Порядок выезда и въезда +в страну

Пересечение границы РФ

Уважаемые пассажиры! Если вы следуете в поезде за рубеж и/или поезд транзитом пересекает границы одного или нескольких государств, вам необходимо убедиться, что ваши документы позволяют пересечь соответствующие границы (имеется виза каждого из государств или в соответствии с установленными правилами в отношении граждан вашего государства она вам не требуется).

Просим вас внимательно изучить паспортно-административные (в том числе визовые) и таможенные правила как в отношении себя, так и в отношении своей ручной клади и багажа.

Перевозчик не вправе контролировать соблюдение указанных правил и не несет ответственности за невыполнение этих правил пассажирами.

Для получения подробной информации о порядке пересечения границ Российской Федерации и иностранных государств рекомендуем вам обращаться в миграционные, пограничные или таможенные органы страны назначения и каждой из стран проследования, расположенных на маршруте поезда.

Правила въезда и выезда в Российскую Федерацию зависят от соглашений между Правительством РФ и другими государствами, которые постоянно изменяются. Наиболее полную и достоверную информацию можно получить в консульских учреждениях МИД РФ, посольствах РФ в вашей стране.

Несоблюдение правил и требований въезда в страну или правил транзита может привести к материальной ответственности пассажира, с последующей его задержкой в пункте въезда в страну на неопределенный срок, либо его депортацией из страны въезда.

Паспортная информация:

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

  • паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • служебный паспорт;
  • свидетельство на возвращение в РФ (только для возвращения в РФ), выданное соответствующим дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации.

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии российской визы по действительным документам, удостоверяющим их личность. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, а при выезде сдает указанную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется при проведении пограничного контроля.

Информируем иностранных граждан об особенностях применения электронных виз для посещения Санкт-Петербурга, Ленинградской и Калининградской областей железнодорожным транспортом. Электронная виза недействительна при пересечении государственной границы Российской Федерации железнодорожным транспортом через железнодорожные пункты пропуска Бусловская, Выборг, Санкт-Петербург – Финляндский, Ивангород и Нестеров.

При пересечении государственной границы несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту или будучи вписанным в заграничный паспорт родителя (при этом обязательна фотокарточка ребенка). Фотокарточка ребенка и запись вписанных в загранпаспорт детей обязательно должна быть скреплена печатью органа, выдавшего документ. Родителям, выезжающим с несовершеннолетними детьми из РФ по заграничным паспортам на разные фамилии, рекомендуется при себе иметь документ, подтверждающий степень родства (свидетельство о рождении).

В случае, если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе, кроме паспорта, нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.

Визовая информация:

При въезде в РФ наличие визы необходимо всем лицам и во всех случаях, кроме граждан РФ, граждан СНГ (кроме Грузии и Туркмении), граждан государств, с которыми РФ подписаны соглашения о безвизовых взаимных поездках граждан.

Контрольно-пропускной пункт “Санкт-Петербург-железнодорожный”:
Тел.: +7 (812) 457-73-80.

Федеральный закон от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ

Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации. (В редакции Федеральных законов от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ)

В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, действуют правила международного договора.

Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Часть введена – Федеральный закон от 08.12.2022 № 429-ФЗ)

Статья 2. Гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 01.07.2022 № 270-ФЗ)

В целях настоящего Федерального закона под близкими родственниками понимаются супруг, супруга, родители (усыновители), дети (усыновленные), супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки. (Часть введена – Федеральный закон от 01.07.2022 № 270-ФЗ)

Статья 3. Порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации “О Государственной границе Российской Федерации” и настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Граждане Российской Федерации, пребывающие за пределами Российской Федерации, находятся под защитой и покровительством Российской Федерации.

Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации обязаны обеспечивать меры по защите граждан Российской Федерации и оказывать им покровительство в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Статья 5. В случае, если на территории иностранного государства возникает чрезвычайная ситуация, Российская Федерация гарантирует принятие дипломатических, экономических и иных предусмотренных международным правом мер по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, пребывающих на территории этого иностранного государства.

В случае, если на территории какого-либо иностранного государства возникают обстоятельства, серьезно затрудняющие принятие мер по защите граждан Российской Федерации и оказание им покровительства со стороны Российской Федерации, Правительство Российской Федерации принимает меры по доведению до сведения граждан Российской Федерации рекомендаций о нежелательности въезда в это государство. Такие рекомендации не являются основанием для временного ограничения права на выезд из Российской Федерации.

