Увольнение по сокращению, если есть ребенок до 3 лет

За время декрета должность сократили

Случается так, что за время отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком должность работника сократили. Разберемся, как в этом случае действовать работодателю, чтобы не нарушить закон и права сотрудницы.

Трудовым законодательством установлен запрет на увольнение женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, а также работников, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (далее — отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком).

Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске*(1).

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность)*(2).
Таким образом, работодатель не имеет права не только уволить по сокращению штата работника, находящегося в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, но и сократить должность такого работника.

Заметки на полях. При сокращении численности или штата организации работодатель не имеет права сократить должность работника, находящегося в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет без письменного согласия работника.

Что делать, если должности находящихся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком работников подлежат сокращению? Как соблюсти интересы работодателя и не нарушить закон?

Порядок сокращения должности

Уволить работника, находящегося в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, на основании сокращения численности или штата организации*(3) нельзя. Что же делать, если в организации идет сокращение?

Установленная законом процедура сокращения численности (штата) работников предусматривает обязательное уведомление работников о предстоящем сокращении должности и увольнении не менее чем за два месяца до увольнения, сообщение о предстоящем увольнении выборному органу первичной профсоюзной организации, в службу занятости.

При этом закон не устанавливает ограничений по максимальному сроку уведомления работников.
Вместе с тем суды по-разному разрешают вопрос о допустимости заблаговременного уведомления работника о предстоящем увольнении по сокращению штата.

Так, одни суды признают законным увольнение работника по прекращении отпуска по уходу за ребенком и достижении ребенком возраста трех лет с учетом заранее дважды направленного работнику уведомления: за два года и за два месяца до увольнения*(4).

Другие же настаивают, что сообщение о предстоящем увольнении относится к начавшейся процедуре увольнения в связи с сокращением штатов, однако такое сообщение не может быть сделано в период временной нетрудоспособности, в период отпуска, в период отпуска по уходу за ребенком, а также женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет*(5).

Поэтому, принимая решение о моменте уведомления работника о сокращении его должности после достижения ребенком возраста трех лет, работодателю необходимо учитывать отсутствие единообразия судебной практики по данному вопросу.

Вместе с тем, учитывая требования закона о недопустимости расторжения трудового договора по сокращению штата с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет*(6), гарантии сохранения за ней должности на период отпуска и право женщины вернуться на работу после окончания отпуска, наиболее правильным будет осуществление увольнения работника в связи с сокращением должности спустя два месяца после возвращения его на работу по достижении ребенком возраста трех лет и получении им уведомления о предстоящем увольнении.

Таким образом, в момент начала осуществления мероприятий по сокращению штата работника, находящегося в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, можно уведомить о сокращении должности по достижении его ребенком возраста трех лет. При этом обязательно необходимо предложить имеющиеся вакантные должности. Такое уведомление должно быть вручено работнику обязательно под роспись.

Возможно несколько вариантов развития событий. После получения уведомления о сокращении должности работник может игнорировать предложение о занятии вакантных должностей или согласиться занять другую должность.

Если работник согласился занять вакантную должность, необходимо составить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условий трудового договора: наименования должности работника, условий оплаты труда и прочее, а также внести в трудовую книжку запись о переводе на другую работу (должность) у прежнего работодателя. После окончания отпуска работник приступает к работе по новой должности.

Заметки на полях. При сокращении должности работодатель должен предложить работнице перевод на работу по другой должности по окончании отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком. Данный перевод осуществляется только с письменного согласия работника. При этом к трудовому договору обязательно оформляется дополнительное соглашение.

Если работник не согласился перейти на одну из предложенных должностей, принудить его к этому нельзя. Мы рекомендуем в день выхода работника из отпуска уведомить его под роспись о сокращении его должности через два месяца и предложить имеющиеся на этот момент у работодателя вакантные должности.

Обратите внимание: отказ работника от предложенных вакансий лучше получить в письменной форме, особенно если работнику предлагается только одна вакансия. Так как в случае спора отсутствие доказательств отказа работника от предложенных должностей суд может расценить как подтверждение согласия работника занять предложенную должность*(7).

Заметки на полях. Отказ работника от предложенных вакансий необходимо оформить в письменной форме. Так как в случае спора отсутствие доказательств отказа сотрудника от предложенных должностей суд может расценить как подтверждение согласия работника занять предложенную должность.

