Понятие, объекты, цели и задачи виктимологической профилактики, осуществляемой органами внутренних дел

Предупреждение преступлений органами вутренних дел

На индивидуальном уровне виктимологическую профилактику проводят отдельные сотрудники например, участковые уполномоченные.

Понятие, объекты, цели и задачи виктимологической профилактики

Виктимологическая профилактика является неотъемлемой частью системы предупреждения преступлений и входит в специально-криминологическое предупреждение. Виктимологическая профилактика – это специфическая деятельность государственных органов, общественных организаций и граждан, направленная на снижение уровня виктимности в обществе и создание условий устранения и нейтрализации факторов, ситуаций, формирующих виктимное поведение, а также внедрение в социальную практику средств защиты государства, общества и конкретных граждан от преступлений.

Цели данной профилактики являются общими целями борьбы с преступностью, которыми являются стабилизация, сдерживание и последующее снижение уровня виктимизации населения. Достижение поставленных целей возможно путем решения виктимологических задач:

– противодействие виктимогенным процессам в обществе;

– создание и укрепление в обществе атмосферы виктимологической безопасности, спокойствия и стабильности;

– недопущение повторной виктимизации;

– выявление и устранение виктимных факторов;

– создание виктимологического учета потенциальных жертв, опасных объектов и местности;

– обеспечение личной (виктимологической) безопасности жертв, в том числе и потенциальных.

Объектом виктимологической профилактики на общесоциальном уровне выступает все население страны (т.к. любой человек может стать жертвой преступления); на уровне специального предупреждения объектом является отдельные лица, группы населения, склонные к виктимному поведению (бомжи, безработные, проститутки, наркоманы, алкоголики, подростки); на уровне индивидуального предупреждения – потенциальная жертва преступления.

В настоящее время учеными криминологами предлагается создание подразделений в системе МВД России, которые были бы ответственны за виктимологическую профилактику преступлений, и осуществляли бы виктимологическое обследование населения.

При осуществлении виктимологической профилактики необходимо собирать и анализировать информацию о месте, времени, способе совершения преступлений, о наиболее типичных преступниках и их жертв. Эта информация позволяет выявить типичных потенциальных жертв.

Субъектами виктимологической профилактики должны выступать:

1) на общесоциальном уровне – штабные подразделения ОВД;

2) на специально-групповом уровне – отдельные службы и подразделения ОВД (УУП, ПДН, ОРЧ и т.п.);

3) на индивидуальном уровне – сотрудники ОВД, осуществляющие мероприятия по индивидуальной виктимологической профилактике.

Выявление потенциальных жертв может строиться в трех направлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, выходят на потенциально уязвимых в этой обстановке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или типичного поведения определяется круг возможных потенциальных жертв от него; от жертвы, когда выход на конкретное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества.

Виктимологическая профилактика преступлений органами внутренних дел разделяется по кругу лиц на следующие виды: общая и индивидуальная.

Важным направлением общей профилактики являются:

– правовое воспитание, так как в обществе имеют место быть правовая неосведомленность жертв;

– разъяснительная работа среди населения. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать средства массовой информации, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших;

– выступая с лекциями, беседами, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относится к поступкам.

Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступления. Однако на практике такая работа не ведется.

В процессе совершения преступлений (особенно при мошенничестве, карманных кражах, изнасилованиях, причинении вреда здоровью, убийствах) важную роль играют определенные свойства личности жертвы либо ее провоцирующее, легкомысленное поведение.

Методы индивидуального виктимологического воздействия можно разделить на два вида: убеждение и помощь. В качестве методов убеждения выступают беседы, разъяснения о виктимном поведении. Это и профилактика пьянства, пропаганда установки сигнализаций, использование технических и защитных средств личной виктимологической безопасности.

К методам помощи относятся организация виктимологических консультативных пунктов, центров социально-психологической защиты граждан от преступлений. При оказании помощи необходимо организовать консультации с потенциальными жертвами, оказывать им социально-психологическую помощь, прогнозировать их индивидуальное виктимное поведение, нейтрализовать виктимные особенности поведения и черты личности. При этом целесообразно использовать возможности психологической службы ОВД.

Таким образом, в данной деятельности должны участвовать все службы ОВД. Только путем взаимодействия и координации деятельности служб и подразделений ОВД можно добиться эффективной виктимологической профилактики преступлений. Следует признать, что сейчас отсутствует полная виктимологическая информация, скудно используются данные о жертвах преступлений. Действующая статистика преступности содержит некоторые виктимологические сведения:

– количество преступлений, по которым имеются потерпевшие;

– мотивы преступных посягательств;

– количество погибших и пострадавших в результате преступлений.

Введена в действие статистическая карточка о потерпевшем (Форма № 5), содержащая ряд сведений о личности жертвы преступления.

Итак, основные направления виктимологической профилактики ОВД следующие:

– воспитательная работа с использованием защитных возможностей потенциальных жертв (обучение приемам самозащиты, половое воспитание);

– правовое воспитание о пределах необходимой обороны, крайней необходимости и необоснованного риска;

– развитие и использование приоритета виктимологической оперативно-розыскной профилактики.

Тема № 4:

«Деятельность УУП по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, осуществление розыскной деятельности на административном участке»

– недопущение повторной виктимизации;.

Понятие и виды криминально-криминогенных феноменов, их роль в детерминации преступности

Криминальный бизнес в сфере проституции тесно связан с криминальным рабством и торговлей живым товаром.

Тема 5. Виктимологическая профилактика правонарушений МОБ ОВД

Семинар – 2 часа

Практическое занятие – 2 часа

Цель семинара: формирование знаний о содержании виктимологической профилактики правонарушений МОБ ОВД, ее формах и методах.

Учебные вопросы, рассматриваемые на семинаре:

1. Понятие, объекты, цели и задачи виктимологической профилактики, осуществляемой органами внутренних дел.

2. Формы виктимологической профилактики правонарушений, осуществляемой милицией общественной безопасности органов внутренних дел. Выявление лиц с повышенной виктимностью.

3. Меры общей и индивидуальной виктимологической профилактики правонарушений.

Темы для рефератов:

1. Взаимодействие МОБ ОВД со средствами массовой информации по информированию граждан о способах и средствах защиты от преступных и иных противоправных посягательств.

2. Методы выявления лиц с повышенной виктимностью МОБ ОВД. Программы коррекции виктимности у отдельных граждан.

3. Виды виктимологической профилактики правонарушений по кругу лиц, по времени ее осуществления.

Вопросы для самоконтроля:

1. Понятие виктимологической профилактики МОБ ОВД.

2. Объекты, цели и задачи виктимологической профилактики.

3. Уровни виктимологической профилактики правонарушений.

4. Виды виктимологической профилактики правонарушений.

ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ КУРСАНТАМ:

Изучить литературу:

Основная

Об основах деятельности по профилактике правонарушений: Закон Респ. Беларусь, 04 января 2014 г., № 122-3 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «Юрспектр». – Минск, 2015.

Задорожный, В.И. Виктимологическая профилактика преступлений: Монография. – М.: Академия управления МВД России, 2005. – 277 с.

Барановский, Н.А. Введение в виктимологию: учеб.-методич. пособие / Н.А. Барановский. – Минск: «БИП–С». 2002. – 120 с.

Ривман, Д.В. Виктимология / Д.В. Ривман, В.С. Устинов. – Спб.: «Юридический центр Пресс», 2000. – 332 с.

Коляго, В.В. Организация подготовки и проведения профилактических акций подразделениями охраны правопорядка и профилактики, надзорно-исполнительной деятельности: методические рекомендации / Коляго В.В. [и др.] – Минск: Мин-во внутр. дел Респ. Беларусь, 2013. – 66 с.

Дополнительная

Гилинский, Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других «отклонений» / Я.И.Гилинский. – СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004. – 520 с.

Малкина-Пых И.Г. Виктимология. Психология поведения жертвы / И.Г. Малкина-Пых. – М.: Эксмо, 2010. – 864 с.

Практическое занятие – 2 часа

Цель практического занятия:формирование умений определять характер профилактических мер, основания и порядок их использования, приобретение навыков реализации мер виктимологической профилактики правонарушений.

Задача 1

В г. Энске в текущем году возросло число зарегистрированных краж и мелких хищений имущества физических лиц на 55 %. Проведенный анализ данных правонарушений показал, что основными видами из них являются хищения из автотранспорта, стоящего на неохраняемых автостоянках в ночное время (45 %) и из служебных кабинетов организаций путем свободного доступа (25 %).

Участковому инспектору руководство ОВД Энского райисполкома поручило подготовить 2 профилактические листовки с разъяснением способов и средств защиты от противоправных посягательств для распространения в общественных местах.

Задание.Подготовьте одну листовку с разъяснением способов и средств защиты от хищений из автотранспорта, стоящего на неохраняемых автостоянках, и одну – из служебных кабинетов.

Задача 2

За первое полугодие текущего года на территории обслуживания ОВД Энского райисполкома по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в два раза увеличился удельный вес правонарушений, совершаемых в отношении пожилых людей. Проведенный анализ правонарушений данного вида показал, что 70 % из них связано с кражами из жилищ путем свободного доступа, 20 % – хищения путем мошенничества.

Участковому инспектору милиции Кравченко А.А. руководство ОВД Энского райисполкома поручило провести выступление на местном телевидении с целью разъяснения гражданам способов и средств защиты от противоправных посягательств.

Задание. Каков порядок подготовки к выступлению, подготовьте план его проведения и рекомендации пожилым людям с целью профилактики совершения в отношении их правонарушений. Какие еще мероприятия могут проводится с целью профилактики правонарушений, совершаемых в отношении пожилых людей.

