Как доказать фактическое проживание на территории через суд?

Заявление об установлении факта проживания

Цель подать заявление об установлении факта проживания связана с возможностями и льготами, которые возникают в силу проживания на определенной территории. Чаще всего, это вопросы приобретения (подтверждения) гражданства РФ, проживания в районах Крайнего Севера и иных местностях, когда законодатель предоставляет какие-то преимущества.

Факт проживания на территории России подтверждается, как правило, фактом регистрации по месту жительства. Однако в силу разных причин сведения о такой регистрации могут отсутствовать. Вот тогда заинтересованное лицо может использовать такое заявление.

Учитывайте общие рекомендации и нюансы заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение. И также специальные рекомендации ниже о том, как подготовить заявление об установлении факта проживания.

Обязательно укажите свою правовую цель подтверждения факта проживания в определенном месте и невозможность получения соответствующих документов во внесудебном порядке.

Заявление об установлении факта проживания

я переехал в Архангельскую область в п.

Установление факта постоянного проживания в г. Москве

Поиск по форуму
Поиск по метке
Расширенный поиск
Сообщения с благодарностями
Поиск Google

День добрый. Есть такая ситуация. Управа района г. Москвы отказала в признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п.3. ст.7, п.2.ч.1 ст.12 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 “Об обеспечении права жителей г. Москвы на жилые помещения”. В соответствии с.3. ст.7 этого Закона жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если они проживают в г. Москве по месту жительства на законных основаниях в обшей сложности не менее 10 лет.

Заявители действительно проживают в Москве не менее 10 лет, но постоянная регистрация только 7,5 лет. Есть другие доказательства, что проживали постоянно более 10 лет, но эти доказательства управа не рассматривает, для нее доказательством является только постоянная регистрация.

Поэтому обратились в СОЮ в порядке особого производства об установлении факта постоянного проживания в Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет.
Судья при приеме заявления сказала, что суд. практика такова, что будет отказ в удовлетворении, в порядке особого производства, такой факт не устанавливается. Но можно обратиться в суд, оспаривая решение управы.
Есть ли у кого-нибудь из форумчан решения СОЮ по установлению факта постоянного проживания в Москве по месту жительства на законных основаниях не менее 10 лет с целью признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма или судебные решения об оспаривании решений гос. органов об отказе в признании нуждающимися в жил. помещениях? Необязательно только решения судов г. Москвы, но и других городов, где есть ценз оседлости.

Вопрос срочный, скоро судебное заседание.

Если судья считает, что заявление должно рассматриваться в порядке обще искового производства и что имеется спор о праве, тогда она должна оставить заявление без рассмотрения, а не отказывать в его удовлетворении.

Самих текстов решения к сожалению у меня не сохранились, но могу точно утверждать, что в практике были положительные решения судов по таким делам, после которых людей ставили на очередь.
Представьте доказательства постоянного проживания в Москве документы могут быть, из ВУЗов где человек обучался, документы с места работы (трудовые договоры, трудовую книжку), документы подтверждающие получение медицинской помощи, почтовую переписку и т.п, ну и само собой свидетельские показания.

Вот Вам свежий пример

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, В.Г. Стрекозова, В.Г. Ярославцева,
рассмотрев по требованию гражданки М.Г. Гиоргадзе вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

