Парковка на газоне Н988ВК178

Какой штраф за парковку на газоне грозит автомобилистам?

Любой гражданин, севший за руль автомобиля, должен соблюдать Правила дорожного движения и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие передвижение транспортных средств, а также их парковку.

Парковка на газоне – одно из самых спорных нарушений. Федеральное законодательство не устанавливает наказаний за это действие. Правомерность привлечения автовладельца к ответственности определяется на основании местных законов и постановлений.

Что считается газоном при стоянке автотранспорта?

Газоном называется земельный участок, засаженный травой. Он служит элементом благоустройства территории. Газоны есть и в парках, и скверах, где они предназначаются для прогулок. В скверах и парках газоны не всегда отделены бордюрным камнем. Но в этих случаях у них нет прямого сообщения с трассой.

Учитывая факт, что газон не является частью дороги и обычно отделен от нее бордюром, то парковка автомобиля в таком месте – это нарушение Правил дорожного движения, за которое положен штраф за парковку на газоне.

Справедливости ради следует отметить, что понятия «газон» нет в КоАП и ПДД. Отсюда и множество спорных вопросов по поводу штрафов. Однако в региональных законах можно встретить различные обозначения этой территории. В том числе в них встречаются положения, когда власти требуют с виновного оплаты повреждения газона.

Какой штраф за парковку на газоне?

Далее рассмотрим размер административного наказания в 2022 году для физический, должностных и юридических лиц в городах федерального значения РФ, а затем в других регионах.

Административная ответственность в Москве

В Москве выписать штраф может такой контролирующий орган как Центр организации дорожного движения, функционирующий при Правительстве города.

За подобное нарушение на основании статьи 8.25 закона Москвы № 45 от 21.11.2007 г.:

  • физическое лицо оштрафуют на 5000 руб. ;
  • должностным лицам придется заплатить 30000 руб. ;
  • а организациям – 300000 руб.

Нарушение правил парковки в Санкт-Петербурге

В Северной столице в соответствии со статьей 32 закона СПб № 273-70 от 31.05.2010 г. за парковку на газоне назначаются такие штрафы:

  • для физических лиц: 3-5 тыс. руб. ;
  • для должностных лиц: 5-40 тыс. руб. ;
  • для юридических лиц: 150-500 тыс. руб.

Сколько придется заплатить за стоянку на зеленой зоне в других регионах?

В остальных российских регионах размеры штрафов определяются местными нормативно-правовыми актами. Если такого закона в субъекте нет, то принимается норма, указанная в Кодексе об административных правонарушениях (статья 12.19 КоАП) — 500 рублей .

Применяется ли задержание транспортного средства, согласно КоАП РФ?

Нет. Условия, по которым транспортное средство может быть эвакуировано с места нарушения ПДД, указаны в статье 27.13 КоАП. В частности, там сказано, что задержание разрешено, если автомобиль создает помехи для других транспортных средств либо находится в зоне действия знаков, запрещающих движение. В случае, когда автовладелец оставил свою машину на травяном покрытии, эвакуация не может применяться. Дело в том, что в этом месте она не мешает ни пешеходам, ни другим автомобилям.

Если водитель вернулся и обнаружил, что его авто нет на месте, он должен действовать следующим образом:

  1. Выяснить какое должностное лицо приняло решение об отправке автомобиля на штрафную стоянку.
  2. Подать в суд или прокуратуру жалобу на то, что в отношении него и его транспортного средства были предприняты незаконные действия.
  3. Оспорить понесенные им расходы, которые были выставлены за содержание машины на штрафстоянке и за эвакуацию.

Аналогичным образом необходимо действовать, если работники стоянки отказываются вернуть автомобиль. Самым разумным решением в этом случае будет оплата выставленной квитанции, после чего машину обязаны вернуть. А после этого можно подать иск в суд с требованием вернуть расходы, так как эвакуация была незаконной.

Единственная уважительная причина, по которой автомобиль могут задержать, — это создание помех для работы спецтехники коммунальных служб или проведения работ. Задерживают и отправляют на штрафстоянки также и брошенные машины.

Если автомобиль был оставлен на газоне, но хотя бы одно его колесо расположено на тротуаре или ином месте, которое не предназначено для стоянки, то задержание машины разрешено законом.

Парковка на газонах зимой: влияет ли время года?

Это один из самых частых вопросов относительно назначения штрафа за газон. Если летом границы газона определить не составит труда, то в зимнее время сделать это значительно сложнее. Водителю легче доказать, что он ничего не нарушал.

Однако в КоАП не прописаны условия, по которым нарушения зависят от времени года. Но фактически, если машина была оставлена пусть и на полностью заснеженном участке, который на самом деле является газоном, то ущерб этому месту наносится: деформация может привести к тому, что летом травяное покрытие будет неравномерным, поврежденным.

По названным выше причинам нередко сотрудники ГИБДД не выписывают штраф. При этом они руководствуют следующим. Если территория полностью покрыта снегом, то штраф не назначают. Когда же видно хотя бы небольшой участок с насаждениями, то считают, что автомобиль был припаркован на газоне.

Местным законодательством могут быть приняты локальные нормативные акты, когда парковка на газоне запрещается в любое время года. Тогда автовладельцам придется оплачивать выписанные квитанции, особенно если этот участок на кадастровой карте отмечен соответствующим образом.

Кто выписывает штраф за заезд на газон?

Выписывать штраф имеют право работники ГИБДД или местной администрации. Госавтоинспекция занимается этим, поскольку это неправильная парковка. Если же газон располагается в жилом массиве, то тогда вопрос решает администрация населенного пункта.

Основания для применения санкций следующие:

  • расположение автомобиля в неразрешенном для парковки месте;
  • получение информации от СМИ или общественных организаций;
  • жалоба от собственников или управляющей компании.

Куда жаловаться на незаконную парковку?

Информацию о парковке на газоне направляют в администрацию или ГИБДД. В качестве доказательства прилагают видеоматериалы или фотографии, на которых четко должен быть виден госномер машины. Кроме того, на фото или видео должно быть видно таблички с адресом или конкретные строения, чтобы легко идентифицировать местность.