Нужно иметь в виду, что работник, находящийся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, может не проживать по известному работодателю адресу или не получать корреспонденцию. Поэтому, если вручить под роспись уведомление такому работнику не удалось, процедуру уведомления о сокращении должности следует отложить до выхода сотрудника на работу. В день выхода на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком сотрудника следует уведомить о предстоящем через два месяца увольнении в связи с сокращением должности. При этом обязательно предложить имеющиеся на данный момент вакансии. Если работник не изъявит согласия на увольнение до истечения срока предупреждения об увольнении, на следующие два месяца работодатель обязан обеспечить вышедшего из отпуска сотрудника работой по его трудовой функции (должности).

Стоит отметить, что все установленные законом в отношении работника, находящегося в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, гарантии распространяются как на основных работников, так и работников по совместительству*(8).

Перевод работника на другую должность

Часто работодатели исключают из штатного расписания должности, занимаемые работниками, находящимися в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, считая, что если работника не уволили, то требования закона соблюдены. Такой подход является ошибочным и может привести не только к конфликту с работником, когда он выйдет на работу по окончании отпуска, но и повлечь административную ответственность должностных лиц за нарушение законодательства о труде*(9).

Работники имеют право вернуться к работе на прежних условиях, досрочно прервав отпуск, или по достижении ребенком возраста трех лет. Это означает, что место работы, должность, условия оплаты и прочие условия трудового договора должны остаться прежними и не могут быть изменены работодателем в одностороннем порядке.

Иногда в практике встречается мнение о том, что в случае если должность работника была сокращена в период его нахождения в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребенком, то после выхода сотрудника на работу ему может быть предложен перевод на другую должность на основании статьи 74 Трудового кодекса (по инициативе работодателя в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора). При этом, если сотрудник отказывается работать в новых условиях, он может быть уволен. А причиной увольнения в данной ситуации будет отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора*(10).

Мы не можем согласиться с данной точкой зрения.

Согласно части 1 статьи 74 Трудового кодекса допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
Трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работы*(11).

Таким образом, если работник не согласен с предложением работодателя продолжить работу по другой должности (выполнять другую трудовую функцию) после окончания отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, уволить такого работника на основании отказа от продолжения работы*(12) нельзя. Такое увольнение будет признано судом незаконным.

Как мы указывали выше, в случае сокращения должности работника работодатель может предложить работнику перевод на работу по другой должности по окончании отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком. Такой перевод возможен только с письменного согласия работника с оформлением дополнительного соглашения к трудовому договору*(13). При этом новая работа не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья.

Реорганизация

По общему правилу, смена собственника имущества организации, изменение ее подведомственности (подчиненности), реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) не могут являться основанием для расторжения трудового договора с работниками организации*(14). То есть, условия трудового договора с работником остаются прежними, несмотря на то, что изменился собственник имущества или произошла реорганизация.

Закон не требует уведомлять работников о реорганизации. Однако мы рекомендуем ставить работников в известность о предстоящей реорганизации либо смене собственника имущества организации, поскольку работники имеют право отказаться от продолжения работы у нового собственника имущества либо в реорганизованной организации. Чтобы иметь возможность реализовать свое право, работники должны быть проинформированы об изменениях. При этом часто изменяется наименование работодателя, что должно быть отражено как в трудовой книжке работника, так и в трудовом договоре.

Работники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, также должны быть проинформированы о предстоящих изменениях.

Реорганизация компании, смена собственника ее имущества не влекут прекращения выплаты либо изменения размера назначенных пособий, трудовых договоров с работниками либо изменения их условий (кроме наименования работодателя).

Для случаев смены собственника организации прямо установлено, что сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности*(15).
При реорганизации либо изменении ее подведомственности всегда имеется правопреемник ее обязательств, в том числе по отношению к работникам.

Реорганизация путем присоединения означает, что одна организация присоединяется к другой. При этом с момента государственной регистрации прекращения деятельности присоединившейся организации все ее работники становятся работниками присоединившей организации. Записи об изменении наименования работодателя в связи с реорганизацией в форме присоединения вносятся в трудовые книжки таких работников.

С работниками подписываются дополнительные соглашения к трудовым договорам об изменении наименования работодателя. Только с этого момента могут начаться процедуры по изменению организационной структуры организации, в том числе по сокращению штата, с соблюдением установленного законом порядка. При этом должности работников, находящихся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, не могут быть сокращены, и такие работники не могут быть уволены на основании сокращения численности или штата организации*(16). Без их письменного согласия они не могут быть переведены на другие должности.
В случае слияния нескольких организаций в одну работники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, становятся работниками вновь образованной организации. Их должности не могут быть исключены из нового штатного расписания такой организации.

