Оспаривание медицинских заключений военно-врачебных комиссий в Самаре

Обжалование решения призывной комиссии в суд

Согласно пункту 4 статьи 29 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе”,
• Решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд в установленный законодательством РФ срок со дня получения копии указанного решения. • Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Данный способ обжалования не рекомендуется по причине отсутствия сформулированной претензии к призывной комиссии и отсутствия документального подтверждения о претензиях.

Ненадлежащее ведение личного дела призывника

Личное дело призывника формируется при первоначальной постановке на воинский учет и является документом воинского учета. Личное дело должно содержать все документы, содержащие сведения по воинскому учету. Статья 8 пункт 4 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» устанавливает, что документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине:

  • ФИО;
  • дата рождения;
  • место жительства;
  • семейное положение;
  • образование;
  • место работы;
  • годность к военной службе по состоянию здоровья.

Необходимо следить, чтобы в личное дело приобщались те копии медицинских документов, которые вы предоставляете. Неаккуратное ведение личных дел призывников дает недобросовестным должностным лицам возможность манипулировать содержанием личных дел в своих целях. Приказ № 400 Министра обороны предусматривает, что в личное дело подшиваются копии медицинских документов, которые представляет призывник. Однако здесь есть один нюанс – копии приобщаемых документов должны быть заверены. Существует 3 варианта заверения документов: нотариально, в учреждении, выдавшем документ, и заверение начальником отдела военного комиссариата. Также можно получить заверенную копию медицинских документов в учреждении, где вы проходили обследование (лечение). Копии медицинских документов, предоставляемых призывником, должен заверить начальник отдела военного комиссариата или его заместитель (п. 26 Инструкции, утвержденной Приказом № 400 МО).

Приказ 400 Министра обороны предусматривает, что в личное дело подшиваются копии медицинских документов, которые представляет призывник.

Оспаривание медицинских заключений военно-врачебных комиссий в Самаре

  • А
  • А
  • А

Перерыв на обед 13 00-13 45.

Областной военный комиссариат

Полномочия этого органа определяет ст. 29 ФЗ № 53. В их число входит рассмотрение претензий на постановления ПК муниципального образования, а также контрольное медицинское освидетельствование (КМО) граждан, подавших такие заявления.

После рассмотрения жалобы гражданину высылается повестка на КМО. Во время прохождения освидетельствования следует сообщать врачам о проблемах со здоровьем, ссылаясь на медицинские справки и материалы, которые это подтверждают. В отдельных случаях КМО не может сформировать медицинское заключение и направляет призывника на дополнительное обследование для уточнения диагноза.

В итоге комиссия областного военкомата может отреагировать следующим образом:

  • подтверждает годность к несению военной службы. В личном деле призывника появляется соответствующая запись;
  • отменяет постановление, данное районным военкоматом. Призывника вызывают на повторный медосмотр, чтобы вынести заключение, учитывая новые обстоятельства.
  • бездействует или уклоняется от рассмотрения обращения.

Вердикт ПК субъекта РФ может быть оспорен в судебных органах. Это приостанавливает исполнение решения до того, как постановление суда вступит в законную силу. Кроме того, существует возможность обжаловать действия отдельных членов комиссии.

Какие действия подлежат обжалованию в суде.

Почему ВВЭ становится всё более популярной?

Довольно часто врачи умеренно занижают категорию годности действующих военнослужащих и лиц, подлежащих увольнению в запас. Это делается, чтобы уменьшить суммы полагающихся выплат. Кроме того, иногда наблюдаются следующие ситуации:

  1. травмы не квалифицируются как военные, поскольку подобные при подобных повреждениях полагаются существенные материальные компенсации;
  2. степень тяжести полученных увечий занижается потому, что сумма выплат напрямую зависит от вида ранения;
  3. некоторые диагнозы, имеющиеся у призывников, игнорируются с целью выполнения плана по призыву.

Существует много ситуаций, в которых нарушаются требования приказов, законов и положений. В случае возникновения соответствующих споров рекомендуем обращаться в наш экспертный центр для проведения соответствующей военно-врачебной экспертизы.

Это позволяет максимально глубоко изучить ситуацию и принять грамотное, объективное решение.