Задача 3

В г. Энске за второе полугодие текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось число хищений путем кражи из жилищ граждан на 65 %. Установлено, что 40 % из них совершены путем свободного доступа, 20 % путем получения правомерного доступа в жилище, после совместного распития алкогольных напитков с потерпевшими, 35 % – путем взлома «кнопочных» замков входных дверей в новостройках.

Задание.Подготовьте листовку профилактического содержания с

разъяснением гражданам способов и средств защиты от вышеуказанных противоправных посягательств.

Задача 4

На территории обслуживания ОВД Энского райисполкома за ноябрь прошлого года – февраль текущего года число грабежей и разбоев, совершенных на улицах города по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилось на 70 %.

Задание.Определите направления анализа данного вида преступлений. Подготовьте перечень рекомендаций для граждан с разъяснением способов и средств защиты от вышеуказанных противоправных посягательств для создания и трансляции аудиоролика на местной радиостанции. Подготовьте соответствующий проект письма на радиостанцию.

Тема 6. Профилактика МОБ ОВД правонарушений несовершеннолетних

Практическое занятие – 2 часа.

Цель практического занятия:формирование умений определять детерминанты правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, приобретение навыков проведения индивидуальных профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетних, их родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Задача 1

Общие сведения о преступности среди несовершеннолетних и при их соучастии, преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних на территории обслуживания ОВД Энского райисполкома за прошлый год (а) в сравнении с позапрошлым (б) годом следующие:

Окончено предварительное расследование преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии(а)
(б)
темпы прироста (снижения) к аналогичному периоду прошлого года, %
удельный вес от числа расследованных(а)4,8
(б)5,3
в том числе:особо тяжкие и тяжкие(а)
(б)
удельный вес(а)
(б)
менее тяжкие и не представляющие большой общественной опасности(а)
(б)
удельный вес(а)
(б)
несовершеннолетними женского пола(а)
(б)
неработающими и неучащимися(а)
(б)
в состоянииалкогольного опьянения(а)
(б)
наркотического возбуждения(а)
(б)8
имеющими судимость(а)
(б)
группой лиц(а)
(б)
из нихорганизованной(а)
(б)
совершено преступлений в отношении несовершеннолетних в возрасте до 16 лет в ночное время(а)
(б)

Сведения об административных правонарушениях, зарегистрированных на территории ОВД Энского райисполкома за прошлый (а) и позапрошлый (б) года:

невыполнение обязанностей по воспитанию детей, ст. 9.4 КоАП(а)
(б)
продажа алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива несовершеннолетним ч. 6 ст. 12.17(а)
(б)
распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественных местах, либо появление в общественном месте в пьяном виде, ч. 1, 3 ст. 17.3(а)
(б)
вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественное поведение, ст. 17.4 КоАП РБ(а)
(б)
неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища, статья 17.13(а)
(б)

Задание. Подготовьте аналитическую справку с оценкой уровня, динамики, структуры преступлений и административных правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Между какими преступлениями и административными правонарушениями может иметься корреляционная зависимость?

Задача 2

17 января текущего года из воспитательной колонии освободился несовершеннолетний Шевцов Н.И., отбывавший наказание за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 205 УК и прибыл к месту жительства по адресу: г. Энск, ул. Ленина, д. 17, кв. 1.

Задание. Определите алгоритм действий инспектора по делам несовершеннолетних ОВД Энского райисполкома Куди А.С. в отношении Шевцова Н.И. Подлежит ли последний постановке на профилактический учет? Если да, то что заводится в отношении несовершеннолетнего в соответствии с законодательством? Какие документы являются основанием для постановки на профилактический учет? Подготовьте план проведения профилактических мероприятий в отношении несовершеннолетнего.

Задача 3

Сотрудниками ППСМ ОВД Энского райисполкома 29 августа текущего года в 23.55 ч. на ночной дискотеке «Авария», расположенной по адресу: г. Энск, ул. Советская, 49, задержан состоящий на учете в ИДН несовершеннолетний Кислый Г.Л., 15.03.2000 г.р. в состоянии алкогольного опьянения. Последний пояснил, что до дискотеки он совместно со знакомым Левченко П.Д., 12.09.1994 г.р. за зданием дискотеки на улице выпили одну бутылку крепленого вина «Зоря», которую приобрел последний в магазине.

Задание.Определите алгоритм действий сотрудников ОВД. Усматриваются ли в действиях вышеуказанных граждан административные правонарушения? Если да, то какие процессуальные документы необходимо составить сотрудникам ОВД в ходе подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению.

Задача 4

В ходе посещения по месту жительства тринадцатилетнего Веревкина П.И., состоящего на учете в ИДН Энского РОВД, инспектором ИДН лейтенантом милиции Смирновым В.В. установлено, что он четыре дня не ходит в школу, два дня находился один дома без еды, родители ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, являются хроническими алкоголиками, ненадлежаще выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи с чем он находится в социально опасном положении.

Задание.Определите алгоритм действий сотрудника ОВД в соответствии с законодательством. С какими субъектами взаимодействуют ОВД при осуществлении деятельности по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Задача 5

19 декабря текущего года около 19.00 ч. участковым инспектором милиции Энского РОВД Филипенко А.А. совместно с инспектором ИДН Беловым А.И. в подвале дома 57 по ул. Седых г. Энска задержаны четырнадцатилетние Кравель Б.Ф. и Драб В.И., которые вдыхали пары клея «Момент» надевая на голову полиэтиленовый пакет. Несовершеннолетние пояснили, что делают это каждую неделю на протяжении последних трех месяцев.

Задание.Определите алгоритм действий сотрудников ОВД в данной ситуации в соответствии с законодательством. Подлежат ли несовершеннолетние постановке на профилактический учет? Если да, то, что является основанием для этого и какие документы необходимо составить сотрудникам ОВД?

Темы для рефератов:

1. Основные социально-правовые предпосылки развития системы предупреждения правонарушений несовершеннолетних.

2. Основные задачи и принципы деятельности МОБ ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

3. Формы реализации полномочий служб и подразделений МОБ ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие отличия имеются в административно-правовом регулировании профилактики правонарушений несовершеннолетних и граждан, достигших восемнадцатилетнего возраста?

2. Назовите основные задачи деятельности МОБ ОВД по профилактике правонарушений несовершеннолетних.

3. Каковы отличия терминов «безнадзорный» и «беспризорный»?

4. Раскройте содержание основных принципов организации профилактики правонарушений несовершеннолетних.

5. Перечислите основные профилактические акции, направленные на предупреждение правонарушений несовершеннолетних. Каковы их цели и порядок проведения?

6. Каковы отличия ранней и непосредственной профилактики правонарушений?

7. Какие категории несовершеннолетних подлежат постановке на профилактический учет?

8. В отношении каких несовершеннолетних заводятся учетно-профилактические карточки?

9. Перечислите основания для проведения индивидуальной профилактической работы.

ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ КУРСАНТАМ:

Изучить литературу:

Основная

Коляго, В.В. Организация подготовки и проведения профилактических акций подразделениями охраны правопорядка и профилактики, надзорно-исполнительной деятельности: методические рекомендации / Коляго В.В. [и др.] – Минск: Мин-во внутр. дел Респ. Беларусь, 2012. – 66 с.

Павлухин, А.Н. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних средствами правового воспитания: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / А.Н. Павлухин, З.С. Зарипов, Н.Д. Эриашвили. – М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2009. – 111 с.

Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Закон Республики Беларусь от 31 мая 2003 года № 200-З // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях: Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 года № 18 // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000 [Электронный ресурс] / ООО «ЮрСпектр», Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2015.

Инструкция о порядке организации деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: утверждена постановлением МВД от 19 ноября 2012 г. № 407.

Инструкция о некоторых вопросах организации деятельности инспекций по делам несовершеннолетних и приемников-распределителей для несовершеннолетних: утверждена Приказом Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 28.06.2013 г. № 283.

Методические рекомендации по организации работы инспекций по делам несовершеннолетних территориальных ОВД по профилактике самовольных уходов подростков из семьи и социально-педагогических учреждений. – Минск: Мин-во внутр. дел Респ. Беларусь, 2011.

Методические рекомендации по выявлению работников торговли, реализовывающих алкогольные, слабоалкогольные напитки и пиво несовершеннолетним. – Минск: МВД Респ. Беларусь, 2011.

Дополнительная

Анапреенко, Я.Г. Профилактика девиантного поведения акцентуированных подростков / Я.Г. Анапреенко. – Минск, 2003. – 59 с.

Козлова, Т.П. Профилактика правонарушений несовершеннолетних / Т.П. Козлова. – Киев: Выща школа, 1990. – 192 с.

Каков порядок подготовки к выступлению, подготовьте план его проведения и рекомендации пожилым людям с целью профилактики совершения в отношении их правонарушений.

Особенности и значение виктимологической профилактики.

Виктимологическая профилактика – это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности с целью восстановления или активизации их защитных свойств; а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан и конкретных лиц от преступлений.

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциальный, специальный, индивидуальный.

Общесоциальный уровень – решение социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граждан.

Специальный уровень – осуществляемые государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств отдельных лиц или групп населения.

Индивидуальный уровень – индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступников, направленная на повышение активности их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имущественной и иной безопасности.

Раскрывая объект виктимологической профилактики на общесоциальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек (вне зависимости от индивидуальной степени его виктимности) может стать жертвой преступления. В этом смысле в качестве объекта выступают все жители страны как потенциальные жертвы преступлений. Основной задачей виктимологической профилактики на данном уровне является создание системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жертвами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы.

Виктимологическая профилактика на специальном уровне (в отличие от общесоциального) имеет своим объектом не все население, а его отдельные группы повышенной виктимности, например безработных, лиц без определенного места жительства, наркоманов, проституток, алкоголиков и т. д.

