09.02.2022

Вынужденная миграция населения в России в 2022 году

Что изменится в жизни трудовых мигрантов в 2022 году и кто из них покинет Россию

Конец 2022 года сопровождался напряженной риторикой вокруг пребывания трудовых мигрантов в России . Столичные власти говорят о необходимости сокращения числа приезжих на стройках и в сфере ЖКХ. Следственный комитет РФ предлагает ввести обязательную геномную регистрацию для въезжающих в страну, а мигрантам, участвовавшим в массовых драках, запрещают въезжать в Россию на протяжении 40 лет. Эксперты по вопросам миграции объясняют, с чем связано желание чиновников сократить число приезжих в России и как предлагаемые нововведения скажутся на количестве трудовых мигрантов в стране. Подробности – в материале «ФедералПресс» .

Русский язык станет обязательным

Тему трудовых мигрантов затронул в своем выступлении на заседании в Совете по правам человека президент Владимир Путин . Он заявил о необходимости изучать российские законы и русский язык приезжим у себя на родине. Страны СНГ , откуда прибывают мигранты, должны заранее готовить своих граждан к жизни в новой для них стране.

«Мы слышали об этом предложении, но надеемся, оно нас не коснется, так как в Кыргызстане русский язык – официальный. Вся школьная программа, СМИ, всегда дублируются на русский язык. В крупных городах все говорят отлично на русском. В селах же есть проблема – не хватает школ и преподавателей для обучения. Сейчас в Кыргызстане как таковых специальных центров пообучению русскому языку нет», – рассказывает руководитель московского регионального отделения Общероссийского кыргызского конгресса Марсель Салахунов .

Он отмечает, что если предложение Путина все же затронет Кыргызстан , то в стране придется создавать специальную инфраструктуру и центры, аккредитованные российскими вузами, чтобы дистанционно обучать киргизов русскому языку.

«Что касается изучения российских законов, то хотелось бы, чтобы это стало обязательным для всех трудовых мигрантов. Многие из них сталкиваются с полицией и различными ситуациями, которых можно было бы избежать, если бы приезжие изучали российское законодательство на базах различных курсов, например», – добавляет Салахунов .

Дидар Имбаев из Киргизии живет в России уже третий год и вспоминает, что при переезде в Россию даже не задумывался о необходимости изучать российское законодательство, однако столкнулся с трудностями сразу же по приезде в Москву .

«У меня не было проблем с языком в столице, я учил русский сначала в школе 9 лет, потом еще 3 года в колледже. Проблемы начались уже в Москве , когда я начал заниматься получением документов. Я понял, что вообще не понимаю, как здесь все устроено, но сейчас уже знаю, в какие органы идти и кто за что отвечает. Хотя вначале мне было очень трудно», – признается Имбаев .

В соседнем Узбекистане , откуда также прибывают миллионы трудовых мигрантов в Россию , ситуация с русским языком совсем иная. Страна участвует в реализации пилотного проекта по привлечению 10 тысяч граждан Республики Узбекистан на работу в строительной сфере в России . Для его запуска Минобрнауки и Минпросвещения привлекли преподавателей вузов РФ к повышению квалификации национальных кадров – педагогов русского языка на территории республики. Обучение русскому языку трудовых мигрантов ведется российскими преподавателями, а также национальными кадрами на базе профессиональных учебных заведений Министерства занятости и трудовых отношений Узбекистана .

«Отмечу, что этот проект межгосударственный. Он реализуется совместно с республикой Узбекистан . Суть его заключается в том, чтобы обучать русскому языку граждан Узбекистана , чтобы они учили русский язык на месте и получали сертификат о владении русским языком, еще будучи у себя на родине. В дальнейшем при переезде в Россию это поможет им избежать трудностей при трудоустройстве», – объясняет проректор Российского университета дружбы народов (РУДН) Михаил Кацарский .

Кацарский рассказывает, что в настоящее время практически в каждом регионе Узбекистана открыты специализированные моноцентры и созданы профильные классы, где граждан обучают не только языку, но и основам различных профессий, например, управлению строительным краном. Вся эта программа абсолютно бесплатна и действует с 2022 года, а экзамен на знание русского языка, основ законодательства РФ и истории России , который обязателен для получения РВП (разрешение на временное проживание) и ВНЖ (вид на жительство), проводится с осени 2022 года.

В свою очередь, трудовой мигрант Ойдин вспоминает, что до подобной программы в Узбекистане практически не было возможности так подробно готовиться к переезду в Россию . Сам Ойдин до переезда практически ничего не знал о стране.

«Я переехал 3 года назад. В школе у нас было несколько уроков русского языка в неделю. Потом можно было пойти на платные подготовительные курсы, где учили российские законы и язык. Они платные и длятся один месяц. Я туда ходил несколько раз, но понял, что лучше уже выучу все в России . То, что узбеки сейчас будут учить русский сразу в Узбекистане , очень облегчит им жизнь в столице и поможет избежать проблем с полицией», – говорит Ойдин.

Взять мигрантов под контроль

Минувший год стал рекордным в части столкновений мигрантов и полиции. За лето 2022 года в столице произошли десятки крупных драк с участием приезжих. В результате следственных проверок более 400 приезжих получили запрет на въезд в столицу на срок более 40 лет. Власти уже неоднократно говорили об ужесточении требований к мигрантам, находящимся в России . Среди предложений идея главы СК РФ о введении обязательной геномной регистрации для трудовых мигрантов в стране, хотя ранее ее проходили только отдельные категории осужденных россиян. В СК считают, что такая регистрация ужесточит контроль над мигрантами и затруднит въезд криминальных элементов в страну. Сообщалось также, что Следственный комитет готовит соответствующий законопроект.

«Увеличение различного рода требований к мигрантам исходит из настроений, которые у нас в обществе существуют, и опасений породить в миграции различного рода кризисы. Новые требования создадут дополнительные хлопоты этим мигрантам, их ограничат. У нас большое желание вносить разные правки в миграционное законодательство, но я считаю, что стоило бы вернуться к изначальным вопросам, связанным с тем, кто занимается миграцией в России и каким образом. У нас различного рода поправками пытаются сохранить прежнюю схему, где за миграцию у нас отвечают полицейские, а нужно, чтобы ими занимались специализированные ведомства», – считает глава комитета по делам СНГ Константин Затулин .

С предложением внести изменения в миграционное законодательство выступило и МВД России . Предполагается изменить порядок пребывания мигрантов и ввести три миграционных режима: краткосрочное пребывание, долгосрочное и постоянное проживание. Режим краткосрочного проживания позволит иностранцу оставаться в России до 90 дней. В дальнейшем мигранту придется либо покинуть территорию страны, либо получить разрешение на долгосрочное пребывание. Также предлагается ввести электронный паспорт для мигранта и упростить процедуру получения вида на жительство.

«Очень многие граждане СНГ хотели бы получить ВНЖ, разрешение на временное проживание, но не имеют на это основания сейчас. Люди мыкаются с патентами, платят налог 4900 рублей, а когда они устраиваются на работу, с них требуют еще 13 % НДФЛ. А если примут этот закон, то многие получат возможность претендовать на ВНЖ. Другое дело, что МВД их будет отфутболивать, но так у мигрантов появятся хоть какие-то права», – говорит председатель Центрального комитета профсоюза трудящихся мигрантов Ренат Каримов .

В профсоюзе не ожидают серьезного оттока мигрантов из-за готовящихся нововведений. По крайней мере, поток из Средней Азии останется на прежнем уровне. На сегодняшний день в России насчитывается порядка 7 миллионов иностранных граждан, большинство из них приезжие из Узбекистана . Наименьшее число мигрантов из Молдовы , Белоруссии и Украины .

«Не думаю, что число мигрантов в 2022 году серьезно уменьшится. Мы не знаем, как будет выглядеть новая миграционная реформа в окончательном виде. И неясно, когда законопроект о миграции будет принят в окончательном виде. Считаю, он заработает не раньше 2023 года», – говорит доктор исторических наук, профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Сергей Абашин .

