Протокол о нарушении трудовой дисциплины: образец

Дисциплинарный проступок и взыскание: полный гид для кадровика с образцами документов

Что такое дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание

Дисциплинарный проступок — это неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ; п. 35 пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (далее — Постановление № 2)).

Трудовой кодекс предусматривает три вида дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ):

• замечание;
• выговор;
• увольнение по соответствующим основаниям.

• строгий выговор (например, к госслужащим, сотрудникам органов внутренних дел) (ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1);
• предупреждение о неполном служебном соответствии (например, к прокурорам, таможенным работникам) (ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ; подп. 4 п. 32 приказа ФТС России от 24.12.2008 № 1658).

Также Трудовой кодекс не допускает нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания. За такие действия установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

• на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей;
• на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

• на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
• на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 рублей.

Вместе с тем наказание должно быть соизмеримо тяжести проступка, его последствиям и учитывать обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления № 2).

На практике замечание является более распространенной мерой ответственности, чем выговор.

Увольнение в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей — наиболее строгая форма. Трудовой кодекс содержит перечень оснований для ее применения, например (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):

• прогул;
• появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• разглашение государственной, коммерческой, служебной и иной тайны, в том числе разглашение персональных данных другого работника, и т. д.

Таким образом, по мнению автора, мерой наказания за грубое обращение с клиентом может служить замечание, если действия работника не имели тяжелых последствий для компании (например, таких, как потеря клиента, отказ потенциального клиента от заключения выгодного договора с финансовыми показателями и т. п.).

Основания для дисциплинарного взыскания

Правила внутреннего трудового распорядка, локальные нормативные акты, трудовой договор и должностная инструкция могут регламентировать процедуру взаимодействия работника с клиентами (ст. 189 ТК РФ; письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888). В этих документах может быть установлен запрет на использование ненормативной лексики при общении, недопустимость оскорблений либо других форм неэтичного поведения.

Кроме того, правила могут быть подробно прописаны в отдельном документе, например кодексе поведения, этических норм и делового общения, и включать следующие обязанности работника:

• соблюдать вежливый тон в общении с клиентами и коллегами, проявлять уважение и терпимость;
• не допускать нецензурных, оскорбительных и грубых слов, категоричных высказываний, некорректного тона в общении;
• быть внимательным и доброжелательным;
• не допускать конфликтных ситуаций, не совершать провоцирующие поступки;
• своевременно разрешать спорные вопросы, при этом использовать конструктивный метод диалога, деловой переписки;
• способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата;
• поддерживать и развивать инициативу коллег.

Обратите внимание, что установленные правила не должны ухудшать положение работников относительно трудового законодательства, коллективного договора (если он есть) и должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии в организации) (ст. 8 ТК РФ). В противном случае они могут быть признаны недействительными, а наложение дисциплинарного взыскания за несоблюдение правил — неправомерным.

Доказать совершение работником дисциплинарного проступка — обязанность компании. Помимо этого она должна доказать наступление последствий, к которым привели действия работника, и размер причиненного ущерба.

Наложение дисциплинарного взыскания и доказательства

Факт нарушения работником трудовой дисциплины фиксируется письменно, например, в докладной записке на имя руководства, акте, решении комиссии по результатам проверки, поскольку в случае судебного разбирательства работодателю необходимо будет представить доказательства совершения проступка (пп. 38, 43, 49, 53 Постановления № 2).

Образец докладной записки

Документальное основание для взыскания должно описывать, что и когда совершил работник, какой пункт какого локального нормативного акта нарушил, какие последствия повлекли его действия. Также можно дать рекомендации относительно меры дисциплинарного воздействия на нарушителя.

Обратите внимание, что обязанность ознакомить работника с данными документами трудовым законодательством не установлена.

После того как компании стало известно о дисциплинарном проступке, ей следует запросить у работника письменное объяснение его действий. Данную просьбу желательно задокументировать, то есть составить уведомление о предоставлении объяснений и передать работнику под подпись с указанием даты ознакомления на копии документа и подписи в получении.

Образец уведомления о предоставлении объяснений

Работник должен предоставить письменные объяснения в течение двух рабочих дней, которые считаются с даты, следующей за днем предъявления требования (ст. 191 ГК РФ). Лишение его такого права может являться основанием для признания дисциплинарного взыскания незаконным (определение Московского областного суда от 19.08.2010 по делу № 33-14897).

