постоянной регистрации.

Когда заявление будет подано, сотрудники уполномоченного органы будут в течение не более чем 90 дней изучать материалы и проводить следующую работу:

  • установят, что факт применения карательных мер в отношении указанного в заявлении гражданина имел место;
  • изучат мотивы для принятия подобного решения;
  • определят правомерность решения советских властей;
  • направят гражданину ответ по почте: решение может быть положительным, и тогда человек будет признан жертвой репрессий и получит ряд льгот, или же в реабилитации откажут.

Компенсации репрессированным и льготы

Если человека, обратившегося с заявлением, признали жертвой репрессии и реабилитировали, он получает право на оформление различных льгот. К компенсациям морального вреда можно отнести:

  • восстановление в гражданстве;
  • восстановление отозванных званий и наград;
  • публичное опровержение сведений о якобы совершенных в советское время преступлениях против государства и народа.

Денежные компенсации репрессированным

Жертвы политических гонений времен СССР в настоящее время получают право на оформление следующих компенсаций:

  1. Денежной выплаты, предоставляемой, если:
    • было потеряна недвижимость, которую восстановить уже невозможно (размер выплаты зависит от стоимости утраченного имущества);
    • жертва репрессии была ограничена в праве на свободу передвижения (находилась в психоневрологической лечебнице или в местах лишения свободы) — сумма выплаты не может превышать 10 тысяч рублей.
  2. Квартиры за счет средств государственного бюджета, если прежнее жилье было утрачено по вине необоснованных политических гонений.
  3. Различных льгот и социальных гарантий:
    • скидка 50% на оплату ЖКУ;
    • скидка на покупку лекарств по рецепту врача;
    • зачисление в дом для престарелых без ожидания очереди;
    • бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения в порядке первой очереди;
    • проездной без оплаты на любой общественный транспорт.

Пенсионные льготы реабилитированным лицам

К пенсионным преференциям жертвам репрессий можно отнести следующие моменты:

  • назначение единовременной выплаты к пенсии;
  • учет особых периодов в трехкратном размере при выборе пенсионером по возрасту ранее действовавшего порядка назначения пенсионного пособия;
  • включение особых периодов (пребывание на поселении, в ссылке, под стражей, в колонии) в трудовой стаж для назначения пенсии при условии подтверждения осуществления трудовой деятельности до и после таких времен.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 18.10.1991 № 1761-1 О реабилитации жертв политических репрессий
Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ О трудовых пенсиях в РФ, в частности, о зачислении времени ограничения свободы передвижения репрессированных лиц в трудовой стаж при назначении пенсии

Типичные ошибки

Ошибка: Жертва репрессии требует компенсировать ей утерянное из-за необоснованных политических репрессий имущество, не подтверждая при этом факт потери документами.

Комментарий: Если у гражданина нет документальных доказательств того, что он лишился недвижимости из-за беспричинных наказаний советских властей, компенсация не будет ему выплачена.

Ответы на распространенные вопросы о том, как выплачиваются компенсации репрессированным

Вопрос №1: Я хотел бы знать о судьбе моих родственников, которые, насколько мне известно, подверглись репрессии в советское время. Как мне отыскать информацию?

Ответ: Подобные сведения были засекречены, а сейчас материалы, касающиеся обвинений и наказаний репрессированных лиц находятся в архивах в открытом доступе.

Вопрос №2: Существуют ли какие-либо особые привилегии жертвам репрессий в столице?

Ответ: Да, в Москве для реабилитированных лиц определены бесплатное изготовление и установка зубных протезов, бесплатное подключение телефона, ежемесячная компенсация оплаты услуг телефонного оператора.

? Видео-советы. Какая цоцподдержка есть для жертв политических репрессий?

В видео раскрывается информация о том, кто является жертвами репрессий, какая социальная поддержка им оказывается⇓

Постановление Правительства РФ от 16.03.1992 N 160 (ред. от 25.12.2021) “О порядке выплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий”

В соответствии с Законом Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий” Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий”.

Абзац утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 31.08.2007 N 551.

Средства на осуществление полномочий по выплате денежной компенсации предоставляются из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2 – 4. Утратили силу. – Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 N 489.