Он добавляет, что главными факторами, влияющими на численность трудовых мигрантов, по-прежнему останутся экономика и закрытие границ из-за пандемии.

«Основную массу мигрантов составляют граждане из стран безвизового режима. Скорее всего, число мигрантов в следующем году не будет колоссальным, но будет на уровне 2022 года. Другое дело если введут визовый режим: он сильно ударит по отношениям России со странами, с которыми вводится этот режим. Думаю, пока политические силы не готовы к такому шагу. Но это бы ограничило число мигрантов и увеличило бы число нелегалов в России », – уверен Абашин .

По его мнению, главным вопросом в сфере миграции станет сокращение численности трудовых мигрантов из Украины , Беларуси и Молдовы , так как они все больше ориентируются на трудовой рынок Европы.

«Из-за их оттока мы лишимся трудоспособных людей, знающих русский язык и законодательство, но по всем подсчетам видно, что они ориентируются уже не на Россию . Украина , Беларусь и Молдова сильно переориентировались на европейский рынок труда. В целом в следующем (2022-м. – Прим. ред.) году реальных миграционных переворотов не будет, но будет накаляться мигрантофобская риторика, и возможно, что под ее давлением власть решится на радикальные меры типа визового режима», – резюмирует Абашин .

Естественная убыль населения в России за год превысила 1 млн человек

Естественная убыль населения в 2022 году впервые в истории современной Российской Федерации достигла 1,04 млн человек. Последний раз показатель приближался к этому уровню в 2000 году. Основной причиной стала пандемия

Численность постоянного населения России на 1 января 2022 года составила 145,478 млн человек, снизившись за год почти на 693 тыс. человек (минус 0,5%). Это следует из предварительной оценки численности постоянного населения, размещенной Росстатом 28 января.

Прежний максимум был в 2002 году — минус 686 тыс. человек. В целом убыль населения России фиксируется четвертый год подряд. За этот период население страны сократилось на 1,4 млн человек, следует из данных Росстата.

Динамика численности населения складывается из естественного прироста/убыли (количество родившихся минус количество умерших) и чистого притока/оттока международных мигрантов. Росстат отдельно сообщил 28 января, что естественная убыль населения в 2022 году, по предварительным данным, достигла 1,04 млн человек. Предыдущий максимум в современной России был поставлен в 2000 году — минус 958,5 тыс. В июне 2022 года Росстат, подводя окончательные демографические итоги, сообщал, что естественная убыль в 2022 году составила 702 тыс. человек.

Смертность в 2022 году увеличилась на 15,1%, до 2,44 млн человек, а рождаемость снизилась на 2,3% и составила 1,4 млн человек — минимум с 2002 года. Рождаемость в России сокращается с 2014 года, хотя темпы этого сокращения замедляются. Из выше приведенных данных следует, что миграционный приток за год составил около 350 тыс. человек.

Если обеспечить сопоставимость данных с начала 1990-х, убрав текущие показатели численности населения в Крыму и Севастополе, то численность населения будет соответствовать 2012 году — 143,06 млн человек.

В марте Росстат по традиции уточнит оценку численности постоянного населения. А наиболее актуальные данные о количестве жителей России станут известны к апрелю — по результатам общенациональной переписи, которая прошла осенью 2022 года, через 11 лет после предыдущей, говорил руководитель Росстата Павел Малков 17 января.

После Второй мировой войны демография России в составе СССР характеризовалась стабильным естественным приростом населения вплоть до конца 1980-х. Отчасти это объяснялось последствиями войны: те, кто должны были бы умирать естественной смертью в поздние советские годы, умерли «заранее», говорил известный российский демограф Анатолий Вишневский.

Увеличение миграционного притока

Статслужба не опубликовала отдельные данные по миграционной компоненте за 2022 год, но, исходя из приведенных показателей по сокращению численности, миграционный прирост (количество прибывших минус количество выбывших) в январе—декабре составил почти 350 тыс. человек. Это означает, что миграционный приток компенсировал естественную убыль примерно на треть.

Результаты переписи становятся фундаментом для оценки численности населения, а в промежутках между переписями численность постоянного населения пересчитывается исходя из данных системы ЗАГС о рождаемости/смертности и миграционного учета, объясняет РБК директор Института демографии имени А.Г. Вишневского НИУ ВШЭ Михаил Денисенко. Данные о миграции Росстат получает из территориальных органов МВД, их надежность хуже, чем у данных по естественному движению населения. Если происходит ухудшение качества миграционного учета, это нарушает сбалансированность демографических расчетов, отмечает Денисенко. «Да, чем дальше от переписи, тем менее точные оценки. Но другого способа нет. Это стандартная мировая практика», — сказала РБК профессор, заведующая кафедрой народонаселения экономического факультета МГУ Ирина Калабихина.

Исходя из предварительных данных Росстата, в 2022 году чистая международная миграция в Россию увеличилась в 3,3 раза — почти до 350 тыс. человек (по сравнению со 106,5 тыс. в 2022 году). Это произошло в результате увеличения числа прибывших в Россию, особенно из стран СНГ (Таджикистан, Киргизия, Армения и т.д.), и сокращения числа выбывших из страны.

По словам Денисенко, миграционный прирост мог увеличиться по двум причинам. Во-первых, были частично сняты ограничения на международные поездки, в том числе на въезд в Россию трудовых мигрантов. Во-вторых, мигрантам продлевали срок нахождения в России — соответственно, они из категории временных перешли в категорию постоянных, если их срок пребывания в России превысил девять месяцев. В противном случае такие мигранты должны были бы сняться с регистрационного учета, а значит, попасть в статистику выбывших (даже если бы они фактически оставались в России). Кратный рост сальдо прибывших и выбывших мигрантов вряд ли следствие глубоких социально-экономических причин, скорее это «адаптация административных правил к пандемии», указывает Калабихина.

Влияние пандемии на убыль населения

Высокий уровень убыли населения связан со «сверхсмертностью от COVID» — в виде прямых причин либо сопутствующих заболеваний, подчеркивает Калабихина. «COVID не шутка, не «грипп», потери довольно серьезные», — говорит она.

В ноябре 2022 года был обновлен рекорд смертности среди людей, которые были заражены COVID, — 87,5 тыс. человек, из которых 80,1 тыс. скончались непосредственно по причине коронавирусной инфекции. По словам Денисенко, пандемия коронавируса вносит 60–65% в естественную убыль, с учетом тенденций к снижению смертности, которые наблюдались до пандемии.

Научный сотрудник Университета Тюбингена Дмитрий Кобак, отслеживающий смертность во время пандемии в разных странах, оценил избыточную смертность в России с начала пандемии (апрель 2022-го — ноябрь 2022-го) в 989 тыс. человек — таково превышение смертности над доковидным пятилетним трендом. А общее количество умерших с коронавирусом (основная или сопутствующая причина, по классификации Росстата) за тот же период составило 625,9 тыс. человек. Даже если инфицированный человек, по официальному медицинскому свидетельству, умер не от COVID, заражение коронавирусом могло ускорить течение хронического заболевания. Кроме того, есть весомая категория граждан, которые вылечились от коронавируса, но спустя какое-то время скончались от того, что перенесенный COVID с определенным лагом повлиял на систему кровообращения, эндокринную систему и т.д. Об этой категории впервые заявила вице-премьер Татьяна Голикова в декабре 2022 года. Такие люди по определению не попадают в статистику ковидной смертности, но, предположительно, формируют часть «навеса» избыточной смертности.

Например, в 2022 году смертность от инфаркта миокарда в России выросла на 6% — до 39,7 человека на 100 тыс. жителей страны, хотя она планомерно снижалась ежегодно в 2012–2019 годах. Смертность от острого нарушения мозгового кровообращения в 2022 году увеличилась на 5% — до 92,4 человека на 100 тыс. населения, следует из данных Росстата.