Обратите внимание, что при исчислении срока для предоставления объяснений не принимается во внимание индивидуальный график работы сотрудника (определение ВС РФ от 30.07.2008 № 36-В08-23).

Если по истечении двух рабочих дней объяснения отсутствуют, компания составляет акт об отказе в их предоставлении. Например, если объяснения затребованы в понедельник, следующие два дня компания их ожидает и в случае их непредставления в четверг составляет соответствующий акт.

Отсутствие объяснений не препятствует наложению дисциплинарного взыскания.

Если представленные объяснения работодатель сочтет уважительными, дисциплинарное взыскание может не применяться.

Важно соблюсти сроки наложения дисциплинарного взыскания. Оно применимо в течение месяца с момента выявления проступка (с момента, когда работодатель узнал или должен был узнать о данном факте), не считая времени болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ).

Считается, что компания узнала о совершении дисциплинарного проступка с момента, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника.

В Трудовом кодексе прописан срок ограничения наложения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ):

• в течение шести месяцев с момента совершения проступка;
• если о проступке стало известно в ходе ревизии или проверки — в течение двух лет с момента совершения проступка.

Унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания законодательством не предусмотрено. Документ должен содержать следующую информацию: Ф. И. О. работника; его должность и структурное подразделение; описание совершенного проступка; пункты каких локальных нормативных актов работодателя были нарушены; ссылки на докладные и объяснительные записки, акты, решение/протокол заседания комиссии расследования и их реквизиты; какой вид дисциплинарного взыскания применяется.

Образец приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Если работник отказывается письменно ознакомиться с приказом, необходимо составить соответствующий акт.

В личную карточку работника (форма № Т-2, утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) запись о дисциплинарном взыскании вносить необязательно. Но при необходимости (для обеспечения внутреннего учета) данную информацию можно отразить в разделе Х «Дополнительные сведения».

В трудовую книжку запись о дисциплинарном взыскании также не вносят, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).

Работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственной трудовой инспекции, в комиссии по трудовым спорам и в суде (ч. 7 ст. 193, ст. 382 ТК РФ).

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ). Если этого не произошло, работник имеет право перенести рассмотрение заявления в суд (ч. 1 ст. 390 ТК РФ).

Срок обжалования в суде составляет три месяца с момента вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания и месяц в случае, если работник был уволен за дисциплинарный проступок (ст. 392 ТК РФ). При этом дело о восстановлении на работе должно быть рассмотрено до истечения месяца со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включено в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (п. 7 Постановления № 2; гл. 14 ГПК РФ).

Обратите внимание, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

Если работник пытается обжаловать увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, а срок обжалования предыдущих дисциплинарных проступков истек, суд не удовлетворит его просьбу о восстановлении на работе (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 года, утв. пост. Президиума ВС РФ от 01.08.2007).

В заключение отметим, что важно соблюсти все требования законодательства относительно процедуры наложения дисциплинарного взыскания. В противном случае у работника будут основания взыскать с компании компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а если он был уволен — восстановиться в должности и, соответственно, получить зарплату за весь срок вынужденного отсутствия с учетом процентов (денежной компенсации) за ее задержку (ст. 236 ТК РФ).

Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что если в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре есть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с клиентами, то к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия (письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888).

В судебной практике имеются примеры, когда суд не расценивает неэтичные действия работника и высказанное мнение, отличное от позиции руководства, как нарушение трудовой дисциплины (определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.04.2013 № 33-5330, апелляционное определение Омского областного суда от 23.10.2013 по делу № 33-7037/13).

Право на свободу мысли и слова гарантировано статьей 29 Конституции РФ. Работник вправе свободно выражать свое мнение, критиковать действия других лиц, если его действия не носят оскорбительного характера и не унижают честь и достоинство личности.

С другой стороны, для ряда профессий невыполнение этических норм и правил служебного поведения является дисциплинарным проступком. Например, это касается сотрудников муниципальных служб, полиции, педагогов (определение Московского городского суда от 10.04.2012 № 33-8753/2012).