В случае выделения из организации одной или нескольких организаций работники, находящиеся в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком, не могут быть переведены в штат новой организации без их письменного согласия, их должности не могут быть изменены работодателем в одностороннем порядке.
Таким образом, осуществляя мероприятия по сокращению численности или штата организации, работодатель не может сократить должность работника, находящегося в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет без письменного согласия работника.

Если работник согласен занять другую должность, с ним заключается дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении должности (трудовой функции).

Если работник не дал своего письменного согласия на занятие предложенной ему вакантной должности, после прекращения отпуска по уходу за ребенком по достижении последним возраста трех лет работника следует уведомить о предстоящем через два месяца увольнении по сокращению штата. Ему также необходимо предложить имеющиеся вакансии, соблюсти другие установленные законом для осуществления сокращения численности или штата работников процедуры.

Экспертиза статьи:
Б. Чижов,
заместитель начальника отдела делопроизводства
Управления делами Федеральной службы
по труду и занятости, государственный советник РФ 2 класса

*(1) ч. 6 ст. 81 ТК РФ
*(2) ч. 4 ст. 256 ТК РФ
*(3) п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ
*(4) определение Ростовского областного суда от 14.06.2012 N 33-6680
*(5) Судебная коллегия Саратовского областного суда в кассационном определении от 20.10.2011 N 33-5406
*(6) ч. 4 ст. 261 ТК РФ
*(7) определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.02.2012 N 33-2190/2012
*(8) определение Нижегородского областного суда от 07.12.2010 N 33-10721
*(9) ст. 5.27 КоАП РФ
*(10) п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
*(11) ст. 15 ТК РФ
*(12) п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ
*(13) ст. 72, ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ
*(14) ст. 75 ТК РФ
*(15) ч. 4 ст. 75 ТК РФ
*(16) п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Когда возможно увольнение работника с ребенком до 3-х лет

Государство активно заботится о благополучии матерей (отцов) с малолетними детьми, в связи с чем существенно ограничивает возможности для расторжения с ними трудовых договоров. Поэтому увольнение женщины (мужчины) с ребенком до 3-х лет сопряжено со сложностями, которые нужно учитывать работодателю.

  • Увольнение по сокращению штата пошагово
  • Могут ли уволить в карантин во время коронавируса
  • Что должны заплатить при увольнении по сокращению

На каких условиях возможно увольнение сотрудника с ребенком до 3-х лет

В большинстве случаев после рождения ребенка и до достижения им возраста 3-х лет женщина пребывает в отпуске по уходу за ним. Однако это не исключает для нее возможности в этот период выйти на работу, прервав предусмотренное законодательством время декрета.

Работодатель в обычных условиях может расстаться с сотрудником на следующих основаниях:

  • по своей инициативе (ст. 80 ТК РФ);
  • по желанию работника (ст. 81 ТК РФ);
  • по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ);
  • по не зависящим от желания сторон трудового договора обстоятельствам (ст. 83 ТК РФ)

В ч. 4 ст. 261 ТК РФ установлен прямой запрет на увольнение женщины с ребенком до 3-х лет по инициативе нанимателя. Независимо от того, находится она в отпуске по уходу за ним или нет. На основании этого нельзя расторгнуть трудовой договор с данной категорией работников в случае (ст. 81 ТК РФ):

  • сокращения штата;
  • в связи с недостаточной квалификацией или несоответствием занимаемой должности;
  • при смене собственника организации.

Запрет на увольнение сотрудника (в т. ч. мужчины) по инициативе компании действует и в том случае, если он – единственный работающий в семье с ребенком до 3-х лет.

Однако в ч. 4 ст. 261 ТК РФ есть оговорка, позволяющая расставаться по решению администрации с персоналом, имеющим детей до 3-х лет, по основаниям, перечисленным в п. 1, 5–8, 10 и 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Это:

  • закрытие организации или ИП;
  • несколько случаев неисполнения трудовых обязанностей, сопровождающихся дисциплинарным взысканием или однократное серьезное нарушение;
  • совершение виновных действий, дающих основание для утраты доверия или выявление факта кражи имущества работодателя;
  • появление на работе в состоянии опьянения;
  • прогул;
  • предоставление подложных документов при приеме.

С сотрудницей с детьми до трёх лет нельзя расстаться и в случае неудовлетворительных результатов прохождения ею испытания.

В ТК РФ не установлено ограничения на увольнение сотрудника с ребенком до 3-х лет по собственному желанию и по соглашению сторон. В случае необходимости прекращения трудовых отношений с данной категорией персонала по любому из указанных оснований нужно строго придерживаться регламентированных законодательством процедур.