В некоторых ситуациях сотрудники ГИБДД или представители местной власти не возбуждают дело по заявлению граждан, если, например, физическое лицо сфотографировало нарушение на свой телефон. Так случается потому, что по фото необходимо идентифицировать машину, найти ее собственника, вызвать к себе, опросить и т.д. Поэтому заявителю в ответ приходит «отписка».

В таком случае можно обратиться с заявлением в прокуратуру на бездействие соответствующего органа. В статье 1.2 КоАП указано, что в число задач законодательства об административных правонарушениях входят охрана санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и предупреждение совершения административных правонарушений.

Как оспорить (обжаловать) штраф за парковку на газоне?

Если водитель считает, что штраф за парковку на газоне ему выписали незаконно, он может опротестовать его. Но сделать это нужно в течение 10 суток со дня получения извещения.

Должны быть и веские причины для такого заявления. Например, не видно, что машина стоит на газоне, сложно установить точное место стоянки авто и т.п. Еще одной причиной обжалования может быть объективная необходимость остановиться именно в этом месте.

Есть и другие основания, когда водитель может выиграть спор и избежать наказания:

  • местность, которая считается газоном, не присутствует на плане этой территории;
  • отсутствует травяного покрытия и вообще любая зелень;
  • автовладелец остановился на газоне и при этом не заглушил двигатель, а штраф ему выписали именно за парковку.

Жалобу на необоснованное привлечение к ответственности можно передать в ГИБДД лично или направить по почте.

Автовладельцы могут также оспорить штраф через суд. Это более дорогой способ, но иногда самый эффективный. Так поступают, когда земельный участок не является газоном. Тогда следует подать заявление в судебную инстанцию и приложить копию кадастрового плата, где указано назначение каждой территории. Мы рекомендуем перед подачей иска задать вопрос автоюристу на нашем сайте. Это бесплатно .

Для того чтобы оспорить наказание, подают такие документы:

  • заявление, в котором выражается несогласие с постановлением;
  • копия самого постановления;
  • подтверждающие невиновность автомобилиста документы.

Доказательствами могут быть показания свидетелей, план территории, записи видеорегистратора или камер наружного наблюдения.

Как оплатить и есть ли скидка?

Реквизиты для оплаты указаны в извещении. КоАП РФ предусматривает скидку в том случае, когда нарушитель в течение 20 суток оплачивает штраф полностью. В этом случае сумма штрафа за наезд на газон уменьшается вдвое. Подробнее о скидке.

Максимальный срок для оплаты – 60 дней. Такое условие содержится в статье 32.2 КоАП. Оно распространяется не на все виды штрафов, но положения ст. 12.19 не указаны в исключениях.

Для оплаты предусмотрены следующие способы:

  • в кассе Сбербанка либо другой кредитной организации;
  • с пластиковой карты через системы дистанционного обслуживания;
  • через терминалы.

Четкого определения что является газоном в нормативно-правовых актах нет. Однако это понятие может быть определено в локальных законах, которые и являются основными при установлении такого нарушения.

Размер штрафов за зеленую зону устанавливается субъектами самостоятельно. Если автовладелец считает, что его привлекли к ответственности незаконно, и тем более эвакуировали оставленное на газоне авто, он может подать жалобу в ГИБДД, в прокуратуру или суд.

Когда нарушение доказано, нужно оплатить выставленную квитанцию. Но если это сделать в течение 20 дней, то штраф сокращается наполовину.

Можно ли обжаловать штраф за остановку на газоне и как? Инструкция и основания для отмены

WhatsApp

Федеральное законодательство не устанавливает штраф за парковку на газоне – в статье 12.19 КоАП РФ прописана лишь общая санкция за незаконную стоянку или остановку транспорта. Но это ещё не делает наложение наказания незаконным и автоматическую отмену постановления. Конкретная ответственность устанавливается на уровне субъектов РФ, что нередко приводит к различным злоупотреблениям со стороны органов власти. У каждого водителя есть возможность оспорить вынесенные постановления. Жалоба – это заявление, с помощью которого можно восстановить свои права и избежать несправедливого наказания. В статье мы расскажем актуально на 2022 год, как обжаловать штраф за газон, в том числе вынесенный с помощью камеры фото- и видеофиксации, какие из них не являются законными, на каком основании можно оспорить и приведём образец жалобы.

Можно ли отменить штраф за парковку на газоне в 2022 году?

Да. Любое административное производство можно оспорить, общий порядок подачи жалобы мы приводили в отдельной статье, и назначение штрафа за остановку на газонном участке – не исключение. Но важно одно условие: для того, чтобы успешно его обжаловать, нужно доказать его незаконность. Если у вас есть веские доказательства незаконности вынесенного постановления, то штрафные санкции подлежат отмене. Общий порядок обжалования закреплен в статье 30.1 КоАП РФ.

У вас есть 2 варианта для запуска процедуры обжалования. Вы можете обратиться как в ГИБДД, которое вынесло постановление, так и в суд. При этом обжалование через суд возможно в любом случае, даже без обращения в другие государственные структуры. То есть даже если вам откажут в удовлетворении в подразделении ГАИ, то всё ещё можно обратиться в суд.

В каких случаях наказание законно?

И здесь отметим главное – если вы, действительно, нарушили, то оснований для отмены штрафа за газон может и не быть. Таким образом, вы просто зря потратите время на написание и подачу заявления. Нет, мы не призываем отвечать за свои нарушения – хотя, это могло бы быть справедливо. Мы лишь указываем на возможную бесполезность данного занятия, если нет никаких причин для отмены штрафа.

На практике 2022 года почти каждый нарушитель изначально понимает, что он действует против установленных запретов. Если вы, действительно, припарковались на газоне в запрещенном месте, то наказание будет законным.

В то же время, если владельца автомобиля пытаются привлечь к ответственности без явных доказательств, то обжалование будет единственным эффективным вариантом избежать несправедливых санкций.