Первый заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
Г.БУРБУЛИС

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 1992 г. N 160

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНОЙ КОМПЕНСАЦИИ ЛИЦАМ,
РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ “О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ”

В соответствии с Законом Российской Федерации “О реабилитации жертв политических репрессий” лицам, подвергшимся репрессиям в виде лишения свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения и реабилитированным в установленном порядке, выплачивается денежная компенсация.

В дальнейшем именуется – Закон.

Лица, имеющие право на денежную компенсацию

1. Право на денежную компенсацию, предусмотренную статьей 15 Закона, имеют:

граждане Российской Федерации, граждане государств – бывших республик СССР, другие иностранные граждане, лица без гражданства, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 г. и реабилитированные в соответствии с Законом правоохранительными органами на территории Российской Федерации;

лица, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, подвергшиеся политическим репрессиям в виде лишения свободы или помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения на территории государств – бывших республик СССР, а также подвергшиеся указанным репрессиям по решениям советских судебных органов либо военных трибуналов и внесудебных органов, действовавших за пределами СССР, и реабилитированные компетентными органами этих государств (если решение о реабилитации не противоречит законодательству Российской Федерации и при условии, что аналогичная компенсация не была ими получена от данных государств) либо государственными органами бывшего СССР.

2. Наравне с гражданами, указанными в пункте 1 настоящего Положения, право на денежную компенсацию имеют лица, репрессированные по политическим мотивам на территории Российской Федерации и реабилитированные в установленном порядке до принятия Закона.

3. Наследникам лиц, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, выплата компенсации не производится, кроме случаев, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.

Порядок обращения за денежной компенсацией

4. Денежная компенсация назначается и выплачивается лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений о документах, подтверждающих право на указанную денежную выплату, содержащихся в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Денежная компенсация лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, сведения о которых отсутствуют в информационных системах, оператором которых является Пенсионный фонд Российской Федерации, назначается и выплачивается на основании заявления о назначении компенсационных выплат, форма и порядок подачи которого определяются Пенсионным фондом Российской Федерации, поданного получателем в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” (далее – Единый портал), и документов, подтверждающих право на указанную выплату: справки (или ее дубликата) о реабилитации и справки (или ее дубликата) о времени нахождения в местах лишения свободы, выдаваемой органами внутренних дел, или справки (или ее дубликата) о времени нахождения на принудительном лечении в психиатрических лечебных учреждениях, выдаваемой этими учреждениями.

Подача заявления о назначении компенсационных выплат посредством Единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена на личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи, или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

5. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации, могут направлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации заявления (заполненные на русском языке) и справки (или копии справок) через организации связи. Подписи указанных лиц удостоверяются, а копии их справок заверяются в установленном порядке расположенными в стране постоянного проживания дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации за границей либо нотариусом на территории Российской Федерации.

Документы о реабилитации, выданные в государствах – бывших республиках СССР или государственными органами бывшего СССР, имеют силу на территории Российской Федерации.

В случаях, когда решение о реабилитации вынесено государствами – бывшими республиками СССР в отношении лиц, обвинявшихся в совершении преступлений, перечисленных в статье 4 Закона, заключение о непротиворечии этого решения о реабилитации законодательству Российской Федерации дает Генеральная прокуратура Российской Федерации по запросу Пенсионного фонда Российской Федерации.

Лица, репрессированные за пределами Российской Федерации и реабилитированные компетентными органами государств – бывших республик СССР и постоянно проживающие на территории России, для подтверждения своего права на компенсацию в соответствии со статьей 15 Закона представляют также документ о том, что они не получили аналогичную денежную компенсацию от государств – бывших республик СССР.

6. Лица, получившие компенсацию в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г. “О возмещении ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей”, представляют справку финансовых органов о размере выплаченной компенсации.

7 – 9. Утратили силу с 1 января 2022 года. – Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2476.

Порядок оформления и начисления компенсации

10. Решение о предоставлении денежной компенсации принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документов (сведений), подтверждающих право на указанную выплату. Решение о предоставлении денежной компенсации формируется в информационной системе, оператором которой является Пенсионный фонд Российской Федерации, и размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня вынесения решения о предоставлении денежной компенсации уведомляет об этом гражданина (его законного представителя) через личный кабинет на Едином портале, если заявление о предоставлении денежной компенсации было направлено с использованием Единого портала, либо иным способом, выбранным гражданином в заявлении.