1. Решением Пресненского районного суда города Москвы от 5 марта 2009 года, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, было отказано в удовлетворении иска гражданки М.Г. Гиоргадзе и ее дочери Н.Г. Гелашвили, 1983 года рождения, к Департаменту жилищной политики и жилищного фонда города Москвы о срочном обеспечении жильем в связи с признанием брака М.Г. Гиоргадзе недействительным и их выселением из квартиры бывшего мужа А.Н. Муровцева без предоставления другого жилого помещения.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.Г. Гиоргадзе оспаривает конституционность пункта 3 статьи 7 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года N 29 “Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения”.
По мнению заявительницы, оспариваемая норма, как предусматривающая в качестве одного из условий признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, проживание в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет, не соответствует Конституции Российской Федерации, не позволяет реализовать их конституционные права, в частности права на жилище, труд, медицинскую помощь, социальное обеспечение.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в ряде его решений (определения от 9 апреля 2002 года N 123-О, от 4 марта 2004 года N 80-О и др.), конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления малоимущими и иными указанными в законе гражданами Российской Федерации, нуждающимся в жилище, с целью предоставления им жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов (статья 40 Конституции Российской Федерации). Реализация этого права может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах жилищного законодательства.
По утверждению М.Г. Гиоргадзе, она проживает в городе Москве свыше 10 лет. Следовательно, оспариваемая норма, как закрепляющая требование именно о десятилетнем проживании гражданина в Москве для признания нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, сама по себе не может расцениваться как нарушающая ее конституционные права, перечисленные в жалобе.
Кроме того, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, место жительства гражданина может быть установлено судом общей юрисдикции на основе юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (Определение от 5 октября 2000 года N 199-О), тем более с конкретным видом регистрации. Конституционному Суду Российской Федерации исследование фактических обстоятельств неподведомственно.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, Конституционный Суд Российской Федерации

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гиоргадзе Майи Георгиевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона “О Конституционном Суде Российской Федерации”, в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Гиоргадзе Майи Георгиевны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона О Конституционном Суде Российской Федерации , в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

Примерное содержание акта о непроживании

Примерный вид выглядит следующим образом:

Название «Акт о непроживании по месту прописки».

В комиссию входят:

  • «Место проживания соседа первого и его личные данные»
  • «Адрес жительства соседа второго и его ФИО»
  • «Адрес соседа третьего и его личные данные»

На основании осмотра жилого помещения (указывается точный адрес квартиры) зафиксирован факт отсутствия владельца и непроживание его по данному адресу в течение длительного времени. В помещение не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки, указывающие на фактическое проживание гражданина по данному адресу.

Акт был оформлен «дата» далее указывается точное время и адрес. Ниже подписи всех участвующих в осмотре соседей.

Этот вид документа составляется исключительно в письменном виде. Особых требований по оформлению не существует. Условие – в акте не должна содержаться информация, которая противоречит нормам.

Акт составляется комиссией, а не одним человеком. Привлекаются сотрудники управляющей организации, наличие их подписей в бланке также необходимо.

Без присутствия собственника помещения проведение проверки незаконно. При осмотре вместо хозяина может присутствовать законный его представитель с нотариально оформленной доверенностью.

Необходимо заручиться поддержкой со стороны других жильцов данного дома, соседей.

Прописка через суд

Жилищные отношения представлены в юрисдикции отдельным правовым институтом. В нижеприведенной статье мы расскажем о том, как осуществляется прописка по месту жительства через суд, кому могут быть необходимы эти действия и где может зарегистрироваться через суд гражданин согласно требованиям российского жилищного законодательства.

Право на жилище каждого гражданина Российской Федерации закреплено в Конституции РФ, а реализация этого права во многом зависит от волеизъявления родственников или иных лиц. Право и порядок регистрации по месту постоянного или временного проживания закреплено в Постановлении Правительства № 713 и регулируется Федеральным законом № 5242-1. Но вместе с тем, последняя точка в решении спорных вопросов о прописке принадлежит суду. Например, если речь идет об отказе от регистрации по месту пребывания гражданина, если решение было необоснованным и нарушающим право гражданина на свободу передвижения и выбор места жительства. Каждый гражданин, который получил отказ в регистрации в квартире, вправе подать заявление в суд на обжалование решения, принятого государственным органом. При соблюдении определенного порядка действий жалоба будет рассмотрена в установленные законом сроки и по окончании вынесено решение. Стоит отметить, что регистрация по месту жительства или временного пребывания является обязанностью российских граждан. И даже, если отсутствие регистрации, скорее всего, не повлечет за собой никаких ограничений в других правах, привлечение к ответственности гражданина и вынесение штрафных санкций ему будут обеспечены (ст. 19.15.1. КоАП РФ). Поэтому, в случае отказа в регистрации в квартире, можно осуществить прописку через суд, и, кроме того, данный отказ может стать основанием для возникновения морального вреда и подачи в суд искового заявления на материальный ущерб.