Стоит или не стоит оспаривать наказание за зелёную территорию

Стоит ли вообще оспаривать или проще заплатить?

Оспаривать вынесенные постановление стоит в большинстве случаев по целому ряду причин:

ошибки в автоматизированных системах (к примеру, “Помощник Москвы” может ошибочно посчитать автомобиль нарушителя за транспорт водителя, в отношении которого вынесен штраф за парковку на газоне),

злоупотребления со стороны сотрудников ГИБДД, которые необоснованно выносят штрафы в отношении водителей,

неоднозначность регулирования – любое доказательство нарушения должно быть добыто законным способом, а лицо считается невиновным, пока таких доказательств нет; а в этом отношении в 2022 году имеется большое количество законодательных пробелов.

Наконец, само обжалование – это абсолютно бесплатная процедура. Вы ничего не теряете, если попробуете оспорить штрафы за стоянку на территории с травой.

Юрий Панченко о парковке на газоне

Территория, где растет трава, не всегда является газоном.

В городе есть объекты благоустройства, здания и сооружения, промзона, дороги. Законодательство жестко регулирует деятельность в любой сфере. И то, что возле дома называется “газоном”, в пределах дорог называется “зоной озеленения”.

Деятельность в сфере благоустройства регулируется законодательством субъектов Российской Федерации. Деятельность в сфере дорог регулируется исключительно на федеральном уровне. Например, запрет повреждать траву в пределах зон озеленения, полос озеленения, скверов или бульваров содержится в законе Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности. Все, что находится в полосе отвода дорог, к местному законодательству никакого отношения не имеет.

Соответственно, повреждение газона возле дома или в парке наказывается по местному Кодексу об административных нарушениях. Соответствующие статьи имеются в законодательстве абсолютно каждого субъекта.

Повреждение травы в пределах зоны озеленения, полосы озеленения, а также заезд на траву на территории скверов и бульваров должны наказываться по Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. Но соответствующих статей в КоАП РФ пока нет.

Отсюда приходим к выводу. Прежде, чем наказывать водителя за повреждение травы, необходимо установить, где эта трава выросла. Если в пределах полосы отвода дороги, то за ее повреждение никакого наказания не существует. Если за пределами дороги, извольте платить штраф!

Куда подавать жалобу?

Как мы уже указали выше, оспорить любой штраф можно через районный суд или ГИБДД вышестоящему должностному лицу.

Это общие инстанции, закрепленные в статье 30.1 КоАП РФ. Однако, сама статья оговаривает, что в субъектах РФ могут действовать и иные органы, которые рассматривают жалобы водителей. Так как самые частые нарушения правил парковок и стоянок фиксируются в Москве и Санкт-Петербурге, то имеет смысл узнать, кто может принимать жалобы граждан в самых крупных городах России.

Если нарушение выявлено в Москве?

В столице у водителей есть множество способов подачи жалобы:

Порядок отмены штрафа за остановку на газоне в Москве

МАДИ – это, собственно, Московская административная дорожная инспекция, которая является аналогом федерального ГИБДД. Инспекция занимается рассмотрением административных правонарушений столичных водителей. Данный орган существует с 2013 года, а полномочия по административному производству он получил напрямую от МВД.

Злободневное приложение “Помощник Москвы” – это инструмент МАДИ, что означает возможность обжалования решений программы в Московской административной дорожной инспекции.

Если нарушение выявлено в Санкт-Петербурге?

В культурной столице России существует КРТИ – Комитет по развитию транспортной инфраструктуры города, который отвечает за обжалование штрафов за парковку на газонах. Комитет является структурным подразделением Правительства Санкт-Петербурга. Кроме КРТИ, у водителей есть возможность использовать и общие способы оспаривания: суд и Госавтоинспекция.

Как обжаловать штраф за газон? Инструкция

Пошаговая инструкция по обжалованию постановления достаточно проста и состоит из 4 основных пунктов.

Собрать доказательства необоснованного вынесения штрафа за парковку на газоне и/или выяснить причины его незаконности.

Срок обжалования составляет 10 дней. При этом нужно помнить, что срок начинает течь с момента получения копии постановления, а не его вынесения. То есть, если вы получили его по почте, то со дня получения и начинается отсчёт этого срока.

Образец жалобы

Жалоба – центральный документ, от правильности составления которого будет зависеть успех всей процедуры. Типовой образец должен включать следующие части:

Образец заявления-жалобы за стоянку на газоне

Во вводной части указывается следующая информация:

В описательной части указывается фабула дела. Заявитель должен прописать дату вынесения постановления и основание для назначения штрафов.

Мотивировочная часть играет решающее значение во всем документе. Ее задача – обосновать незаконность вынесенного постановления. Для этого вам необходимо прописать в мотивировочной части нормы закона, позволяющие обжаловать административные решения, и доказательства по делу. Чем подробнее будет расписана аргументация (вплоть до того, что считается “газоном”), тем эффективнее будет жалоба.

В просительной части вы указываете просьбу отменить вынесенное постановление. В конце документа прописывается список приложений (копии постановлений и конверта), ставится дата и подпись заявителя.

  • Скачать образец жалобы на штраф за газон (формат DOCX для заполнения на компьютере).
  • Скачать образец в формате PDF (для заполнения от руки).

На каких основаниях можно отменить?

Так как аргументация в оспаривании имеет решающее значение, каждому водителю стоит знать наиболее распространенные основания для обжалования штрафов.

Это газон или нет?

И в федеральном, и в региональном законодательстве чувствуется сильный пробел в регламентации ключевого понятия всей процедуры – газона. На практике не существует точного и единого определения данному понятию, что уже открывает возможность для водителей оспаривать постановления на основании того, что парковка была осуществлена не на газонах.

  • в Москве под газоном понимается участок земли, на котором можно разместить зеленые насаждения,
  • в Твери под данным термином имеют в виду растительный покров,
  • а в Екатеринбурге газон – это территория, которая прилегает к другим покрытиям.