На получателя денежной компенсации формируется электронное выплатное дело.

11. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации определяет сумму компенсации из расчета 75 рублей за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10000 рублей.

Денежная компенсация за неполный месяц определяется пропорционально числу дней лишения свободы в данном месяце из расчета 75 рублей за полный месяц.

Абзацы третий – четвертый утратили силу. – Постановление Правительства РФ от 21.12.2000 N 999.

При изменении в централизованном порядке минимального размера оплаты труда выплаченная сумма компенсации не пересматривается.

12. Проживающим за пределами Российской Федерации начисление компенсации производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту жительства репрессированного в Российской Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, – по месту применения репрессий.

Выплата или перерасчет размеров компенсации лицам, получившим ее в государствах – бывших республиках СССР, не производятся.

Порядок выплаты компенсации

13. Выплата компенсации на территории Российской Федерации производится единовременно в рублях. Перевод суммы компенсации за пределы Российской Федерации осуществляется в иностранной валюте по курсу рубля, установленному Центральным банком Российской Федерации на день совершения операции.

14. Выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации, сведения о котором размещены в Единой государственной информационной системе социального обеспечения на основании данного с использованием Единого портала согласия на использование указанных реквизитов счета в целях получения мер социальной защиты (поддержки).

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат.

В случае отсутствия в Единой государственной информационной системе социального обеспечения сведений о реквизитах банковского счета и сведений о счете получателя в кредитной организации, который используется Пенсионным фондом Российской Федерации для зачисления этому лицу сумм пенсий и иных социальных выплат, выплата денежной компенсации осуществляется на счет получателя в кредитной организации на основании заявления, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с абзацем вторым пункта 4 настоящего Положения.

15. Утратил силу с 1 января 2022 года. – Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2476.

16. В случае смерти реабилитированного начисленная, но не полученная им сумма компенсации выплачивается единовременно наследникам при представлении ими свидетельства о праве на наследство.

17. Выплата компенсации лицам, указанным в пунктах 1 и 2 настоящего Положения, осуществляется:

постоянно проживающим в Российской Федерации – территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства;

проживающим за пределами Российской Федерации – территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по последнему месту жительства в Российской Федерации до применения репрессии, а в случаях, когда место жительства определить невозможно, – по месту применения репрессий.

Порядок финансирования расходов на выплату
денежной компенсации

18. Финансирование расходных обязательств по выплате денежной компенсации, включая расходы по доставке, осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Положению о порядке выплаты
денежной компенсации лицам,
реабилитированным в соответствии
с Законом Российской Федерации
“О реабилитации жертв
политических репрессий”

Утратил силу с 1 января 2022 года. – Постановление Правительства РФ от 25.12.2021 N 2476.

Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 1992 г. N 160

ОБРАЗЕЦ
БЛАНКА СВИДЕТЕЛЬСТВА, ВЫДАВАЕМОГО ЛИЦАМ,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 16
ЗАКОНА РСФСР “О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ
ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ”

Утратил силу. – Постановление Правительства РФ от 04.08.2005 N 489.

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 1992 г. N 160

ОПИСАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
НА ИЗГОТОВЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА, ВЫДАВАЕМОГО ЛИЦАМ,
ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ЛЬГОТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 16
ЗАКОНА РСФСР “О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ
ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ”

Какие льготы положены репрессированным?

Какие льготы положены репрессированным?

Сталинские репрессии – мероприятия, проведенные советскими властями относительно граждан СССР, которые попадали под политические преследования, были арестованы и отосланы на поселения.

p, blockquote 2,0,0,0,0 –>

По статистическим данным, количество пострадавших того периода составило около 4.000.000 граждан. Множество лиц, во избежание ссылки бежали в другие страны.

p, blockquote 3,0,0,0,0 –>

Правительство РФ, долгие годы, пытается компенсировать ущемленные в те времена права граждан, предоставляя жертвам политических репрессий и их семьям преференции в различных сферах жизни.

Что такое репрессии и какие льготы положены пострадавшим?