Статья 6. Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Порядок оформления, выдачи и изъятия этих документов определяется настоящим Федеральным законом.

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции Федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ)

Лица без гражданства осуществляют въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом для иностранных граждан, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или указами Президента Российской Федерации. (Часть введена – Федеральный закон от 24.06.1999 № 118-ФЗ; в редакции Федеральных законов от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ; от 07.06.2017 № 111-ФЗ)

Контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд лиц в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В целях настоящего Федерального закона не рассматривается как выезд из Российской Федерации и как въезд в Российскую Федерацию:

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства в течение срока действия имеющейся у него визы при следовании с одной части территории Российской Федерации на другую часть ее территории через территорию иностранного государства в режиме транзитного проезда либо через исключительную экономическую зону Российской Федерации и исключительные экономические зоны иностранных государств, через открытое море, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, через территориальные моря иностранных государств без захода в иностранные порты, а равно при следовании на российских воздушных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля;

пересечение Государственной границы Российской Федерации гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися членами экипажей и включенными в судовую роль судов, на российских и иностранных судах, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации могут неоднократно пересекать Государственную границу Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного и иных видов контроля. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 270-ФЗ)

(Часть в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 504-ФЗ)

Глава II. Порядок оформления и выдачи документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации

Статья 7. Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

(Абзац утратил силу – Федеральный закон от 30.12.2008 № 322-ФЗ)

Основные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. (Часть введена – Федеральный закон от 21.12.2009 № 337-ФЗ)

Перечень персональных данных, записываемых на электронные носители информации, содержащиеся в основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, определяется Правительством Российской Федерации. (Часть введена – Федеральный закон от 21.12.2009 № 337-ФЗ)

Статья 8. Паспорт оформляется гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично, через его законного представителя или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается гражданину Российской Федерации или его законному представителю указанными органами при личном обращении. Форма заявления о выдаче паспорта, порядок подачи заявления и фотографии в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также порядок выдачи паспорта устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, паспорт оформляется и выдается гражданину Российской Федерации по его письменному заявлению, поданному лично или через его законного представителя, федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел на территории Российской Федерации, а также дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации. По заявлению о выдаче паспорта, поданному через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, паспорт оформляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом и выдается заявителю в данном многофункциональном центре. (В редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 131-ФЗ)

Гражданин Российской Федерации с учетом положений части третьей настоящей статьи вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта. (Часть введена – Федеральный закон от 21.12.2009 № 337-ФЗ; в редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 24-ФЗ)

Гражданин Российской Федерации при подаче в соответствии с положениями настоящего Федерального закона письменного заявления о выдаче паспорта в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесен прием письменных заявлений о выдаче паспорта, либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, оснащенные специальными программно-техническими средствами для оформления и выдачи паспорта, содержащего электронный носитель информации, вправе выбрать паспорт со сроком действия, предусмотренным частью первой статьи 10 настоящего Федерального закона, или паспорт, содержащий электронный носитель информации, со сроком действия, предусмотренным частью второй статьи 10 настоящего Федерального закона, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта. (Часть введена – Федеральный закон от 09.03.2010 № 24-ФЗ)

Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей (далее – законный представитель несовершеннолетнего), если иное не предусмотрено законом. (В редакции федеральных законов от 21.12.2009 № 337-ФЗ, от 01.07.2022 № 268-ФЗ)

Гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, паспорт оформляется и выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации в государстве пребывания указанного гражданина.

Федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, может оформить и выдать паспорт гражданину Российской Федерации, проживающему на территории Российской Федерации, по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному через организацию, направляющую его за пределы территории Российской Федерации и зарегистрированную в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. (В редакции Федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 21.12.2009 № 337-ФЗ; от 09.03.2010 № 24-ФЗ)

Иными федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба и деятельность которых связана с выполнением функций и задач за пределами территории Российской Федерации, также может оформляться и выдаваться паспорт гражданину Российской Федерации, проходящему службу (работающему) в качестве военнослужащего или лица гражданского персонала в указанных федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также в порядке и на условиях, им установленных. (Часть введена – Федеральный закон Российской Федерации от 18.07.1998 № 110-ФЗ; в редакции Федерального закона от 04.06.2014 № 145-ФЗ)