Процедура увольнения работника с ребенком до 3-х лет

Женщина с ребенком, не достигшим 3-х лет, может быть уволена:

  • по собственному желанию – независимо от того, пребывает ли она в отпуске по уходу за ребенком или уже приступила к работе;
  • по соглашению сторон;
  • в отдельных случаях, по решению администрации компании (подп. “а” п. 23 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2).

В зависимости от того, при каких обстоятельствах происходит увольнение, отличается и его процедура.

Наиболее простое – расставание по собственному желанию. Для этого сотруднице достаточно написать заявление. Его нужно подать работодателю с учетом срока, отведенного на предупреждение об уходе:

  • для сотрудников на испытательном сроке, занятых по срочному договору или принятых на сезонные работы – за 3 дня (ч. 4 ст. 71, ч. 1 ст. 292, ч. 1 ст. 296 ТК РФ);
  • для руководителей – за 1 месяц;
  • для всех прочих работников – не менее чем за 2 недели (ч. 1 ст. 80 ТК РФ)

Если сотрудница попросит уволить ее без отработки (в связи, например, с болезнью ребенка), работодателю следует учесть это обстоятельство как уважительное и удовлетворить ее просьбу.

Недопустимо понуждение со стороны работодателя к написанию заявления по собственному желанию. Также сотруднику дано право передумать и отозвать заявление в течение всего срока предупреждения об уходе (ч. 4 ст. 80 ТК РФ)

В случае увольнения по соглашению сторон работница может написать заявление с соответствующей формулировкой. Также на практике дополнительно составляют соглашение о расторжении трудового договора. В нем может быть предусмотрена выплата дополнительного выходного пособия при увольнении. После заключения допсоглашения оформление увольнения происходит также, как в процедуре расставания по собственному желанию.

Наиболее сложное и несущее для работодателя существенные риски – увольнение женщины с ребенком до 3-х лет по решению администрации компании.

Приведенные выше основания для проведения подобной процедуры можно разделить на случаи:

  • ликвидации организации;
  • совершения сотрудницей дисциплинарных проступков.

В каждой из указанных ситуаций последовательность документального оформления расторжения трудовых отношений отличается и строго регламентирована на законодательном уровне.

Увольнение женщины с ребенком при ликвидации

Для увольнения в связи с закрытием фирмы обязательное требование – уведомление сотрудника за 2 месяца до даты прекращения сотрудничества.

По соглашению между сотрудницей и работодателем она может быть уволена до истечения 2-х месяцев на предупреждение с выплатой за это время среднемесячного заработка (ч. 3 ст. 180 ТК РФ).

Сложный момент в подобных случаях – сохранение среднего заработка на 2 месяца после увольнения (ч. 1 ст. 178 ТК РФ), так как компания затем может уже не существовать. Права работницы не должны при этом нарушаться, в связи с чем рекомендуем сразу выплачивать увольняемым средний заработок и за второй месяц (постановление КС РФ от 19.12.2018 № 45-П).

Увольнение женщины с ребенком за проступок

В случае допущения сотрудницей с детьми до 3-х лет противоправных действий должны быть в обязательном порядке соблюдены все правила применения дисциплинарных взысканий (ст. 192 и 193 ТК РФ). Для этого нужно:

  1. Зафиксировать факт допущенного проступка (составить комиссионный акт, направить сотрудницу на мед. освидетельствование, написать докладную записку руководителю).
  2. Затребовать письменно объяснений с сотрудницы (она должна их предоставить в течение 2 рабочих дней с момента получения уведомления, также письменно. При отказе от дачи пояснений составляют соответствующий акт).
  3. Издать от имени руководителя приказ о наложении дисциплинарного взыскания, с которым сотрудник должен быть ознакомлен под роспись в течение 3-х дней.

На практике увольнение возможно в случае наличия более 2-х не снятых дисциплинарных взысканий. Кроме того, увольнение может стать самостоятельным видом наказания за грубое нарушение трудовой дисциплины (например, прогул).

При увольнении за неоднократное неисполнение обязанностей с момента наложения предыдущего дисциплинарного взыскания должно пройти не более 1 года.

Остальные этапы, помимо оформления фактов правонарушений, идентичны обычному расторжению трудового договора. В приказе об увольнении обязательно делают ссылки на документы, выступающие основанием для его издания и служащие доказательством вины сотрудницы.

Подводим итоги

Возможности уволить сотрудницу с ребенком до 3-х лет законодательно ограничены.

При решении все-таки уволить работодатель обязан соблюсти все предписанные для такого увольнения требования.

Важно помнить, что ограничения распространяются не только на мать с ребенком до 3-х лет, но и на иного члена семьи – если он единственный, кто зарабатывает деньги.