Во избежание описанных в статье ситуаций компании необходимо ввести корпоративную культуру, которая:

• включает нормы поведения в офисе;
• призывает соблюдать и придерживаться установленных правил в любой ситуации;
• обязывает руководителей быть примером для своих подчиненных;
• культивирует уважительное отношение между сотрудниками;
• позволяет отслеживать обратную связь по совместной работе в команде и периодически исследовать уровень удовлетворенности клиентов.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Как составить акт о нарушении трудовой дисциплины – образец

Акт о нарушении трудовой дисциплины – образец этого документа, фиксирующего факт совершения работником дисциплинарного проступка, представлен в нашей статье. Рассмотрим, когда и как он составляется.

Что считать нарушением трудовой дисциплины?

У каждого работодателя (юр- или физлица) существует обязательный для всех работников набор правил трудовой дисциплины, которые определяются в следующих документах:

, установленный у работодателя. , заключаемый с каждым работником. , с которой знакомят каждого работника, занимающего соответствующую должность.
• Инструкция по охране труда.
• Внутренние нормативные акты.

За сотрудником, принимаемым на работу, законодательно закреплена обязанность соблюдения этих правил (ст. 21, 189 ТК РФ). Если он их нарушает, то у работодателя есть право наказывать за их неисполнение или ненадлежащее исполнение (ст. 22, 192 ТК РФ).

Процедура установления факта нарушения, выявления наличия вины работника в его совершении и вынесения решения о применении взыскания имеет законодательно установленный порядок (ст. 193 ТК РФ), несоблюдение которого может привести к признанию взыскания незаконным.

Как привлечь к ответственности за невыполнение работником должностных обязанностей, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе и бесплатно переходите в Готовое решение.

Как фиксируют нарушение?

Одним из главных моментов в фиксации нарушения является этап его документирования. Недостаточно просто выявить факт нарушения, его нужно отразить в документе. Такими документами могут быть:

непосредственного начальника работника. начальника отдела кадров.
• Акт о нарушении трудовой дисциплины (например, акт о прогуле).

Как правильно оформить факт дисциплинарного проступка, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ бесплатно.

Особое значение эти документы приобретают при наличии длящегося или неоднократного нарушения, когда каждый проступок должен быть зафиксирован. Это может иметь значение для вопросов:

• снятия взыскания;
• принятия решения об увольнении сотрудника.

О том, каким документом оформляют снятие наказания, читайте в статье «Приказ о снятии дисциплинарного взыскания – образец».

Образец акта о нарушении

Документ, фиксирующий факт нарушения, должен быть составлен непосредственно в момент его совершения или выявления. С его содержанием можно под подпись ознакомить провинившегося сотрудника, но это не обязательно, поскольку от него в любом случае потребуют письменных объяснений по факту нарушения.

Особое значение для этого документа приобретают:

• Место, дата и время его составления.
• Подробное описание выявленного факта нарушения с приложением по возможности иных документальных свидетельств.
• Собственноручные подписи одного составителя или нескольких лиц, которые присутствуют при составлении акта.

Документ, оформляемый для фиксации нарушения, не имеет определенной формы и поэтому может составляться произвольно. Важно наличие в нем всех необходимых составляющих. Составленный документ регистрируют в специальном журнале, предназначенном для такого рода документов и хранящемся в отделе кадров.

О том, какие кадровые документы необходимо обязательно оформлять в отношении каждого принятого на работу сотрудника, читайте в статье «Кадровые документы, которые должны быть в организации».

Один из вариантов акта о нарушении трудовой дисциплины можно скачать бесплатно, кликнув по картинке ниже.

Итоги

Составление документа, фиксирующего факт нарушения трудовой дисциплины, является одним из важнейших этапов процедуры применения наказания к провинившемуся работнику. Поэтому необходимо особое внимание уделять своевременности и правильности его оформления.

Какие виды взысканий могут применяться к работникам, нарушившим дисциплину, и может ли штраф быть таким взысканием, узнайте из этой статьи.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Акт о нарушении трудовой дисциплины

Акт о совершении дисциплинарного нарушения составляется в случаях, когда кто-либо из сотрудников пренебрегает установленными на предприятии нормами труда и правилами внутреннего трудового распорядка. Как составить акт о нарушении трудовой дисциплины, читайте в статье.