Соответственно уровням и объектам образуется система субъектов виктимологической профилактики преступлений.

В первую их группу входят федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они определяют основные направления, задачи, функции профилактической деятельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональных и местных программ, направленных на профилактику правонарушений, координируют деятельность подведомственных им структур в этой работе. Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней. Третью образуют организации, предприятия и учреждения с различными формами собственности, общественные организации, общественные, межведомственные и местные комиссии, ассоциации и фонды.

Все субъекты системы виктимологической профилактики правонарушений объединены едиными целями, а также информационными, координационными, правовыми связями. Особое положение среди субъектов предупредительной деятельности занимают органы внутренних дел, поскольку борьба с преступностью и предупреждение преступлений – их прямая обязанность.

Эффективность виктимологической профилактики невозможна без анализа обширной информации виктимологического характера, позволяющей всесторонне учесть криминологические факторы (как общие, так и характеризующие конкретное преступление). Место, время, способы совершения преступлений, наиболее типичные категории лиц, вовлеченных в них в качестве преступников или потерпевших, – все это необходимо знать, обобщать и учитывать при организации профилактической работы. Собранная информация, ее изучение позволяют выявить типичных потенциальных потерпевших. Безусловно, выявление таких лиц представляет собой сложную задачу, особенно если учесть, что многие лица, уже пострадавшие от преступных действий, избегают обращаться в правоохранительные органы.

Выявление потенциальных потерпевших может строиться в трех направлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, ориентируются на конкретных потенциально уязвимых в этой обстановке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или типичного поведения определяется круг возможных потенциальных потерпевших от него; от потерпевшего, когда выход на конкретное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества.

Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика свидетельствует, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой неосведомленностью потерпевших, особенно относительно необходимой обороны.

Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать радио- и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших. Выступая с лекциями, беседами, сотрудники правоохранительных органов должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относиться к своим поступкам, а также к поступкам других лиц.

Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.

Приемы и методы индивидуальной виктимологической профилактики достаточно известны. Однако следует отметить, что они, как правило, сводятся лишь к защитно-воспитательной работе с гражданами, уже ставшими потерпевшими. Работа по выявлению лиц с повышенной виктимностью практически не ведется. Такая односторонность в индивидуальной виктимологической профилактике обусловлена главным образом отсутствием специальных методик по выявлению лиц с повышенной виктимностью и субъектов, осуществляющих этот специфический вид профилактики.

Как уже отмечалось, в зарождении и развитии преступлений (особенно при мошенничестве, карманных кражах, изнасилованиях, причинениях тяжкого вреда здоровью, убийствах) важную роль играют определенные свойства личности жертвы либо ее провоцирующее поведение. В этой связи следует еще раз подчеркнуть, что личностные качества жертвы, характеризующиеся некоторой деформацией социального, нравственного и психологического порядка, обусловливают в определенных ситуациях ее повышенную виктимность.

Индивидуальная виктимность проявляется в различных формах. Например, у потерпевших от мошенничества, изнасилований (в большинстве случаев), у потерпевших от телесных повреждений, убийств (в меньшей степени) она выражается в некритичном, аморальном, провоцирующем поведении; у потерпевших от карманных краж – в невнимательном, пассивном поведении и т. д.

Реально оценивая положение дел, следует отметить, что, как тщательно ни изучать виктимологические обстоятельства и факторы, ведущие к совершению преступлений, как бы ни улучшать экономическую ситуацию в стране или совершенствовать законы, все равно будут находиться невнимательные и беспечные граждане, которые в ряде случаев способны спровоцировать своим поведением совершение в отношении себя преступления. Из этого, тем не менее, не следует, что профилактика виктимности населения бесполезна. Осознание ограниченности имеющихся возможностей не должно препятствовать профессиональным попыткам предупреждения конкретных преступлений.

В связи с этим возможно использование двух взаимосвязанных программ, действующих в рамках индивидуальной виктимологической профилактики: программы выявления лиц с повышенной виктимностью и программы коррекции виктимности у отдельных граждан.

Выявление лиц с повышенной виктимностью, т. е. тех, кто нуждается в профилактическом воздействии, есть и прогнозирование их индивидуального виктимного поведения. Такое прогнозирование весьма затруднительно. Однако если собрана информация, качество и объем которой будут достаточны для определения степени виктимности гражданина, то появится возможность и предсказать его возможное виктимное поведение. Объем и качество информации должны обусловливаться изучением не только социально-демографических (пол, возраст, социальное положение и т. п.) и правовых (правовая культура, виктимологический рецидив) признаков, но и сведений, характеризующих особенности личности и поведения.

В этой связи приобретает особое значение методологическое обеспечение решения рассматриваемого вопроса. Методология прогнозирования индивидуального виктимного поведения находит отражение в его принципах.

Важным для индивидуального прогнозирования поведения в целом и виктимного, в частности, является принцип вероятности того или иного развития событий, сущность которого состоит в том, что при оценке явления, истинность которого неизвестна, следует руководствоваться той ее интерпретацией, которая представляется наиболее вероятной и приемлемой.

С вероятностью прогнозирования связан принцип относительности. Предвидение определенных явлений не может быть абсолютным. В связи с этим соотношение в определенный момент связанных между собой явлений, зависимых от характера прогнозируемого объекта, объема информации о нем и способности точно ее измерить, определяет уровень относительности результатов прогноза.

Другим принципом является системность, в широком смысле означающая, что предвидение виктимного поведения является звеном в системе прогнозирования человека и его поведения; в узком смысле этот принцип рассматривает прогнозирование виктимного поведения как законченную систему, все элементы которой направлены на выработку вероятностного прогноза такого поведения.

По своей главной методологической направленности прогноз индивидуального виктимного поведения относится к типу поисковых, при котором прогнозирование состояния объекта осуществляется путем условного продолжения в будущее тенденций его развития в прошлом и настоящем.

Выявив определенную степень виктимности и признаков, определяющих вероятность ее развития в будущем, следует, используя меры индивидуальной виктимологической профилактики, снизить высокий потенциал виктимности у конкретного лица. В этот момент и должна вступать в действие программа по коррекции виктимности у отдельных граждан. Такая программа осуществляется в двух формах – непосредственной и ранней.

Меры непосредственной профилактики направлены на лицо, либо уже ставшее жертвой преступления, либо находящееся в состоянии, близком к трансформацию в жертву; меры ранней профилактики – на личность, подпадающую под признаки потенциальной жертвы, обладающей высокой степенью виктимности.

Различие между формами индивидуальной профилактики обусловлено главным образом временным критерием, позволяющим определить местонахождение потенциальной жертвы во временном расстоянии до момента совершения в отношении ее преступления. Последнее связано с выбором конкретных профилактических мер. Например, если гражданин ведет себя беспечно и невнимательно в общественном месте, демонстрирует содержимое своего кошелька, не контролируя при этом ситуацию (тем самым в определенном смысле провоцирует карманную кражу), то необходимо предотвращать его явно виктимное поведение, разъяснять, что именно такое невнимательное и беспечное поведение и именно в таких общественных местах ведет к совершению кражи. В этом случае речь идет о непосредственном профилактическом воздействии, ибо временной показатель фактически сведен к нулю.

Ранняя профилактика используется при больших временных интервалах. Например, для повышения эффективности предупреждения квартирных краж важное значение имеет предварительный сбор информации о жителях района, могущих стать жертвами преступления из-за своего материально-финансового положения, либо непринятия ими мер по обеспечению имущественной безопасности, либо в силу аморального поведения. Выявив граждан с повышенной виктимностью, необходимо проводить с ними разъяснительные беседы о способах и мерах сохранности имущества.

Индивидуальная виктимологическая профилактика должна быть направлена не только на потенциальные жертвы, но и на их ближнее окружение, социальные связи, на микросреду. Система мер индивидуальной виктимологической профилактики характеризуется тем, что в ходе ее проведения реализуется не просто воздействие активного субъекта на пассивный объект, но и осуществляется специфическая форма межличностной связи, в которой одна сторона стремится трансформировать, преобразовать поведение другой.

Меры индивидуального воздействия представляется возможным разделить на два вида: меры убеждения и меры помощи. Меры убеждения носят как защитный, так и воспитательный характер. В качестве таковых выступают беседы, разъяснения о том, как не стать жертвой преступления, каким образом обеспечить сохранность своего здоровья и имущества. Условием, способствующим совершению некоторой части преступлений, является алкогольное опьянение жертвы, поэтому виктимологическая профилактика в значительной степени заключается в предупреждении пьянства. Кроме этого, необходимо пропагандировать установление охранной сигнализации квартир, использование технических и иных средств личной безопасности.

К мерам помощи относятся организация специальных консультативных пунктов, центров социально-психологической защиты граждан от преступлений, основной задачей которых будет являться информирование населения о мерах защиты от преступлений. На пунктах и в центрах психологической помощи необходимо организовывать групповые и индивидуальные консультации с потенциальными жертвами преступлений, в ходе которых оказывать им социально-психологическую помощь, прогнозировать их индивидуальное виктимное поведение, выявлять и пытаться вместе с ними нейтрализовать виктимологически значимые черты личности и особенности поведения.

Одним из важных условий снижения уровня виктимности потенциальных жертв является и их правовое обучение. Знание законов, регулирующих гражданские, уголовно-правовые, хозяйственные отношения, позволит им избежать нелегкой участи пострадавших от преступления.

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Особенности и значение виктимологической профилактики.

Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА виктимологической профилактики 4
2. МЕСТО виктимологической профилактики В ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 12
3. ОБЪЕКТЫ И СУБЪЕКТЫ виктимологическая
ПРОФИЛАКТИКИ 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК 28

В случае временного оставления квартиры нужно предоставить домовые квартире жилой вид; предлагается применять таймеры, которые периодически включают и выключают свет и радио; прекратить на время доставку почты и корреспонденции, на балконе вывесить белье.