Политическое репрессирование применялось советскими властями в отношении населения СССР. При проведении таких мероприятий неправомерно и незаконно ущемлялись права граждан, объясняя это пользой для государства.

p, blockquote 5,0,0,0,0 –>

Репрессированные подверглись преследованию со стороны властей, ограничению независимости, лишения некоторых прав и свобод, а некоторые лица были попросту лишены жизни.

p, blockquote 6,0,0,0,0 –>

Компенсации получают не только пострадавшие, но и дети родителей, которые подверглись политическому преследованию. Однако реабилитированным придется документально подтвердить статус преследуемых того времени.

Все репрессированные граждане и члены их семей, разделяются на несколько категорий, имеющих собственные права и свободы.

p, blockquote 8,0,0,0,0 –>

Таковыми являются следующие:

  • Обвиненные по политическим обоснованиям лица;
  • Арестованные и изгнанные из страны;
  • Направленные в поселения, либо лишенные жизни.

репрессии

Программа по реабилитации помогла снять незаконные обвинения со многих осужденных.

p, blockquote 10,0,0,0,0 –>

Льготы реабилитированным – предписанные законодательством преимущества, предназначенные для лиц, которые были подданы политическому преследованию.

p, blockquote 11,0,1,0,0 –>

Однако Правительство государства тщательно рассматривает каждую заявку, определяя обоснованность вынесенного ранее приговора, что отделяет законно и незаконно осужденных.

Государственная помощь предоставляется в виде ряда послаблений, которые в свою очередь проявляются в виде частичного или полного освобождения от оплаты коммунальных платежей, налогообложения, социальных сборов, а также ряда других преференций.

p, blockquote 13,0,0,0,0 –>

Закон о репрессированных определяет права, которые получают реабилитированные лица:

  • Социальные льготы;
  • Восстановление заслуженных званий, отобранных советской властью;
  • Получение денежной поддержки и различных компенсаций от государства.

Кого признают репрессированным?

Действующими законодательными документами четко определены параметры, по которым присваивается статус жертвы политических преследований.

p, blockquote 15,0,0,0,0 –>

Репрессированными гражданами признаются, если отмечаются следующие условия:

  • Произошло нарушение прав и свобод человека, а также преследование;
  • Заключение в лагерях, либо психбольницах;
  • Изгнание или принудительное переселение на территории проживания;
  • Незаконные ссылки и принуждение к трудовой деятельности.

Каждый из граждан, который подвергся политическому преследованию, не сразу получает статус жертвы. Сотрудники госучреждений проводят расследование, определяя правомерность осуждения гражданина.

Федеральными законами определены категории граждан, которые принадлежат к репрессированными.

p, blockquote 18,0,0,0,0 –>

Таковыми являются:

  • Лица, имеющие гражданство Советского Союза или других стран, к которым были применены наказания на основании их политических взглядов;
  • Пострадавшие от действий российский специальных службы за весь период существования СССР;
  • Иностранцы, изгнанные из государства по причине не поддержания политической системы Советского Союза и деятельность против властей СССР;
  • Преференции положены детям родителей, которых повезли вместе с репрессированными родителями в места отбывания наказаний.

Также, федеральными нормативно-правовыми документами определены причины вынесения отрицательного решения при получении такого статуса и оформлении преференций.

Он не предоставляется, если отмечаются следующие факторы:

  • Была освидетельствована измена Родины;
  • Осужденный проявлял насилие по отношению к другим гражданам в период политических преследований (убийство, терроризм, бандитизм, подрывники, десантники);
  • Лицам, являющимися преступниками по законам военного времени;
  • Тунеядцы, попавшие в ссылку по причине безработицы, что принималось в то время за незаконные действия;
  • Иные преступники, виновность которых доказана.

Законодательный вопрос

Основным законодательным документом, регламентирующим вопрос предоставления преференций, является Федеральный закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий», который определяет возможность получения преференций, предоставляемых из государственного бюджета.

p, blockquote 22,1,0,0,0 –>

Размеры и разновидности их могут изменяться, зависимо от годового финансирования данного направления соцподдержки.