Порядок обжалования решения военно-врачебной комиссии

Если решение о призыве принято, назначена дата отправки к месту прохождения военной службы, но вам не выдают копию решения призывной комиссии, что, в свою очередь, препятствует праву на обжалование этого решения.

Оспаривание медицинских заключений военно-врачебных комиссий в Самаре

Вячеслав Васильев рассказал, чем болеют самарские призывники и на что они идут ради службы в армии

Вячеслав Васильев — врач, летчик и просто байкер

Фото: Роман Данилкин

«Служба в армии — это как следующая страница в жизни: всем интересно, но никто не читал», — говорит герой нашего материала о молодых людях, с которыми он работает. Вячеслав Васильев — председатель военно-врачебной комиссии военкомата Самарской области. В профессиональный праздник сотрудников военкоматов (8 апреля) публикуем интервью с доктором-байкером, который умеет водить самолеты и знает о здоровье будущих защитников отечества даже то, о чём они не догадываются.

«Негодных к службе — чуть более 1%»

— Вячеслав Геннадьевич, как вы оцениваете показатели здоровья призывников Самарской области?

— Сейчас это 77,3% от всего числа призывников. Этот показатель выше, чем в среднем по Центральному военному округу. Медицинское освидетельствование мы проводим поэтапно: при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу. Если при осмотре врачи выявляют у ребят какие-то заболевания, то направляют на обследование в поликлинику по месту жительства.

Вячеслав Васильев родился 20 ноября 1970 года в Куйбышеве. Закончил Куйбышевский медуниверситет. Работал хирургом в больнице имени Семашко с 1997 по 2004 год (последние годы по совместительству). С 2000 года трудился в бюро медико-социальной экспертизы, потом руководил бюро смешанного профиля в этом же учреждении. С 2017 года перешел на работу во военно-врачебную комиссию военкомата Самарской области. Должность председателя военно-врачебной комиссии занял в январе 2019 года.

— А военкомат контролирует, лечится молодой человек или нет?

— Да, у нас налажено взаимодействие с медучреждениями. Однако призывники и их родители порой безответственно относятся к здоровью. Не все из тех, кого мы направляем на обследование, обращаются за медицинской помощью.

Работа с документами — неотъемлемая часть трудовых будней Вячеслава Васильева

Фото: Роман Данилкин

— Как выглядит топ-3 заболеваний, по которым молодых людей признают не годными к службе?

— Обычно это 1,2–1,4% призывников, не более. И эта цифра не меняется с годами. На первом месте среди заболеваний психические расстройства. На втором — патологии эндокринной системы. На третьем — заболевания нервной системы.

— А при наличии каких заболеваний у призывников их признают ограниченно годными?

— Среди заболеваний ограниченно годных призывников лидируют проблемы костно-мышечной системы. Затем — психические расстройства. Замыкают тройку патологии органов дыхания.

Вообще наша задача — не отправлять в армию всех подряд, а выявить негодных и ограниченно годных среди призывников. Сейчас многие хотят служить в армии. Есть случаи, когда некоторые скрывают свои заболевания. Для этого и нужно медицинское освидетельствование с многоступенчатым фильтром.

Проблемы с костно-мышечной системой — один из основных недугов, при которых призывникам дают отсрочку от службы

Фото: Роман Данилкин

«Один призывник ради армии похудел на 35 кг»

— Вам приходилось сталкиваться с симулянтами, которые приписывают себе несуществующие болезни, чтобы только в армию не попасть?

— Такие инциденты бывают, но не часто. Были случаи, когда молодые люди считали себя ограниченно годными из-за остеохондроза. Мы обследуем, смотрим, как заболевание влияет на функционирование организма и физическую активность призывника. И уже тогда принимаем решение о годности к службе.

Массовых случаев симуляции не было. Потому что во время экспертизы врачи используют несколько контрольных и инструментальных методов, которые позволяют понять, симулирует молодой человек или нет.

— Как работаете с теми, кто признается в гомосексуальной ориентации?

— Сама по себе сексуальная ориентация не рассматривается как личностное расстройство и не может служить освобождением от военной службы. Тем более сейчас есть вариант с альтернативной службой. Призывников, которые бы сообщили комиссии о своей гомосексуальной ориентации, в последние несколько лет мы не регистрировали.