Пример спорного участка, земля, где не растёт трава

Иными словами, уже можно видеть очевидное различие в терминологии. В Москве газон не обязательно должен быть наполнен растительностью, а в Твери – обязательно.

Задача водителя – доказать, что в его случае участок парковки газоном не являлся. Это можно сделать как с помощью официальной терминологии, так и посредством специальных схем. При этом, желательно принести в суд или ГИБДД фотографии с тем участком земли, где стояла ваша машина в момент вынесения наказания.

Впрочем, в крупных городах уже давно действуют “газонные карты”, по которым можно заранее определить, является ли конкретная территория запретной для стоянки. К примеру, в Москве в приложении Помощник Москвы есть функция по просмотру зеленых зон в режиме онлайн.

Здесь не растет трава

Данное основание частично вытекает из предыдущего. Газон – это не обязательно участок с зелеными насаждениями, о чем следует помнить каждому водителю. Особую роль играют региональные нормы. К примеру, в той же Твери газон по определению является травяным участком, и, если водитель остановился там, где очевидной растительности не было, то вероятность успешно обжаловать штраф довольно высока.

Если припарковались на снегу

Зимой определить, является ли конкретный участок территории газоном, порой не представляется возможным. Сугробы могут скрывать не только саму растительность, но и ограждения. В таком случае можно обосновать позицию, что водитель попросту не понимал, что он паркуется на газоне из-за снега.

Но здесь есть свои тонкости, которые отмечены в судебной практике 2022 года – суды исходят из того, что водитель обязан изначально понимать, где он паркуется. В случае стоянки на снегу лучше всего узнать конкретные координаты местоположения автомобиля и сравнить их с картой “зеленой схемы”.

Таким образом, в данном случае новости для оспаривающих штраф не самые хорошие – очень часто суды и должностные лица, рассматривающие жалобу, не удовлетворяют её только на том основании, что якобы в этом месте не было травы, а автомобиль встал на снег.

Обжаловать штраф за парковку на газоне, если припарковались на снегу зимой

На фото не моя машина

Данное основание особенно актуально из-за внедрения различных отслеживающих и фиксирующих программ (к примеру, тот же Помощник Москвы). Порой технические средства дают сбои и назначают штрафы по ошибке, иногда путают госномер авто.

И здесь уже у нас для вас хорошие новости. В такой ситуации проще всего доказать собственную невиновность – достаточно предъявить документы на транспортное средство с информацией об автомобиле (марка, государственный номер) и сравнить сведения с данными технических средств.

Припарковался другой водитель, а не я

По общему правилу, ответственность за незаконную парковку несет водитель, а не собственник автомобиля. Однако, у данного правила есть одно, но крайне неприятное исключение: если нарушение было зафиксировано техническими средствами, которые работают автоматически, то к ответственности привлекается собственник – то есть в этом случае презумпция невиновности уже не работает.

Чтобы избежать этого, необходимо доказать факт управления транспортом другим лицом. А ещё это самое другое лицо должно фактически взять на себя вину. Это может быть полис ОСАГО с вписанным другим водителем, показания свидетелей или справка с места работы (чтобы доказать, что в момент нарушения собственник был на работе).

Вынужденная остановка

Если водитель докажет, что он совершил вынужденную остановку, то он может отделаться простым предупреждением. Но для этого необходимо совершить все действия, которые требуются при вынужденной остановке, а не только включить “аварийку”, а именно:

На практике 2022 года доказать факт вынужденной остановки будет крайне сложно. Просто далеко не каждый судья поверит этому по той простой причине, что все водители пытаются обжаловать штраф за газон на этом основании. Но это не отменяет ее потенциальной возможности.

Повторные штрафы

Если водитель остановился на газоне и не садился за руль в течение долгого времени, то в его отношении могут вынести целый ворох штрафов. На деле это будет прямым нарушением одного из важнейших принципов правосудия: не наказывать за одно и то же нарушение дважды.

Тем не менее, вам придется самостоятельно доказывать, что повторных парковок не было. Это можно сделать, к примеру, с помощью запроса данных о геолокации транспорта в МАДИ.

Обжалование фотофиксации парковки на зелёной территории

Примеры судебной практики

Судебная практика пестрит тысячами дел об обжаловании штрафов за неправильную парковку.

В первую очередь стоит отметить упоминаемое нами московское приложение, которое по решению Верховного Суда РФ не является средством фотофиксации или видеофиксации, что автоматически отменяет возможность выносить штрафы по данной программе. На практике Мосгорсуд, однако, нередко сохраняет штрафы в силе, так как местные власти доработали программу под требования ВС РФ.

  • Второй пример из судебной практики касается доказательств того, что оштрафованное лицо не было за рулем транспорта во время нарушения. Автомобилем пользовался арендатор, в то время как арендодатель получил постановление. В целях обжалования арендодатель предоставил копию договора аренды, полис ОСАГО и кассовые ордеры, которые позволили заявителю отменить штраф.
  • Третий пример ярко демонстрирует пользу от реестра зеленых насаждений. Водитель из Москвы припарковал машину во дворе, но получил штраф 5 000 рублей за парковку на газоне. Дело дошло до Мосгорсуда, который запросил информацию из АИС “Реестр зеленых насаждений”. Из полученных данных оказалось, что парковочное место к газонам не относится, следовательно, штраф являлся необоснованным.
  • Аналогичное дело было и в Курске, но там судья сделал акцент на том, что не было составлено протокола осмотра места происшествия, из-за чего нет веских доказательств нарушений.

Примечательно, что ранее штрафы за парковку на газонах были редкими явлениями. Особую популярность и распространение они получили пару лет назад, когда Конституционный суд РФ вынес определение, по которому у регионов появилась возможность самостоятельно устанавливать ответственность водителей за нарушение благоустройства городов.

Впрочем, в настоящий момент разрабатывается проект нового КоАП РФ, в котором будет прописана федеральная норма ответственности за стоянку на газоне. Это означает, что фактически все региональные меры наказаний за это будут незаконны, и штрафы будут выписывать по единой статье.

Если штраф выписали в другом городе?