Избыточная смертность и повышенная заболеваемость негативно влияют на экономику, говорилось в прошлогоднем исследовании АКРА. Институт исследований и экспертизы ВЭБ.РФ прогнозировал в ноябре, что избыточная смертность в России в 2022–2022 годах составит почти 1 млн человек, а ежегодные потери ВВП в среднем за этот период будут равняться почти 0,1% ВВП. И АКРА, и Институт ВЭБа подчеркивали, что избыточная смертность («демографический след») будет оказывать долгосрочное негативное воздействие на российскую экономику.

Новости миграции 2022

В новом законе о гражданстве 2022 года (а точнее внесенном Президентом законопроекте) сохранен принцип понимания данного института. В этом случае речь всегда идет о связи граждан с государством и наличии у них взаимных прав и обязанностей. От иностранца все также требуют соблюдения Конституции и законов, а также отсутствия исходящей от него угрозы безопасности. Причем эти правила важны как на этапе запроса гражданства, так и при пользовании им. Но поскольку нынешнее законодательство несколько устарело и не соответствует сегодняшним реалиям, требуется внесение в него некоторых корректировок. Потенциальные изменения в законодательстве это важные новости миграции 2022 года.

Новости миграции 2022: каким будет процесс рассмотрения заявок.

В настоящее время (до введения поправок по новому проекту закона) просматриванием заявок и вынесением заключений по ним занимается МВД и Президент России.

Президент подключается на стадии принятия конечного решения в адрес иностранцев, подающих заявки в общем порядке. До этого момента заявка со всеми документами проходит проверку в нижестоящих инстанциях. Упрощенное гражданство выдается исключительно в пределах МВД после рассмотрения здесь поданной заявки. О чем же повествуют новости миграции 2022 года? По новому закону о гражданстве 2022 года предлагается изменить этот порядок. Основные полномочия предлагается распределить между двумя ведомствами: МВД и МИД (последний пока не участвует активно в этом вопросе).

Новости миграции 2022 г. К чему приведет распределение полномочий между МВД и МИД:

более результативное функционирование системы принятия заявок, их рассмотрения, и выдачи решений;
уменьшить срок рассматривания вопросов о выдаче российского гражданства (вместо года по общему порядку до трех месяцев — сейчас такой короткий срок доступен только для упрощенного режима).

При этом в полномочиях Президента по предлагаемому закону о гражданстве 2022 года останется анализ заявок в исключительном порядке (по особым основаниям).

Новости миграции 2022: кому будет доступно упрощенное гражданство.

Новости миграции 2022. Исправленный список заявителей по законопроекту:

они родились либо жили в РСФСР и являлись советскими гражданами;
имеют ближайших родственников (или точнее так называемых прародителей), рожденных или живших на территориях РСФСР, Российской империи, Советского Союза;
имеют родителя, выступающего гражданином РФ и проживающего здесь;
сына или дочь имеют граждан России и проживающих здесь же;
состоят в браке с россиянином и имеют с ним ребенка;
успешно освоили в России образовательную программу высшего уровня в очном формате и получили диплом с отличием;
получили профобразование среднего уровня, уровня бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры, аспирантуры (адъюнктуры), и работают в России не меньше года;
являются апатридами, будучи в прошлом советскими гражданами;
являются участниками программы по переселению в Россию (и члены семьи);
проходили минимум 5 лет военную службу по контракту в России;
признаны беженцами либо получили убежище в России;
являлись гражданами СССР и были зарегистрированными по месту жительства в России на момент 01.11.2002 года;
являлись совершеннолетним детьми советских граждан или апатридов, зарегистрированных в РФ на аналогичную дату.

Также по новому закону о гражданстве 2022 года расширены полномочия Президента в вопросе установления категорий, имеющих право на «упрощенку». Причем делаться это будет в различных целях (например, гуманитарных).

Новости миграции 2022: как изменят список заявителей на упрощенное гражданство.

Категорий иностранцев, которые вправе претендовать на упрощенное гражданство, сейчас достаточно много. Но текущее законодательство требует внесения корректировок, и на этом строятся новости миграции 2022 года. Объясняется такая необходимость тем, что закон на тему выдачи иностранцам российского гражданства принимался достаточно давно. Работа ведомств показала, что некоторые предлагаемые для этого основания не оказались невостребованными. По крайней мере, в процентном соотношении некоторые из них использовались минимальное количество раз в сравнении с другими. Соответственно их нужно просто вычеркнуть из текущего перечня оснований для «упрощенки». Помимо этого практика показывает, что имеются и весьма востребованные основания. Но, к сожалению, новости миграции 2022 не обошли и их.

Брачное основание в законе о гражданстве 2022.

Изменение в данном вопросе это настоящие новости миграции 2022 года, требующие разъяснений. Причем эти нововведения не совсем выгодны для самих мигрантов. Данное основание предлагается несколько видоизменить. На текущий момент иностранцы вправе притязать на «упрощенку» исключительно на основании вступления в брак с россиянином. То есть они получают РВП и ВНЖ, и прожив с россиянином в браке три года, имеют право подачи на гражданство. Причем без долговременного проживания в России до этого момента (в статусе постоянно проживающего — 5 лет). Упрощается ситуация, когда в этой семье появляется ребенок. Но в этом как раз нет никаких претензий у власти.

Так в чем же заключаются новости миграции 2022 года? Основная претензия заключается в том, что иностранцы могут заключать фиктивные браки с россиянами для достижения своей цели. Если формально все соблюдено, доказать фиктивность основания ведомством просто невозможно. Поскольку регулировать этот вопрос на уровне ведомства практически невозможно, предлагается ввести норму по выдаче упрощенного гражданства в рамках нового закона о гражданстве 2022 года. А именно делать это исключительно в отношении иностранцев, заключивших брак и родивших совместных детей. Именно рождение ребенка в браке отобразит истинное намерение иностранца создать семью с россиянином.

Кого устранят из списка категорий по новому закону о гражданстве 2022.

Это важные для иностранцев новости миграции 2022 года — по текущему законодательству есть несколько категорий иностранцев, которых предлагается убрать из перечня потенциальных заявителей.

Какие категории по новому закону о гражданстве 2022 следует устранить из списка:

частные предприниматели;
инвесторы в деятельность российских организаций, находящихся РФ;
квалифицированные специалисты, работающие по перечню профессий, составленному Минтрудом (соответственно представляющие интерес для России).

Предложение по устранению данных категорий имеет логическое объяснение. Иностранцам рекомендуется обратить внимание на эти новости миграции 2022 года во избежание недоразумений.

ИП и инвесторы в законе о гражданстве 2022.

Причисление иностранца к одной из этих двух категорий происходило на основании соблюдения нескольких требований. В каждой категории они свои. Но принципы одни и те же — срок деятельности или инвестирования составляет три года, налоги выплачиваются в определенном объеме. Уровень доходности у юрлица также должен быть на определенном уровне. Соблюсти все требования непросто и поэтому данные основания использовались нечасто. В соответствии с новостями миграции 2022 года их следует устранить.

Квалифицированные специалисты в законе о гражданстве 2022.

Что касается данных граждан, ситуация немного иная. Перечень профессий от Минтруда достаточно обширен и можно вполне попасть в него. Дополнительным условием выступало наличие трудового опыта в России от одного года по данной профессии. Но большая часть трудовых мигрантов все-таки зарабатывают в России неквалифицированным трудом. Или имеют иные трудности с трудоустройством. Поэтому данный пункт также рекомендуется убрать за невостребованностью посредством нового закона о гражданстве 2022 года.

Новости миграции 2022: про исключительный порядок приема в гражданство.

Иностранец (в т.ч. апатрид), достигший 18-летия и обладающий дееспособностью, по новому закону о гражданстве 2022 года может подавать заявку на гражданство в упрощенном виде. А именно без соблюдения требований о языковых знаниях, истории и законодательства России, и проживания в ней 5 лет до запроса гражданства.