Виды нарушений трудовой дисциплины

К нарушениям дисциплины труда можно отнести следующие проступки:

• несоблюдение принципов охраны труда, что в итоге привело к аварии;
• невыполнение должностных обязанностей в полной мере;
• игнорирование распоряжений руководителя;
• появление работника на рабочем месте в нетрезвом виде или в состоянии наркотического опьянения, совершение им аморальных поступков;
• неявка на работу или уход с рабочего места раньше положенного времени;
• отказ от прохождения обучения для повышения квалификации сотрудника;
• отказ от прохождения медицинского обследования;
• опоздание на рабочее место;
• несоблюдение правил и норм трудовой дисциплины;
• кража или порча имущества организации.

В случае совершения сотрудником дисциплинарного нарушения работодателем составляется акт, в котором фиксируется факт проступка.

Для чего нужен этот документ

Документом, сообщающим работодателю о нарушении, является докладная записка. Как правило, ее составляет непосредственный руководитель сотрудника, констатируя свершившийся факт.

Акт о совершении дисциплинарного нарушения не только фиксирует проступок работника. Он служит основанием для издания руководителем приказа о дисциплинарном взыскании в отношении провинившегося сотрудника. Вид наказания определяется индивидуально и зависит от серьезности проступка. ТК РФ предусматривает три вида взыскания:

Отдельные трудовые нормативные акты предусматривают для представителей некоторых профессий и иные виды наказаний. Правда, не всегда руководство накладывает какое-либо взыскание на подчиненного. Иногда директор может ограничиться устным предупреждением. Чаще всего такое случается, если проступок совершен впервые и сотрудник имеет хорошую характеристику.

Акт о нарушении трудовой дисциплины, образец

Кто его составляет

Чаще всего он оформляется специалистом отдела кадров или собственно работодателем.

К составлению должны быть привлечены свидетели из числа работников предприятия в количестве не менее двух человек, которые своими подписями в конце документа подтверждают правильность указанных сведений.

Единого унифицированного бланка не существует. Поэтому форма акта о нарушении трудовой дисциплины произвольная. При его составлении работодатель может использовать фирменный бланк организации.

В нем следует указать:

• дату, время, место составления документа;
• вид документа (акт);
• наименование организации;
• должность и Ф.И.О. директора фирмы;
• должности и Ф.И.О. свидетелей, в присутствии которых составляется акт;
• должность и Ф.И.О. провинившегося сотрудника;
• описание допущенного нарушения;
• приложение (например, объяснительная записка работника).

Документ должен быть подписан самим составителем (руководителем предприятия), присутствующими при его написании сотрудниками и виновным работником. Если он откажется поставить свою подпись, об этом следует сделать отдельную запись.

Сроки хранения

Акт следует зарегистрировать в журнале учета внутренней документации. Храниться он должен вместе с приказом о дисциплинарном взыскании, в папке распорядительной документации. Затем он передается в архив предприятия. Там он хранится в соответствии со сроками, установленными для таких документов внутренними локальными положениями фирмы или законодательством РФ (но не менее трех лет). А приказы по дисциплинарным взысканиям следует хранить в течение пяти лет.

Как составить акт о нарушении трудовой дисциплины

Когда сотрудник нарушает трудовую дисциплину, необходимо предпринять меры воздействия, чтобы не допустить подобное поведение в будущем. Как составить акт о нарушении трудовой дисциплины, как выглядит его форма, какие реквизиты он должен содержать и какие существуют основания для его составления, вы узнаете из статьи.

Что считается несоблюдением рабочей дисциплины

Статья 189 ТК РФ устанавливает, что дисциплина труда — это свод правил, которым должен следовать каждый сотрудник и которые содержатся в следующих источниках:

• ТК РФ и федеральные законы;
• трудовой договор;
• правила внутреннего трудового распорядка;
• должностная инструкция;
• акты по охране труда;
• локальные НПА, принятые в организации.

Таким образом, несоблюдение работником правил, принятых на предприятии, расценивается как ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Среди самых распространенных проступков можно выделить:

• нарушение рабочего режима (опоздания, прогулы, уход с работы раньше времени);
• невыполнение должностных обязанностей в полной мере;
• приход на работу в состоянии алкогольного или любого другого опьянения;
• игнорирование норм охраны труда;
• игнорирование распоряжений руководителя;
• кража или порча имущества организации;
• отказ от прохождения обучения для повышения квалификации сотрудника;
• отказ от прохождения медицинского обследования;
• несоответствие результатов работы установленным критериям качества.