При назначении штрафа на парковку в другом городе первое, что нужно сделать – попросить направить дело по месту жительства. У каждого водителя есть возможность при заполнении протокола об административном правонарушении указать о просьбе направить материалы дела по месту регистрации гражданина. Однако, если речь идёт о наказании с камеры, то дело уже рассмотрено, и постановление вынесено, поэтому здесь придётся обжаловать штраф – также только в том городе, где было совершено нарушение.

Иная ситуация, которая до сих пор неоднозначно решена на законодательном уровне – это вопрос ответственности за парковку на газоне в другом городе. В таком случае, по общему правилу, будет действовать региональное законодательство (если 2 города находятся в одном субъекте РФ). Если же населенные пункты совершенно различны (к примеру, Москва и Казань), то платить штраф все равно придется – уполномоченные органы попросту передают информацию своим коллегам из другого региона.

Обжалование штрафа за парковку и победа над ПаркНет-М

В своем прошлом посте я описывал успешное обжалование штрафа за парковку на газоне, зафиксированный Помощником Москвы: www.drive2.ru/b/582798338399698493/.

Теперь пришло время рассказать про успешное обжалование штрафа за парковку.
Начало истории находится тут: www.drive2.ru/l/568039593820030840/

Здесь я расскажу продолжение и тезисно напомню все события:

1 марта 2019 года я припарковал свой Smart Fortwo на городской парковке напротив дома 5, стр. 3 по Новоостаповской ул., Москва. Там находился СК “Гравитация”, куда я раньше ездил на фитнес.

Припарковавшись, я оплатил парковку на 2 часа, планируя при необходимости ее продлить и ушел заниматься спортом. По прошествии 2 часов, я решил продлить парковку еще на час через приложение “Парковки Москвы”, однако приложение заглючило и выдавало ошибку при переходе на страницу оплаты. Разумеется, бежать к паркомату было нереально, т.к. было, мягко говоря, не до того. Функции продления парковки, до конца текущего дня, в приложении тогда еще не было.

В результате парковка формально осталась неоплаченной в период примерно с 23:00 до 23:30 1 марта 2019 г.

11 марта 2019 г. через сайт Госуслуги узнал о том, что имеется постановления о неоплаченной парковке со штрафом в 5,000р (без возможности оплатить со скидкой). Также, как и в случае с газоном, я посчитал ситуацию несправедливой и также решил бороться до победного. Так оно и вышло 🙂

Вначале я написал жалобу на постановление в АМПП, в качестве аргументов приводя следующее:
֎ на парковочном месте, где совершена парковка стерта разметка, обозначающая границы мест для парковки.
֎ на территории парковки знак “Платная парковка” расположен только на въезде и не дублируется после перекрестков, как это обычно делается на других парковках Москвы.
֎ средство фиксации нарушения — ПаркНет-М, по сути, планшет, который держит в руках сотрудник АМПП, что не попадает под автоматический режим фиксации. В качестве доказательств — официальная инструкция по ПаркНет-М, где даже картинка есть, как инспектор держит прибор руками.

21 марта 2019 г. АМПП ожидаемо оставил постановление без изменения, а жалобу — без удовлетворения, поэтому далее я составил жалобу в районный суд по месту совершения, якобы, правонарушения, т.е. в Лефортовский районный суд.

7 июня 2019 года Лефортовский суд оставил жалобу без удовлетворения, поэтому следующий шаг был — Мосгорсуд. Все аргументы оставались неизменными и кочевали из жалобы в жалобу. Съездил в Мосгорсуд, подал жалобу.

14 августа 2019 Мосгорсуд также оставил все в силе. На заседании я участвовал очно и судья сказал примерно так: “Я Вас понимаю, но при всем уважении отменить не могу, попробуйте в порядке надзора”. Очевидно на тот момент действовала установка заворачивать все жалобы по ПаркНет-М и ПАК ПМ. Отправил жалобу во 2-й кассационный суд общей юрисдикции.

20.01.2022 вышеназванный суд оставил жалобу без удовлетворения.

Наконец-то я подошел к Верховному Суду. Чтобы подаваться туда надо пройти все нижестоящие инстанции, пропускать этапы нельзя ). Также для подчи в Верховный суд нужны копии всех решений с синими печатями, прошитые и пронумерованные, т.е. ксерокопии не катят.

Собрал все заверенные копии решений и-таки подал все бумажки в Верховный Суд.

О чудо, 4 августа 2022 года Верховный Суд отменил решения нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в районный суд, разъяснив про нюансы использования приборов, которые находятся в руках сотрудника, а не висят стационарно на столбе.

Но, тут очередной сюжетный поворот — 21 октября 2022 года районный суд после возвращения дела из ВС РФ, переписал свое же решение годовой давности и оставил жалобу без удовлетворения. Более того, меня не известили о дате заседания, ни повесткой, ни телефонным звонком.

Но я не унывал и написал очередную жалобу на жалобу по жалобе на жалобу в Мосгорсуд. Единственным аргументом на этот раз было — не известили о дате заседания, что является грубейшим процессуальным нарушением при рассмотрении дела.

Честно говоря, я ожидал, что Мосгорсуд вернет дело обратно в районный, но нет — 26 марта 2022 года он вынес решение об отмене постановления о штрафе и прекращении производства по делу. Победа!

Итого, весь процесс занял два года (март 2019 — март 2022), но я считаю, что оно того стоило — если раньше обжаловать штраф ссылаясь на незаконность ПАК ПМ или ПаркНет-М было нереально, то теперь появляется все больше ситуаций, когда штрафы отменяются уже в первой инстанции.

Уверен, моя ситуация поможет создать прецедент и многие люди смогут успешно обжаловать свои штрафы, а на сэкономленные 5000 рублей купить себе или своим близким, что-нибудь приятное, не правда ли?

Как отсудить штраф за парковку на газоне

штраф за парковку на газоне

В феврале 2022 года мне неожиданно пришел штраф в 30 000 рублей за парковку на газоне в Москве. Всю сумму приставы списали со счета, но через суд мне удалось вернуть деньги. Поделюсь своей историей и тем, как можно оспорить незаконно выписанный штраф.