— Как изменился российский призывник за последние годы?

— Ребята стали более дисциплинированы при отправках. Многие приезжают с желанием служить. Для них армия — как следующая страница в жизни: всем интересно, но никто не читал. В прошлом году был случай, когда призывник похудел на 35 килограммов, чтобы служить в армии. А в этом году мы отправляем братьев-близнецов, один из которых сделал операцию, чтобы служить вместе с братом.

Читайте также:  Роспотребнадзор подготовил рекомендации для предприятий общепита на карантине

От врачей не скроется ни одна болезнь, в том числе и проблемы со зрением

Фото: Роман Данилкин

«У меня 108 часов налета»

— У вас за плечами богатый опыт работы хирургом. Как стали врачом?

— Перед глазами были примеры родственников. И мне в детстве хотелось быть похожим на них, кроме того, когда я выбирал профессию, она была престижной, врачей уважали. В настоящее время таких тенденций нет. Сейчас широко используется словосочетание «медицинская услуга». А я привык к выражению «медицинская помощь». Оно больше передает смысл происходящего. Я видел себя в хирургии. Объясню почему: здесь нужно молниеносно принимать решение, ты можешь что-то сделать — и увидеть результат довольно быстро.

— А помните свою первую операцию?

— Я помню практически всех своих пациентов и операции. По мне, во время операции, что первой, что последующих, нужно быть готовым ко всему, что может произойти. Понимаешь, куда попадаешь, когда сам что-то начинаешь делать. Когда ассистируешь при операции, еще не осознаешь весь уровень ответственности. Но у меня были знаковые учителя. В жизни вообще повезло с людьми, которые обучали чему-то, начиная с армии.

— А вы где служили?

— В 1988–1990 годы в Куйбышеве, в учебно-авиационном центре. Я получил специальность «летчик реактивной авиации».

Путевку в медицину Вячеслав Васильев (крайний справа) получил еще во время службы в армии

Фото: Роман Данилкин

— Помните свой первый полет?

— Ощущения были прекрасные: чего-то нового и необычного. Мне вообще нравилось находиться в небе. У меня 108 часов общего налета, из них 42 часа самостоятельного. Этого достаточно, чтобы получить первоначальные навыки. С течением лет осознал, насколько тогда была эффективной методика обучения. До сих пор могу воспроизвести многое, хотя почти 30 лет как отслужил.

— То есть, окажись вы сейчас в реактивном самолете, поднять его в воздух сможете?

— Взлететь смогу точно, а вот с посадкой, наверное, возникнут затруднения. Это как езда на автомобиле, вы либо умеете водить, либо нет. И переучиться на другие категории вполне возможно.

Доктор Васильев и сейчас может поднять в воздух Ил-19, на котором летал во время армейской службы

Фото: Роман Данилкин

— А какие сложности в вашей нынешней работе вы могли бы выделить?

— Во всей экспертизе самое сложное — это принятие решений, обоснование должно быть ясным и четким. В этой работе важно и единообразное применение законодательной базы. Порой сложно, но если работа не будет выстроена по такому алгоритму, то проблемы будут копиться.

— Дети пошли по вашим стопам?

— У меня шестилетняя дочь, и пока сложно сказать, какую она профессию выберет.

— Если в будущем она решит стать врачом, отговаривать будете?

— Отговаривать не буду при выборе любой профессии. Могу сказать, что лучше, что хуже, но решать будет она сама. Я много раз видел, как некомфортно чувствуют себя люди, которые работают в профессиях не по душе. Например, из выпускников медицинских вузов только 15% в лучшем случае трудоустраиваются по специальности.

— А чем вы увлекаетесь вне работы?

— Мне очень интересны технические виды спорта. Люблю мотоцикл. Езжу с семи лет, водить его меня научил дедушка. С нетерпением жду открытие мотосезона. Люблю поездки вне дорог, потому что это повышенная доза адреналина за короткое время. Для меня лучший выходной — это поездка на мотоцикле по лесам и горам с компанией друзей.

Есть случаи, когда некоторые скрывают свои заболевания.

Как оспорить результаты ВВК?