Стоит отметить, что регистрация по месту жительства или временного пребывания является обязанностью российских граждан.

Нужна инфа по доказательству в суде проживания 10 лет

Закон Санкт-Петербурга от 19.07.2005 N 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» говорит только о проживании и нигде не упоминает, что должно иметь место проживание именно по постоянной регистрации. С этой точки зрения имеет место установление факта проживания в течение 10-ти летнего срока в Санкт-Петербурге в порядке особого производства статей 264-268 ГПК РФ, учитывая, что в течение нескольких лет судебная практика рассматривает регистрацию по постоянному месту жительства не как основание, а как всего лишь одно из доказательств постоянного проживания в определённом месте. То есть для подтверждения факта постоянного проживания могут быть использованы и другие доказательства, а именно доказательства, полученные из других источников доказывания, перечисленных в п.1 ст. 55 ГПК РФ, в том числе и из свидетельских показаний.

13.11.2007 на заседании Жилищной комиссии Жилищного отдела администрации Кировского района было принято решение отказать мне в постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях по причине того, что срок моей постоянной регистрации в Санкт-Петербурге составляет менее 10 лет.

Также женщина предоставила суду копию заявления о продлении срока действия справки, которую она лично подавала в УСЗН уже после возвращения из поездки 28 апреля 2020 года.

Как подтвердить совместное проживание

Большинство людей считают такой брак генеральной репетицией перед узаконенными отношениями, а все потому, что много пар, несмотря на сильные чувства, не могут пережить совместный быт и поэтому чаще всего разводятся. Да, как бы это было не прискорбно, но банальные бытовые ситуации могут довести любящих людей до развода.

Да, как бы это было не прискорбно, но банальные бытовые ситуации могут довести любящих людей до развода.

Как доказать фактическое проживание на территории через суд?

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Публикации и практика
  • Главная
  • Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги (квартплаты) по месту фактического проживания без регистрации

Вопрос о возможности взыскания задолженности по квартплате не по месту регистрации гражданина, а по месту его фактического проживания вызывает многочисленные споры, возмущение и недовольство граждан. Но на практике суды нередко удовлетворяют требования ТСЖ, управляющих компаний о взыскании долга за ЖКУ с фактически проживающих в квартире лиц, а не только с зарегистрированных.

Правовую позицию по данному вопросу косвенно высказал Верховный Суд РФ, указав в одном из своих решений на то, что жилищные права и обязанности возникают также из действий участников жилищных отношений.

Читайте также:  ПФР Оренбургская область, Сорочинск, ул. Карла Маркса, 35: официальный сайт, адрес, телефоны, часы работы

ВС РФ, в частности, отметил следующее:

“довод о том, что законными основаниями проживания в жилых помещениях являются право собственности, договор социального найма или вытекающее из них право членов семьи, является ошибочным, поскольку в соответствии с частью 1 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности” (см. Решение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2008 г. N ГКПИ08-1540).

Ниже приведены некоторые решения судов о взыскании с фактически проживающего в жилом помещении (без регистрации) гражданина задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Такие требования истца (управляющей организации, ТСЖ) удовлетворяются судом в случае представления доказательств в обоснование доводов о факте проживание лица в данном жилом помещении.