Кого нельзя уволить по сокращению численности или штата? Кто имеет преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата?

– родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях,

– родителя (иного законного представителя ребенка), являющегося единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях.

Уволить в связи с сокращением численности или штата работника в возрасте до восемнадцати лет можно только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.

При сокращении численности или штата преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией.

Решение вопроса о том, кто из работников имеет более высокую производительность и квалификацию, принимает работодатель.

При равной производительности труда и квалификации в соответствие с Трудовым кодексом РФ предпочтение в оставлении на работе отдается:

– семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);

– лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;

– работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

– инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;

– работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Также законами РФ и бывшего СССР установлены некоторые другие категории работников, имеющие право на преимущественное оставление на работе при сокращении:

– дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

– граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

– граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

– граждане, допущенные к государственной тайне на постоянной основе;

– Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы;

Если в нарушение вышеописанных гарантий Вас уволили в связи с сокращением численности или штата, и Вы считаете, что Ваши права нарушены, Вы можете обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование

Согласно ч. 1 ст. 261 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет или малолетнего ребенка – ребенка в возрасте до четырнадцати лет, с другим лицом, воспитывающим указанных детей без матери, с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 – 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ) (ч. 4 ст. 261 ТК РФ).

Статья 269 ТК РФ определяет, что расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Согласно ст. 179 Трудового кодекса РФ при сокращении штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.

При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным – при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.

Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.

Часть 6 статьи 9 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей” устанавливает, что работникам – детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ “О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне” гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации.

Согласно статье 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы гарантируется преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении, организации.

В соответствие с часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” супруги военнослужащих – граждан при прочих равных условиях имеют преимущественное право на оставление на работе в государственных организациях, воинских частях при сокращении численности или штата работников.

Статья 21 Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 “О государственной тайне” устанавливает, что для должностных лиц и граждан, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, гарантируется преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями организационных и (или) штатных мероприятий.

Согласно части 1 статьи 8 Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы” указанные граждане имеют преимущественное право оставления на работе при сокращении численности и штата независимо от времени работы на данном предприятии, в учреждении или организации.

В соответствие с часть 5 статья 35 Закон СССР от 31.05.1991 N 2213-1 “Об изобретениях в СССР” при сокращении численности или штата работников предприятия изобретатели имеют преимущественное право быть оставленными на работе.

Сокращение женщины с ребенком до 3-х лет и до 14 лет

Женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей, входят в категорию граждан, которые находятся под особой защитой государства и имеют ряд льгот. Сокращение женщины с ребенком до 3-х лет и до 14 лет имеет ряд особенностей, которые должен учесть работодатель при проведении процедуры увольнения. В противоположном случае последствия могут негативно отразиться не только на директоре, но и на всей организации.

Законодательная база

Деятельность женщины с малолетним ребенком строго контролируется правовой базой, действующей на территории России. При приеме на работу и увольнении такой работницы, директор организации обязан соблюдать нормы, прописанные в следующих статьях ТК РФ:

  • 41 – регламентирует право матерей на получение материальной помощи, а также ряда льгот, в том числе лояльного отношения при официальном трудоустройстве со стороны руководства организацией;
  • 93 – обязывает директора организации составить для работницы индивидуальный график, который позволит совмещать воспитание детей и работу. Данная процедура является обязательной, если работница выразила данную просьбу в письменной форме;
  • 254 – наделяет матерей, воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, на временный перевод на должность, которая имеет меньшую нагрузку или сокращение нормы выработки на прежней должности, с полным сохранением прежней оплаты труда. Данное право позволяет женщине полноценно трудиться и воспитывать малолетнего ребенка;
  • 258 – обязывает работодателей предоставлять женщинам, кормящим ребенка грудью, получасовой перерыв без изменения размера заработной платы;
  • 259 – запрещает отправлять работницу с малолетними детьми без ее согласия в продолжительные командировки;
  • 261 – запрещает проводить процедуру увольнения с женщинами, на воспитании которых находятся несовершеннолетние дети, без ее согласия.

Важно знать! Данные права распространяются не только на женщин, воспитывающих несовершеннолетних детей самостоятельно, но и на отцов и опекунов.