Результаты военно-врачебной комиссии не всегда верно отражают здоровье обследуемого. Возникают ситуации, когда призывают на службу негодного по физическому состоянию человека. Или не позволяют военнослужащему служить дальше, основываясь на заключении о негодности.

  • 1 Что делать?
    • 1.1 Куда обращаться?
    • 1.2 Какие нужны документы?
    • 1.3 Срок
    • 1.4 Похожие

Услуги независимых экспертов оплачиваются гражданином.

Что делать в случае несогласия с результатами военно-врачебной экспертизы

Выводы военно-врачебной экспертизы (ВВЭ) не всегда совпадают с мнением лиц, в отношении которых эта экспертиза проводится. Вне зависимости от того, насколько объективно мнение заинтересованных в результатах экспертизы лиц, заключение экспертизы можно опротестовать.

О том, что делать в случае несогласия с результатами военно-медицинской экспертизы, мы поговорим ниже.

Постановлением Правительства РФ от 04.

Документы для оспаривания результатов военно-врачебной комиссии

Для оспаривания результатов медицинского освидетельствования, следует предоставить:

  • копию результатов обследование, заявление;
  • документы, которые могут подтвердить неправомерность результатов;
  • медицинскую книжку с историей заболевания;
  • заключение независимых медицинских экспертов.

Исковое заявление данного типа предполагает предоставление тех документов, которые были предъявлены комиссии для получения того или иного решения.

Если эти документы не были приняты во внимание, их обязательно повторно рассмотрят и учтут. В заявлении необходимо указать весь перечень. В интернете можно найти шаблон такого искового заявления, а также информацию, необходимую в подобной ситуации. Однако нельзя забывать, что при помощи нашего юриста шансы выиграть дело увеличиваются. Составление процессуального документа идет: профессионально и индивидуально.

Документы и заявление следует оформлять правильно в соответствии с существующими правилами.

Войти

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

  • Recent Entries
  • Archive
  • Friends
  • Profile
  • Memories

Ситуация Призывной комиссией было вынесено заключение о категории годности на основании диагноза поставленного врачами призывной комиссии, проигнорировашими результат обследования по направлению призывной комиссии.

Примеры наших работ

Заключение эксперта № 21/16 (судебная военно-врачебная экспертиза)
Заключение эксперта № 35/16 (судебная военно-врачебная экспертиза, определение причинной связи)
Здесь Вы можете ознакомиться с другими примерами наших работ.

О стоимости.

Оспаривание медицинских заключений военно-врачебных комиссий в Самаре

Доставка курьером, бесплатно

Бесплатный анализ экспертизы

Выезд эксперта в суд

Медицинская экспертиза — исследование физического и психического состояния человека для выяснения способности вести профессиональную деятельность, а также выявления взаимосвязи между факторами, оказывавшими влияние на человека, и его текущим состоянием здоровья.

Разновидности медицинских экспертиз:

  • Экспертиза временной нетрудоспособности (ЭВН) — определяет невозможность выполнения работником своих трудовых обязанностей в силу медицинских и социальных причин в так называемых страховых случаях временной нетрудоспособности: заболевание, травма, уход за больным членом семьи, санаторно-курортное долечивание после перенесенных заболеваний и операций, карантин, протезирование в стационарных условиях, отпуск по беременности и родам, усыновление. Для временной нетрудоспособности характерно обратимое нарушение функций организма и определенный ограниченный период нетрудоспособности. Временная нетрудоспособность может быть полной и частичной; для полной временной нетрудоспособности характерна невозможность выполнения пациентом трудовых обязанностей на определенный срок и необходимость специального режима и лечения; при частичной временной нетрудоспособности пациент не может выполнять обычные обязанности при возможности выполнения других видов работ с уменьшенным объемом или облегченным режимом без ущерба для его здоровья. В случаях с необратимым нарушением функций наступает стойкая утрата трудоспособности, которая служит основанием для направления на медико-социальную экспертизу.
  • Медико-социальная экспертиза (МСЭ) — признание лица инвалидом и определение его потребностей в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, с последующим предоставлением соответствующих мер социальной защиты (пенсий, пособий, возмещения определенных расходов). Комплексно оценивает состояние на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных.
  • Военно-врачебная экспертиза (экспертиза военно-врачебной комиссии, ВВК) проводится в целях определения категории годности граждан Российской Федерации по состоянию здоровья к службе в органах внутренних дел и военной службе во внутренних войсках, а также определения причинной связи полученных заболеваний и увечий (ранений, травм, контузий) с прохождением службы в органах внутренних дел, военной службы, военных сборов.
  • Судебно-медицинская (СМЭ, в т.ч. медицинская экспертиза трупа, вещественных доказательств) и судебно-психиатрическая экспертизы — комплекс мероприятий, основными задачами которых являются: снятие побоев, определение правильности врачебного лечения, выявление истинной причины летального исхода, изучение тяжести травм при авариях, побоях и т.д. Судебно-медицинская экспертиза вещественных доказательств изучает разные следы, оставленные в зоне преступных действий и помогающие получить представление о происходящем. Доказательствами виновности/невиновности могут служить капли крови, волосы, земля на обуви, пуля, извлеченная из тела убитого, и т.д. В случае комплексного анализа вещдоков может назначаться трасологическая, баллистическая и генетическая экспертизы.
  • Экспертиза профессиональной пригодности и экспертиза связи заболевания с профессией — освидетельствование и при необходимости обследование человека, а также изучение его медицинской документации с целью выдачи медицинского заключения о возможности продолжения работы в существующих условиях труда.
  • Экспертиза качества медицинской помощи (ЭКМП) оценивает своевременность ее оказания, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, а также степень достижения поставленного результата. Задачами экспертизы являются определение соответствия оказания медицинской помощи установленным законом правилам, выявление причинно-следственной связи между несоблюдением медицинским работником указанных стандартов и неблагоприятным исходом.
Читайте также:  Провоз алкоголя через границу – основные правила, нормы и рекомендации

В зависимости от вида экспертизы специалисту необходимо выяснить, например:

  • Была ли у медицинского работника объективная возможность для оказания медицинской помощи пострадавшему?
  • Соответствует ли проведенное лечение правилам, стандартам и методикам оказания подобной медицинской помощи?
  • Спровоцировали ли избранные методы лечения ухудшение здоровья?
  • Вред здоровью какой степени тяжести был нанесен здоровью пострадавшего в результате ненадлежащего качества оказанной медицинской помощи?
  • Какие нежелательные последствия вызвало несвоевременное оказание медицинской помощи пострадавшему?
  • Наступила ли смерть пострадавшего в результате неоказания медицинским работником профессиональной помощи?
  • Насколько тяжелы телесные повреждения?
  • Чем и насколько давно могли быть нанесены повреждения?
  • Мог ли потерпевший сам причинить повреждение?
  • Каким веществом вызвано отравление?
  • Что послужило причиной смерти?
  • Имеются ли на теле человека/трупа повреждения? Каков характер этих повреждений?
  • Имеется ли стойкая утрата трудоспособности, являющаяся результатом бытовой травмы, у исследуемого лица?
  • Можно ли признать человека, подвергнутого экспертизе живых лиц, психически здоровым (вменяемым, способным правильно воспринимать обстоятельства, давать показания, самостоятельно защищать себя в суде)?
  • Каково общее состояние здоровья исследуемого лица?
  • Какие заболевания (травмы, повреждения и т.д.) имелись у гражданина на момент проведения очного медицинского освидетельствования врачами-специалистами призывной комиссии?
  • Правомерно ли установлена категория годности призывника к военной службе (годен, годен с незначительными ограничениями, годен ограниченно, временно не годен, не годен)? Если нет, указать верную категорию и заболевание, являющееся причиной ее установления.

Рецензия на медицинскую экспертизу

Основополагающий принцип судопроизводства — состязательность сторон. Если вы не согласны с заключением эксперта, именно вам необходимо обосновать назначение повторной медицинской экспертизы.

Принцип состязательности сторон (в данном случае эксперта, с одной стороны, и рецензента, с другой) реализуется путем привлечения специалиста/эксперта — лица, обладающего специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях, в том числе для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ст.188 ГПК РФ; ст.58 УК РФ; ст.55.1 АПК РФ). Разъяснения специалист дает в форме устных показаний или письменного заключения.