Почему в Москве регулярно штрафуют за парковку на газонах и тротуарах

Распространенный в Москве штраф по статье 8.25 КоАП РФ стал настоящей головной болью для автовладельцев. В 2022 году приставы взыскали с должников-водителей Москвы 1,5 млрд рублей: на 200 млн больше, чем в 2019 году.

Популярный сценарий, когда автовладельцу приходит штраф, очень прост. Любой человек с мобильным приложением «ПАК ПМ» — программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» — может стать инициатором крупного штрафа. Достаточно сделать несколько фотографий неугодной машины, загрузить их в приложение — и вот материалы административного дела отправляются в МАДИ: Московскую административную дорожную инспекцию.

Приложение «ПАК ПМ»

Приложение «ПАК ПМ» скачали более 100 000 пользователей. Его позиционируют как приложение для тех, кто хочет изменить ситуацию на дорогах к лучшему
Сотрудник МАДИ без долгих разбирательств выписывает автовладельцу кругленький штраф за парковку на газоне. Наказание кусается: 5 000 рублей для физических лиц, 30 000 рублей для ИП и 300 000 рублей для юридических лиц.

Снятый на телефон автомобиль не обязательно нарушает правила парковки. Машина может просто занять любимое парковочное место соседа или мешать прогулке хозяина двух крупных собак. Оказавшийся не в том месте и не в то время автовладелец при этом получит административный штраф. А пользователю «ПАК ПМ» в качестве награды придут баллы, которыми он сможет оплатить поездку в метро или на автобусе.

Как меня оштрафовали на 30 000 рублей

Я родился в республике Коми, в Москве живу с 2008 года, прописка остается региональной. В 2012 году у меня появился личный автомобиль, который оформлен на отца в моем родном городе. Иначе в то время сделать было нельзя, да и все юридические вопросы так решать проще. Мой отец — индивидуальный предприниматель, но — важная деталь — машина зарегистрирована на него как на физлицо.

Итак, утром 10 февраля 2022 года кому-то не понравилось, как я припарковался в одном из спальных районов столицы. Несмотря на заснеженные улицы, возмущенный горожанин сделал пару фотографий машины в полной уверенности, что она припаркована на газоне.

Штраф за парковку на газоне

Ни знаков о запрещенной парковке, ни визуального обозначения газона или хотя бы обочины на снимке нет
Дальше все произошло по отлаженной схеме. Начальник Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ изучил фотографии из приложения «ПАК ПМ» и выписал мне штраф.

Как позже выяснилось, в региональном отделении ГИБДД Республики Коми ошиблись. Зарегистрированный на моего отца автомобиль прошел в этом штрафе как транспортное средство, принадлежащее индивидуальному предпринимателю. В результате вместо 5 000 рублей штраф вырос до 30 000 рублей.

Возможно, если наказание составило бы привычные для физлица 5 000 рублей, я бы оплатил его и не стал разбираться в проблеме. Но 30 000 — серьезная сумма, которую так просто отдавать не хотелось. Вскоре я выяснил, что с подобной ситуацией водители в Москве сталкиваются регулярно.

Почему автовладельцев штрафуют незаконно

Летом 2019 года массовые жалобы дошли до Верховного суда. И теперь, по пункту 26 постановления Верховного суда, привлечь нарушителя к административной ответственности в особом порядке (без составления протокола) можно лишь при определенных условиях. Нарушение нужно фиксировать с помощью специальных техсредств: они должны работать в автоматическом режиме и иметь все необходимые сертификаты.

Ключевой момент, который противоречит законности вынесения штрафов: приложение «ПАК ПМ» не работает в автоматическом режиме. Пользователи фотографируют якобы нарушителя правил парковки на собственные мобильные телефоны.

Получается, что все наказания, вынесенные при помощи «Помощника Москвы», незаконны. С этим тезисом и нужно идти в суд, чтобы обжаловать штраф.

Как обжаловать штраф

После прецедента в Верховном суде РФ районные суды Москвы начали массово отменять штрафы «ПАК ПМ». Я тоже решил обжаловать свое «письмо счастья». Важный момент — постановление можно обжаловать в течение 10 дней после получения:

  • Составляем жалобу. Можно составить жалобу самостоятельно: по доступным в интернете примерам. Я обратился за помощью к адвокату, который успешно отменил с десяток подобных штрафов.
  • Прикрепляем к жалобе копии документов: документы на автомобиль, водительские права, постановление о вынесении штрафа.
  • Отправляем жалобу заказным письмом. Нужно указать адрес районного суда, в юрисдикции которого находится место, где выписали штраф. В моем случае это Люблинский районный суд города Москвы.
  • Отслеживаем обработку жалобы. На сайте суда сначала появится информация о получении жалобы, затем назначат заседание.
  • Идем на заседание. Обычно дело рассматривают через 2 месяца после подачи жалобы, иногда позже. Заседание по моему вопросу состоялось 4 мая.

Суд прошел за 15 минут, деньги вернули

Мы с адвокатом приехали на заседание за полчаса до начала. Адвокат предупредил, что из-за праздничных дней рассмотрение могут перенести еще на месяц. Но судья оказалась на месте и заседание началось вовремя.

Представители МАДИ, на чьи действия была составлена жалоба, на заведомо проигрышное заседание даже не явились. Убедившись, что штраф выписали без составления протокола, судья тут же отменила этот штраф. Через 11 дней решение по нашей жалобе вступило в силу.

Суд мы выиграли, но до республики Коми решение суда не дошло из-за бюрократических особенностей. В итоге после суда со счета списали 30 000 рублей. Но когда приставы наконец получили судебное решение об отмене штрафа, мне вернули все деньги на банковский счет.

Не бойтесь отстаивать свои права

Зачастую люди предпочитают не связываться с судами, даже когда речь идет о незаслуженных штрафах. Отговорки банальные: нет времени, все равно проиграем, нет смысла даже пробовать. Но в ряде ситуаций суд встает на сторону здравого смысла и справедливости.