Данный законодательный документ определяет понятия жертв репрессий, пострадавших по причине политических преследований. Также, он фиксирует информацию о возможности получения льгот в виде ежемесячных денежных выплат (ЕДВ).

p, blockquote 24,0,0,0,0 –>

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ – предоставляет возможность пенсионерам учитывать в общий трудовой стаж время их пребывания в лагерях и других местах отбывания наказаний.

закон

Законы регулируют вопрос льгот репрессированным h2 4,0,0,0,0 –>

Льготы для незаконно репрессированных граждан

Лица, которые законно признаются невиновно пострадавшими от политического преследования, могут претендовать на несколько разновидностей государственных преференций.

p, blockquote 26,0,0,0,0 –>

Для реабилитированных граждан полагаются следующие льготные преимущества:

  • Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи. Снижение размера тарифных выплат осуществляется для репрессированного, и его семьи, проживающую с ним совместно на жилплощади;
  • Пятидесятипроцентная скидка на установку и оплату пользования городской телефонией;
  • Бесплатный проезд в муниципальном общественном транспорте пользования. Преференцию можно получить не во всех округах страны. Реабилитированный гражданин может написать отказ на пользование преференцией и получать вместо нее эквивалентную выплату;
  • ЕДВ, предоставляемая в размере пятисот рублей, что потребует предварительной подачи заявления от репрессированного;
  • Бесплатная медпомощь;
  • Безвозмездное получение лекарственных препаратов по назначению врача (согласно списку бесплатных медикаментов);
  • Предоставление скидки в 50% на стоматологические услуги и установку протезов в государственных поликлиниках;
  • Возможность без очередей посещать врачей;
  • Безвозмездное пользование железнодорожным транспортом;
  • Если льготник живет в условиях, которые не подключены в системе отопления, то предоставляется пятидесятипроцентная скидка на покупку топлива;
  • Содействие при устройстве граждан в дом престарелых;
  • Если репрессированный лишился жилья, то предоставляется возможность получать бесплатную путевку единожды в год, либо возобновить свои права на старую жилплощадь (если она сохранилась до текущего года).

В каком размере предоставляются выплаты?

В ситуации, если гражданина отправляли в тюрьму, либо психбольницу, то размер выплаты составит около 10.000 рублей. Пособие предоставляется для лиц, которые были лишены собственной жилплощади и другого имущества.

p, blockquote 28,0,0,0,0 –>

Точный размер преференций определяется на уровне отдельных регионов, так как многие муниципальные законы вносят свои поправки к федеральному законодательству. Для уточнения окончательного размера выплат необходимо обращаться в местные законодательные органы власти.

Как пример, на территории Московской области, из регионального бюджета каждый год выплачивается сумма в размере 6.500 рублей для каждого незаконно репрессированного, а также предоставляется бесплатное пользование железнодорожным транспортом.

p, blockquote 30,0,0,0,0 –>

По ежемесячным денежным выплатам льготник может самостоятельно выбрать один из предлагаемых видов социальной помощи. В СПБ, реабилитированным лицам полагается ЕДВ в размере 3355 рублей, а пребывавшим в ссылке гражданам всех возрастов – 1668 рублей.

льготы

Предоставление льготных выплат для незаконно репрессированных h2 6,0,0,0,0 –>

Как получить статус?

Прежде чем оформлять государственные преференции, потребуется получить статус жертвы политических репрессий. Первоначально потребуется обратиться в правоохранительные органы по месту проживания для подачи запроса на использование архивных данных.

p, blockquote 32,0,0,0,0 –>

На основании полученной информации можно оформить свидетельство, подтверждающее статус незаконно репрессированного.

После этого необходимо обратиться в местное Управление социальной защиты населения, которая рассматривает каждую заявку на предоставление льгот реабилитированным в срок до одного месяца.

p, blockquote 34,0,0,0,0 –>

При одобрении назначается запрашиваемый перечень льгот, а при отрицательном решении – письменно оформленный отказ.

p, blockquote 35,0,0,0,0 –>

При неправомерности выданного решения с отказом можно обращаться в судебную инстанцию для разбирательства.

Для оформления потребуется предоставить в госучреждение следующий перечень документов:

  • Составленное заявление на получение льготы;
  • Паспорт заявителя;
  • Свидетельство о присвоении статуса реабилитированного;
  • Ксерокопии документации, доказывающие, что заявитель (или его родители) пострадали вследствие политического преследования.