Такими доказательствами могут являться:

  • акты, составленные представителями управляющей организации (ТСЖ), из которых следует, что гражданин проживает в жилом помещении с указанной даты. В “акте о проживании” должны содержаться сведения об имени, отчестве, фамилии гражданина, фактически проживающего в жилом помещении, кто входил в состав комиссии, составлявшей данный акт о проживании, дата составления акта, подписи соседей, засвидетельствовавших факт проживания лица, период проживания. По возможности, в акт о проживании можно включить сведения о том, кем приходится “фактически проживающий” собственнику жилого помещения. Данный акт о проживании необходимо составлять в присутствии самого “фактически проживающего” гражданина, которому предлагается подписать акт, а в случае отказа члены комиссии делают отметку об этом, ставят свои подписи;
  • сведения, полученные от участкового уполномоченного полиции. Участковый вправе выйти на место, составить справку о проживании, из которой будет следовать, что при посещении квартиры, в данном жилом помещении находились следующие граждане, которые проживают с . года;
  • сведения, полученные из ресурсоснабжающих организаций о том, что в квартире за определенный период в соответствии с показаниями счетчика (воды, электроэнергии и т.д.) было потреблено определенное количество ресурса (для случая, когда в квартире никто не зарегистрирован, однако фактически проживает гражданин или несколько граждан);
  • свидетельские показания. Например, соседи по лестничной площадке, иные лица, которые могут в суде пояснить: кто проживает фактически и с какого времени;
  • сведения из Федеральной миграционной службы о привлечении к административной ответственности фактически проживающего лица за нарушение правил регистрации граждан (отметим, что привлечение к ответственности за отсутствие регистрации по месту жительства, в случае, когда лицо имеет регистрацию в этом же населенном пункте, но в другом жилом помещении, являение редкое);
  • признание (прямое или косвенное) самого фактически проживающего гражданина. Такое признание может быть отражено путем подписания акта о проживании или в судебном заседании.

Суду должна быть представлена совокупность доказательств. Например, сам по себе акт о проживании, составленный, к тому же, в одностороннем порядке ТСЖ или управляющей организацией (без подписи самого жильца) не является достаточным доказательством факта проживания. Однако, если, к примеру, помимо акта о проживании, истцом представлена в суд справка участкового, допрошены свидетели истца, то появляются хорошие шансы на удовлетворении иска ТСЖ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья со всех граждан, проживающих в квартире, то есть как с зарегистрированных, так и с граждан, фактически проживающих в жилом помещение без регистрации по месту жительства.

Суд взыскал задолженность, установив, что ответчик фактически проживал в квартире без регистрации.

Как доказать проживание в чернобыльской зоне

Следователь доказал в детскую поликлинику, на работу, ко мне домой. Чем это может закончится? Viktoriya Какэксперт 9 ноября Как, прокуратура хочет доказать, что проживание вы зоне проживаете за пределами ЧАЭС, а в ЧАЭС у вас проживание фиктивная регистрация, то есть вам хотят вменить незаконное обогащение.

Полагает, что отказ незаконен, поскольку, несмотря на отсутствие у него регистрации в указанный период, он со своей как постоянно проживал в д. Просил суд признать чернобыльской фактическое проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: В судебном заседании Игнатов В.

Как доказать факт проживания в спб 10.

Дело № 2-2787/2014

Именем Российской Федерации

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Паниной П.Е., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, заинтересованное лицо – Управление Федеральной миграционной службы по об установлении факта проживания на территории Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить факт ее постоянного проживания на территории Республики Крым.

Заявление мотивировано тем, что заявитель является уроженкой , однако с 2011 года по настоящее время постоянно проживает на территории Республики Крым по адресу: . В связи с тем, что заявитель не имела регистрации в Крыму на ДД.ММ.ГГГГ года, в получении гражданства Российской Федерации было отказано и в письменной форме рекомендовано обратиться в суд для установления юридического факта постоянного проживания на территории Крым на 18.03.2014г.