Кто включается по новому закону о гражданстве 2022 года в данный список:

персоны, являющиеся ветеранами ВОВ, и участвовавшие в войне, будучи советскими гражданами;
приезжие, имеющие заслуги перед российским государством;
мигранты, являющиеся интересными для России в плане выдачи им гражданства, поскольку обладают полезной профессией либо квалификацией, а также по другим причинам.

То есть в отношении данных граждан конечным лицом, принимающим решение о выдаче гражданства, будет являться непосредственно Президент. До этого понятия об исключительном порядке приема вовсе не существовало, поэтому это значимые новости миграции 2022 года.

К сожалению, по новому закону о гражданстве 2022 года не рассматривается вся процедура подачи заявки данного формата. Поэтому при его принятии придется разработать соответствующие алгоритмы действий.

Новости миграции 2022: про институт признания лиц россиянами.

Данный институт по новому закону о гражданстве 2022 года обновится и распространится на более обширный круг заявителей.

В соответствии с новостями миграции 2022 года ими станут:

граждане бывшего Советского Союза, проживавшие в России на момент 06.02.92 г.;
лица, родившиеся в РФ или РСФСР до 06.02.92 г.;
лица, у которых кто-то из родителей был советским гражданином и постоянно жил в России;
военнослужащие, принесшие присягу Советскому Союзу или России и служившие на момент 06.02.92 г. в российских воинских частях на территории других стран.

По новому закону о гражданстве 2022 года наличие у данных лиц иностранного гражданства не послужит основанием отказа.

Новости миграции 2022: про отказ в выдаче гражданства и его прекращение.

Система рассмотрения заявок предусматривает возможность вынесения обоснованного отказа иностранцу, причина которого прописывается в выдаваемом ему уведомлении. Это не новости миграции 2022 года. Так было и ранее. При этом право притязания появляется повторно спустя год после вынесения такого официального отказа. Причин для вынесения отказа масса. Это проблемы с документами, подаваемыми в заявке, либо отрицательные характеристики самого иностранца.

В остальном для принятия иностранца в российское гражданство нужно будет по-прежнему:

постоянно проживать в РФ;
владеть русским языком;
быть ознакомленными с историей и базовыми моментами из законодательства России.

Последние два пункта не относятся к гражданам 70-летнего возраста и выше, а также к инвалидам 1ой группы. Здесь также нет никаких новостей миграции 2022 г. Действуют те же правила.

И уже в качестве еще одного важного пункта (помимо перечисленных) указывается про обязательное отсутствие обстоятельств, являющихся основаниями для отклонения заявления.

Список оснований для отказа по новому закону о гражданстве 2022.

Принципиально он остался примерно таким же, но новости миграции 2022 года не обошли и эту тематику. Список несколько усовершенствовали в части совершения гражданами противоправных действий против РФ при участии с террористической и экстремистской деятельности. А также подробно рассмотрены ситуации с иными проблемами у данных граждан в виде отбывания ими наказания, преследования их в уголовном порядке, наличия непогашенной судимости.

Пункт о представлении гражданином подложных документов или отдельных сведений в них вынесен отдельно (отдельным пунктом, а не подпунктом, как большинство иных причин). Причем указывается, что факт подлога должен быть установленным. А значит иметь какие-то подтверждения. Также и наличие неразрешения въезда по новому закону о гражданстве 2022 года вынесено отдельным пунктом. Новости миграции 2022 года заключаются в том, что здесь больше нет упоминаний о депортации или выдворении гражданина, после которых последовал запрет. Здесь идет речь о любом виде запрета.

Институт прекращения подданства по новому закону о гражданстве 2022.

Такой закон о гражданстве 2022 года предусматривает введение данного института вместо существующей сейчас системы отмены решений.

Президентские полномочия о прекращении гражданства из-за самостоятельного волеизъявления отдельных персон предлагается передать в МВД. Это позволит создать единый механизм. А относительно персон, живущих за границей, решения на эту тему будут приниматься в МИДе.

Новый закон о гражданстве 2022 года также устанавливает 10-летний срок, после которого запрещено принимать решение о прекращении российского гражданства из-за выявленных нарушений при приеме.

Уровень защищенности иностранцев по новому закону о гражданстве 2022.

Предлагаемый закон о гражданстве 2022 года увеличивает перечень преступлений, за свершением которых следует прекращение подданства. Помимо тяжелых преступлений террористической или экстремистской тематики, сюда включаются некоторые тяжкие преступления. Например, из-за участия в преступном обороте наркотиков. Но прекращение гражданства по таким основаниям должно будет подлежать согласованию с Президентом. Такие новости миграции 2022 года положительны для мигрантов. Это даст людям гарантию защищенности перед «государственной машиной» в вопросе прекращения их гражданства.

Что касается детей в соответствии с новостями миграции 2022.

По новому закону о гражданстве 2022 года Президент должен будет выносить решения о прекращении гражданства опекаемых и усыновленных детей. Все персоны, российское гражданство у которых отменилось по желанию их родителей, вправе на упрощение процедуры возврата утраченного гражданства. На это дается 5 лет после их 18-летия.

Новости миграции 2022: как будет фиксироваться факт наличия гражданства.

Новости миграции 2022

Рассматриваемый сейчас закон о гражданстве 2022 года подразумевает включение информации по всем иностранцам в специальные базы. Помимо этого законопроект затрагивает и вопрос о бумажном оформлении гражданства, которое необходимо самому новоиспеченному россиянину.

Где отобразятся все движения по новому закону о гражданстве 2022.

Факт выдачи и прекращении гражданства должен обязательно вносится в специальный реестр или банк данных федерального значения. Не предполагается создавать новую базу конкретно для иностранцев, ставших россиянами. Ведь речь идет о полноценном гражданине России, который стал таковым после прохождения всех необходимых процедур и доскональной проверки его личности. Соответственно и информация будет вноситься в общий реестр, включающий сведения обо всем российском населении. Это не новости миграции 2022 года, которые окажут непосредственное влияние на самих претендентов. Это лишь нововведения по совершенствованию работы государственной системы.

Документальное подтверждение по новому закону о гражданстве 2022.

Указанный закон о гражданстве 2022 года включает и обсуждение вопросов о паспорте россиянина. Он нужен для подтверждения факта наличия гражданства. Причем предусматривается документальное отображение факта приобретения гражданства не только для взрослых, но для детей до 14-ти лет. И это действительно актуальные новости миграции 2022 года.

В законе о гражданстве 2022 года установлены сроки действия паспорта, прописаны основания признания такового недействительным, допустимые ситуации с его изъятием. Также здесь описывается возможность выпуска паспорта с электронным информационным носителем.

Трудовая миграция в России

В экономической, политической и социальной жизни России имеет место тенденция под названием трудовой миграции населения. Для того чтобы детально разобраться в этом, целесообразно рассмотреть определенный объем информации, касающийся данного вопроса.

Запрет въезда в Россию для иностранных граждан с 18 марта 2022 года из-за короновируса

Россия ввела ограничение и запрет въезда для всех иностранцев и лиц без гражданства на свою территорию с 18 марта по 1 мая 2022 года из-за чрезвычайной ситуации и риска распространения короновируса COVID-19. Об этом сообщил премьер-министр страны Михаил Мишустин говорится на официальном сайте правительства России.

Россия закрыла все границы. Ограничения въезда касаются также всех граждан Беларуси, Украины, других стран СНГ и иностранцев, проезжающих через границу России и Беларуси.

Исключение составляют иностранные лица:

имеющие официальное право постоянно проживать на территории РФ,
водители грузовых международных автомобилей,
транзитные пассажиры, которые летят через аэропорты в другую страну,
лица, которые едут на похороны,
экипажи самолетов и кораблей, поездные международные бригады,
сотрудники дипломатических и консульских учреждений.

Премьер-министр сказал, что закрытие границ и запрет въезда в РФ носит временный характер и связано с рекомендациями ВОЗ в связи с острой ситуацией из-за распространения короновируса COVID-19.