Подобное поведение влечет за собой такие меры воздействия, как замечание, выговор или увольнение (за грубые нарушения, установленные статьей 81 ТК РФ).

Но не всегда руководство накладывает какое-либо взыскание на подчиненного. Иногда директор может ограничиться устным предупреждением в случае, если проступок совершен впервые и сотрудник имеет хорошую характеристику.

Однако прежде чем назначить наказание, работодатель должен установить, имел ли место случай совершения проступка, и доказать вину провинившегося. Эта процедура имеет установленный законом порядок и должна сопровождаться соответствующим документом, иначе взыскание может быть признано незаконным.

Как составить акт о нарушении трудовой дисциплины

Рассматриваемый акт подтверждает совершенный работником проступок и является основанием для применения соответствующих санкций. Форма акта о нарушении трудовой дисциплины не унифицирована действующим законодательством, однако при его составлении должна быть отражена следующая информация:

• дата и время составления;
• Ф.И.О. должностного лица, которое оформило акт;
• Ф.И.О. и должности лиц, присутствовавших при формировании документа;
• Ф.И.О. и должность нарушителя;
• суть совершенного проступка;
• объяснения работника по факту нарушения;
• подписи всех присутствовавших при оформлении лиц, в том числе и виновного.

Процесс взыскания состоит из следующих шагов:

1. Составляется акт о нарушении трудовой дисциплины.
2. От работника требуется написание объяснительной, в которой он должен прописать причину совершения проступка.
3. Составляется приказ о нарушении. Фиксированной формы нет, однако в документе обязательно должна быть информация о проступке, дата его совершения, вид взыскания и подтверждающие документы.

К бланку необходимо приложить докладную его непосредственного руководителя (если имеется).

Согласно статье 193 ТК РФ , до официального применения наказания руководитель компании должен запросить от обвиняемого сотрудника объяснительную. Если он ее не предоставит, составляется акт, после чего принимается решение о наказании. Подготавливая документ, следует быть внимательными, записывая все нюансы и детали, учитывая в том числе и объяснения самого сотрудника. В случае нарушений в акте работник будет вправе подать в суд.

Стоит отметить, что, в соответствии со статьей 193 ТК РФ, у работника есть два дня, чтобы предоставить свои объяснения. Если же он отказывается от этого, а также от обязанности поставить свою подпись в акте, должен составляться еще один соответствующий документ в присутствии свидетелей. После написания акта его должны подписать все присутствующие, в том числе и сам нарушитель. Если он отказался это делать, в документе нужно сделать пометку.

После выполнения этой процедуры работодатель издает приказ о применении выбранного дисциплинарного взыскания, а кадровая служба приобщает все эти документы к личному делу работника и хранит вплоть до окончания с ним трудовых отношений.

Сроки хранения

Акт следует зарегистрировать в «Журнале учета нарушений трудовой дисциплины», который ведется в отделе кадров. Храниться он должен вместе с приказом о дисциплинарном взыскании, затем он передается в архив предприятия. Там он хранится три года. А приказы по дисциплинарным взысканиям следует хранить в течение 5 лет, а по прошествии этого времени документация уничтожается и составляется акт.

Акт о нарушении трудовой дисциплины – бланк и образец 2022 года

Каждый работодатель старается защитить себя и свое имущество от недобросовестных и неисполнительных работников. Для этого устанавливаются определенные нормы труда и поведения на рабочем месте. При определенных обстоятельствах их нарушение может негативно сказаться, как на здоровье окружающих, так и на производительности предприятия. Именно поэтому факт нарушения трудовой дисциплины нельзя оставлять просто так. Несоблюдение распорядка и внутренних правил необходимо оформлять должным образом, при помощи соответствующего акта.

Файлы для скачивания:

Для чего нужен акт

По сути, этот акт позволяет документально зафиксировать поступок, который нарушает внутренние правила компании. На основании документа директор издает приказ о дисциплинарном взыскании. Как можно догадаться, в каждом конкретном случае определяется, насколько серьезным является проступок. Соответственно, выбираются меры наказания.