Заявление на предоставление путевки в военный санаторий - 1

Заявление на предоставление путевки в военный санаторий - 2

Заявление о предоставлении льготы образец

Как составить заявление на получение статуса репрессированного?

Рассмотрение заявки осуществляется на основании подданного заявления установленной формы, которая утверждена Приказом МВД РФ от 23 ноября 2011 года №1165. Получить бланк можно в каждом госучреждении Российской Федерации, куда можно подавать документы на льготы.

p, blockquote 38,0,0,0,0 –>

В обязательном порядке, документ должен содержать следующие данные:

  • В верхней части документа указывается название госучреждения, в которое подается заявка, и адрес проживания заявителя;
  • Надпись «Заявление»;
  • Тело документа должно содержать следующие данные:
  • Прошение о предоставлении статуса реабилитированного;
  • Указать индивидуальные данные: ФИО кандидата, дата и место рождения, Место жительства (до политических репрессий);
  • Место, куда отправили отбывать наказание и какова была его продолжительность.
  • Список прикрепляемых справок и документации;
  • Дата, подпись и инициалы заявителя.

Не допускается наличие в составленном документе ошибок, которые могут привести к недостоверным сведениям.

Возможность скачать: Бланки заявлений и заключений о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий — по ссылке.

Региональные изменения

Преимущественное множество преференций оплачивается из муниципального бюджета. Каждому реабилитированному предоставляется возможность выбрать наиболее необходимые ему льготы, которые будут начисляться ежемесячно.

p, blockquote 42,0,0,0,0 –>

Особенности для некоторых регионов страны приведены в таблице ниже.

Округ Описание
Московский Пятидесятипроцентная скидка на коммунальные платежи, компенсация за пользование городским телефоном
СПБ ЕДВ суммой в 3907 рублей. Дети, чьи родители погибли по причине политических преследований получают выплату размере в 1955 рублей
Алтайский Безвозмездная медицинская помощь, пятидесятипроцентная скидка на лекарственные препараты и оплату услуг ЖКХ
Астраханский Безвозмездная медицинская помощь, 50% скидка на медпрепараты и оплату услуг ЖКХ

Заключение

Правительство государства оказывает поддержку для граждан, которые преследовались советскими властями по причине своих политических взглядов. Для получения преференций потребуется оформить статус реабилитированного, получив в правоохранительных органах свидетельство о репрессировании.

p, blockquote 44,0,0,0,1 –>

Льготы оформляются на основании подданного заявления и набора документов. Для уточнения всех деталей, обращайтесь в местные законодательные органы власти.

Перечень положенных льгот репрессированным

Жертвы репрессий

Лица, невинно репрессированные в годы СССР, имеют право на реабилитацию — восстановлению гражданских прав и доброго имени. Также незаконно репрессированные граждане вправе рассчитывать на социальные льготы и различные преференции от государства.

Законодательная база на 2022 год

Лицам, репрессированным в годы СССР по политически мотивам, посвящен закон № 1761-1 от 18.10.1991 «О реабилитации жертв политических репрессий». Этот законодательный акт устанавливает правила признания гражданина РФ или иностранца репрессированным, а также определяет порядок его реабилитации. Постановление Правительства РФ от 16.03.1992 № 160 определяет условия выплаты компенсаций реабилитированным гражданам.

Также предоставление социальной помощи реабилитированным частично основывается на других правовых актах. Так, пп. 5 и 10 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ определяет, что страховой стаж пенсионера включает в себя период содержания под стражей и отстранения от работы гражданина, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного.

Однако большинство льгот реабилитированным предоставляется на основании региональных законодательных актов. Социальная помощь реабилитированным выплачивается из бюджетов субъектов РФ, поэтому регионы самостоятельно определяют ее объем.

Как получить статус репрессированного

Статус репрессированного присваивается бывшим гражданам бывшего СССР, иностранцам и лицам без гражданства, осужденным судами или пострадавшим от действий властных органов в советский период. Репрессированными признаются лишь те лица, преследование которых осуществлялось по политическим мотивам.

Свидетельство жертвы политических репрессий

Чтобы лицо признали репрессированным, оно должно пройти процедуру реабилитации — отмену необоснованного обвинения и восстановление утраченных гражданских прав. Реабилитация также предполагает возвращение доброго имени репрессированному.