Рецензия на судебную медицинскую экспертизу изучает материалы дела и исходные данные, без проведения самостоятельной экспертизы. В процессе этой комплексной проверки анализируются законодательство, методики исследования, соблюдение нормативных и процессуальных документов, достаточность материалов для исследования, полнота выводов и их соответствие проведенному исследованию, форма заключения и т.д.

Основные вопросы, на которые должен ответить рецензент:

  • Верно ли выбрана и применена методика исследования, в полном ли объеме проведено исследование?
  • Является ли эксперт компетентным в области производства судебных экспертиз и исследований, т.е. соответствует ли его образование тому виду экспертизы (исследования), который им был проведен?
  • Соответствуют ли процессуальным нормам форма и содержание заключения эксперта, процедура получения объектов исследования, их описание, организация проведения осмотра, а также отражение данных фактов и обстоятельств в заключении эксперта?

Заказать производство рецензии на заключение эксперта может любое лицо, принимающее участие в деле.

По нашей статистике, 82% рецензируемых заключений экспертов получают отрицательную рецензию с выводом следующего содержания: «Заключение эксперта должно содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы, должно быть всесторонним, тщательным и проводиться в пределах компетентности экспертов, на строго научной и практической основе с использованием современных достижений науки и техники, однако исследование, результаты которого изложены в рецензируемом Заключении, не является полным, всесторонним и объективным, что противоречит требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31.05.2001г. №73-ФЗ».

Наиболее частые ошибки медицинских экспертиз, с которыми сталкиваются наши рецензенты при анализе, — недостаточная диагностика причин, приведших к текущему состоянию, и настоящего состояния, недостаточный уровень подготовки специалистов, неверная оценка последствий повреждений или болезни и др.

В таких случаях имеются достаточно веские основания оспорить медицинскую экспертизу и назначить повторную. Об этом сказано в Обзоре судебной практики по применению законодательства, регулирующего назначение и проведение экспертизы по гражданским делам, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ от 14.12.2011 г.: «Повторная экспертиза (ст.87 ГПК РФ, ст. 20 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ» от 31.05.2001г. №73-ФЗ) в основном назначалась в связи с сомнениями суда в объективности и обоснованности экспертного заключения, например, когда … был нарушен порядок проведения экспертизы…».

Рецензия на медицинскую экспертизу для суда – это возможность обжаловать или поставить под сомнение выводы судебной экспертизы и переломить ход расследования или судебного разбирательства.
Статистика говорит сама за себя — из нескольких тысяч рецензий, проведенных нашими рецензентами, 89% ходатайств были удовлетворены судом.

Для того чтобы рецензия была принята судом, она должна быть подана надлежащим образом. Заключение специалиста (рецензию) необходимо подавать с ходатайством о приобщении к материалам дела, кроме того в просительной части ходатайства можно заявить о назначении повторной медицинской экспертизы, если в этом есть необходимость.

Оставьте заявку на анализ заключения эксперта, и мы бесплатно проконсультируем вас.

Имеется ли стойкая утрата трудоспособности, являющаяся результатом бытовой травмы, у исследуемого лица.

Определение Нижегородского областного суда от 01.12.2009 по делу N 33-9067 Дело по заявлению об оспаривании решения призывной комиссии, которым заявитель был признан ограниченно годным к военной службе, направлено на новое рассмотрение для проверки законности и обоснованности вынесенного военно-врачебной комиссией заключения с учетом того факта, что данная военно-врачебная комиссия не имела лицензии на его вынесение.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

от 1 декабря 2009 г. N 33-9067

Судья Сарбаева О.И.

01 декабря 2009 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Серова В.А.,

судей Сысаловой И.В., Крайневой Н.А.

при секретаре Ш.,

с участием А.Е.Б., представителя военного комиссариата Нижегородской области Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи областного суда Сысаловой И.В.

дело по кассационной жалобе призывной комиссии Нижегородской области

на решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23 сентября 2009 года

по заявлению А.А.И. об оспаривании решения призывной комиссии Нижегородской области,

А.А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии Нижегородской области от 23 июня 2009 года об его годности к военной

службе. Заявленные требования мотивирует тем, что решением призывной комиссии Дзержинского и Володарского районов Нижегородской области от 28.04.2009 г. он был признан ограниченно годным к военной службе: категория “В“ ст. 68 “в“ Расписания болезней Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. N 123 по диагнозу: двухстороннее продольное плоскостопие 2 ст. с деформирующим артрозом таранно-ладьевидных суставов 2 ст. Копию решения комиссии ему на руки не выдали.