Также стоит отметить, в акте фиксируются все подробности нарушения трудовой дисциплины. Это необходимо для того, чтобы руководитель, тщательно изучив конкретную ситуацию, смог назначить адекватное наказание. Нужно понимать, здесь все зависит от степени нарушения. Руководитель сам выбирает наказание. В серьезных ситуациях дело может дойти даже до увольнения. Но бывает и так, что управленец ограничивается выговором или замечанием. Причем это может быть, как устное предупреждение, так и письменное.

Для примера, можно рассмотреть различные ситуации, которые относятся к нарушению трудовой дисциплины:

• Опоздание. Если работник заранее не предупредил, что опоздает, ему грозит выговор, нередко с занесением в личное дело. Хотя нужно понимать, если имеются смягчающие обстоятельства, это может быть и устное замечание;
• Срыв производственного процесса. Как правило, такие действия могут привести к серьезным убыткам предприятия. Соответственно, виновному сотруднику грозит строгий выговор, в особо серьезных ситуациях наказание может быть в виде увольнения;
• Работа в нетрезвом виде. Такую ситуацию можно рассматривать, как халатное отношение к работе. Отсюда могут вытекать достаточно серьезные последствия. Это может не только нарушить производственный процесс, но и стать причиной создания травмоопасных ситуаций.

Как можно видеть, нарушение дисциплины может проявляться по-разному. Главная задача руководителя заключается в том, чтобы досконально разобраться в конкретной ситуации. Именно в этом и поможет правильно составленный акт, в котором должны отображаться подробности проступка. Нелишним будет указать в документе, предоставил ли работник объяснительную записку, или отказался давать какие-то пояснения.

(Видео: «Как применить дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины?»)

Какие документы регламентируют трудовую дисциплину

Стоит отметить, в законе нет строгих требований, касательно документов, определяющих правила трудовой дисциплины. Но практика показывает, многие организации без этого не обходятся. При поступлении на работу сотрудник обязан ознакомиться с правилами, соответственно, он будет знать, как вести себя на рабочем месте. Нужно понимать, при отсутствии таких правил привлечь провинившегося сотрудника к ответственности будет достаточно сложно. Именно поэтому вряд ли сегодня можно встретить организацию, которая не пользуется данными документами.

Обычно правила регламентируют локальные постановления, нормы труда, другие внутренние распорядки. Крайне желательно, чтобы в этих документах правила были прописаны в мельчайших подробностях. При этом работодателю будет легче установить факт какого-то конкретного нарушения.

Виды нарушения трудовой дисциплины

Опираясь на многолетнюю практику, специалисты выделяют три категории нарушения трудовой дисциплины. Нарушения бывают:

1. Административными. Сотрудник не придерживается субординации, отказывается выполнять поручения непосредственных руководителей и вышестоящих начальников.
2. Техническими. При таком нарушении сотрудник не может выполнять свои прямые обязанности. Например, он технически не готов к данной работе. Нередко сотрудник просто отказывается делать работу, которую обязан выполнять.
3. Режимными. Сотрудник не придерживается режимов труда и отдыха, установленных нормативными документами.

Что касается режимного или административного нарушения, то здесь все понятно. После проступка, когда нет каких-либо пояснений, составляется акт, на основе которого потом применяется дисциплинарное наказание. А вот с техническим нарушением дела обстоят немного иначе. Факт нарушения нужно не просто зафиксировать, но и проверить, что оно было совершено по вине работника. Но ведь достаточно часто бывают ситуации, когда устаревшее оборудование выходит из строя. Естественно, это приводит к тому, что сотрудник не имеет возможности выполнить работу в необходимом объеме.

Чтобы не столкнуться с ситуацией, когда к работнику применяются безосновательные взыскания, необходимо помнить о простом правиле. Так, сотрудники, работающие на сложных устройствах и оборудованиях, должны сообщать руководителю о любых поломках и дефектах. Делать это рекомендуется не в устной форме, а при помощи докладной записки. Это и будет документальным подтверждением того, что о проблемах с техникой начальство было оповещено. Если сотрудник не сообщит о поломке, такие действия могут быть приравнены к нарушению трудовой дисциплины.