  • осуждены судами за преступления против государства;
  • репрессированы во внесудебном порядке решениями силовых органов СССР (ЧК, ОГПУ, НКВД и т. д.), их специальными оперативными подразделениями (судами «троек», комиссиями);
  • отбывали ссылку, высылку, направлялись на спецпоселения и иным образом ограничивались в правах и свободах;
  • помещались в учреждения психиатрии для проведения принудительного лечения;
  • признаны социально чуждыми и репрессированы без вынесения обвинения;
  • неоправданно подвергались уголовному преследованию.

Во всех случаях проверяются доказательства, что репрессии со стороны государства были применены необоснованно.

Автоматически, то есть без сбора доказательной базы невиновности лица, реабилитируются лица, осужденные за:

  • антисоветскую пропаганду;
  • клевету на госстрой или общественный уклад СССР;
  • незаконную религиозную деятельность;
  • побег из мест заключения, совершенный репрессированным.

Также жертвами репрессий признаются дети, если они пребывали с родителями в местах заключения или остались без их опеки.

Кто не подлежит реабилитации

Лица, совершившие уголовные преступления, не реабилитируются. Также реабилитация не применяется к гражданам, которые были репрессированы в судебном или несудебном порядке и признаны:

  • государственными изменниками (осужденные за шпионаж, переход на вражескую сторону, разглашение государственной тайны, диверсионную и террористическую деятельность);
  • пособниками врага, военными и насильственными преступниками в период ВОВ;
  • организаторами и участниками незаконных бандформирований;
  • военными преступниками.

Также не реабилитируются репатриированные граждане СССР, вступившие в коллаборационистские части, а после возвращения в страну направленные на спецпоселения. Однако указанные лица реабилитируются, если впоследствии они были призваны в состав строевых частей Красной Армии, были партизанами или участвовали в Движении Сопротивления.

Как происходит реабилитация

Порядок реабилитации регулируется главой II закона № 1761-1. Для этого незаконно обвиненный, его родственники или любые лица (организации) должны обратиться с заявлением в органы МВД или прокуратуры по месту нахождения учреждения или должностного лица, осуществившего репрессивные меры. Обратившееся лицо составляет письменное заявление (форма принята Приказом МВД РФ от 23.11.1995 № 1165). Срок рассмотрения заявления — 3 месяца.

Приказ 1165

Ответственные органы власти устанавливают факт применения к лицу мер карательного характера, а также определяют наличие оснований для реабилитации. При положительном решении ответственного органа заявитель получает справку о реабилитации.

Если наряду с политическими преступлениями лицо обвинялось в совершении уголовных деяний, пересмотр дела осуществляется судом. Если суд решит, что лицо репрессировано необоснованно, заинтересованному лицу выдается справка о пересмотре дела.

Оформление документов

Справка о реабилитации предоставляет право на получение удостоверения незаконно обвиненного и на оформление льгот в органах соцзащиты региона проживания льготника.

  • письменное заявление, составленное в свободной форме;
  • паспорт и СНИЛС;
  • справку о реабилитации;
  • доверенность от имени репрессированного или документ, подтверждающий родство, если подачей заявления занимается иное лицо.

Одновременно можно оформить и льготы, полагающиеся реабилитированному лицу, набор необходимых документов тот же. Также подать заявление на социальную помощь можно в МФЦ или на портале «Госуслуги». Чтобы засчитать период заключения, ограничения свободы или отстранения от работы в страховой стаж, необходимо обращаться в региональное отделение Пенсионного фонда РФ.

Перечень предусмотренных льгот для несправедливо репрессированных

Лица, признанные репрессированными, получают право на социальную поддержку. Согласно закону № 1761-1, социальная помощь осуществляется за счет бюджетов субъектов РФ. Поэтому большинство льгот указанной категории граждан регулируются региональными законодательными актами. Федеральное законодательство устанавливает лишь обязательство по выплате материальных выплат репрессированным.