Глава 1. Понятие и сущность профилактики преступлений

Наряду с этим Г.

Общая характеристика виктимологической профилактики.

Термин «виктимологическая профилактика» я извест­ной мере условен. Под ним понимается использование возможностей, связан­ных в той или иной форме с потерпевшим от преступления, для решения за­дач профилактики преступлений.

Предупреждение преступности (профилактика) – социальная система, целостный процесс, включающий общесоциальное и специально-криминологи­ческое предупреждение.

На общесоциальном уровне виктимологическое предупреждение преступлений осуществляется за счет мер экономического, политиче­ского, идеологического, организационного, правового характера, не имеющих специальным назначением борьбу с преступностью и, в част­ности, профилактику преступлений.

Специально-криминологическое предупреждение преступлений включает меры, непосредственно направленные на решение профи­лактических задач.

В сферу применения этих мер попадают преступники и лица, от которых можно реально ожидать совершения преступлений, а так же жертвы (состоявшиеся и потенциальные) и обстановка в которой они формируются в этом своем качестве.

Виктимологическое направление криминологической профилакти­ки (виктимологическая профилактика) — это включенная в социаль­ную систему предупреждения преступлений подсистема общесо­циальных и специально-криминологических мер, направленных на снижение индивидуальной и массовой виктимности посредством устранения негативных виктимных предрасположений, активизации защитных возможностей потенциальных жертв преступлений и обес­печения их безопасности.

Особенности:

1. Она имеет свой самостоятельный объект позитивного воздей­ствия — реальных и потенциальных потерпевших от преступлений.

2. Информационное обеспечение виктимологической профилакти­ки, помимо общих для нее и криминологической профилактики информационных источников, связано с применением специаль­ных схем выявления ее объектов (в частности — специальных виктимологических классификаций).

3. Методы виктимологической профилактики и формы, в которых она осуществляется, основаны в большей мере на убеждении.

4. Общая и индивидуальная виктимологическая профилактика осу­ществляется на основе широкого использования возможностей взаимопомощи граждан.

5. Виктимологическая профилактика осуществляется также путем нейтрализации виктимно опасных ситуаций, в которых еще не установлены возможные причинители вреда и есть основания ориентироваться только на определенные типы потенциальных потерпевших.

6. Задача виктимологической профилактики — предупреждение так называемых «инверсионных преступлений», в которых происходит смена ролей преступник—жертва путем воздействия на по­тенциального потерпевшего (в первую очередь инициатора воз­никновения опасной ситуации).

7. Виктимологическая профилактика имеет свои организационные особенности.

Меры виктимологического характера – направлены на устра­нение или нейтрализацию факторов, обусловливающих виктимность или способствующих ей. Включают воздействие: на факторы, детерминирующие неправомерное или аморальное поведение жертв преступления; на факторы, повышающие риск стать потерпев­шим при правомерном и особенно активном поведении.

Основания к выделению ее виктимологической профилактики:

  1. виды объектов профилактического воздействия — население, отдельные группы, конкретные лица;
  2. характер мер профилактического воздействия, рассчитанных на а труппу или отдельное лицо;
  3. тактико-методические элементы оперативного реагирования в ситуациях, чреватых опасностью причинения вреда физическим лицам.

Основные компоненты специальной виктимологической профилактики:

1. Общая виктимологическая профилактика, включает выявле­ние причин преступлений и условий, способствующих их совер­шению, если они связаны с личностью и поведением потерпев­ших, устранение этих причин и условий.

2. Индивидуальная виктимологическая профилактика, включает:

а) выявление лиц, которые, судя по их поведению или совокупно­сти личностных характеристик, с наибольшей вероятностью могут оказаться жертвами преступников;

б) организацию в отношении этих лиц мер воспитания, обучения, обеспечения личной безопасности.

3. Неотложная виктимологическая профилактика, включает предотвращение конкретных замышляемых и подготавливаемых преступлений с использованием защитных ресурсов потенциаль­ной жертвы, а также тактических возможностей, возникающих при организации профилактической работы «от потерпевшего».

В тактико-организационном плане виктимологическое профилак­тическое воздействие осуществляется также в процессе оперативно-розыскной деятельности, расследования и судебного рассмотрения уголовных дел, исполнения наказаний, т. ё. с использованием уголовноправовых возможностей.

Специальная виктимологическая профилактика связана с не­обходимостью решения организационных, информационных и такти­ко-методических проблем.

При определении объектов виктимологической профилактики, надо исходить не из того, что потерпевшие всегда по­ложительные, а преступники отрицательные, Виктимологи­ческая профилактика должна направляться на лиц, которые равно могут стать и преступниками и жертвами, т.е. к негативному контингенту потенци­альных жертв.

а) удержать от совершения преступления определенную кате­горию лиц, провоцируемых на противоправное поведение по­тенциальными жертвами. Ведь такие преступники именно в силу провокации являются своеобразными «жертвами своих жертв»;

б) сохранить для общества (приняв меры исправления) тех лиц, кото­рые к противном случае могли бы стать преступниками-жертвами;

в) осуществлять профилактическое воздействие с использованием аргументации виктимологического характера, доводя ее до объек­тов профилактики через различные информационные каналы.

Потенциальных жертв, поведение которых характери­зуется как положительное, нейтральное необходимо обеспечивать мерами безопасности «извне», в том числе позитивно воздействовать на них с целью сделать более активными, осмотрительными.

Использование виктимологи­ческих возможностей в профилактике преступлений возможно только с добровольного согласия потенциальных жертв или по их просьбе. Здесь иногда сталки­ваются интересы общества и охраняемые законом права и свободы лич­ности, нарушение которых может быть оправдано исключительно необ­ходимостью обеспечения безопасности тех или иных лиц. Очевидно, ни одно виктимное лицо не откажется от предложенной помощи, даже свя­занной с вторжением в сферу его личной жизни, при угрозе самой его жизни или здоровью, его собственности и т. д.

Для виктимологической профилактики особое значение имеет тре­бование осуществления профилактических мер на основе уважения к личности, с соблюдением норм этики.

Дата добавления: 2015-02-22 ; просмотров: 188 | Нарушение авторских прав

При определении объектов виктимологической профилактики, надо исходить не из того, что потерпевшие всегда по ложительные, а преступники отрицательные, Виктимологи ческая профилактика должна направляться на лиц, которые равно могут стать и преступниками и жертвами, т.

Понятие виктимологии и виктимности. Виктимологические детерминанты. Основные направления виктимологической профилактики

Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Января 2011 в 16:32, курсовая работа

1 Понятие и предмет виктимологии.

§2. Виктимологическая профилактика преступлений

Виктимологическая профилактика – это специфическая деятельность социальных институтов, направленная на выявление, устранение или нейтрализацию факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение и обусловливающих совершение преступлений; выявление групп риска и конкретных лиц с повышенной степенью виктимности с целью восстановления или активизации их защитных свойств; а также разработка либо совершенствование уже имеющихся специальных средств защиты граждан и конкретных лиц от преступлений.

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциальный, специальный, индивидуальный.

Общесоциальный уровень – решение социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граждан.

Специальный уровень – осуществляемые государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств отдельных лиц или групп населения.

Индивидуальный уровень – индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступников, направленная на повышение активности их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имущественной и иной безопасности.

Раскрывая объект виктимологической профилактики на общесоциальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек (вне зависимости от индивидуальной степени его виктимности) может стать жертвой преступления. В этом смысле в качестве объекта выступают все жители страны как потенциальные жертвы преступлений. Основной задачей виктимологической профилактики на данном уровне является создание системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жертвами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы.

Виктимологическая профилактика на специальном уровне (в отличие от общесоциального) имеет своим объектом не все население, а его отдельные группы повышенной виктимности, например безработных, лиц без определенного места жительства, наркоманов, проституток, алкоголиков и т.д.

Соответственно уровням и объектам образуется система субъектов виктимологической профилактики преступлений.

В первую их группу входят федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они определяют основные направления, задачи, функции профилактической деятельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональных и местных программ, направленных на профилактику правонарушений, координируют деятельность подведомственных им структур в этой работе. Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней. Третью образуют организации, предприятия и учреждения с различными формами собственности, общественные организации, общественные, межведомственные и местные комиссии, ассоциации и фонды.

Все субъекты системы виктимологической профилактики правонарушений объединены едиными целями, а также информационными, координационными, правовыми связями.

Эффективность виктимологической профилактики невозможна без анализа обширной информации виктимологического характера, позволяющей всесторонне учесть криминологические факторы (как общие, так и характеризующие конкретное преступление). Место, время, способы совершения преступлений, наиболее типичные категории лиц, вовлеченных в них в качестве преступников или потерпевших, – все это необходимо знать, обобщать и учитывать при организации профилактической работы. Собранная информация, ее изучение позволяют выявить типичных потенциальных потерпевших. Безусловно, выявление таких лиц представляет собой сложную задачу, особенно если учесть, что многие лица, уже пострадавшие от преступных действий, избегают обращаться в правоохранительные органы.

Выявление потенциальных потерпевших может строиться в трех направлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, “выходят” на конкретных потенциально уязвимых в этой обстановке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или типичного поведения определяется круг возможных потенциальных потерпевших от него; от потерпевшего, когда “выход” на конкретное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества.

Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика свидетельствует, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой неосведомленностью потерпевших, особенно относительно необходимой обороны.

Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать радио- и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших. Выступая с лекциями, беседами, сотрудники правоохранительных органов должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относиться к своим поступкам, а также к поступкам других лиц.

Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.

Приемы и методы индивидуальной виктимологической профилактики достаточно известны. Однако следует отметить, что они, как правило, сводятся лишь к защитно-воспитательной работе с гражданами, уже ставшими потерпевшими. Работа по выявлению лиц с повышенной виктимностью практически не ведется. Такая односторонность в индивидуальной виктимологической профилактике обусловлена главным образом отсутствием специальных методик по выявлению лиц с повышенной виктимностью и субъектов, осуществляющих этот специфический вид профилактики.

Как уже отмечалось, в зарождении и развитии преступлений (особенно при мошенничестве, карманных кражах, изнасилованиях, причинениях тяжкого вреда здоровью, убийствах) важную роль играют определенные свойства личности жертвы либо ее провоцирующее поведение. В этой связи следует еще раз подчеркнуть, что личностные качества жертвы, характеризующиеся некоторой деформацией социального, нравственного и психологического порядка, обусловливают в определенных ситуациях ее повышенную виктимность.

Индивидуальная виктимность проявляется в различных формах. Например, у потерпевших от мошенничества, изнасилований (в большинстве случаев), у потерпевших от телесных повреждений, убийств (в меньшей степени) она выражается в некритичном, аморальном, провоцирующем поведении; у потерпевших от карманных краж – в невнимательном, пассивном поведении и т.д.

Реально оценивая положение дел, следует отметить, что, как тщательно ни изучать виктимологические обстоятельства и факторы, ведущие к совершению преступлений, как бы ни улучшать экономическую ситуацию в стране или совершенствовать законы, все равно будут находиться невнимательные и беспечные граждане, которые в ряде случаев способны спровоцировать своим поведением совершение в отношении себя преступления. Из этого, тем не менее, не следует, что профилактика виктимности населения бесполезна. Осознание ограниченности имеющихся возможностей не должно препятствовать профессиональным попыткам предупреждения конкретных преступлений.

В связи с этим возможно использование двух взаимосвязанных программ, действующих в рамках индивидуальной виктимологической профилактики: программы выявления лиц с повышенной виктимностью и программы коррекции виктимности у отдельных граждан.

Выявление лиц с повышенной виктимностью, т.е. тех, кто нуждается в профилактическом воздействии, есть в сущности и прогнозирование их индивидуального виктимного поведения. Такое прогнозирование весьма затруднительно. Однако если собрана информация, качество и объем которой будут достаточны для определения степени виктимности гражданина, то появится возможность и предсказать его возможное виктимное поведение. Объем и качество информации должны обусловливаться изучением не только социально-демографических (пол, возраст, социальное положение и т.п.) и правовых (правовая культура, виктимологический рецидив) признаков, но и сведений, характеризующих особенности личности и поведения.

В этой связи приобретает особое значение методологическое обеспечение решения рассматриваемого вопроса. Методология прогнозирования индивидуального виктимного поведения находит отражение прежде всего в его принципах.

Важным для индивидуального прогнозирования поведения в целом и виктимного, в частности, является принцип вероятности того или иного развития событий, сущность которого состоит в том, что при оценке явления, истинность которого неизвестна, следует руководствоваться той ее интерпретацией, которая представляется наиболее вероятной и приемлемой.

С вероятностью прогнозирования связан принцип относительности. Предвидение определенных явлений не может быть абсолютным. В связи с этим соотношение в определенный момент связанных между собой явлений, зависимых от характера прогнозируемого объекта, объема информации о нем и способности точно ее измерить, определяет уровень относительности результатов прогноза.

Другим принципом является системность, в широком смысле означающая, что предвидение виктимного поведения является звеном в системе прогнозирования человека и его поведения; в узком смысле этот принцип рассматривает прогнозирование виктимного поведения как законченную систему, все элементы которой направлены на выработку вероятностного прогноза такого поведения.

По своей главной методологической направленности прогноз индивидуального виктимного поведения относится к типу поисковых, при котором прогнозирование состояния объекта осуществляется путем условного продолжения в будущее тенденций его развития в прошлом и настоящем.

Выявив определенную степень виктимности и признаков, определяющих вероятность ее развития в будущем, следует, используя меры индивидуальной виктимологической профилактики, снизить высокий потенциал виктимности у конкретного лица. В этот момент и должна вступать в действие программа по коррекции виктимности у отдельных граждан. Такая программа осуществляется в двух формах – непосредственной и ранней.

Меры непосредственной профилактики направлены на лицо, либо уже ставшее жертвой преступления, либо находящееся в состоянии, близком к “превращению” в жертву; меры ранней профилактики – на личность, подпадающую под признаки потенциальной жертвы, обладающей высокой степенью виктимности.

Различие между формами индивидуальной профилактики обусловлено главным образом временным критерием, позволяющим определить местонахождение потенциальной жертвы во временном расстоянии до момента совершения в отношении ее преступления. Последнее связано с выбором конкретных профилактических мер. Например, если гражданин ведет себя беспечно и невнимательно в общественном месте, демонстрирует содержимое своего кошелька, не контролируя при этом ситуацию (тем самым в определенном смысле провоцирует карманную кражу), то необходимо “пресекать” его явно виктимное поведение, разъяснять, что именно такое невнимательное и беспечное поведение и именно в таких общественных местах ведет к совершению кражи. В этом случае речь идет о непосредственном профилактическом воздействии, ибо временной показатель фактически сведен к нулю.

Ранняя профилактика используется при больших временных интервалах. Например, для повышения эффективности предупреждения квартирных краж важное значение имеет предварительный сбор информации о жителях района, могущих стать жертвами преступления из-за своего материально-финансового положения, либо непринятия ими мер по обеспечению имущественной безопасности, либо в силу аморального поведения. Выявив таким образом граждан с повышенной виктимностью, необходимо проводить с ними разъяснительные беседы о способах и мерах сохранности имущества.

Индивидуальная виктимологическая профилактика должна быть направлена не только на потенциальные жертвы, но и на их ближнее окружение, социальные связи, на микросреду. Система мер индивидуальной виктимологической профилактики характеризуется тем, что в ходе ее проведения реализуется не просто воздействие активного субъекта на пассивный объект, но и осуществляется специфическая форма межличностной связи, в которой одна сторона стремится трансформировать, преобразовать поведение другой.

Меры индивидуального воздействия представляется возможным разделить на два вида: меры убеждения и меры помощи. Меры убеждения носят как защитный, так и воспитательный характер. В качестве таковых выступают беседы, разъяснения о том, как не стать жертвой преступления, каким образом обеспечить сохранность своего здоровья и имущества. Условием, способствующим совершению некоторой части преступлений, является алкогольное опьянение жертвы, поэтому виктимологическая профилактика в значительной степени заключается в предупреждении пьянства. Кроме этого, необходимо пропагандировать установление охранной сигнализации квартир, использование технических и иных средств личной безопасности.

К мерам помощи относятся прежде всего организация специальных консультативных пунктов, центров социально-психологической защиты граждан от преступлений, основной задачей которых будет являться информирование населения о мерах защиты от преступлений. На пунктах и в центрах психологической помощи необходимо организовывать групповые и индивидуальные консультации с потенциальными жертвами преступлений, в ходе которых оказывать им социально-психологическую помощь, прогнозировать их индивидуальное виктимное поведение, выявлять и пытаться вместе с ними нейтрализовать виктимологически значимые черты личности и особенности поведения.

Одним из важных условий снижения уровня виктимности потенциальных жертв является и их правовое обучение. Знание законов, регулирующих гражданские, уголовно-правовые, хозяйственные отношения, позволит им избежать нелегкой участи пострадавших от преступления.

Система мер общей и индивидуальной виктимологической профилактики графически изображена на рис. 9.2.

? Система мер общей и индивидуальной виктимологической профилактики ?

? Меры общей виктимологической ?_. _? Меры индивидуальной ?

? профилактики ? ? виктимологической профилактики ?

?Выявление криминогенных?_? ?_?Выявление лиц с повышенной?

?ситуаций и принятие мер по их? ? ? ?виктимностью (потенциальных жертв?

?Информирование населения о? ? ? ?Обеспечение личной безопасности?

?криминальной ситуации и о? ? ? ?лиц, профессиональная обязанность?

?поведении граждан,?_? ?_?которых обусловливает их?

?обеспечивающем их защиту от? ? ? ?повышенную виктимность ?

?Инструктаж лиц, обладающих? ? ? ?Воздействие на потенциальных?

?повышенной виктимностью в силу? ? ? ?жертв преступлений с целью?

?социально-ролевых особенностей,?_? ?_?активизации их внутренних?

?об их поведении, обеспечивающем? ? ? ?защитных возможностей ?

?защиту от преступных? ? ? .

?Оказание помощи гражданам в? ? ? ?Контроль за поведением?

?оборудовании помещений, иных? ? ? ?потенциальных жертв преступлений?

?мест хранения ценностей?_? ?_?оказание им помощи в защите от?

?защитными устройствами ? ?преступных посягательств ?

Контрольные вопросы и задания:

1. Что является предметом криминальной виктимологии?

2. На решение каких задач направлена криминальная виктимология?

3. Раскройте понятие жертвы преступления.

4. Что такое виктимизация и виктимность?

5. Каковы особенности виктимологической профилактики?

6. Раскройте меры общей и индивидуальной виктимологической профилактики.

В этом случае речь идет о непосредственном профилактическом воздействии, ибо временной показатель фактически сведен к нулю.

Понятие, объекты, цели и задачи виктимологической профилактики

Виктимологическая профилактика является неотъемлемой частью системы предупреждения преступлений и входит в специально-криминологическое предупреждение. Виктимологическая профилактика – это специфическая деятельность государственных органов, общественных организаций и граждан, направленная на снижение уровня виктимности в обществе и создание условий устранения и нейтрализации факторов, ситуаций, формирующих виктимное поведение, а также внедрение в социальную практику средств защиты государства, общества и конкретных граждан от преступлений.