Юрист, который выступал адвокатом по моему делу, призвал попавших в подобную ситуацию водителей не стесняться обжаловать действия МАДИ и штрафы, созданные при помощи «ПАК ПМ». «Мы успешно обжаловали и отменили очередной несправедливый штраф. Сегодня судьи надлежащим образом рассматривают такие дела и чаще всего встают на сторону автовладельцев. Я рекомендую водителям не бояться отстаивать свои права в суде».

Если вы получили штраф через «ПАК ПМ», у вас есть шансы вернуть и 5 000 рублей, и 300 000 рублей. Главное, отреагируйте быстро и обжалуйте штраф в течение первых 10 дней.

Штрафы за парковку на газоне в 2022 году

Парковка на газоне

В предшествующей статье серии “Газон или не газон: вот в чем вопрос” речь шла о том, что же такое газон с точки зрения законодательства.

Сегодня продолжим изучение данного вопрос и разберемся с тем, какие штрафы предусмотрены за парковку на газоне:

Разновидности штрафов

В первую очередь хочу отметить, что кроме штрафа непосредственно за парковку на газоне в 2022 году может быть также наложен и штраф за размещение транспортного средства на зеленых насаждениях. Закон города Москвы “О защите зеленых насаждений”, статья 1:

Зеленые насаждения – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

То есть в нормативных документах можно встретить разные названия штрафа за одно и то же нарушение.

Стоянка на газоне в КоАП РФ

Примечание. Федеральное законодательство (кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации) не предусматривает наказание за парковку на газоне, то есть в 2022 году России не существует единых штрафов за данное нарушение.

Законодательные власти различных регионов самостоятельно устанавливают штрафы за стоянку на газоне, поэтому размеры таких штрафов зависят от места правонарушения. То есть штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.

Кроме того, даже формулировки нарушений для разных городов могут быть разными. И чтобы узнать штраф за парковку на газоне в Вашем городе, следует изучить закон об административных правонарушениях именно для Вашего региона и найти указанный штраф в этом документе.

Штраф за парковку на газоне в Москве

Рассмотрим на примере Москвы, как искать информацию о штрафах в нормативных документах. Искомый нормативный документ в данном случае – это Кодекс города Москвы об административных правонарушениях.

Для разных субъектов федерации (регионов) названия документов могут звучать по-разному, но в целом они довольно похожи. И чаще всего в названии встречается фраза “закон об административной ответственности”.

Примечание. Казалось бы, все просто. Нашел закон, посмотрел штраф и узнал, сколько стоит парковка на газоне. Однако нужно учитывать один важный момент. Проверьте, является ли документ действующим и обратите внимание на дату его публикации.

Обратимся к статье 17 закона г. Москвы “О защите зеленых насаждений”:

За нарушение требований по защите зеленых насаждений граждане, должностные и юридические лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом города Москвы об административных правонарушениях.

Т.е. штрафы надо искать именно в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. Данный документ содержит несколько статей, связанных с газонами и зелеными насаждениями:

Статья Нарушение Штраф
8.25 Размещение транспортного средства на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями 5 000 – для граждан
30 000 – для должностных лиц
300 000 – для юридических лиц
4.18
часть 2
Повреждение зеленых насаждений автомобилем 4 000 – 4 500 – для граждан
50 000 – для должностных лиц
300 000 – для юридических лиц
8.8
часть 1
Загрязнение территории города Москвы, связанное с эксплуатацией и ремонтом транспортных средств, мойка транспортных средств вне специально отведенных мест, стоянка на проезжей части дворовых территорий, препятствующая механизированной уборке и вывозу бытовых отходов, а также размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для этого мест предупреждение или 1 000 – 3 000 – для граждан
5 000 – 10 000 – для должностных лиц
10 000 – 20 000 – для юридических лиц
8.8
часть 3
Размещение транспортных средств на детских площадках предупреждение или 3 000 – 5 000 – для граждан
15 000 – 20 000 – для должностных лиц
100 000 – 200 000 – для юридических лиц

Штраф за парковку на газоне в Рязани

Для сравнения рассмотрим штрафы за аналогичные нарушения в Рязани. Для этого обратимся к закону Рязанской области “Об административных правонарушениях”:

Статья Нарушение Штраф
6.3 Нарушение правил благоустройства территорий поселений и городских округов предупреждение или 500 – 5 000 – для граждан
3 000 – 30 000 – для должностных лиц
10 000 – 200 000 – для юридических лиц

В Рязанской области отдельного штрафа за стоянку на газоне в 2022 году нет (хотя до 2014 года он существовал), поэтому нарушитель может быть наказан за нарушение правил благоустройства.

Примечание. Московская и Рязанская области расположены рядом, однако штрафы за одно и то же нарушение в них различаются.

Так что рекомендую Вам найти закон для того региона, где Вы проживаете. Только он сможет “подсказать” точный размер штрафа за остановку на газоне.

Штраф 300 000 рублей: в зоне риска все автомобилисты

Почти два года ушло у представительства Волгоградской области в Москве на оспаривание 300-тысячного штрафа за парковку на газоне в столице. Машину сфотографировал на мобильный телефон пользователь сервиса «Помощник Москвы». Адвокаты чиновников уверяли, что представительский седан Kia Quoris стоял вовсе не на газоне, а на обочине. Само приложение, как уверяли оштрафованные, работало некорректно. Чтобы отменить наказание и отправить дело обратно на рассмотрение, чиновникам пришлось дойти до Верховного суда.

Согласно материалам дела, которые имеются в распоряжении Autonews.ru, 4 сентября 2018 г. в 22 часа 05 минут водитель служебной Kia Quoris припарковал автомобиль на северо-востоке Москвы по адресу ул. Годовикова, 16А, стр.1 «на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями». Все обстоятельства нарушения подтверждались постановлением, фотоматериалом и таблицей к материалу с данными о границах территории с зелеными насаждениями. Согласно ст. 8.25. КоАП Москвы, такое нарушение наказывается штрафом в 5000 рублей для физических лиц и 300 000 рублей — для юридических лиц и организаций.