Что представляет собой трудовая миграция в России

Трудовая миграция в России представляет собой переезд граждан в другой населенный пункт страны или за пределы республики, основной целью которого является устройство на более высокооплачиваемую работу. Тема о трудовой миграции на сегодняшний день не теряет своей актуальности, так как именно этот процесс оказывает существенное влияние на темпы экономического развития.

Мобильность в России обусловлена ощутимой разницей в экономических возможностях, социальном развитии и уровне жизни в разных регионах.

Основной причинный фактор, в результате которого появляется трудовая миграция – разная оплата труда. К примеру, бывает так, что после банкротства и закрытия крупного предприятия или организации население остается без работы. Такое положение вещей приводит к оттоку рабочей силы, что заставляет людей искать новое место и менять адрес основного проживания.

В этом видео рассказывается о проблемах трудовых мигрантов в России

На данный момент миграция в России подразделяется на два вида:

Они существенно отличаются между собой. Внутренняя миграция – это не что иное, как перемещение трудового населения в пределах России. Государственное законодательство и подзаконные акты являются основанием для осуществления качественного контроля за данным процессом.

Внешняя или международная трудовая миграция – это миграция не внутри государства, а массовый выезд людей за пределы страны или приезд в страну, основной целью которого является устройство на престижную или более высокооплачиваемую работу с возможностью постоянного проживания.

После распада союза темпы миграции в России значительно снизились. Причем стоит заметить, что внешние процессы стали превалировать над внутренними. Волна возвращения русских за период с 1992 по 2000 годы составила примерно 8 миллионов. На самом деле миграция является вполне естественным процессом. Именно поэтому Россия – страна многонациональная и совсем неудивительным является факт, что в ее городах можно встретить иностранных работников, занятых в разных сферах.

Стоит отметить, что Россия занимает лидирующие позиции среди государств, являющихся привлекательными для мигрантов. В этом перечне находится Америка и Канада. Условия для приема граждан в этих странах имеют существенные отличия. Если в Штатах предусматривается прохождение многочисленных комиссий и проверок, целью которых является утверждение квалификации, то мигрировать в Россию предоставляется возможным как с наличием образования, так и без него. Необязательным является даже владение русским языком. Данная ситуация считается достаточно непростой, так как Россия получает дешевую рабочую силу, что является экономически выгодным, а мигранты, в свою очередь, остаются довольны, так как повышается уровень их жизни.

По последним статистическим данным, количество иностранцев, мигрировавших в Россию с целью получения постоянного места жительства, составило около 6 млн. человек. Причем, около 60% из них нелегалы, у которых закончился срок разрешительных документов. Именно по этой причине в ФСГС появилось много новостей, свидетельствующих о внесении изменений и поправок в миграционное законодательство страны, которые действуют в 2022 году.

В данном видео человек рассказывает о том, как он планировал переезд на ПМЖ в Россию

Актуальность проблемы миграции в России

Миграция в России, как в принципе и международные миграционные процессы, является проблемой, которая имеет под собой ряд веских причин. Уровень жизни включает в себя следующие понятия: безопасность проживания, качественное медицинское обслуживание, возможность учиться и получить соответствующее образование, наличие собственного жилья, социальную защищенность и возможность наполнить потребительскую корзину. По данным российского ведомства статистики большая часть русских мигрантов переезжает в более развитые страны, среди которых ведущее место занимают Германия, Финляндия и Штаты.

Ситуация накаляется в том случае, когда часть работников по некоторым специальностям становится невостребованными. Кроме того, имеют место и обратные ситуации, когда в зарубежных компаниях сокращают россиян. Это может быть связано с введением многочисленных штрафных санкций. По большей части данный аспект касается нефтяной промышленности и машиностроительных предприятий. Если российский рынок сбыта для таких компаний перекрыт, то они больше не будут нуждаться в обслуживании, что чаще всего заканчивается возвратом специалистов в Россию.

На сегодняшний день условия в Российской Федерации как, с экономической точки зрения, так и с политической стороны являются далеко не простыми. Несмотря на это приток мигрантов в Россию с каждым годом увеличивается. Значительная часть миграционных процессов осуществляется за счет стран СНГ, обеспеченность и уровень жизни которых такой, как и в России. При этом прирост населения в Российской Федерации имеет тенденцию к уменьшению, однако, этот процент сравнительно невысок и равен 15,5%. Объяснить такое положение вещей можно наличием квалифицированных кадров, выезжающих из страны.

У многих противников миграции возникает закономерный вопрос: появляются ли проблемы из-за мигрантов? Касательно этой темы аналитиками сделан вывод, что миграционный рост ровным счетом не оказывает никакого влияния на размеры заработных плат для коренных жителей России и рост преступности.

Дело в том, что соблюдение законов является основным условием для иностранцев, прибывших в Россию. Их несоблюдение грозит приезжим депортацией. По статистике процент преступлений, совершенных мигрантами мизерный, и кроме того, основная их часть – нарушения условий ГУВМ МВД.

Первопричина миграционных проблем

Начиная с 2016 года, ситуация сложилась таким образом, что нелегалы, приехавшие в Россию, создали в стране некоторые проблемы. Их причиной послужило незнание русского языка и законодательства.

Кроме того, увеличилось количество преступлений, совершенных иностранцами на территории страны. Стоит заметить, что их характер ничем не отличается от преступлений, совершенных коренными жителями России. Согласно статистических данных это мошенничество и воровство.

На основании вышесказанного остается сделать вывод, что миграционные процессы оказывают влияние на общественную жизнь России внутри страны, которое обусловлено разницей интересов.

Несмотря на трудности и сложную экономическую и политическую ситуацию в мире, прогноз в данном направлении свидетельствует о том, что как приток иностранцев, так и отток российских граждан за границу будет иметь тенденцию к увеличению.

Более низкий уровень жизни по некоторым странам по сравнению с Россией как раз и явился причиной появления многих желающих получить работу в стране. Именно этим можно объяснить ужесточение контроля и внесение изменений в российское законодательство.

Миграционные новости

Россия входит в категорию стран, для которых миграционный процесс является характерным. Другими словами, мигранты отправляются в страну, преследуя цель устроиться на новое место работы. В соответствии со статистическими данными к числу государств, для граждан которых миграция становится естественным процессом можно отнести:

Армению;
Узбекистан; ;
Таджикистан.

По прогнозам аналитиков, число иностранцев, мигрирующих в Россию, значительно вырастет в 2022 году.

Всем желающим переехать в Россию, а также выехать из нее, настоятельно рекомендуется изучить поправки, внесенные в законодательную базу. Именно в связи с тенденцией роста миграционных процессов увеличились размеры штрафных санкций.

В особо сложных случаях иностранные граждане подвергаются депортации на родину, без возможности повторного выезда на протяжении 10 лет.

Поправки для мигрантов

Как внутренняя, так и внешняя миграция представляет для большинства стран серьезную проблему, причем Россия в данном случае не является исключением. Наплыв переселенцев оказывает влияние на большинство европейских государств. Такое положение вещей можно объяснить ситуацией в Сирии, где территория захвачена террористами, откуда люди стараются уехать при первой возможности.

Конфликтные ситуации нередко приводят к тому, что переселенцы нелегально пересекают границу. И как следствие, отмечают рост преступности, включая торговлю наркотиками и людьми. Все это привело к необходимости пересмотреть законы, охватывающие соответствующие аспекты. Наказания за нарушения миграционного режима могут включать в себя не только штрафные санкции и депортацию, но и тюремное заключение.

Внесение поправок в российское законодательство было осуществлено в 2016 году. Они предполагают следующее:

предоставление заграничного паспорта, являющегося удостоверением личности;
обоснование причин миграции;
определение срока на прохождение процедуры регистрации;
наличие патента;

экзамены;
мед и соцстрахование;
упрощение подготовительной процедуры для студентов.