Цели данной профилактики являются общими целями борьбы с преступностью, которыми являются стабилизация, сдерживание и последующее снижение уровня виктимизации населения. Достижение поставленных целей возможно путем решения виктимологических задач:

– противодействие виктимогенным процессам в обществе;

– создание и укрепление в обществе атмосферы виктимологической безопасности, спокойствия и стабильности;

– недопущение повторной виктимизации;

– выявление и устранение виктимных факторов;

– создание виктимологического учета потенциальных жертв, опасных объектов и местности;

– обеспечение личной (виктимологической) безопасности жертв, в том числе и потенциальных.

Объектом виктимологической профилактики на общесоциальном уровне выступает все население страны (т.к. любой человек может стать жертвой преступления); на уровне специального предупреждения объектом является отдельные лица, группы населения, склонные к виктимному поведению (бомжи, безработные, проститутки, наркоманы, алкоголики, подростки); на уровне индивидуального предупреждения – потенциальная жертва преступления.

В настоящее время учеными криминологами предлагается создание подразделений в системе МВД России, которые были бы ответственны за виктимологическую профилактику преступлений, и осуществляли бы виктимологическое обследование населения.

При осуществлении виктимологической профилактики необходимо собирать и анализировать информацию о месте, времени, способе совершения преступлений, о наиболее типичных преступниках и их жертв. Эта информация позволяет выявить типичных потенциальных жертв.

Субъектами виктимологической профилактики должны выступать:

1) на общесоциальном уровне – штабные подразделения ОВД;

2) на специально-групповом уровне – отдельные службы и подразделения ОВД (УУП, ПДН, ОРЧ и т.п.);

3) на индивидуальном уровне – сотрудники ОВД, осуществляющие мероприятия по индивидуальной виктимологической профилактике.

Выявление потенциальных жертв может строиться в трех направлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, выходят на потенциально уязвимых в этой обстановке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или типичного поведения определяется круг возможных потенциальных жертв от него; от жертвы, когда выход на конкретное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества.

Виктимологическая профилактика преступлений органами внутренних дел разделяется по кругу лиц на следующие виды: общая и индивидуальная.

Важным направлением общей профилактики являются:

– правовое воспитание, так как в обществе имеют место быть правовая неосведомленность жертв;

– разъяснительная работа среди населения. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать средства массовой информации, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших;

– выступая с лекциями, беседами, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относится к поступкам.

Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступления. Однако на практике такая работа не ведется.

В процессе совершения преступлений (особенно при мошенничестве, карманных кражах, изнасилованиях, причинении вреда здоровью, убийствах) важную роль играют определенные свойства личности жертвы либо ее провоцирующее, легкомысленное поведение.

Методы индивидуального виктимологического воздействия можно разделить на два вида: убеждение и помощь. В качестве методов убеждения выступают беседы, разъяснения о виктимном поведении. Это и профилактика пьянства, пропаганда установки сигнализаций, использование технических и защитных средств личной виктимологической безопасности.

К методам помощи относятся организация виктимологических консультативных пунктов, центров социально-психологической защиты граждан от преступлений. При оказании помощи необходимо организовать консультации с потенциальными жертвами, оказывать им социально-психологическую помощь, прогнозировать их индивидуальное виктимное поведение, нейтрализовать виктимные особенности поведения и черты личности. При этом целесообразно использовать возможности психологической службы ОВД.

Таким образом, в данной деятельности должны участвовать все службы ОВД. Только путем взаимодействия и координации деятельности служб и подразделений ОВД можно добиться эффективной виктимологической профилактики преступлений. Следует признать, что сейчас отсутствует полная виктимологическая информация, скудно используются данные о жертвах преступлений. Действующая статистика преступности содержит некоторые виктимологические сведения:

– количество преступлений, по которым имеются потерпевшие;

– мотивы преступных посягательств;

– количество погибших и пострадавших в результате преступлений.

Введена в действие статистическая карточка о потерпевшем (Форма № 5), содержащая ряд сведений о личности жертвы преступления.

Итак, основные направления виктимологической профилактики ОВД следующие:

– воспитательная работа с использованием защитных возможностей потенциальных жертв (обучение приемам самозащиты, половое воспитание);

– правовое воспитание о пределах необходимой обороны, крайней необходимости и необоснованного риска;

– развитие и использование приоритета виктимологической оперативно-розыскной профилактики.

«Деятельность УУП по выявлению, пресечению и раскрытию преступлений, осуществление розыскной деятельности на административном участке»

– количество погибших и пострадавших в результате преступлений.

Тематика контрольных работ. 1. Виктимологическая профилактика преступлений, осуществляемая органами внутренних дел.

Вариант 1

1. Виктимологическая профилактика преступлений, осуществляемая органами внутренних дел.

2. Практическое задание.

Подготовьте текст памятки – рекомендации о том, как гражданам ограничить вероятность стать жертвой мошенничества.

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Виктимологическая профилактика как составная часть системы криминологической безопасности и одно из главных ее звеньев – обеспечения криминологической защиты граждан от преступных посягательств.

Понятие, объекты, цели и задачи виктимологической профилактики преступлений, осуществляемой органами внутренних дел. Уровни виктимологической профилактики преступлений: общесоциальный, специальный (групповой), индивидуальный. Формы и методы виктимологической профилактики преступлений, осуществляемой органами внутренних дел. Виктимологическая профилактика преступлений, реализуемая в деятельности различных служб и подразделений органов внутренних дел.

Виды виктимологической профилактики преступлений: общая и индивидуальная (по кругу лиц); ранняя, непосредственная и поствиктимная (по времени). Источники информации и основные направления выявления лиц, являющихся объектами виктимологической профилактики.

Меры общей и индивидуальной виктимологической профилактики преступлений, осуществляемые органами внутренних дел.

Прогнозирование, планирование и программирование виктимологической профилактики в предупреждении преступлений органами внутренних дел. Организация внешнего и внутреннего взаимодействия органов внутренних дел по виктимологической профилактике преступлений. Использование зарубежного виктимологического опыта предупреждения преступлений органами полиции.

Вариант 2

1.Виктимология преступлений против собственности граждан.

2. Практическое задание.

Подготовьте текст памятки – рекомендации о том, как гражданам ограничить вероятность стать жертвой квартирной кражи.

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Понятие и краткая криминологическая характеристика преступности против собственности граждан.

Виктимологическая характеристика лиц – потерпевших от краж, мошенничества, грабежей, разбоев, вымогательства. Типология и классификация потерпевших от преступлений против собственности. Отношения, связывающие потерпевшего и преступника. Виды и роль виктимологических ситуаций в совершении преступлений против собственности.

Деятельность подразделений Главного управления уголовного розыска МВД России по общей и индивидуальной виктимологической профилактике преступлений, посягающих на собственность граждан. Предупредительная деятельность служб и подразделений полиции ГУОООП МВД России (участковые уполномоченные полиции, патрульно-постовая служба полиции) и ГУОБДД МВД России.

Основные направления деятельности подразделений Главного управления вневедомственной охраны МВД России по виктимологической профилактике преступлений против собственности. Организация работы по защите имущества физических лиц; организация информационно-разъяснительной работы по вопросам обеспечения и сохранности имущества. Обследование состояния технической укрепленности охраняемых объектов.

Организация взаимодействия различных служб и подразделений органов внутренних дел по вопросам виктимологической профилактики преступлений против собственности граждан.

Вариант 3

1. Виктимология дорожно-транспортных правонарушений и преступлений.

2. Практическое задание.

Составьте перечень личностных качеств (социальных, психологических, биофизических) и видов поведения человека, являющегося пешеходом, который при определенных условиях может стать жертвой дорожно-транспортного правонарушения или преступления.

Методические рекомендации:

При выполнении теоретического вопроса необходимо проанализировать и отразить следующие положения.

Дорожно-транспортные преступления как наиболее показательная часть неосторожной преступности: социально-правовая оценка и криминологические показатели дорожно-транспортной аварийности.

Виктимологическая характеристика лиц – потерпевших в результате дорожно-транспортных правонарушений и преступлений. Основные виды виктимного поведения участников дорожно-транспортных правонарушений и преступлений (водителей, пешеходов, пассажиров). Особенности виктимного поведения детей, ставших жертвами ДТП.

Организация работы подразделений ГУОБДД МВД РФ по виктимологической профилактике преступлений и административных правонарушений. Выявление, изучение причин и условий виктимного поведения в сфере дорожного движения и их устранение. Выявление виктимогенных ситуаций и их анализ с точки зрения нейтрализации. Выявление лиц – участников дорожного движения, допускающих виктимное поведение, их изучение и оказание на них соответствующего воздействия с учетом установленных при этом особенностей. Проведение общепрофилактических мероприятий, реализация предупредительных виктимологических мер, адресованных отдельным группам и лицам.

Взаимодействие со средствами массовой информации, общественными объединениями по вопросам соблюдения правил дорожного движения, формированию правовой культуры участников дорожного движения.

Вариант 4

1.Понятие виктимологической детерминации.

2. Практическое задание.

Перечислите виктимогенные детерминанты, характерные для современного этапа развития российского государства и общества.

Методические рекомендации:

При выполнении теоретического вопроса необходимо проанализировать и отразить следующие положения.

Понятие детерминизма как учения об объективной закономерной взаимосвязи и причинной обусловленности всех явлений. Современные представления о детерминации и формах ее проявления.

Детерминанты виктимности как социального и криминального явления. Детерминанты различных видов виктимности и их классификация. Взаимодействие личностных качеств индивида с внешними факторами. Виктимогенные и антивиктимогенные детерминанты в механизме совершения преступления.