Могут ли уволить

На законодательном уровне закреплено, что увольнение сотрудника, который воспитывает малолетних детей, является незаконным, даже при проведении процедуры сокращения штата. В данной ситуации они имеют преимущественные права перед другими работниками. Однако, есть ряд обстоятельств, которые позволяет уволить мать несовершеннолетних детей:

  • полное закрытие предприятия;
  • наличие многочисленных замечаний за ненадлежащее выполнение должностных обязательств;
  • прогулы;
  • нахождение в офисе организации в состоянии алкогольного или других видах опьянения;
  • кража имущества предприятия или коллег по работе, а также растрата веленых средств;
  • игнорирование норм техники безопасности, что привело к нанесению ущерба компании, а также причинило или могло причинить вред здоровью и жизни других работников организации;
  • аморальное поведение на рабочем месте;
  • предоставление заведомо ложных данных при заключении договора трудоустройства, а также при дальнейшем исполнении трудовых обязательств.

Важно знать! Любое нарушение должно быть зафиксировано документационно. Для этого руководитель организации или ответственное лицо составляет соответствующий акт в присутствии нескольких свидетелей, которые должны будут подписать данный документ. С актом в обязательном порядке должен быть ознакомлен и сам работник. В случае его отказа составляется еще один акт.

В остальных случаях сокращение женщины возможно только при наличии ее добровольного согласия на увольнение, оформленного в письменном виде. Для этого работодатель обязан за 2 месяца проинформировать сотрудницу о предстоящей процедуре сокращения, а также спросить о ее согласии. В такой ситуации сокращение осуществляется по стандартной процедуре. Кроме этого, вместо сокращения, сотрудница может написать заявление на увольнение по собственной инициативе или предложить заключить соответствующее соглашение.

Если женщина отказалась, то уволить ее невозможно даже при сокращении ее должности. В такой ситуации работодатель обязан предложить ей другую должность.

Расчет

Если женщина дала свое согласие на проведение процедуры увольнения, то в последний день с ней должен быть проведен полный расчет, в том числе выдана:

  • оплата труда за фактически отработанный период;
  • компенсация за ранее неиспользованный отдых. Если сокращение осуществляется до окончания года, когда сотрудница уже использовала отпуск, то работодатель все равно обязан выплатить денежную сумму, с учетом, что 1 фактически отработанный месяца равен 2.33 дням оплачиваемого отдыха;
  • ранее не выплаченную компенсацию по больничному листу.

В этот же день работнице выдаются все документы, в том числе затребованные в индивидуальном порядке и трудовая книжка.

Образец записи в трудовую книжку об увольнении по сокращению

Важно знать! Если в день расчета женщины не оказалось на рабочем месте, то работодатель обязан проинформировать ее о необходимости получения всех документов. Сделать это можно с помощью заказного письма с уведомлением о получении. После его отправки с работодателя снимается вся ответственность за несвоевременный расчет. Для отправки всех документов по средствам почты, директор организации обязан получить соответствующее согласие от работницы.

Защита собственных интересов

Если работодатель незаконно осуществил сокращение женщины, на воспитании которой находится малолетней ребенок, то она может обратиться в вышестоящие инстанции для защиты собственных интересов.

В случае, если руководитель организации информирует работницу о том, что с ней будет расторгнут договор трудоустройства, то женщина может направить жалобу в Трудовую инспекцию. Если увольнение без согласия работницы уже произошло, то потребуется подать заявление в суд, по решению которого:

  • женщину могут восстановить в должности;
  • руководителя обяжут выплатить задолженности по оплате труда;
  • работодателя привлекут к ответственности с последующим наложением штрафа.

Кроме этого, женщина может потребовать выплатить моральную компенсацию, размер которой определяется в индивидуальном порядке.

Работницы, которые воспитывают малолетних детей, находятся под особой защитой государства. Они могут быть уволены по сокращению только при наличии определенных обстоятельств или при личном согласии. В противоположном случае сокращение признается незаконным, а работодатель привлекается к ответственности.

Можно ли сократить мужчину, если он работает один и у него маленькие дети

Родители, особенно с маленькими детьми, — категория людей, к которым надо относиться особенно внимательно. Если речь о человеке, в одиночку воспитывающем ребенка, ему предоставляются дополнительные гарантии, в том числе при сокращении. И получить их могут не только женщины.

По общему правилу российское законодательство не разрешает расторгать трудовые договоры с одинокими матерями.

Исключения указаны в ст. 81 Трудового кодекса РФ: ликвидация организации, грубое нарушение обязанностей, утрата доверия, хищение на работе, подложные документы и др. Официального определения понятия одинокой матери и лица, воспитывающего ребенка без матери, в законе нет. Ранее Верховный суд лишь указывал, что гарантии должны предоставляться и работникам, которые лично воспитывают детей, если мать ребенка умерла, лишена родительских прав или ограничена в них, отбывает наказание в виде лишения свободы и т.д.