В январе 2016 года было определено правило, гласящее о том, что иностранцы, проживая в России, не имеют права использовать обычный паспорт. Этот подзаконный акт исключает вероятность исключительных случаев для всех государств. Котирующимся документом, удостоверяющим личность для иностранных мигрантов, проживающих в Р.Ф., считается лишь заграничный документ.

Данные поправки не распространяются на бывших жителей Евразийского союза. Те лица, которые уже находятся в стране имеют возможность оформить необходимый документ в 2022 году.

Дополнительные изменения

Иностранные граждане, желающие приехать в Россию для того, чтобы получить трудоустройство и оформиться на постоянное место жительства, обязаны обосновать цели своего приезда. При ином раскладе мигранты лишаются прав на официальное трудоустройство с возможностью получить должность. Данная поправка применяется и при безвизовом режиме. В том случае, когда целью является туристическая поездка, иностранец имеет реальную возможность получить патент и разрешение для устройства на работу.

Регистрационный период по мере приезда в страну составляет 15 дней. За это время необходимо в обязательном порядке встать на учет. Сначала для этого хотели выделить 7 дней, но после обсуждения было принято решение срок продлить, так как этого времени оказалось недостаточно. А обусловлено это большим наплывом туристов. В том случае, когда человек не успеет пройти регистрацию, то его нахождение на территории страны будет считаться незаконным.

Изменения были внесены и касательно такого документа, как патент. Стоит отметить, что получить трудоустройство без него не предоставляется возможным. С 2016 года для участников безвизового режима убрали разницу между физическими и юридическими лицами. Для всех видов деятельности достаточно будет одного общего документа. Размер взноса определяется региональными властями. На данный момент для всех категорий граждан данное разрешение выдается сроком на один год.

В качестве обязательного условия предусматривается сдача экзаменов по русскому языку, истории и праву, как правило, это тесты. Перед их сдачей следует уплатить пошлину. Ее размер составляет 3 000 рублей. Обязательна также и страховка. Без медицинского полиса иностранного гражданина не имею права брать на работу.

Причины миграции населения в 2022 году

В последние годы государства бьют тревогу по поводу расширения масштабов такого явления, как миграция населения. Люди все чаще стремятся покинуть родные места в поисках лучших условий жизни, а иногда переезд становится для человека единственной возможностью выжить в сложившихся обстоятельствах Причины миграционных процессов могут быть вызваны самыми разными факторами, начиная от природных катаклизмов и заканчивая военными действиями отдельных государств.

Что такое миграция?

Миграция как общественное явление вовсе не является продуктом сегодняшнего дня. Она существовала со времен появления человечества. Люди меняли место жительства, перемещаясь из одного региона в другой в поисках более выгодных, комфортных или безопасных условий жизни.

Само слово «миграция» пришло из латинского языка и в буквальном переводе означает «перемещение». Современная наука вкладывает в понятие миграции временные или постоянные территориальные перемещения людей, которые совершаются с целью обмена знаниями, опытом, трудовыми ресурсами. При этом, не имеет значения, какие факторы служат причиной такого движения:

Притягивающие;
Выталкивающие.

Виды и формы миграции

Любые миграционные потоки можно условно разделить на:

Внутренние миграции всегда связаны с переездами отдельных личностей и социальных групп внутри одной территории, например, в границах одного государства. Внешняя миграция связана с пересечением границ и носит международный характер.

Современная классификация миграции подразумевает ее разделение на формы и виды. По видовым характеристикам ее можно представить, как:

Безвозвратная, подразумевающая смену гражданства;
Долгосрочная, допускающая переезд на период свыше года;
Краткосрочная, означающая отсутствие человека на постоянном месте жительства менее, чем год.

При этом, именно краткосрочная миграция в свою очередь подразделяется на подвиды:

Сезонная. Характеризуется временным отсутствием определенных групп населения в течение времени, ограниченного природными факторами. Примером миграции может служить осенний сбор урожая в отдаленной местности или даже в другой стране.
Маятниковая. Подразумевает регулярный отъезд и обратное возвращение людей, вызванное необходимостью посещать место работы или учебы.
Эпизодическая. Связана с перемещением на другие территории на время отпуска, лечения или отдыха.

По формам миграцию можно подразделить на:

Принудительную миграцию. Чаще всего, ее причиной становится реально существующая угроза жизни и здоровью населения, возникшая в результате природных бедствий, военных конфликтов, дискриминаций или политических преследований.
Добровольную миграцию. Подразумевает отъезд населения на основании личных решений, вызванных желанием повысить уровень жизни.

Факторы, влияющие на миграционную подвижность населения

Стимулирование миграционной активности населения вызывает совокупность социально-экономических факторов, оказывающих влияние на демографическую, политическую и экономическую ситуацию в регионе.

В качестве основных факторов миграции населения выделяют:

Природные;
Экономические;
Социальные;
Демографические;
Правовые;
Политические;
Экологические.

Каковы причины внутренней и внешней миграции

Причины внутренней и внешней миграции кардинально различаются между собой. В пределах одного государства люди мигрируют с целью удовлетворения насущных потребностей, связанных с улучшением качества жизни, повышением доходов и снижением расходов. Поэтому, чаще всего, причиной таких перераспределений являются экономические факторы.

Результатами миграции внутри страны становятся переезды:

Из села в город;
Из малых населенных пунктов в более крупные;
Из густонаселенных районов в регионы, требующие освоения.

Внешний миграционный отток населения из одной страны, а также приток в нее иммигрантов из других государств, кроме экономических, вызывается еще и политическими причинами. Это хорошо заметно на примере многократно возросшего потока беженцев из неблагополучных с точки зрения военной и политической обстановки мировых регионов.

Экономические причины миграции

Причины наиболее крупных миграционных потоков, чаще всего, связаны с экономической ситуацией в регионе. Желание повысить уровень жизни, сделать ее более комфортной заставляет людей покидать родные места и уезжать на заработки в другой город или страну. На подобное решение влияют следующие экономические факторы:

Средний размеры зарплат;
Уровень безработицы;
Налоговое бремя.

Тяжелой экономической ситуацией объясняется стремление выходцев из Африканских стран попасть в Европу. У себя на родине жители континента вынуждены работать за копейки, поэтому даже низкооплачиваемый труд неквалифицированных рабочих в Германии или Англии позволяет им существенно повысить уровень жизни своей семьи.

Политические причины миграции

Причиной миграционной активности может являться политика, проводимая определенным государством. Во все времена люди, не согласные с тем, как власти страны осуществляют управление, какого политического курса придерживаются во внутренней и мировой политике, становились беженцами. У себя на родине, выступая на стороне оппозиции, они рисковали оказаться в заключении или лишиться жизни за собственные убеждения, поэтому предпочитали эмигрировать за границу.

Яркими примерами политической миграции могут служить диссиденты, покинувшие пределы Советского Союза, чья тоталитарная политика запрещала любое инакомыслие, идущее вразрез с большевистскими доктринами. В результате родину навсегда покинули многие ученые, деятели культуры и искусства, в числе которых пианист и композитор Сергей Рахманинов, певец Федор Шаляпин, авиаконструктор Игорь Сикорский.

Социально-экономические причины миграции

Социально-экономические факторы, чаще всего, становятся причиной миграции из села в город. Населенные пункты, в которых расположены мелкие и крупные предприятия, предлагают рабочие места, которых так не хватает в сельской местности. Именно в городе человеку легче не только заработать пенсию, но и получить другие виды социальной защиты от государства.

В сельской местности часто возникают проблемы с:

Наличием больниц и школ;
Возможностью получить качественное образование или медицинское обслуживание в имеющихся на селе учреждениях.;
Проведением культурных мероприятий;
Качеством жилья;
Доступностью коммунальных услуг.

Высшее образование также доступно лишь городским жителям, что становится причиной вынужденной миграции молодежи из села в город. Переехать в крупный населенный пункт вынуждены люди, нуждающиеся в постоянном лечении, поскольку в сельской местности, как правило, нет специализированных лечебных учреждений.