Виктимологическая детерминация на современном этапе развития российского государства и общества. Взаимосвязь криминализации и виктимизации с социальной, экономической, интеллектуальной и моральной неоднородностью общества.

Изучение виктимологической детерминации органами внутренних дел. Основные источники информации о детерминантах виктимности (уголовно-статистические, социально-демографические, экономические и др.). Способы изучения органами внутренних дел причин и условий виктимности.

Использование знаний о причинах и условиях виктимности в профилактической деятельности органов внутренних дел.

Вариант 5

1.Понятие и предмет виктимологии.

2. Практическое задание.

Составьте перечень личностных качеств (социальных, психологических, биофизических) и видов виктимного поведения человека, который при определенных условиях может стать жертвой преступления – «Использование рабского труда» (ст. 127.2. УК РФ).

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Понятие виктимологии как общей теории, учении о жертве, имеющей предметом исследования жертву любого происхождения, как криминального, так и не связанного с преступлениями. Возникновение и развитие виктимологии как научного направления в криминологии.

Общая характеристика предмета криминологической (криминальной) виктимологии: виктимность (явление), виктимологическая детерминация, виктимологическая характеристика жертвы преступления, виктимологическая профилактика преступлений. Место виктимологии в системе гуманитарных наук (социология, психология, педагогика) и наук криминального цикла (уголовное право, уголовный процесс, криминалистика, оперативно-разыскная деятельность, уголовно- исполнительное право).

Методология виктимологической науки. Всеобщий метод познания в виктимологии. Использование общенаучных и частнонаучных методов в виктимологических исследованиях. Единство юридического и социологического подходов в исследовании виктимологических проблем.

Виктимология и развитие системы социально-правового контроля над преступностью. Значение виктимологических знаний в профилактической деятельности органов внутренних дел.

Вариант 6

1. Понятие и основные характеристики виктимности и виктимизации.

2. Практическое задание.

От жителей муниципального района «Кольчугино» стали поступать сигналы о случаях мошенничества со стороны неизвестных лиц, которые под видом медицинских работников продавали фальшивые лекарственные препараты.

Составьте план виктимологических мероприятий по профилактике подобных правонарушений.

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Исходные понятия виктимности и виктимизации. Взаимосвязь виктимности и виктимизации. Основные признаки виктимности как социального явления: историческая изменчивость, относительная массовость, социальная и криминальная сущность. Виды виктимности (индивидуальная, видовая, групповая, массовая) и их соотношение.

Количественные и качественные показатели виктимности: состояние, уровень, динамика, структура. Выявление с помощью уровня виктимизации географической распространенности криминальной виктимности различных социальных групп населения.

Виктимологическая стратификация социальных групп населения. Региональные различия виктимности. Психо-физиологические и профессиональные источники виктимности. Использование показателей виктимности в профилактической и информационно-аналитической работе органов внутренних дел.

Латентная виктимность и ее причины. Значение знаний о латентной виктимности в профилактической деятельности органов внутренних дел.

Вариант 7

1. Виктимологическая характеристика жертвы преступления.

2. Практическое задание.

Составьте перечень личностных качеств (социальных, психологических, биофизических) и видов поведения человека, который при определенных условиях может стать жертвой мошенничества.

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Понятие жертвы преступления. Соотношение понятий «жертва» и «потерпевший от преступления».

Взаимодействие внешних виктимологических факторов с внутренними психофизиологическими, генетическими свойствами человека как основа виктимизации личности. Личность жертвы и социальная среда.

Структура личности жертвы преступления: социально-демографические, интеллектуальные, нравственные признаки. Психические процессы, свойства и состояния в личности жертвы (эмоциональная устойчивость, степень конфликтности, адекватность реагирования на внешние обстоятельства, подверженность влиянию и т.д.). Физиологические (состояние здоровья, особенности физической конституции), уголовно-правовые и криминологические (наличие судимости, умышленная или неосторожная виктимность, роль в совершенном преступлении, рецидив виктимности) признаки.

Типология жертв преступления. Различные типологические признаки жертвы. Типология личности жертвы в зависимости от поведения (агрессивный тип, активный, нейтральный, некритичный и т.д.). Типология жертв по направленности преступного посягательства (убийств, причинений вреда здоровью, краж, мошенничества и т.д.).

Использование данных о личности потерпевших в профилактической деятельности органов внутренних дел.

Вариант 8

1. Виктимология преступлений против половой неприкосновенности личности.

2. Практическое задание.

В управление МВД России по городу Знаменску поступила информация о том, что в некоторых саунах города наряду с оказанием легальных услуг (массаж, солярий), оказываются услуги сексуального характера, для чего привлекаются девочки 13-14 лет.

Составьте план виктимологических мероприятий по предупреждению подобных антиобщественных проявлений.

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Социально-правовая и криминологические оценки преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Особенности личной виктимности жертв преступлений против половой неприкосновенности. Виктимное поведение несовершеннолетних, ставших жертвами сексуального насилия. Типология жертв половых (сексуальных) преступлений. Отношения, связывающие потерпевшего и преступника.

Ситуации, в которых поведение потерпевших было продиктовано корыстной материальной заинтересованностью. Ситуации, в которых поведение потерпевших носило толчковый (провоцирующий) характер.

Виктимологическая профилактика преступлений против половой неприкосновенности личности, осуществляемая подразделениями уголовного розыска. Деятельность сотрудников патрульно-постовой службы полиции по виктимологической профилактике уличных преступлений против половой неприкосновенности личности. Организация работы подразделений по делам несовершеннолетних по проведению ранней виктимологической профилактики с подростками.

Взаимодействие различных служб и подразделений органов внутренних дел в деятельности по виктимологической профилактике преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Вариант 9

1. Виктимология преступлений против личности.

2. Практическое задание.

Составьте перечень личностных качеств (социальных, психологических, биофизических) и видов поведения человека, способствующих в определенной жизненной ситуации формированию условий, при которых возникает возможность причинения вреда его здоровью противоправным деянием.

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Понятие и социально-правовая оценка насильственной преступности. Основные количественные и качественные показатели убийств, причинений вреда здоровью и т.д.

Виктимологическая характеристика лиц – жертв насильственных преступлений, их классификация и типология. Отношения, связывающие потерпевшего и преступника. Виды виктимологических ситуаций (в зависимости от поведения потерпевшего, от взаимодействия жертвы насилия и преступника и т.д.) и их роль в механизме индивидуального преступного поведения.

Основные направления деятельности участковых уполномоченных полиции по виктимологической профилактике конфликтов, преступлений и административных правонарушений в сфере быта. Виктимологическая профилактика преступлений против личности, осуществляемая подразделениями уголовного розыска. Деятельность сотрудников патрульно-постовой службы полиции по виктимологической профилактике уличных преступлений против личности; по оказанию помощи гражданам, находящимся в беспомощном и опасном для их жизни и здоровья состоянии.

Взаимодействие различных служб и подразделений органов внутренних дел в деятельности по виктимологической профилактике преступлений против личности.

Вариант 10

1. Виктимология преступлений против несовершеннолетних.

2. Практическое задание.

Составьте перечень субъектов виктимологической профилактики преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних, и дайте краткую характеристику их деятельности.

Методические рекомендации:

При выполнении данного варианта контрольной работы необходимо проанализировать и отразить следующие вопросы.

Социально-правовая и криминологическая характеристика преступлений против несовершеннолетних.

Особенности личной виктимности несовершеннолетних. Классификация и типология несовершеннолетних – жертв противоправных действий. Антиобщественное поведение несовершеннолетних как детерминанта их виктимного поведения. Виктимное поведение несовершеннолетних как условие, способствующее их вовлечению в преступную деятельность.

Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних, направленная на выявление причин и условий виктимного поведения подростков и нейтрализация соответствующих факторов и ситуаций. Выступления сотрудников полиции в школах и других учебных заведениях с целью разъяснения детям и подросткам, как следует вести себя в тех или иных конфликтных ситуациях; в случаях столкновения с преступником.

Выявление и привлечение к ответственности родителей и заменяющих их лиц, не занимающихся воспитанием детей, вовлекающих их в пьянство, употребление наркотиков, в занятие антиобщественной деятельностью, проституцией, попрошайничеством, а также жестоко обращающихся с ними.

Особенности организации индивидуальной виктимологической профилактики с отдельными категориями несовершеннолетних.

Взаимодействие с сотрудниками других подразделений органов внутренних дел по вопросам виктимологической профилактики преступлений против несовершеннолетних.

Рекомендуемая литература:

Дата добавления: 2015-09-13 ; просмотров: 20 ; Нарушение авторских прав

Основные виды виктимного поведения участников дорожно-транспортных правонарушений и преступлений водителей, пешеходов, пассажиров.

6.2. Виктимологическая профилактика преступлений

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциальный, специальный, индивидуальный.

Общесоциальный уровень — решение социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граждан.

Специальный уровень — осуществляемые государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств отдельных лиц или групп населения.

Индивидуальный уровень — индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступников, направленная на повышение активности их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имущественной и иной безопасности.

Раскрывая объект виктимологической профилактики на общесоциальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек (вне зависимости от индивидуальной степени его виктимности) может стать жертвой преступления. В этом смысле в качестве объекта выступают все жители страны как потенциальные жертвы преступлений. Основной задачей виктимологической профилактики на данном уровне является создание системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жертвами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы.

Виктимологическая профилактика на специальном уровне (в отличие от общесоциального) имеет своим объектом не все население, а его отдельные группы повышенной виктимности, например, безработных, лиц без определенного места жительства, наркоманов, проституток, алкоголиков и т.д.