23 июня 2009 года он был освидетельствован военно-врачебной комиссией военного комиссариата Нижегородской области, которая ненадлежащим образом провела обследование состояния его здоровья. Документы, характеризующие его заболевания, исследованы не были, вследствие чего решение о призыве его на военную службу принято без учета имеющихся у него заболеваний. Врач-дерматолог предоставил отсрочку на 6 месяцев для обследования и лечения.

А.А.И. просит признать решение областной комиссии о военной годности от 23.06.2009 года по имеющемуся у него заболеванию незаконным и отменить его. Обязать областную комиссию согласно представленным документам из 3-х независимых медицинских учреждений и требованиям Расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 года N 123, признать заявителя ограниченно годным и выдать ему военный билет.

В суд первой инстанции А.А.И. не явился.

Представитель А.А.И. по доверенности А.Е.Б. заявленные требования поддержала, пояснила, у А.А.И. имеются заболевания, не позволяющие заявителю служить в армии, наличие заболеваний подтверждено медицинскими документами различных медицинских учреждений и призывной медицинской комиссией при военкомате г. Дзержинска.

Представитель заинтересованного лица – военного комиссариата Нижегородской области, областной призывной комиссии в суд первой инстанции не явились.

Решением суда заявление А.А.И. удовлетворено.

Решение военно-врачебной комиссии 1 отдела военного комиссариата Нижегородской области

от 23.06.2009 г. в отношении А.А.И признано незаконным и отменено.

Областная военно-врачебная комиссия 1 отдела военного комиссариата Нижегородской области обязана признать А.А.И. ограниченно годным и выдать ему военный билет.

В кассационной жалобе призывная комиссия Нижегородской области просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права. Кассационная жалоба мотивирована тем, что, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд не исследовал данные освидетельствования заявителя, на основании которых было принято решение о состоянии его здоровья, а также личное дело призывника А.А.И. Суд был не вправе давать оценку представленным заявителем медицинским документам, анализ которых требует специальных медицинских познаний.

Читайте также:  Выплата участнику действительной стоимости доли при выходе из ООО?

В возражениях на кассационную жалобу А.А.И. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Ст. 347 ГПК РФ предусмотрено, что суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.

Как установлено судом, решением призывной комиссии Дзержинского и Володарского районов Нижегородской области от 28.04.2009 г. А.А.И. признан ограниченно годным к военной службе:

категория “В“ ст. 68 “в“ Расписания болезней Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. N 123 по диагнозу: двухстороннее продольное плоскостопие 2 ст. с деформирующим артрозом таранно-ладьевидных суставов 2 ст.

23.06.2009 г. А.А.И. явился на очную военно-врачебную комиссию 1 отдела военного комиссариата Нижегородской области.

Врач-хирург А.А.В. не обнаружил у А.А.И. никаких заболеваний, председатель медкомиссии признал наличие у заявителя плоскостопия второй степени.

Врачом-дерматологом заявителю предоставлена отсрочка на 6 месяцев для обследования и лечения.

Разрешая требования, заявленные А.А.И., суд первой инстанции руководствовался представленными заявителем медицинскими документами, согласно которым А.А.И. имеет заболевание всего опорно-двигательного аппарата и костной системы, патологию позвоночника, подтвержденную рентгеновскими снимками (аномалия развития 1 шейного позвонка Кимерли, нестабильность С1 – С6 шейного отдела позвоночника, сколиоз 10 градусов, кифоз 24 градуса, остеохондроз).

На основании указанных медицинских документов суд пришел к выводу о наличии у А.А.И. заболевания, предусмотренного ст. 68 пунктом “В“ Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.02.2003 г. N 123, позволяющего его отнести к категории годности к военной службе “В“ (ограниченно годен), признал решение военно-врачебной комиссии 1 отдела военного комиссариата Нижегородской области от 23.06.2009 года в отношении А.А.И. незаконным и подлежащим отмене, обязав областную военно-врачебную комиссию 1 отдела военного комиссариата Нижегородской области признать А.А.И. ограниченно годным и выдать ему военный билет.

С такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку судом первой инстанции при рассмотрении заявления не учтено следующее.

В соответствии с. п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10 февраля 2009 года “О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного

самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих“ при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять:

имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершения действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или не совершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия);

соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;

соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.

Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия).

Ч. 1 ст. 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 2 ст. 249 ГПК РФ, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд может истребовать доказательства по своей инициативе в целях правильного разрешения дела. Должностные лица, не исполняющие требований суда о предоставлении доказательств, подвергаются штрафу в размере до одной тысячи рублей.

Принимая решение о возложении на военно-врачебную комиссию обязанности признать А.А.И. ограниченно годным к военной службе и выдать ему военный билет, суд первой инстанции не учел, что по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд

проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего.

Из материалов дела следует, что решение, а также данные освидетельствования заявителя, на основании которых принято оспариваемое им решение в деле отсутствует.

Признавая незаконным и отменяя решение военно-врачебной комиссии 1 отдела военного комиссариата Нижегородской области от 23.06.2003 года в отношении А.А.И., суд не установил основания принятия оспариваемого решения и доказательства, которые послужили его принятию.

В связи с изложенным судебная коллегия лишена возможности в полной мере проверить законность и обоснованность оспариваемого решения.

В своем заявлении А.А.И. указывает, что комиссия, проводившая его освидетельствование, не имеет лицензии на дачу заключения при призыве на военную службу.

Данное обстоятельство судом проверено не было и оценка ему не дана.

Судом оставлены без внимания положения ст. 5.1. п. п. 1, 3, ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ от 28 марта 1998 года “О воинской обязанности и военной службе“, а также Положение о военно-врачебной экспертизе и не учтено, что определение пригодности призывника к военной службе относится к компетенции призывной комиссии, медицинское освидетельствование проводится военно-врачебной комиссией, которая дает заключение о годности гражданина к военной службе. Это решение может быть обжаловано в соответствии со ст. 28 п. 7 ФЗ “О воинской обязанности и военной службе“.

Кроме того, суду следовало учесть, что при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу (ч. 1 ст. 79 ГПК РФ), а также вправе привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (ч. 1 ст. 188 ГПК РФ).

суда принято без учета и оценки всех фактических обстоятельств дела, имеющих значение для правильного разрешения заявленных требований, судебная коллегия отменяет решение суда и направляет дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе судей.

При новом рассмотрении дела суду необходимо установить фактические обстоятельства, относящиеся к предмету исследования по делу, определить закон, регулирующий спорные отношения и принять решение в строгом соответствии с законом.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия –

Решение Дзержинского городского суда Нижегородской области от 23 сентября 2009 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе судей.

Данное обстоятельство судом проверено не было и оценка ему не дана.

Что такое медицинское освидетельствование

Медицинское освидетельствование – это совокупность методов медицинского осмотра и исследований, которые позволяют установить подлинное состояние здоровья призывника и определить его категорию годности при прохождении срочной службы в вооруженных силах. Предполагает сдачу крови и мочи для общеклинического исследования, ЭКГ, а также осмотр терапевтом, специалистом в области хирургии, психиатрии, офтальмологии, неврологии. При необходимости к медицинскому освидетельствованию могут привлекаться и другие специалисты. Является обязательным этапом.

Освидетельствование организовывается военкоматом и осуществляется врачами-специалистами, которые результаты исследований и осмотров вносят в специальную медицинскую карту.

Б – годен с незначительными ограничениями;

Г – временно негоден (отсрочка);

Если призывник не согласен с категорией годности к службе, которая установлена решением военно-врачебной комиссии созывается специальная комиссия контрольного медицинского освидетельствования. Пройти КМО также необходимо молодым людям, которые получили освобождение от прохождения срочной службы по состоянию здоровья (например по артрозу), при этом желание призывника во внимание не берется.

Если призывник не согласен с категорией годности к службе, которая установлена решением военно-врачебной комиссии созывается специальная комиссия контрольного медицинского освидетельствования.

Добавить комментарий