За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Факт уплаты плательщиком государственной пошлины подтверждается способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах. (Часть введена – Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ; в редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ)

За выдачу паспорта, за внесение в него изменений дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Российской Федерации взимаются консульский сбор и сбор в счет возмещения фактических расходов, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Часть введена – Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ)

За регистрацию и перерегистрацию организаций в федеральном органе исполнительной власти, ведающем вопросами иностранных дел, уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Часть введена – Федеральный закон от 27.12.2009 № 374-ФЗ; в редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 24-ФЗ)

Паспорт оформляется в виде документа на бумажном носителе. (Часть введена – Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ)

Статья 9. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. В случае оформления паспорта на территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и вправе представить документ об уплате государственной пошлины по собственной инициативе. В случае оформления паспорта за пределами территории Российской Федерации гражданин Российской Федерации к указанному заявлению прилагает личные фотографии и документы об уплате консульского сбора за оформление паспорта. (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ)

При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг документы об уплате государственной пошлины за оформление паспорта могут быть направлены гражданином Российской Федерации в форме электронных документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. (Часть введена – Федеральный закон от 27.07.2010 № 227-ФЗ; в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 131-ФЗ)

В заявлении о выдаче паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных настоящим Федеральным законом, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 21.12.2009 № 337-ФЗ)

Для сбора персональных данных владельца паспорта, записываемых на электронный носитель информации, гражданин Российской Федерации, который подал заявление о выдаче паспорта, или гражданин Российской Федерации, в отношении которого указанное заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а гражданин Российской Федерации, который достиг возраста 12 лет, подал заявление о выдаче паспорта или в отношении которого указанное заявление по

Правила выезда детей из России обновили

Правила выезда детей из России обновили

Особенности порядка выезда несовершеннолетних граждан РФ за пределы нашего государства преимущественно связаны со случаями выезда ребенка в другую страну с одним из его законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов или попечителей) либо без их сопровождения. Отражены эти особенности в ст. 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ).

До 1 июля 2022 г. существовал порядок, согласно которому заявление законного представителя о его несогласии на выезд несовершеннолетнего из России действовало до достижения ребенком 18 лет. И это несогласие не могло быть отозвано заявителем во внесудебном порядке, в том числе в случаях, когда между родителями или иными законными представителями уже прекратились разногласия. При этом запрет на вывоз ребенка из России распространялся на всех его законных представителей, включая того из них, кто заявил о своем несогласии на выезд. Вопрос об отмене запрета на выезд ребенка в другие страны рассматривался только в судебном порядке. Причем суд в своем решении мог ограничиться разрешением на выезд в определенную страну и на конкретный период времени.

Кроме того, отсутствовало четкое регулирование порядка выезда несовершеннолетнего гражданина РФ за границу без сопровождения его законных представителей. Это связано с тем, что не было конкретизировано, достаточно ли для этого нотариально оформленного согласия одного из представителей или же требуется согласие каждого из них, например его отца и матери.

Почему правила изменились?

В 2022 г. Конституционный Суд РФ рассмотрел жалобу гражданина И.В. Николаенко, действовавшего в собственных интересах и в интересах своей несовершеннолетней дочери. Он высказал мнение о том, что ч. 1 ст. 21 Закона № 114-ФЗ не соответствует Конституции РФ, поскольку по смыслу, который ей придают суды, она требует принятия судебного акта, содержащего указание на государство назначения и определенный период поездки, даже в тех случаях, когда решается вопрос о выезде несовершеннолетнего за пределы России в сопровождении того родителя, с которым согласно судебному решению проживает ребенок и который ранее заявил о несогласии на выезд.

Конституционный Суд согласился с доводами этой жалобы. В Постановлении от 25 июня 2022 г. № 29-П Суд обязал законодателя усовершенствовать порядок решения вопроса о выезде ребенка из России в сопровождении одного из родителей. Одновременно было указано на необходимость внесения изменений в ст. 21 Закона № 114-ФЗ, согласно которым запрет не должен распространяться на поездки ребенка за пределы РФ в сопровождении законного представителя, заявившего о несогласии на выезд его в другие страны. Также Суд указал, что нужно закрепить возможность отозвать заявление о несогласии на выезд ребенка во внесудебном порядке, если его представители достигли взаимного согласия. Для реализации этих предписаний был принят Федеральный закон от 1 июля 2022 г. № 268-ФЗ (далее ­– Закон № 268-ФЗ).