Ч. 4. ст. 261 Трудового кодекса РФ запрещает расторгать по инициативе работодателя трудовой договор с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до 3 лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка до 14 лет, и с другим лицом, воспитывающим такого ребенка без матери. Кроме того, защитой обеспечен единственный кормилец ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 3 лет при наличии трех и более малолетних детей и если другой родитель официально не работает.

То есть, мужчину нельзя просто уволить, если у него трое детей до 14 лет, один из них младше 3-х и жена не трудоустроена. Именно без работы, а не в отпуске по уходу за ребенком.

Кроме того, ст. 264 ТК РФ уточняет, что гарантии и льготы женщинам в связи с материнством распространяются и на отцов, воспитывающих детей без матери, а также на опекунов (попечителей) несовершеннолетних.

Юридически это полный список в отношении молодых родителей и возможностей работодателей уволить их по своей инициативе. Исходя из этого сотрудник-мужчина может попасть под сокращение, если у него есть один или двое детей любого возраста независимо от того, трудится ли супруга. А когда у работника трое и более детей появляется несколько факторов. Если жена официально не работает, а дети не старше 14 лет, из которых один — младше трех лет, — сократить его нельзя.

Но при достижении ребенком 3 или 14 лет — льготу мужчина теряет.

Так, в середине февраля к нам обратился HR-директор производственной компании. Они планируют сокращение штата, и у одного из сокращаемых двое детей — 4 и 1 года, супруга не работает и беременна. Можно ли уволить работника? Исходя из норм закона, пока у супруги нет третьего ребенка можно уволить по сокращению штата, после рождения — уже нет. При этом взять отпуск по уходу за ребенком он не может, ведь для этого должна работать супруга.

Такая же ситуация и с иждивенцами. Согласно ст. 179 ТК РФ, это нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств. Семейный кодекс относит к ним супругов, родителей и других родственников, а дети являются иждивенцами уже в силу закона. Но сами эти факторы не защищают от возможности проводить сокращение, если оно не противоречит ст. 261 Кодекса.

В такой ситуации часто обращаются к другой норме — ст. 179 Кодекса — преимущественное право остаться на работе при сокращении. При равной производительности труда и квалификации предпочтение оставить на работе отдается: семейным — при наличии 2 или более иждивенцев; лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком и некоторым другим.

Многие HR и юристы именно это указывают как фактор защиты для сотрудников. Но это не совсем так. Согласно норме закона, сначала сравнивают квалификацию и производительность труда, для чего проводят аттестацию. Только если итоги оказались равными, вступает в силу преимущество семейных сотрудников и других льготных категорий. Наличие двух и более иждивенцев у сотрудника-мужчины влияет только при запущенной процедуре сокращения.

Но помнить надо и еще об одном. Преимущественно право применяется при сокращении нескольких сотрудников одинаковых должностей. Если сокращается уникальная должность или весь отдел, сравнивать не нужно. А значит, наличие неработающих родственников роли не играет.

Так или иначе, решение об отнесении мужчин к категории отцов-одиночек или имеющих иждивенцев, чтобы применить к ним льготы, суды принимают, учитывая множество факторов. Каждый конкретный спор разбирается индивидуально, хотя наличие детей и иждивенцев при сокращении четко описано в законе, суды могут это трактовать по-разному, учитывая и социальное положение работников. Поэтому даже если сотрудника можно сократить, вы должны быть готовы на 100%, в том числе к возможному конфликту и судебному разбирательству.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Увольнение по сокращению, если есть ребенок до 3 лет

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Трудовое право В организации планируется сокращение штата, выводится 4 должности, но 2 работницы попадают в разряд несокращаемых. Первая работница является одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, а вторая – членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подходящей работы для них нет. В штатное расписание организации может быть введена новая должность (две штатные единицы). Можно ли перевести на новую должность указанных работниц?

В организации планируется сокращение штата, выводится 4 должности, но 2 работницы попадают в разряд несокращаемых.
Первая работница является одинокой матерью, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, а вторая – членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подходящей работы для них нет. В штатное расписание организации может быть введена новая должность (две штатные единицы).
Можно ли перевести на новую должность указанных работниц?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
До момента, когда ребенок первой работницы достигнет возраста 14 лет и не истечет срок действия полномочий второй работницы, занимаемые ими должности (штатные единицы) не могут быть исключены из штатного расписания, а трудовой договор с ними в этот период не может быть расторгнут по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Работодатель вправе осуществить перевод работниц на вновь введенную должность только с их письменного согласия.