В судебном заседании заявитель поддержала заявление и просила установить юридический факт ее постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной миграционной службы по в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела в их совокупности, допросив свидетелей, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно статье 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Ч. 1 ст. 4 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

Ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статьей 265 ГПК Российской Федерации предусмотрено, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Факт постоянного проживания ФИО1 на территории Республики Крым подтверждается трудовой книжкой серии БТ-11 № 4618365, приказом по личному составу Республиканского комитета Республики Крым по транспорту и связи Государственного предприятия «Крымская железная дорога» № 338/пс от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой Государственного предприятия «Приднепровская железная дорога № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством ГП «Приднепровская железная дорога» № 167, приказом (распоряжением) о приеме на работу ФИО1 № 748/лс от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой Исполнительного комитета Широковского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом проживании ФИО1 по адресу: 2011 года по настоящее время, рапортому участкового уполномоченного полиции группы участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отделения полиции № МВД РФ по ФИО3, справкой Исполнительного комитета Широковского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ о фактическом проживании ФИО1 по адресу: 2011 года по настоящее время, свидетельством о браке с ФИО4ДД.ММ.ГГГГ серии 1-АЯ № 510902, кредитными договорами, квитанциями об оплате кредита, амбулаторной картой больного № 454.

Факт проживания заявителя на территории Республики Крым подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6

Согласно ст.4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день, а именно ДД.ММ.ГГГГ года, на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации.

Установление юридического факта необходимо заявителю для признания ее гражданкой Российской Федерации и получения паспорта гражданина РФ.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что представленные письменные доказательства и показания свидетеля позволяют установить, что ФИО1 постоянно проживала на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., имеет устойчивые социальные связи, в связи с чем заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 198, 199, 262, 268 ГПК РФ, суд,

Заявление ФИО1, заинтересованное лицо – Управление Федеральной миграционной службы по , об установлении факта проживания на территории Республики Крым – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Апелляционный суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

194, 195, 198, 199, 262, 268 ГПК РФ, суд,.

Доказать факт проживания


/ / / / Мы соберем доказательства и/или подадим заявление в суд за 3 дня! Звоните! Установление факта проживания или не проживания гражданина по определенному месту жительства (в квартире, комнате, частном или чужом доме), а также подтверждение или опровержение совместного проживания, постоянного или временного характера, факта подтверждения проживания единой семьей, как члена семьи и пр., в разных ситуациях могут решаться по-разному. В зависимости от цели установления таких фактов (наследование, постановка на очередь с целью улучшения жилищных условий, оформление права собственности в порядке приватизации или иное), пути достижения результата могут быть разные: просто получить форму 9 о регистрации; опросить соседей и составить определенные акты; пригласить комиссию (из ЖСК, органов опеки, ГУ ЖА…); истребовать справки

Подать в суд заявление об установлении факта проживания придется в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определенный момент времени в определенном месте.

Как доказать, что самоизолировался не по месту регистрации?

Человек может иметь регистрацию, которую по старинке называют пропиской, в одном районе города, но при этом проживать в другом. Например, снимать квартиру поближе к работе или временно переехать к родственникам. Либо и вовсе иметь постоянную регистрацию в одном регионе, а жить и работать — в другом. В связи с введением режимов повышенной готовности и самоизоляции многие россияне начали переживать, что их оштрафуют, если они выйдут из дома, поскольку «прописаны» они в другом месте.

АиФ.ru попросил юриста Натана Будовница объяснить, что делать людям, которые не живут «по прописке» и какие документы им стоит носить с собой, выходя из дома.

Что делать, если человек снимает жилье, а прописан в другом месте.

Проблемы определения территориальной подсудности в гражданском процессе

а. Правило определения территориальной подсудности в гражданском процессе.

Согласно общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации – в суд по месту нахождения организации-ответчика.

На первый взгляд всё понятно: если знаешь, где проживает ответчик-гражданин или находится головной офис организации, то необходимо обращаться в тот суд, который «обслуживает» соответствующий адрес.

В отношении юридических лиц ситуация достаточно ясна. В соответствии с п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ. Сведения об адресе регистрации юридических лиц являются открытыми, и любой, кто имеет выход в интернет, может найти их в ЕГРЮЛ на сайте ФНС.

Однако в случае с физическими лицами всё не так просто. Сведения о месте жительства ответчика-гражданина являются частью персональных данных, и не могут публиковаться без его согласия. Стоит признать, что далеко не у каждого истца на момент предъявления иска есть твердая уверенность в том, где на самом деле проживает ответчик. А если такая уверенность всё же есть, то это ещё не будет гарантией того, что иск подан по правилам территориальной подсудности. Вы можете достоверно знать, где живет ответчик, куда ходит на работу, каков метраж его квартиры и даже, сколько денег он платит за коммунальные услуги. Однако суд всё равно может не принять иск либо после принятия передать его в другой суд.