(Подробнее об этом постановлении Конституционного Суда читайте в новости «КС выявил недостатки в порядке отмены запрета на выезд ребенка из России».)

Что поменялось в законодательном регулировании порядка выезда детей за пределы РФ?

Законом № 268-ФЗ были внесены существенные изменения и дополнения в ч. 1 ст. 20 и ст. 21 Закона № 114-ФЗ.

1. В ч. 1 ст. 20 Закона № 114-ФЗ:

  • уточнено, что несовершеннолетний может выехать из России с одним законным представителем, если другим представителем не подано заявление о несогласии на выезд;
  • конкретизировано, что для выезда несовершеннолетнего из России без сопровождения законных представителей достаточно наличия нотариально оформленного согласия одного из них (а не всех представителей, например обоих родителей);
  • указано, что в нотариально оформленном согласии законного представителя на выезд несовершеннолетнего за пределы РФ могут быть отражены срок выезда и государства, которые он намерен посетить (ранее эти сведения указывались в обязательном порядке).

2. В ст. 21 Закона № 114-ФЗ:

  • закреплено право каждого законного представителя ребенка подать заявление о несогласии на выезд его из России;
  • включено положение о том, что при подаче заявления о несогласии на выезд законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления и государства, выезд в которые ребенку запрещается, т.е. запрет изначально может иметь временный характер и касаться только определенных зарубежных стран;
  • сделана оговорка о том, что запрет не распространяется на случаи выезда ребенка из России в сопровождении законного представителя, который является гражданином РФ и ранее заявил о таком несогласии;
  • принята во внимание возможность ситуации, когда имеется несколько заявлений о несогласии на выезд ребенка за рубеж, т.е. когда такие заявления подали несколько законных представителей, при этом все заявления подлежат учету;
  • введено положение о возможности внесудебного порядка отзыва законным представителем заявления о несогласии на выезд ребенка из России;
  • уточнено, что вопрос о выезде несовершеннолетнего за пределы РФ решается в судебном порядке в тех случаях, когда возник спор в связи с выраженным несогласием законного представителя на такой выезд;
  • указано, что на уровне нормативного акта МВД России регулируются вопросы, связанные не только с порядком подачи и учета заявлений законных представителей о несогласии на выезд несовершеннолетних граждан РФ из России, но и с порядком отзыва и приема таких заявлений.

Соответствующий порядок регламентирован в приложении к Приказу МВД России от 11 февраля 2019 г. № 62. При этом следует учитывать, что 23 марта 2022 г. МВД России подготовлен проект нового приказа «Об утверждении Порядка подачи и отзыва, приема и ведения учета заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Этот проект находится в стадии доработки и согласования. В приложении к нему более подробно описывается последовательность действий при подаче и отзыве, приеме и ведении учета заявлений законных представителей о несогласии на выезд детей за пределы РФ. В частности, закреплено, что представитель вправе заявить о несогласии на выезд ребенка из России на определенный период в конкретное государство, в несколько государств или во все. При этом запрет не распространяется на поездки несовершеннолетнего в сопровождении представителя, заявившего о таком несогласии. Само же заявление подается заявителем лично в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном или районном уровне, а равно в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ по месту постоянного проживания заявителя за пределами России. Заявление об отзыве заявления о несогласии на выезд несовершеннолетнего подается в том же порядке.

Что учесть родителям после обновления правил выезда детей из России?

Изменения будут способствовать устранению многих проблем, возникавших при выезде несовершеннолетних граждан РФ в другие страны в сопровождении одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей и без их сопровождения. В том числе будет проще отозвать заявления о несогласии на выезд.

Вместе с тем нужно учитывать, что без заблаговременно поданного заявления о несогласии с выездом ребенок может покинуть страну с одним из законных представителей или с любым другим человеком при наличии нотариально оформленного согласия представителя (читайте также: «Похищение ребенка вторым родителем: “слабое звено” закона»).

При планировании заграничных поездок законному представителю несовершеннолетнего нужно заранее узнать о возможном наличии и содержании заявления о несогласии на выезд ребенка за пределы РФ, поданного другим представителем, чтобы договориться с ним об отзыве этого заявления или решить вопрос в судебном порядке.