Денежные выплаты

Признание репрессированным автоматически дает право на получение единовременной денежной выплаты из расчета 75 руб . за каждый месяц заключения или ограничения свободы, но не более 10 тыс. руб. Также возмещению подлежит утраченное имущество. Если его невозможно вернуть в натуральном виде, то реабилитированный получает компенсацию не более 4 тыс. руб. При утрате жилья жертве репрессий полагается компенсация, не превышающая 10 тыс. руб.

Региональные законодательные акты вправе устанавливать повышенный размер единоразовых компенсаций. Также во многих регионах установлены ежемесячные и ежегодные выплаты указанной категории лиц.

Социальные льготы

  • бесплатный проезд или скидку на него в 50% на внутригородском и пригородном транспорте;
  • однократную ежегодную компенсацию проезда железнодорожным, воздушным, автотранспортом внутри РФ;
  • компенсацию расходов на лечение и скидку на покупку лекарств;
  • бесплатные путевки в санатории и профилактории;
  • бесплатное обеспечение протезами, в том числе зубными;
  • компенсацию расходов по оплате услуг ЖКХ, в том числе на покупку и доставку топлива;
  • внеочередное медицинское обслуживание;
  • внеочередное право на поступление в дома престарелых.

Пенсионные преимущества

При расчете страховой пенсии репрессированному лицу период заключения или ограничения свободы (в ссылке, на спецпоселении), а также срок отстранения от работы засчитываются в страховой стаж пенсионера. Такая норма установлена пп. 5 и 10 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При включении времени пребывании гражданина на спецпоселении отсчет производится с момента достижения лицом возраста 16 лет.

Пенсионерка

Дополнительные льготы

Большинство льгот устанавливается законами субъектов РФ и региональными властями. Федеральное законодательство гарантирует лишь разумный минимум социальной помощи, положенной реабилитированным. Ее объем во многом зависит от возможностей регионального бюджета и количества лиц, имеющих право на социальную поддержку.

В субъектах с большим количеством льготников, например, в регионах компактного проживания репрессированных народов, обычно установлены дополнительные льготы. В таких регионах может применяться освобождение от земельного налога в отношении репрессированных лиц, вышедших на пенсию. Также в указанных субъектах РФ нередко установлен повышенный размер ежемесячных выплат.

Какие гарантии получают жертвы политических репрессий

Реабилитация подразумевает восстановление в правах, утраченных в ходе государственного преследования. Невинно пострадавшим от деятельности государства:

  • по возможности возвращается утраченное имущество;
  • возвращается доброе имя (публично опровергаются обвинения в их адрес);
  • восстанавливаются воинские и специальные звания;
  • возвращаются государственные награды;
  • восстанавливается гражданство РФ.

Репрессированные народы получают возможность вернуться в места своего компактного проживания. Органы власти РФ, субъектов и муниципалитетов получают право на увековечивание памяти репрессированных и на поддержку общественных организаций, занимающихся указанной деятельностью.

Региональные особенности льготной программы

Так как большинство льгот реабилитированным переданы на региональный уровень, то в различных субъектах РФ объем предоставляемой социальной помощи может значительно различаться. Например, в Санкт-Петербурге размер ежемесячной выплаты составляет от 2237 до 4472 руб. (зависит от категории репрессированного, сумма ежегодно индексируется), а в Кабардино-Балкарии — 10879 руб. В Московской области ежемесячных выплат не предусмотрено вовсе, реабилитированные граждане получают ежегодную выплату в 6500 руб. В Свердловской области размер ежегодной выплаты составляет 1050 руб.

Также в отдельных субъектах РФ устанавливают дополнительные виды соцобеспечения для реабилитированных граждан. Например, в Москве осуществляется бесплатная установка стационарных телефонов и компенсируются расходы за связь. В Краснодарском крае и Башкирии реабилитированные граждане, в ходе репрессий утратившие жилье и в настоящий момент нуждающиеся в нем, вправе рассчитывать на жилищные субсидии. Отдельные виды помощи установлены и в других регионах.

Список льгот реабилитированных граждан РФ может значительно различаться — многое зависит от региона проживания льготника. Федеральное законодательство гарантирует лишь восстановление в гражданских правах, возвращение доброго имени и небольшую денежную компенсацию реабилитированным. Остальные льготы лицам, пострадавшим от репрессий, отданы на откуп регионам.

Ссылка на основную публикацию