Читайте также:  Пенсионный фонд в Могоче - адрес, телефон, режим работы отделения

б. Место жительства гражданина: определение понятия в законодательстве и толкование в судебной практике

Проблема заключается в определении того, что, в соответствии с российским законодательством, является местом жительства гражданина. В ГПК РФ понятие «место жительства» не раскрывается. Статья 20 ГК РФ также не вносит ясности, указывая, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Имея общее представление, мы понимаем, что здесь подразумевается квартира или дом, которые принадлежат ответчику на праве собственности (либо ином законном основании), и где он проводит большую часть времени. Но как быть с временным жильем (например, на период сезонных работ) или постоянным проживанием в гостинице? Что если ответчик обладает несколькими объектами недвижимости и проживает в них попеременно? И вообще за какой срок необходимо считать «преимущественное» проживание?

Определение понятия «место жительства» содержится также в ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1), согласно которой местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых:

а) гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

б) в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Хорошо, то есть получается, первая часть указанного определения просто конкретизирует положения ст. 20 Гражданского кодекса, но вот вторая часть их уже дополняет, закрепляя в качестве обязательного признака места жительства – наличие регистрации по данному адресу.

При этом Закон № 5242-1 закрепляет также понятие «место пребывания», которым является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Но опять же возникает логичный вопрос, а временно – это сколько? Ведь на практике очень часто встречается ситуация, когда гражданин имеет постоянную регистрацию (и соответственно штамп в паспорте) в одном регионе, но десятки лет проживает в съемной или собственной квартире в другом регионе за тысячи километров. На наш взгляд здесь явно не приходится говорить о «временном» проживании.

Решая эти вопросы, суды, в подавляющем большинстве случаев, приходят к выводу о том, что местом жительства гражданина должно являться место его постоянной регистрации (в народе (да и порой в судебной практике) часто именуемое «пропиской», которую отменили в России уже почти как 25 лет). В итоге иски, поданные не по месту регистрации ответчика, массово «разворачиваются» и передаются по подсудности.

Свою позицию суды мотивируют ссылкой на Закон № 5242-1, переписывая из Закона определение понятия «место жительства» (совершенно не смущаясь тем, что данное понятие, в соответствии со ст. 2, дано исключительно для целей применения данного Закона) и ссылаясь на требование Закона об обязательной регистрации всех граждан по новому месту жительства или месту пребывания. Несоблюдение предусмотренного законом требования о регистрации влечет административную ответственность в соответствии со ст. 19.15.1 и 19.15.2 КоАП РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 г. N 4-П “По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 г. N 713”, посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. При этом Конституционный суд РФ подчеркнул, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождают для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно ч. 2 ст. 3 Закона N 5242-1 не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Тем не менее, существующая судебная практика по вопросу определения территориальной подсудности сводится преимущественно к следующему: регистрация является официальным подтверждением адреса постоянного или преимущественного места жительства гражданина. Если гражданин по данному адресу не проживает и не встает на регистрационный учет по месту своего фактического нахождения, то он несет риск ненадлежащего уведомления со стороны суда и иных последствий (См. например, практику Мосгорсуда: Апелляционное определение Московского городского суда от 16 мая 2017 г. по делу N 33-17493/17; Апелляционное определение Московского городского суда по делу N 33-10862/2015; Апелляционное определение Московского городского суда от 4 июля 2017 г. по делу N 33-25303; Апелляционное определение Московского городского суда от 5 апреля 2017 г. по делу N 33-10313/2017 и др).