Информация МИД России от 15.01.2022 “Порядок въезда российских граждан в страны СНГ”

Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности, свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14-летнего возраста

Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство о рождении для детей, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности

Внутренний, заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство о рождении для детей, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности

Заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности

Заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности

Безвизовый по дипломатическим и служебным паспортам со сроком пребывания до 30 дней

Заграничный, служебный и дипломатический паспорта, паспорт моряка, свидетельство на возвращение в страну гражданской принадлежности

Заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, удостоверение личности моряка (при наличии судовой роли или выписки из нее), свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию (только для возвращения в Российскую Федерацию), летное свидетельство члена экипажа воздушного судна.

В соответствии с разъяснениями Посольства Украины в Российской Федерации сообщаем, что положениями части 1 статьи 8 Закона Украины “О пограничном контроле” определены условия, при которых уполномоченные должностные лица Государственной пограничной службы Украины дают иностранцам и лицам без гражданства, в том числе гражданам Российской Федерации, разрешение на пересечение государственной границы в случае въезда на Украину:

– Наличие действительного паспортного документа;

– Отсутствие в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства решения уполномоченного государственного органа Украины о запрете въезда на Украину;

– Наличие достаточного финансового обеспечения на период запланированного пребывания и для возвращения в государство происхождения или транзита в третью страну, или наличие возможности получить достаточное финансовое обеспечение законным способом на территории Украины. Порядок подтверждения достаточного финансового обеспечения утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины N 884 от 4 декабря 2013 года “Об утверждении Порядка подтверждения достаточного финансирования обеспечения иностранцев и лиц без гражданства для въезда в Украину, пребывания на территории Украины, транзитного проезда через территорию Украины и выезда за ее пределы и определение размера такого обеспечения”;

– Подтверждение цели запланированного пребывания. Одним из обязательных условий, необходимых иностранному гражданину для въезда на территорию Украины, является способность подтвердить цель запланированного пребывания на Украине. Подтверждением может быть, в том числе, наличие приглашения от физических или юридических лиц, а также обратный билет на транспортные средства.

Одновременно обращаем внимание, что с 16 марта 2015 года украинской стороной во изменение положений действующего Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины от 18 октября 2011 года вводится порядок, по которому граждане Российской Федерации – жители приграничных регионов смогут въезжать на Украину исключительно через международные и межгосударственные пункты пропуска.

В соответствии с разъяснениями Министерства иностранных дел Украины сообщаем, что Постановлением Кабинета Министров Украины N 367 от 4 июня 2015 года утвержден Порядок въезда на территорию Республики Крым и выезда с территории Республики Крым.

Въезд иностранцев и лиц без гражданства, в том числе граждан Российской Федерации, на территорию Крыма и выезд с нее осуществляется через контрольные пункты по паспортному документу и специальному разрешению, выданному территориальным органом Государственной миграционной службы Украины. Перечень контрольных пунктов въезда-выезда приведен в приложении 1 Порядка.

В соответствии с разъяснениями Министерства иностранных дел Украины сообщаем, что Постановлением Кабинета Министров Украины N 163 от 31 марта 2015 года внесены изменения в пункт 2 Порядка продления срока пребывания и продления или сокращения срока временного пребывания иностранцев и лиц без гражданства на территории Украины, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Украины N 150 от 15 февраля 2012 года.

Граждане государств с безвизовым порядком въезда, в том числе граждане Российской Федерации, могут временно находиться на территории Украины не более чем 90 дней в течение 180 дней.

Для расчета разрешенного срока пребывания необходимо от даты въезда отнять сто восемьдесят дней. Гражданин не будет нарушать миграционный режим, если в пределах ста восьмидесяти дневного периода он пребывал на Украине не более девяноста дней.

Порядок выезда из России за границу несовершеннолетних граждан РФ

  1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
  2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
    • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
    • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.

    * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформленный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
    ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
    Требования к паспортам для въезда с несовершеннолетним ребёнком для каждой конкретной страны необходимо уточнять в разделе «Виза».

  3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
  4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
  5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.

Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).

Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
– оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля.
– перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.

Правила пересечения границ Российской Федерации

Если вы отправляетесь в другое государство, обязательно поинтересуйтесь, по каким правилам осуществляется пересечение границы. Для стран, граничащих и не граничащих с Россией, эти правила могут быть разными.