Кто составляет акт о нарушении трудовой дисциплины

Какой-то принципиальной разницы, кто именно будет заниматься оформлением данного документа, не существует. По сути, ответственного назначает сам руководитель. Вообще, составлять акт может любой работник, чьи полномочия позволяют это делать. Хотя практика показывает, руководитель в таких ситуациях издает отдельное распоряжение, назначая кого-то ответственным. Не исключено, что обязанность составлять подобные документы может указываться в должностных инструкциях конкретных сотрудников.

Как правило, обязанность по оформлению акта ложится на плечи начальника отдела, бухгалтера, кадрового сотрудника, юриста. Хотя не исключено, ответственным может быть назначен и другой работник. Но одного человека недостаточно для составления такого важного документа. Здесь должны фигурировать свидетели. Обычно в этих целях, по указу руководителя, создается целая комиссия, которая должна состоять из трех и более человек. Они не только занимаются составлением документа, но и выясняют подробности случившегося.

(Видео: «Как наказать работника по закону – Елена А. Пономарева»)

Как оформить акт нарушении трудовой дисциплины

Законодательство не выдвигает каких-то особых требований к оформлению данного документа. Обычно рекомендации прописаны внутренними правилами. Заполнять можно, как на простом листе бумаги, так и на фирменном бланке, который разрабатывается на предприятии специально для этих целей. Вносить сведения можно на компьютере, или при помощи обычной шариковой ручки.

В обязательном порядке документ подписывают составители и члены комиссии. Если есть возможность, то следует получить подпись и самого обвиняемого. Хотя на практике достаточно часто встречаются ситуации, когда этот сотрудник не идет на контакт, соответственно, отказывается ставить свой автограф. При этом в самом акте необходимо поставить соответствующую отметку. Еще несколько лет назад такой документ необходимо было заверять фирменной печатью. Но на сегодняшний день использование различных штампов не является обязательным. Поэтому и в акте печать можно не ставить.

Документ должен иметь две копии. Одна из них предназначена для сотрудника, который обвиняется в нарушении трудовой дисциплины. Второй экземпляр хранится на предприятии. Именно на его основании руководитель издает приказ о дисциплинарном наказании. Если возникает необходимость, количество копий можно увеличить.

Как составить

При составлении акта необходимо придерживаться общепринятых правил оформления:

1. В верхней части нужно указать фирму, на которой трудится обвиняемый, и название акта. Также здесь прописывается дата оформления и город.
2. Затем идет основная часть, в которой описывается суть проблемы. Здесь нужно указать, в отношении какого сотрудника составляется документ. Описывается провинность, и подробные обстоятельства. Также здесь перечисляются члены комиссии, которые занимаются расследованием инцидента, заполнением акта, выявлением подробностей.
3. Завершающим этапом является проставление автографов. Акт подписывают все члены комиссии, а при возможности и сам обвиняемый сотрудник.

Нередко к самому акту прилагается какая-либо дополнительная документация. Это может быть объяснительная записка, выписка из журнала рабочего времени, другие документы. Вся информация о них также должна быть отображена в акте.

Образец составления акта о нарушении трудовой дисциплины

Скачать

Сколько времени и как хранить акт

После оформления акта его нужно зарегистрировать. Для этого в учетном журнале организации делается соответствующая отметка. Акт прилагается к приказу о взыскании, который был составлен на его основании. Эти два документа должны храниться со всей распорядительной документацией. Обычно для хранения компании используют свои архивы. Здесь акт должен находиться не менее трех лет. Хотя внутренними правилами этот срок может быть увеличен. После того, как заканчивается срок хранения, акт и другие сопроводительные документы подлежат утилизации.

Составляем акты

Специальных требований или форм для оформления актов законом не установлено, но на акты распространяются требования ГОСТ Р 6.30-20031.