Соответственно уровням и объектам образуется система субъектов виктимологической профилактики преступлений.

В первую их группу входят федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они определяют основные направления, задачи, функции профилактической деятельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональных и местных программ, направленных на профилактику правонарушений, координируют деятельность подведомственных им структур в этой работе. Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней. Третью образуют организации, предприятия и учреждения с различными формами собственности, общественные организации, общественные, межведомственные и местные комиссии, ассоциации и фонды.

Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика свидетельствует, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой неосведомленностью потерпевших, особенно относительно необходимой обороны.

Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать радио- и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших. Выступая с лекциями, беседами, сотрудники правоохранительных органов должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относиться к своим поступкам, а также к поступкам других лиц.

Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня общесоциальный, специальный, индивидуальный.

6.2. Виктимологическая профилактика преступлений

При определении целей и задач виктимологической профилактики необходимо выделить три ее уровня: общесоциальный, специальный, индивидуальный.

Общесоциальный уровень — решение социально-экономических и культурно-воспитательных задач, направленных на устранение или нейтрализацию причин и условий, способствующих криминальной виктимизации общества, и на снижение степени виктимности граждан.

Специальный уровень — осуществляемые государственными органами, общественными объединениями и отдельными гражданами мероприятия, имеющие специальной целью предупреждение преступлений путем недопущения реализации виктимных свойств и качеств отдельных лиц или групп населения.

Индивидуальный уровень — индивидуальная профилактическая работа с лицами, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, могут с большой вероятностью стать жертвами преступников, направленная на повышение активности их защитных реакций, а также обеспечение их личной, имущественной и иной безопасности.

Раскрывая объект виктимологической профилактики на общесоциальном уровне, следует иметь в виду, что любой человек (вне зависимости от индивидуальной степени его виктимности) может стать жертвой преступления. В этом смысле в качестве объекта выступают все жители страны как потенциальные жертвы преступлений. Основной задачей виктимологической профилактики на данном уровне является создание системы эффективной социальной защиты всех граждан от возможной виктимизации, изменение сложившейся практики обращения с потерпевшими и другими жертвами преступлений. Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы.

Виктимологическая профилактика на специальном уровне (в отличие от общесоциального) имеет своим объектом не все население, а его отдельные группы повышенной виктимности, например, безработных, лиц без определенного места жительства, наркоманов, проституток, алкоголиков и т.д.

Соответственно уровням и объектам образуется система субъектов виктимологической профилактики преступлений.

В первую их группу входят федеральные органы государственной власти и органы местного самоуправления. Они определяют основные направления, задачи, функции профилактической деятельности, обеспечивают финансирование и реализацию региональных и местных программ, направленных на профилактику правонарушений, координируют деятельность подведомственных им структур в этой работе. Вторую группу составляют правоохранительные органы всех уровней. Третью образуют организации, предприятия и учреждения с различными формами собственности, общественные организации, общественные, межведомственные и местные комиссии, ассоциации и фонды.

Важным средством общей виктимологической профилактики является правовое воспитание. Практика свидетельствует, что некоторые преступления стали возможными в связи с правовой неосведомленностью потерпевших, особенно относительно необходимой обороны.

Положительный эффект в виктимологической профилактике достигается разъяснительной работой среди населения, особенно той его части, которая отличается повышенной виктимностью. Здесь важно использовать сведения о лицах, ставших по своей неосмотрительности жертвами преступлений, активнее использовать радио- и телепередачи, периодическую печать, распространять знания о способах совершения преступлений, рассчитанных на неосмотрительность и излишнюю доверчивость потерпевших. Выступая с лекциями, беседами, сотрудники правоохранительных органов должны обращать внимание на обстоятельства виктимного характера, рекомендовать быть более бдительными, соблюдать правила предосторожности, критичнее относиться к своим поступкам, а также к поступкам других лиц.

Индивидуальная виктимологическая профилактика состоит в выявлении лиц с повышенной виктимностью и проведении с ними защитно-воспитательных мероприятий, направленных на снижение риска стать жертвой преступных посягательств.

Для этого требуется разработка и усовершенствование законов, создание новых государственных и негосударственных структур, социальных служб, фондов помощи, реабилитационных центров и иных учреждений защиты жертв преступлений, подготовка специальных кадров для такой работы.

Понятие виктимологической профилактики

Виктимология – это самостоятельное направление в криминологии, которое исследует характер и поведение жертвы преступления, ее связь и взаимоотношения с преступником до, во время и после совершения преступления. Термин “виктимология” происходит от латинского “victima” – жертва. Задачей виктимологии является изучение личности пострадавшего, в т.ч. с точки зрения наличия у него таких качеств, которые могли спровоцировать само преступление. Конечной целью виктимологического исследования является повышение эффективности профилактики преступлений.

Виктимное поведение (т.е. такое, которое может вызвать преступление) может быть неосторожным, рискованным или объективно опасным для потерпевшего. Многие преступления вызваны виктимным поведением потерпевшего: особенностями психического или физического состояния, неадекватными действиями; небрежным или легкомысленным отношением к своей или чужой личности, чести и достоинству, а также имуществу; нежеланием сотрудничать с правоохранительными органами; вступлением в незаконную сделку; провоцирующим поведением. Т.е. многих преступлений могло и не случиться, если бы его жертва проявила предусмотрительность и не совершала бы каких-то действий или, наоборот, была готова предпринять их, чтобы предотвратить преступление или дать отпор преступнику.

На практике виктимологическую профилактику можно разделить на две группы: 1) меры, направленные на устранение ситуаций, в которых возможно причинение вреда, – информирование граждан об опасных местах, лицах и ситуациях, и о наилучших способах поведения; патрулирование криминогенных мест и мест общественного пользования силами правоохранительных органов. 2) меры, направленные на обеспечение личной безопасности, – охрана помещений, наличие и обучение владению оружием, приемам самообороны.

№ 54. Преступность и другие социально-негативные явления.

Преступность – это социальное явление, она присуща только обществу (в стаде животных говорить о преступности нельзя) и как таковое порождается комплексом причин, проистекающих из основных, существенных свойств социума.
Этот комплекс причин обусловливает ряд негативных явлений, некоторые из них тесно связаны и взаимодействую с преступностью, а другие не столь взаимообусловлены.

Одна из основных причин социально-негативных явлений, в т.ч. и преступности заключается в неравенстве возможностей людей и несоответствии их потребностей их возможностям. Это вызвано как объективными причинами
(физическими, психофизиологическими, индивидуальными врожденными особенностями), так и субъективными (общественным неравенством, прежде всего, имущественным), разницей в способностях и умениях. Это приводит к расслоению людей на социально неуспешных и успешных, вызывая социальную зависть, комплекс неполноценности, которые в условиях низкого уровня жизни и отсутствия перспектив вызывают агрессию либо апатию. Агрессия может проявляться в виде преступления (например, по мотиву мести обществу или конкретному лицу). Апатия проявляется в безразличии к жизни, безволии, атрофирует чувства сострадания, сочувствия, любви к людям, притупляет желание помочь человеку, попавшему в беду, например, жертве преступления.
Эти чувства в различных ситуациях и условиях могут способствовать таким общественно-опасным явлениям как алкоголизма, наркомания, проституция и часто побуждают преступления.

В то же время, низкий уровень жизни многих людей, невозможность честным путем получить хорошо оплачиваемую работу, получить специальность, образование; наличие очень большого разрыва между богатыми и бедными; негативный пример быстро разбогатевших криминальными способами людей, при отсутствии должной борьбы с преступностью, провоцируют рост корыстных преступлений, в т.ч. против собственности, а также насильственных преступлений, способствуют росту профессиональной и организованной преступности, а в последнее время и терроризма.

Криминологическое планирование. Программа борьбы с преступностью.

Криминологическое планирование – это процесс выработки плана в котором намечаются пути решения задач борьбы с преступностью (в значительной мере путем ее предупреждения) и средства их выполнения на определенный период времени. Планирование реализуется в форме управленческих документов – планов и имеет несколько видов.

1) По уровняю и масштабу планирования – федеральное планирование, региональное планирование, планирование в масштабах отраслевого объекта.

2) По органу власти, утверждающему план.

3) По составу участников и их роли – комплексное, межведомственное и ведомственное. Причем комплексное и межведомственное планирование предусматривают разработку задач по борьбе с преступностью на определенной территории, в определенной сфере общественной жизни, в определенной отрасли народного хозяйства и координацию усилий различных субъектов предупреждения преступлений. Ведомственное планирование осуществляют органы прокуратуры, внутренних дел, государственной безопасности и другие в пределах своей компетенции.

4) По направленности – территориальное и отраслевое.

5) По предмету – охватывающее борьбу с преступностью в целом либо с отдельными видами преступлений.

6) По срокам – краткосрочное (на кварта, полугодие, год); среднесрочное и долгосрочное (исходят из краткосрочных планов и направлены на определение перспективы борьбы с преступностью).

Можно сказать, что планы детализируют задачи и функции отдельных субъектов борьбы с преступностью, предусматривают конкретные мероприятия, порядок и сроки исполнения, ответственных исполнителей. На стратегическом уровне борьбы с преступностью разрабатываются программы. В отличие от планов, они предусматривают мероприятия по борьбе с преступностью в комплексе с другими целями развития общества, их приоритетность и долю выделяемых ресурсов государства. Программы разрабатываются на комплексном уровне на длительный период.

Дата публикования: 2014-12-08 ; Прочитано: 243 | Нарушение авторского права страницы

2 меры, направленные на обеспечение личной безопасности, охрана помещений, наличие и обучение владению оружием, приемам самообороны.

Читайте также:  Пенсионный фонд в Минеральных Водах - адрес, телефон, режим работы отделения
Добавить комментарий