Обоснование вывода:
Работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2; далее – Постановление N 2), однако при условии соблюдения закрепленных ТК РФ порядка увольнения и гарантий трудовых прав работников (смотрите, например, определение Московского городского суда от 24.04.2012 N 33-10615/12).
П. 2 части первой ст. 81 ТК РФ предусмотрена возможность расторжения трудового договора с работником по инициативе работодателя в случае сокращения численности или штата работников организации*(1). Вместе с тем ст. 261 ТК РФ прямо установлен запрет на увольнение по данному основанию одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет. Также не может быть уволен с работы по инициативе работодателя член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий (п. 19 ст. 29 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”). Закон не предусматривает никаких исключений, позволяющих уволить данные категории работников по п. 2 части первой ст. 81 ТК РФ. Поэтому в рассматриваемой ситуации нельзя уволить по сокращению штата первую работницу до момента, когда ребенку исполнится 14 лет, а вторую – до окончания ее полномочий члена избирательной комиссии.
Работодатель обязан предоставлять указанным работницам работу, обусловленную трудовым договором (часть вторая ст. 22 ТК РФ). Непредоставление такой работы может рассматриваться как незаконное лишение работника возможности трудиться, что влечет за собой возмещение работнику неполученного заработка (ст. 234 ТК РФ, п. 62 Постановления N 2).
Таким образом, до момента, когда ребенок первой работницы достигнет возраста 14 лет и не истечет срок действия полномочий второй работницы, занимаемые ими должности (штатные единицы) не могут быть исключены из штатного расписания, а трудовой договор с ними в этот период не может быть расторгнут в связи с сокращением штата работников организации.
Увольнение одинокой матери, воспитывающей малолетнего ребенка, по инициативе работодателя возможно лишь в случаях, прямо указанных в части четвертой ст. 261 ТК РФ: по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 5-8, 10 или 11 части первой ст. 81 или п. 2 ст. 336 ТК РФ. Запрет же на увольнение работника – члена избирательной комиссии по инициативе работодателя согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ не должен трактоваться как исключающий любую возможность увольнения по инициативе работодателя; увольнение возможно, если оно вызвано поведением самого работника и не является результатом преследования лица за исполнение возложенных на него публично значимых функций (например, на основании п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ) (смотрите определение от 26.10.2017 N 2330-О, определение от 28.02.2017 N 280-О, определение от 03.07.2007 N 514-О-О, определение от 16.01.2007 N 160-О-П).
Также трудовой договор с обеими работницами может быть расторгнут и по основаниям, не относящимся к инициативе работодателя, например в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая ст. 74, п. 7 части первой ст. 77 ТК РФ), по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ), по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ перевод на другую работу – постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ. Отметим, что указанные нормы ст. 72.2 ТК РФ предусматривают перевод без согласия работника на срок до одного месяца.
Как следует из ст. 72 ТК РФ, постоянное изменение трудовой функции работника допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме*(2).
Таким образом, работодатель в рассматриваемой ситуации вправе осуществить перевод работниц на вновь введенную должность только с их письменного согласия (смотрите ответ 1, ответ 2 специалистов Роструда на портале “Онлайнинспекция.РФ”). При этом такой перевод возможен до окончания процедуры сокращения численности штата.
Отметим также, что нормативные правовые акты не содержат правил, регулирующих порядок внесения изменений в штатное расписание организации (смотрите ответ 3 на портале “Онлайнинспекция.РФ”). Если работницы, которых нельзя сократить, согласятся на перевод, то работодатель вправе издать приказ о введении новой должности (двух штатных единиц) в штатное расписание, исключив при этом две ранее занимаемые ими штатные единицы по должности*(3).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панова Наталья

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим

31 января 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) В трудовом законодательстве нет официального разъяснения, что именно является сокращением численности, а что сокращением штата, и как эти понятия соотносятся. На наш взгляд, под сокращением численности следует понимать уменьшение штатных единиц по определенной должности при оставлении самой должности в штатном расписании, а под сокращением штата – ликвидацию всех штатных единиц по одной или нескольким должностям. Однако, поскольку процедура увольнения работников и при сокращении численности, и при сокращении штата одинакова, выделение признаков, по которым эти категории различаются, не имеет практического значения.
*(2) Смотрите Примерную форму дополнительного соглашения к трудовому договору о переводе работника на другую работу (подготовлено экспертами компании ГАРАНТ).
*(3) Обращаем внимание, что указанная в дополнительных соглашениях дата вступления в действие изменений трудовых договоров (о переводе на другую работу) и дата вступления в силу изменений в штатное расписание должны совпадать.

Ссылка на основную публикацию