Данный ГОСТ предъявляет к актам следующие требования:

• акт составляется коллегиально. Это может быть как специально созданная комиссия (по приказу), так и спонтанно составленная группа людей, присутствовавших непосредственно на месте фиксации. Например, для фиксации нарушения комиссия обычно не назначается специальным приказом, а составляется при необходимости. В акте указываются все члены комиссии (не менее двух, лучше три человека);
• акт может составляться на бланке организации или просто на чистом листе бумаги (во втором случае нужно указать полное наименование организации в тексте акта);
• в заголовке указывается слово «АКТ», ниже — краткое содержание (о чем акт): «о нарушении трудовой дисциплины», «об отсутствии на рабочем месте» и т. д.;
• проставляется дата и при необходимости время составления акта;
• может быть указано место составления акта;
• в описательной (основной) части акта четко прописываются события и факты, приведшие к составлению акта, а также фактическая ситуация на момент составления документа;
• акт можно оформить как в рукописном, так и в печатном виде;
• все члены комиссии должны подписать составленный акт. Если кто-то из них не согласен с документом по каким-либо пунктам, он имеет право подписать акт с поправкой.

Новый ГОСТ

С 1 июля 2018 г. начнет действовать новый государственный стандарт по оформлению документов ГОСТ Р 7.0.97-20162.

Кадровикам нужно принять к сведению, что некоторые реквизиты документов общего делопроизводства рекомендовано оформлять по-новому. В отделе кадров эти документы также создаются.

• о деловых письмах;
• служебных и докладных записках;
• приказах по основной деятельности;
• приказах по личному составу, которые оформляются по форме приказов по основной деятельности;
• локальных нормативных актах и др.

Применительно к актам новый ГОСТ говорит следующее: в документах, устанавливающих права и обязанности организаций, их структурных подразделений (положение, инструкция), а также содержащих описание ситуаций, анализ фактов или выводы (акт, справка), используется форма изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа («отдел осуществляет функции…», «в состав управления входят…», «комиссия провела проверку…»).

АКТЫ О ДИСЦИПЛИНАРНЫХ НАРУШЕНИЯХ

Статья 192 ТК РФ предусматривает, что работодатель применяет дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Таким образом, чтобы у работодателя было основание для увольнения работника:

1) работник должен совершить действие (бездействие);

2) это действие или бездействие должно быть противозаконным (нарушать законы, подзаконные акты или локальные нормативные акты);

3) работник должен быть виновен в совершении этого проступка.

Первое, что работодателю нужно будет доказать в случае спора в суде, — это фактическое совершение того или иного запрещенного действия или отсутствие требуемых действий (бездействие) работника.

Как указал Верховный Суд РФ3, именно работодатель должен доказать, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло являться основанием для расторжения трудового договора.

Основания для дисциплинарного взыскания могут быть разными, однако любое из нарушений должно быть зафиксировано документально.

Судебная и правоприменительная практика свидетельствует об использовании двух документов для фиксации нарушений работников: акт и (или) служебная (докладная) записка. Их отличие в том, что служебная записка, как правило, пишется одним человеком, а акт составляют несколько, обычно три человека.

Чем детальнее будут составлены акты и служебные записки, чем тщательнее описаны в них события, тем легче работодателю будет доказать факт нарушений работника в случае возникновения спора.

Обратите внимание: фиксация нарушения еще не означает, что работник действительно виноват. Ведь его вину еще необходимо установить. Это уже следующий шаг в процедуре привлечения к дисциплинарной ответственности, который мы в данной статье не рассматриваем.

Приведем несколько примеров оформления актов о фиксации наиболее частых нарушений.

• Прогул, как известно, это отсутствие на рабочем месте более 4 ч либо в течение всего рабочего дня без уважительной причины (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В этом случае, как правило, комиссия из трех человек оформляет акт отсутствия работника на рабочем месте (пример 1). Важное условие: все подписавшиеся должны были действительно наблюдать отсутствие работника на рабочем месте в течение 4 ч. Причина отсутствия на данном этапе не рассмат­ривается, фиксируется лишь факт отсутствия работника.
• Опоздание, в отличие от прогула, — отсутствие работника на рабочем месте до 4 ч. Это тоже нарушение трудовой дисциплины, но в отличие от прогула за него уволить нельзя, только объявить выговор. Фиксируется опоздание также с помощью акта.
• К сожалению, появление на работе в состоянии опьянения не такое редкое явление, особенно в рабочих коллективах. Чаще всего это алкогольное опьянение, но возможно также наркотическое и другое токсическое опьянение.

Ю. Ю. Жижерина,
директор по персоналу

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале «Кадровые решения» № 1, 2018.