самолет в аэропорту

Правила пересечения границы России в связи с коронавирусом в 2022 году

  1. К началу 2022 года Россия возобновила международные полеты с несколькими странами. Гражданам этих стран разрешено без ограничений прилетать в Россию, соблюдая разрешенные сроки пребывания и нахождения на территории РФ. Они могут прилетать в Россию без ограничений только воздушным путем.
  2. Въезжающим иностранцам нужно будет обязательно предоставить ПЦР-тест (справку) об отсутствии коронавируса, которые должен быть сделан не позднее 72 часов до момента прилета и въезда в Россию. Сдача анализов должна быть не позднее 72 часов. Справка должна быть на английском или переведена на русский язык. С официальным текстом постановления, которое стало действовать с 1 августа 2022 года, можно ознакомиться на официальном сайте Роспотребнадзора России.
  3. Иностранным гражданам при пересечении границы РФ нужно заполнить декларацию пассажира о состоянии здоровья в связи с COVID-19 для целей здравоохранения. Ее можно скачать на сайтах авиакомпаний заранее или заполнить на борту самолета перед прилетом в Россию. Бланк анкеты, например, есть на официальном сайте белорусской компании Белавиа.
  4. Разрешение на въезд для граждан этих стран касаются только воздушных границ, им разрешено прилетать на самолете. Сухопутные границы России для обычных туристов остаются закрытыми.
  5. Гражданам, которые не входят в список разрешенных стран, с которыми Россия возобновила международные полеты можно приезжать только в особых случаях: лечения, ухода за родственниками, некоторым высококвалифицированным специалистам по работе, профессиональным спортсменам для участия в соревнования, лицам с дипломатическими целями.
  6. С 8 декабря 2022 года лица, прилетающие из ряда африканских стран (Танзания, Ботсвана, Лесото, ЮАР, Мадагаскар, Зимбабве, Эсватини, Мозамбик, Намибия) и Гонконга должны соблюдать 14-дневный карантин и режим самоизоляции и сдавать 2 обязательных ПЦР-теста для всех.

По любым частным вопросам о возможности разрешения въезда в Россию нужно обращаться в Пограничную Службу Российской Федерации или МИД России.

Оформить приглашение на лечение в 2022 году можно заполнив анкету на сайте: www.приглашениеналечение.рф, напишите в WhatsApp +79162257936 или позвоните по телефону: +7 (495) 204-28-03.

Список стран, с которыми возобновлены международные рейсы из России

Полный список стран, с которыми Россия возобновила международные полеты на сегодняшний день в 2022 году:

  • Турция,
  • Великобритания,
  • Швейцария,
  • ОАЭ,
  • Мальдивы,
  • Египет,
  • Беларусь,
  • Казахстан,
  • Кыргызстан,
  • Южная Корея,
  • Япония,
  • Куба,
  • Сербия,
  • Сейшельские острова,
  • Эфиопия,
  • Финляндия,
  • Индия,
  • Вьетнам,
  • Сингапур,
  • Шри-Ланка,
  • Германия,
  • Сирия,
  • Катар,
  • Азербайджан,
  • Таджикистан,
  • Венесуэла,
  • Португалия,
  • Греция,
  • Исландия,
  • Саудовская Аравия,
  • Мальта,
  • Ливан,
  • Марокко,
  • Маврикий,
  • Австрия,
  • Венгрия,
  • Хорватия,
  • Албания,
  • Люксембург.

Сдача ПЦР-теста для иностранных граждан перед вылетом в Россию

  1. ПЦР-тест иностранным гражданам нужно сделать заранее, оформить справку обязательно перед вылетом в Россию, с официальным текстом этого правила можно ознакомиться на правительственном сайте http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202007310061. Без наличия отрицательных результатов теста на COVID-19, иностранные пассажиры не смогут полететь в Россию.
  2. Справка должна быть на английском или русском языке, можно сделать перевод на русский язык.
  3. Сдать ПЦР-тест на коронавирус в аэропорту разрешено только возвращающимся в страну россиянам, у иностранцев такой возможности – нет.

Официальные власти России неоднократно озвучивали информацию, что данные временные ограничения на въезд действуют только на время пандемии. Потом правила пересечения границы будут таким же, как были раньше для каждой страны.

Как проехать в Россию гражданам СНГ в обычное время

Чтобы въехать на территорию РФ беспрепятственно, нужно иметь требуемый набор документов. Граждане одних государств могут въехать в РФ, предъявив только паспорт, другим же иностранцам для въезда в Россию необходима виза.

Особой темой в этом аспекте являются российско-украинские отношения.