Когда в представительство Волгоградской области пришел штраф на 300 000 рублей, адвокаты попытались его оспорить. В Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) жалобу отклонили, и чиновникам пришлось идти в суд. Там сторона защиты поставила под сомнение исправность программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ПАК ПМ). По словам защитников, территория с зелеными насаждениями была огорожена и припарковаться на газоне не было никакой возможности. Они уверяли, что на фотографии под автомобилем не наблюдается покрытия, подходящего под определение «зеленые насаждения». На «Яндекс.Картах» от 2018 г. можно увидеть, что по адресу ул. Годовикова, 16А находится школа, которая отделена от тротуара и проезжей части забором.

Представленный защитой паспорт благоустройства суд назвал неактуальным, а информацию о газонах на данном участке в 2018 г. — неподтвержденной. Все доводы адвокатов опровергались фотоматериалами и схемой зеленых насаждений — территория, где стоял автомобиль, оказалась внесена в АИС «Реестр зеленых насаждений Москвы».

Статьи 25 ноября 2019 Подстава от дорожников: машину перенесли на газон и оштрафовали

Статьи 10 октября 2019 Пачка штрафов: как и кто штрафует за парковку на газоне

Также, изучив фотоматериалы, судья не согласился с тем, что машина стоит на обочине. «Место парковки транспортного средства заявителя не соотносится с парковкой у обочины либо в ином разрешенном законом месте», — говорится в решении Останкинского районного суда. Из данных фотофиксации программно-аппаратным комплексом видно, что машина расположена на участке местности, занятой зелеными насаждениями, под машиной асфальтного покрытия не имеется».

Судья также уточнил, что нет никаких оснований не доверять исправности техники.

С таким решением в представительстве Волгоградской области не согласились и продолжили оспаривать выписанный им штраф — в итоге жалоба дошла до Верховного суда, и 14 февраля 2022 г. судья решение нижестоящих инстанций отменил.

Судья ВС пришел к выводу, что при рассмотрении дела в райсуде нарушили требование ст. 26.1 КоАП и не проверили, относится ли программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи. Также не было установлено, функционировал ли указанный комплекс в автоматическом режиме, то есть без участия человека или оператора. В постановлении МАДИ таких сведений тоже не было.

В итоге Верховный суд направил дело обратно в Останкинский районный суд на новое рассмотрение. Судье рекомендовали учесть постановление Пленума ВС № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП», которое было принято еще до оформления самого штрафа — 25 июня 2019 года.

Тогда Верховный суд России отказался считать мобильные телефоны граждан средством автоматической фиксации нарушений. По мнению высшего судебного органа, доказательством вины водителя могут считаться только фотографии или видеозаписи, сделанные на стационарную камеру или устройство, установленное в автомобиле. Кроме того, фиксация нарушений должна проходить в автоматическом режиме. Съемка с телефона указанным требованиям не отвечала.

В ответ на это в департаменте транспорта Москвы обновили приложение.

Член рабочей группы ОНФ, эксперт в области фотовидеофиксации Григорий Шухман заявил, что «ПАК ПМ как средство измерения не утверждался и даже не был отнесен к системам измерения».

«Поэтому, когда в районные суды от МАДИ поступает информация, что устройство прошло поверку, речь, скорее всего, идет о данных поверки сервера точного времени (синхронизации) Метроном, входящего в состав ПАК ПМ», — заявил эксперт.

Руководитель юридического отдела в МООП «Общество защиты прав автомобилистов» Равиль Ахметжанов уточнил, что теоретически у всех автомобилистов есть все шансы оспорить оформленные при помощи «Помощника Москвы» штрафы, выписанные еще до постановления Пленума ВС. В первую очередь имеются в виду те автовладельцы, судебные тяжбы которых длятся не один год. Кроме того, в кассационный суд можно обратиться, если у водителя появятся доводы, которые не были предметом рассмотрения прошлых слушаний. Однако эксперт признает, что пока к позиции ВС районные суды прислушиваются редко.

«Президент Владимир Путин еще в 2014 г. поручил правительству разработать официальный способ фиксации нарушений с помощью мобильного телефона, но этого так и не произошло, — сказал Ахметжанов Autonews.ru. — В итоге в решениях судов то и дело фигурируют модели никак не прописанных в законодательстве мобильных устройств, но о том, что за человек сделал с их помощью снимки, ничего не пишут. Когда защитники объясняют, что фотографирует человек, что он может сделать кадры под разными углами, сфотографировать стоящую на асфальте машину, находясь на газоне и сбив тем самым геолокацию, каждый судья реагирует по-разному. А если в случае с газонами приводить аргументы ВС, то районные суды чаще отвечают, что там речь идет дорожном движении, а они рассматривают вопросы благоустройства».

Новая версия «Помощника Москвы» прошла необходимую сертификацию и снова заработала в августе 2019 года.

После доработок приложения пользователям стали доступны не все возможности по фиксации нарушений. Так, на данный момент при помощи сервиса можно отправлять жалобы на нарушения правил стоянки в зоне действия знаков «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», стоянку транспортных средств на газонах, а также неоплату парковки. Штрафы за эти нарушения оформляют сотрудники ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» и Московской административной дорожной инспекции.

Возможность фиксации других видов нарушений, как утверждали еще летом 2019 г. в департаменте транспорта Москвы, находится в проработке и «должна стать доступна в ближайшее время» — пока этого не произошло. При этом такие нарушения, как неправильная парковка на тротуарах и парковка на пешеходном переходе, находятся в ведомстве ГИБДД. Там проведенные обновления достаточными не посчитали и смогли наложить на использование «Помощника» вето.

Тем не менее на основе приложения «Помощник Москвы» сейчас разрабатывается федеральный аналог сервиса — «Народный инспектор». Как рассказывал Autonews.ru глава ведомства Максим Ликсутов, приложение «Помощник Москвы» взято как системное решение для всей России.

Ссылка на основную публикацию