Реальность же такова, что миллионы граждан нашей страны не проживают по месту своего регистрационного учета. Причины могут быть разными: учеба, работа, личные обстоятельства, климат и т.д. Но это факт, который едва ли подвергается сомнению. И далеко не каждый гражданин задумывается о том, чтобы встать на регистрационный учет по новому месту своего жительства. Наличие административной ответственности мало кого смущает. При наличии требования о «прописке» со стороны работодателя некоторые предприимчивые граждане готовы даже приобретать поддельные документы.

В итоге многие граждане слишком поздно узнают о том, что являются ответчиками по какому-либо делу, либо вовсе об этом не узнают. Суды же со своей стороны чувствуют себя спокойно, поскольку формальное требование о надлежащем уведомлении по месту регистрации ими исполнено, а осуществлять поиск реального места жительства ответчика в таком случае они не обязаны.

Таким образом, сложилась ситуация, когда норма об общей территориальной подсудности (ст. 28 ГПК РФ) работает недостаточно эффективно. Разобраться в ситуации можно только обратившись к телеологическому и логическому толкованию данной нормы.

Обязывая истца подавать иск по месту жительства ответчика, ГПК РФ, в первую очередь, гарантирует соблюдение процессуальных прав ответчика в сложившихся условиях, когда он не является инициатором судопроизводства, но в силу заявленных требований вынужден защищать свои интересы. Именно в этой связи иск должен подаваться по месту, где ответчик имеет реальную возможность беспрепятственно явиться в суд, ознакомиться с требованиями и представить свои возражения.

Отсюда можно сделать вывод, что требование об общей территориальной подсудности будет соблюдено полностью только тогда, когда иск подан по месту реального жительства ответчика, где он может защитить себя. Адрес постоянной регистрации гражданина таким местом является далеко не всегда. А значит, суду стоит учитывать все обстоятельства по данному вопросу.

Представляется логичным, что если ответчик не выходит на контакт, но суду известен адрес его постоянной регистрации, то осуществлять его поиск всё-таки неразумно. Однако если в дело представлены доказательства, указывающие на иной адрес, то суд должен принять их во внимание и учесть при проверке соблюдения территориальной подсудности.

Такими доказательствами могут служить: временная регистрация, справка из МФЦ, договор аренды/временного проживания, справка с места работы, оплаченные счета за коммунальные услуги и т.д. Важным (а исходя из положений ст. 20 ГК РФ единственным) критерием здесь должна являться продолжительность либо постоянство такого проживания. Таким образом, варианты с временным пребыванием в гостинице на отдыхе или в гостях у родственников справедливо не учитываются. Но если будет доказано, что ответчик фактически проживает и работает по адресу – отличному от адреса постоянной регистрации, то иск может быть и по нашему мнению должен быть подан по адресу местонахождения ответчика.

К сожалению, такой подход находит лишь незначительное отражение в судебной практике, например, в Апелляционном определении Санкт-Петербургского городского суда N33-12329/2015:

По общему правилу, местом жительства гражданина признается место его регистрации. Если Ответчик не проживает по месту регистрации, а постоянно или преимущественно проживает вне места регистрации по месту пребывания, иск подлежит предъявлению по месту фактического его пребывания.

Кроме этого, важный вывод в одном из дел сделал Верховный суд РФ, отметив, что при разрешении вопроса о подсудности дела, определяя место жительства ответчика, суду по общему правилу необходимо руководствоваться предоставленными данными о месте его регистрации по месту жительства, если не будет установлено место жительства по иным основаниям (Определение Верховного Суда РФ от 15.11.2016 N 18-КГ16-155).

Такая позиция, на наш взгляд, является логичной и правильной. Получается, что если истцу достоверно известно, что ответчик не проживает по адресу постоянной регистрации и истец может доказать факт постоянного или преимущественного проживания ответчика по иному адресу, то иск может предъявляться по месту фактического проживания ответчика. В случае, даже если ответчик заявит о передаче дела по подсудности по месту его постоянной регистрации, такое дело, по нашему мнению, не может быть передано, если доказано, что на момент подачи иска место постоянной регистрации не является местом постоянного или преимущественного проживания ответчика, то есть при подаче иска не было нарушена территориальная подсудность. А в соответствии с п. 1 ст. 33 ГПК РФ дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду.