Важным моментом для граждан стран бывшего Советского Союза, которые на данный момент объединились в СНГ, является вопрос, входит ли их государство с Таможенный союз ЕАЭС.

Дело в том, что пересечение границы России для тех, кто зарегистрирован на территории ЕАЭС несколько проще, чем для тех, кто живёт за пределами его территории.

В союз с Россией относительно упрощённых таможенных правил вошли:

  • Беларусь, ,
  • Киргизия,
  • Армения.

К гражданам этих государств не предъявляется особых требований. Для них пересечение границы РФ возможно по внутреннему паспорту, который нужно предъявить на таможенном контроле.

Что касается остальных стран СНГ, то условия проезда в Российскую Федерацию для их граждан ужесточились. Теперь они обязаны предъявлять на контроле заграничный паспорт.

Казахский загранпаспорт

Все иностранцы, имеющие право на безвизовое пребывание в РФ в 2022 году, при пересечении её границы должны заполнить миграционную карту. Согласно этому документу они могут находиться на территории России, не регистрируясь в ГУВМ в течение трёх месяцев (90 дней). Затем на этот же срок они должны вернуться на родину.

В общей сложности, гражданам безвизовых стран разрешается находиться на территории РФ не более 180 дней в году. Половину срока первые полгода, половину – вторые.

Если вы хотите задержаться на срок больше трёх месяцев, нужно будет обратиться в ГУВМ МВД и встать на учёт.

Пересечение российской границы украинцами

Сейчас много говорят о том, что Россия и Украина ужесточают требования к гражданам, проезжающим через их границы. На самом деле, порядок пересечения украинцами границы РФ не изменился. Как и раньше, граждане украинского государства, въезжая в РФ, должны предъявить только свой внутренний паспорт.

Флаги России и Украины

Украинцы могут пребывать в России, как и все, не более 90 дней. Это правило не имеет отношения к тем, кто получил статус беженца.

Новые правила пересечения границы относятся к трудоустройству граждан сопредельных территорий. В 2022 году украинцы, желающие трудоустроиться в РФ, должны получить разрешение.

Чтобы трудоустроиться, украинские граждане должны предъявить:

  • паспорт;
  • миграционную карту;
  • заявку на трудоустройство.

Образец миграционной карты в Россию

Образец миграционной карты в Россию

Работодатели, решившие принять на работу гражданина Украины, обязаны отправить обычной или электронной почтой уведомление об этом в ГУВМ МВД.

С недавнего времени все украинцы, устраивающиеся на работу, проходят тщательную проверку. Она длится около 10 дней. Если приходит отказ, он обязательно аргументируется.

Если россияне отправляются на Украину

Украина не столь лояльна к гражданам России. Уже давно ведутся разговоры о том, что граждане РФ смогут попасть на территорию Украины только согласно полученной в консульстве страны визы.

Виза на Украину

Виза на Украину

Но хоть правила и ужесточились, виза на Украину россиянам не нужна. Чтобы пересечь кордон в ту сторону, нужно предъявить заграничный паспорт. Дети должны быть вписаны в документы родителей либо иметь собственный проездной документ, позволяющий пересекать территории государств.

Заменой загранпаспорту могут послужить и другие документы. Это:

Помимо заграничного документа, необходимо предъявить следующее:

    . Это может быть документ, отправленный родными или друзьями, общественной или государственной организацией;
  1. Билет в обратную сторону;
  2. Достаточное количество денежных средств. Рассчитывать нужно так, чтобы на каждого человека приходилось в день не менее 2 тысяч гривен.

Это документы, необходимые для прохода на украинскую территорию, которые нужно подготовить заблаговременно. Также на пограничном контроле нужно будет заполнить миграционную карточку стандартного образца. В загранпаспорте будет проставлен штамп, с даты которого начнётся отсчёт времени.

Бланк приглашения на Украину

Образец бланка приглашения на Украину

Если границу пересекают дети, разрешение на их провоз требуется только в том случае, если они путешествуют с третьими лицами или самостоятельно. Для ребёнка, путешествующего с одним из родителей, не нужно оформлять разрешение от второго. Пересечение границы невозможно в том случае, когда в МВД один из родителей подал запрос на запрет на выезд ребёнка. Снимается ограничение через суд.

Если нужно находиться в стране более 90 дней, следует оформить разрешение.