Доступность культурных и иных развивающих мероприятий также характерна для города. Поэтому сельские жители молодого работоспособного возраста часто становятся участниками урбанизационных процессов.

Кроме того, к разряду социальной миграции можно отнести смешанные международные браки. Нередко женщины уезжают в другой регион или страну, чтобы улучшить свой уровень жизни с помощью брачного союза.

Экологические и природные причины миграции могут послужить и обратному процессу, который выражается в оттоке жителей больших промышленных городов в сельскую местность. Такое явление все чаще можно наблюдать в развитых европейских странах. Устав от жизни в загазованных городах, люди перебираются жить на лоно природы.

Военная миграция

Политические конфликты, приводящие к открытым военным действиям, также являются причиной активизации миграции населения. Люди, вынужденные спасать собственную жизнь, убегают от войны в мирные регионы. Главной причиной миграции жителей Сирии в европейские страны стали именно военные действия.

Подобные ситуации тяжело сказываются на экономике стран, принимающих на своих территориях беженцев. Сложность, в первую очередь, связана с массовостью подобного явления. Тысячи беженцев нуждаются трудоустройстве, материальной поддержке и социальной защите, что требует значительных финансовых расходов.

Военная миграция в 20 и 21 веках стала причиной масштабных перемещений людских масс между странами и даже континентами. Немалую роль сыграли Первая и Вторая мировая войны.

Военная миграция приводит к резкому миграционному приросту населения, что способно в короткие сроки вызвать:

Безработицу;
Повышение уровня криминала в принимающей стране;
Демографическому перекосу;
Снижению уровня доходов населения;
Ухудшению экологической и эпидемиологической ситуации.

Причины трудовой миграции

Трудовая миграция неразрывно связана с социально-экономическими условиями в регионе. Именно они становятся теми побудительными причинами, которые заставляют людей сниматься с насиженных мест и уезжать в другие города, страны и даже континенты на поиски работы.

Трудовая миграция разделяется на внутреннюю и внешнюю. Внутренняя связана с перемещением рабочих ресурсов внутри страны. Внешняя же носит международный характер. Оба вида миграции, в свою очередь, могут быть:

Постоянными;
Временными;
Сезонными.

Внешняя миграция постоянного характера подразумевает, что человек уезжает в другое государство, где планирует реализоваться как специалист, и получает в нем постоянный вид на жительство или гражданство. В этом случае он теряет трудовую ценность для своей родной страны.

Временный характер миграции носят отъезды граждан в другие регионы или за границу для работы по контракту. В этом случае, через несколько лет кадры возвращаются на родину.

Широкое распространение в последние годы получило такое явление, как сезонная миграция. Ее предпочитают те, кто не готов, в силу разных причин, сменить место жительства, но вынужден уезжать на заработки, чтобы сохранять достойный уровень жизни для себя и своей семьи. Часто люди пользуются возможностью заработать в приграничных зонах. Например, жители Украины ездят на заработки в соседнюю Польшу.

Самым важным фактором регуляции сезонной миграции является экономическая ситуация. При этом, она может играть, как роль выталкивающего, так и притягивающего фактора. При выталкивающем человек стремится уехать на заработки в любую местность или страну, будучи не в силах решить проблему с заработком у себя на родине.

Притягивающий же фактор способствует притоку трудовой миграции в конкретную местность, благодаря высоким социально-экономическим показателям в этом регионе. Изучение особенностей перемещения трудовых ресурсов позволяет ученым оценить влияние внешних условий на направление миграций.

Нелегальная миграция

Миграция, кроме прочих показателей, характеризуется таким понятием, как:

Легальная миграция контролируется государствами. Такой подход позволяет анализировать и оценивать не только изменение направлений миграций, но и причины их побудившие. И делать это возможно в мировом масштабе.

Однако искажение данных вызывают крупные потоки нелегальных мигрантов, пересекающих границы государств с нарушением установленного законом порядка. Такие группы приезжих, въехавшие в страну по туристической визе, и оставшиеся в ней без правовых оснований, не попадают в аналитические данные.

Ярким примером незаконной миграции могут служить массовые пересечения границ США со стороны жителей соседней Мексики. А также наплыв приезжих из стран Азии и Китая на территорию России.

Нелегальная миграция представляет для принимающего государства определенную опасность:

Ухудшается криминогенная ситуация. Многие мигранты не могут найти работу и вынуждены зарабатывать средства криминальным путем;
Повышается безработица среди коренного населения. Нелегалы готовы трудиться за гораздо меньшие деньги, поэтому занимают рабочие места.
Происходит расслоение общества. Нелегалы не стремятся ассимилироваться с жителями региона. Часто они создают гетто, где живут обособленными группами, сохраняя свой язык и традиции и игнорируя местные обычаи.

Религиозные причины миграции

Религиозная миграция может носить, как добровольный, так и вынужденный характер. Добровольно люди мигрируют в страны и регионы, обладающие едиными:

Менталитетом;
Вероисповеданием;
Традициями и обычаями.

Ярким примером добровольной религиозной миграции может послужить массовая репатриация евреев в Израиль.

Еще одним примером добровольной миграции по религиозным причинам являются:

Миссионерская деятельность;
Паломничество.

В этих случаях люди добровольно покидают родные места, чтобы удовлетворить свои духовные потребности.

Что касается вынужденной миграции, то в ее основе лежат репрессии и гонения на человека по религиозному принципу. Нередко представители определенного вероисповедания вынуждены были бежать, чтобы сохранить свою жизнь. Чаще всего такие конфликты происходят между представителями христианства и мусульманства.

Кроме того, существуют примеры вынужденной миграции, производимой по инициативе государства. Например, массовое выселение евреев из Германии или татар с территории Крыма во время Второй мировой войны.

Стадии миграции

Как и любой процесс, миграция подчиняется определенным законам. Ученые выделяют три основные стадии миграции, в соответствии с которыми и происходит перемещение людских масс. При этом не имеет значения, какой характер носит миграция: внутренний или внешний.

Подготовительная. На этой стадии происходит наращивание потенциальной подвижности населения в определенном регионе. Причиной становятся сложившаяся в конкретной местности совокупность социально-экономических и политических факторов. Она может носить, как притягивающий, так и выталкивающий характер.
Основная. Представляет собой непосредственное перемещение людей из одного региона в другой.
Заключительная. Носит длительный характер. На этой стадии происходит адаптация мигранта к новым условиям жизни. На первом этапе он становится новоселом, на завершающей стадии после процедуры ассимиляции превращается в старожила и сливается с местным населением.

Миграция представляет собой сложный процесс, в который вовлечены все страны и континенты. Люди продолжают в поисках лучшей жизни ездить по миру. И государствам следует быть готовым к тому, чтобы грамотно оценивать причины и последствия таких крупных явлений, а также факторы, влияющие на их масштабность и интенсивность.

Где и как будут работать трудовые мигранты в России в 2022 году

Фото: https://theins.ru/

Правительство РФ регулирует рынок труда и численность привлекаемых к работе на территории России иностранных граждан. С этой целью ежегодно утверждаются определенные квоты на иностранных работников. Квота означает допустимую долю иностранцев в той или иной отрасли экономики.

Где могут работать трудовые мигранты в 2022 году

Полный запрет на привлечение трудовых мигрантов установлен для трех видов розничной торговли: в нестационарных торговых объектах и на рынках; вне магазинов, палаток и рынков; лекарствами в аптеках.

В то же время 50% от общего числа работников, занимающихся выращиванием овощей, могут быть иностранцами. 80% иностранных работников от общего числа занятых в строительной отрасли могут быть привлечены на стройки. 15% от общего числа работников могут заниматься розничной торговлей алкоголем, в том числе пивом, а также торговлей табачной продукцией, главное торговля должна осуществляться в специализированных магазинах.

Спортивные организации могут привлечь 25% иностранцев, а к управлению недвижимостью по договору и обслуживанию прочих зданий могут быть привлечены 70% от общего числа сотрудников. Обработкой леса, а также торговлей древесным сырьем могут заниматься 50% иностранцев, а 50% должны быть гражданами России. И 24% иностранцев от общего числа работников могут нанять автотранспортные предприятия.