Гражданам мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет, зарегистрированным на территории Севастополя или Крыма, будет отказано во въезде на территорию Украины. Предвзятое отношение при пересечении кордона ждёт и остальных мужчин, попадающих в эти возрастные границы.

Незаконное пересечение границы Российской Федерации

Охрана границ России

Каждый гражданин обязан знать, что представляет собой государственная граница и что входит в понятие «незаконное пересечение».

Граница – это та линия, которая политически и географически разделяет страны. Пересекать её, не имея разрешения, запрещено. Более того, в РФ граница со всех сторон охраняется, включая водное, подводное и воздушное пространство. Помимо основной линии, имеется приграничная территория, ограниченная несколькими сотнями метрами, нахождение в которой также требует разрешения.

Для россиян оно может вылиться в два года лишения свободы или штраф на крупную сумму – до 200 тысяч рублей. Если границу нарушил иностранец, ему придётся заплатить до 300 тысяч рублей. К тому же ему грозит тюремный срок – до четырёх лет.

Если имели место действия группового организованного характера, за незаконное пересечение государственных границ можно получить до шести лет лишения свободы.

Уголовное дело

Если вы собрались выехать за пределы России

Готовясь отправиться за рубеж, убедитесь в том, что вы не входите в число тех, кому запрещено выезжать, или чей выезд имеет некоторые ограничения. Первое, что нужно проверить, нет ли за вами какого-нибудь долга.

Речь не идёт об исправно выплачиваемых кредитах, а лишь о том, что давно просрочено и попало в зону действия судебных органов. Если вы должны сумму более 30 тысяч рублей, вас не выпустят из страны.

Также ограничения касаются:

При обнаружении предоставления ложных сведений при пересечении границы вам также не разрешат покидать страну.

Процедура пересечения границы РФ российскими гражданами

Для того чтобы впустить в одну страну, вас сначала должны выпустить из другой – той, в которой вы находитесь. Находясь в зоне пограничного контроля, чётко соблюдайте её правила, слушайте и делайте то, что вам говорят. Чтобы не задерживать себя и других, приготовьте документы.

Нужно раскрыть их на требуемых страницах, проверить, наличествуют ли там все необходимые подписи и фото. На время проверки обложки с документов следует снять.

У лиц мужского пола старше 18 и младше 27 лет, помимо основных документов, должен быть военный билет. Если его нет, можно предъявить приписное свидетельство.

Военный билет

Если вместо оригиналов документов будут предоставлены их копии, даже составленные по всем правилам и нотариально заверенные, дело не дойдёт до пересечения границы России. Вас развернут обратно.

Во время прохождения пограничного контроля несовершеннолетние должны находиться рядом с сопровождающими их лицами. Документы на детей предъявляют взрослые.

Если все документы в порядке, но тем не менее, пограничная служба не даёт дозволения для вашего проезда, вам должны предоставить письменное обоснование. С этим документом вы можете обратиться в суд и потребовать возмещения причинённого вам материального и морального ущерба.

Зона контроля

Пересечение российской границы гражданами дальнего зарубежья

Совершенно иные правила действуют в отношении граждан, зарегистрированных в государствах, которые у нас принято именовать “дальним зарубежьем”. Под общие правила также попали Грузия и Туркмения.

Первое, что нужно проверить иностранцу, – входит ли его страна в перечень государств, граждане которых могут посещать Россию без визы. Этот перечень можно найти на сайте посольства. Он достаточно широк.

Образец визы в Россию

Образец визы в Россию

Если разрешительный документ нужен, то потребуется собрать все необходимые документы для оформления визы в Россию.

    . В этом документе должно быть как можно больше сведений о госте и принимающей его стороне.
  1. Загранпаспорт (он должен заканчиваться не ранее шести месяцев после возвращения из России).
  2. Фотографии.
  3. Заполненная анкета-опросник.

Могут понадобиться и другие документы. Обратите внимание, анкету, которая также называется визовым заявлением, нужно скачивать только на официальном сайте Министерства иностранных дел. Её нужно распечатать и заполнить.

Образец визовой анкеты в Россию

Россия приводит правила въезда и выезда в страну и из страны к международным стандартам. Однако для государств, которые некогда входили в Советский Союз, предусмотрено много привилегий. Всё зависит от того, какие отношения складываются между территориями.

Правила ежегодно меняются, потому следует изучать информацию Министерства иностранных дел России, чтобы без проблем пересечь границу государства.

Ссылка на основную публикацию