Что касается высококвалифицированных иностранных специалистов и их семей, то на них ограничения не распространяются.

В Минтруда уточнили, что такая доля устанавливается ежегодно для регулирования привлечения иностранной рабочей силы с учетом региональных особенностей рынка труда и приоритетного трудоустройства граждан России.

«Допустимое соотношение иностранных и отечественных работников с прошлого года остается неизменным. Например, сохранена допустимая доля иностранных работников в сфере выращивания овощей, лесоводства и лесозаготовок в размере 50%. При этом ограничения в сфере выращивания овощей в Астраханской области по ходатайству руководства этого региона не будут распространяться на территории данного субъекта РФ с учетом дефицита трудовых ресурсов», – отметили в министерстве.

Полный отказ от квотирования в сфере строительства предложен для Амурской области, Бурятии и Москвы. В Дагестане квота в строительстве будет сохранена на уровне 50%. В 2022 году ограничение будет также отдельно установлено для Краснодарского края в размере 60%.

Условия въезда мигрантов во время коронавирусной пандемии

В Минтруда уточнили, что въезд иностранных работников осуществляется по временному алгоритму, который действует через заявки работодателей в тех случаях, когда на локальном рынке труда объективно отсутствуют необходимые кадры. Работодатели должны обеспечить карантин приезжающих работников и необходимые санитарные условия для их проживания.

Привлекать трудовых мигрантов могут организации, группы компаний и заказчики строительства со штатом более 100 человек и ежегодным доходом более 800 млн. рублей, а также участники оргнабора. В последнем случае это работодатели, нанимающие мигрантов в рамках межправительственных соглашений с республиками Узбекистан и Таджикистан. Эти страны сами формируют группы работников и привозят их в Россию. Такой вариант въезда позволяет открыть доступ к алгоритму мелким и микропредприятиям.

После прибытия в Россию иностранные граждане должны будут подписать «соглашение о лояльности», в котором содержатся правила пребывания и осуществления трудовой деятельности в РФ.

«Введение в законодательство института «соглашения о лояльности» предусмотрено концепцией проекта нового федерального закона в сфере миграции, — отметили в пресс-службе МВД России. – Кроме того, документ нужен, чтобы иностранный гражданин осведомился об ограничениях и запретах в России, а также о последствиях их несоблюдения».

Совет Федерации также одобрил закон, согласно которому с 29 декабря 2022 года для мигрантов, приезжающих в Россию, вводятся обязательные процедуры: дактилоскопия, фоторегистрация и медосвидетельствование. Предполагается, что это повысит санитарно-эпидемиологическую безопасность, будет способствовать раскрываемости преступлений и существенно затруднит возможность сокрытия иностранцами настоящих персональных данных.

Что грозит за незаконное трудоустройство иностранцев

От типа проступка зависит, на кого будет возложена ответственность в случае нарушения миграционного законодательства. Пересечение границы, продление разрешительных бумаг для легального пребывания в стране – это личные дела мигранта. Логично, что и отвечает за них он сам, уплачивая штрафы либо вовсе покидая государство.

Ответственность за все, что связано с трудоустройством, несут уже две стороны – и работник, и работодатель. Так что если мигрант работает без патента, то наказан будет и тот, кто его так оформил на работу.

Такая же ситуация и с пропиской: принимающая сторона также участвует в регистрации иностранного гостя – и помогает, и в случае правонарушений несет ответственность. За нарушение миграционного учета иностранных граждан ответственность несет принимающая сторона. Физические лица заплатят в таком случае 2-4 тыс. рублей, должностные лица – 40-50 тыс. рублей, а организации – 400-500 тыс. рублей.

Еще один вариант – несоответствие действительности заявленной цели визита в РФ. Так, если мигрант написал в миграционной карте, что приехал учиться, а сам устроился на работу, на него будет наложен штраф в размере 2-5 тыс. рублей.

Предусмотрен также штраф за непредоставление сведений в миграционную службу. Например, если юридическое лицо – работодатель в положенные сроки не поставит в известность территориальное УВМ МВД РФ о заключении трудового договора с иностранцем, он будет вынужден уплатить штраф в размере 400-800 тыс. рублей, а должностное лицо, допустившее указанное правонарушение, – 35-50 тыс. рублей.

Ранее зампред комитета по делам национальностей Госдумы Шамсаил Саралиев назвал свой способ решения проблемы с «непонятно что делающими, болтающимися и шатающимися» мигрантами. Он посоветовал перенять опыт арабских стран. По его мнению, избавить Россию от проблем с трудовыми мигрантами поможет ужесточение ответственности за них определенных структур и компаний.

«Как только завершается их работа, также их в аэропорт сопровождают. Мигранты постоянно находятся под наблюдением, за ними присматривает ответственная организация. Там никаких проблем с мигрантами нет, в тех же ОАЭ, в Кувейте», — отметил Саралиев.

Мобильное приложение для трудовых мигрантов

Упростить поиск работы и оформление документов для иностранных граждан поможет специальное мобильное приложение, которое планируется запустить в 2022 году, заявил заместитель председателя правительства РФ Алексей Оверчук.

«Мы решили в одном мобильном приложении попробовать отразить и сделать удобным весь клиентский путь, который необходимо пройти иностранцу для переезда и устройства на работу в России», – сообщил чиновник газете «Известия».

С помощью приложения можно будет узнать о наличии ограничения на въезд в Россию и воспользоваться рядом сервисов — в частности, оформить СНИЛС и ИНН. На вопрос, можно ли будет оформить таким образом регистрацию, Оверчук предположил, что такая опция может быть включена в приложение.

Кроме того, он добавил, что прототип приложения уже создан, «идет работа над необходимыми изменениями в нормативной правовой базе», а запуск платформы «планируется в следующем году». Ряд сервисов появится сразу после запуска, а некоторые будут добавляться по мере их готовности.

Может ли Россия обойтись без трудовых мигрантов?

Профессор кафедры труда и социальной политики института государственной службы и управления РАНХиГС Александр Щербаков считает: «Ситуация, при которой юридические лица ищут дешевую рабочую силу за границей, деструктивна для экономики, поскольку игнорируются собственные возможности страны повысить производительность труда и развить производство.

Увеличивать эффективность строительной отрасли необходимо за счет оснащения ее приборами, оборудованием и квалифицированными кадрами, взращенными в России. Поэтому фокус должен быть направлен не на увеличение численности рабочих, а на реализацию заявленных ранее предложений, национальных проектов».

По мнению ведущего научного сотрудника лаборатории «Количественные методы исследования регионального развития» РЭУ им. Г.В. Плеханова Анны Духон, главной причиной, почему в России так развит рынок трудовой миграции, является то, что часто трудовых мигрантов привлекают на таких условиях, на которые местное население не готово. «Невысокий уровень зарплаты и тяжелые условия работы, тяжелые бытовые условия, а также часто необходимость проживания отдельно от семьи непривлекательны для российских граждан», – отметила Духон.

Немаловажной причиной является также и то, что РФ не обойтись без трудовых мигрантов в виду особенностей возрастной структуры населения страны.

«Вряд ли можно решить крупные инфраструктурные задачи ближайших лет без привлечения трудовых мигрантов, – подчеркнула Духон. – Одна из причин этому – особенности в возрастной структуре населения России. Сейчас в трудоспособный возраст вступили малочисленные группы населения, а вот выбывать из трудоспособного возраста в ближайшие годы станут как раз более многочисленные. В 2022 году граждане России в возрасте от 15 до 29 лет составляют только 15,5% от общей численности населения РФ. Между тем, процент людей в возрасте от 55 до 69 лет достигает 19,6%».

Таким образом, вполне очевидно, что воспроизводства выбывающих трудовых ресурсов не будет и в ближайшее время без помощи «работяг-соседей» нам не обойтись.