Несмотря на это в большинстве случаев суды предпочитают не брать на себя лишнюю нагрузку в виде ещё одного судебного дела, и как только замечают, что иск подан не по месту постоянной регистрации ответчика, стремятся сразу передать иск по подсудности.

К сожалению, такое толкование ст. 28 ГПК играет на руку недобросовестным ответчикам, которые, фактически проживая на территории, подсудной суду, куда подан иск, могут злоупотребить процессуальными правами, составив ходатайство о передаче дела по адресу своей постоянной регистрации. Хорошо, если это происходит в рамках одного города. Но если ответчик зарегистрирован в одной части нашей огромной страны, а фактически проживает в другой, то дело может передаваться районным судом очень долго. Недобросовестный ответчик же может и дальше продолжить злоупотреблять процессом, не являясь на судебные заседания, не получая повестки и т.д.

Таким образом, мы полагаем, что норма об общей территориальной подсудности (ст. 28 ГПК) не может служить инструментом для процессуальных злоупотреблений, когда ответчик имеет возможность передавать дело из одного суда в другой, как ему заблагорассудится, зная, что это невыгодно для истца (допуская, так сказать, процессуальную шикану).

в. Возможные решения проблемы

На наш взгляд, при толковании норм права в целях применения норм ГПК о территориальной подсудности следует руководствоваться следующей логикой.

Иск следует предъявлять по месту жительства ответчика, то есть того места, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом по общему правилу основное, но не единственное доказательственное значение должна иметь регистрация гражданина, притом как постоянная, так и временная. Необходимо исходить из смысла ст. 28 ГПК, которая преследует в качестве главной цели соблюдение процессуальных прав ответчика на рассмотрение дела судом в месте его постоянного или преимущественного проживания, недопуская при этом злоупотребления правом со стороны ответчика на передачу дела по подсудности в место, где он лишь постоянно зарегистрирован, но не проживает. Другими словами, постоянная регистрация не может рассмативаться как исключительное доказательство места проживания ответчика при наличии иных доказательств места его проживания, ибо регистрация носит формальный характер и является техническим действием, установленным в целях исполнения гражданами обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Следует признать не допустимым существующий в судебной практике формальный подход к отождествлению места жительства и места постоянной регистрации граждан, со ссылками на определение понятия «место жительства», данного в Законе № 5242-1 (исключительно для целей применения данного Закона). При наличии возражений от одной из сторон о несоответствии места постоянной регистрации месту фактического постоянного или преимущественного проживания этой (либо другой) стороны, судам надлежить устанавливать место жительство стороны по другим основаниям.

При этом в случае, если истец не располагает данными о фактическом постоянном или преимущественном месте проживания гражданина на момент подачи иска, то иск подается в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ по месту нахождения имущества ответчику или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

В целом же, на наш взгляд, существующая система регистрации граждан не соответствует реалиям сегодняшнего дня (прежде всего с учетом мобильности граждан) и нуждается в совершенствовании. Полагаем, что необходимо из понятия «место жительства» в Законе № 5242-1 исключить признак наличия постоянной регистрации, а постоянное или преимущественное проживание считать исходя из непрерывности проживания гражданина на одном месте в течение определенного периода времени. По аналогии с правилом определения налогового резиденства, можно взять период в 185 календарных дней в течение года. То есть считать местом жительства гражданина жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, более 183 каледнарных дней в течение одного года, закрепив при этом обязательство граждан регистрироваться в таком помещении как по месту постоянного проживания.

Представляется логичным, что если ответчик не выходит на контакт, но суду известен адрес его постоянной регистрации, то осуществлять его поиск всё-таки неразумно.

Когда необходимо доказывать факт раздельного проживания

Согласно закону каждый человек свободен в выборе места жительства. Даже в соответствии с Семейным кодексом РФ совместное проживание не является для супругов обязательным. Но если раздельное проживание связано с прекращением семейных отношений, ему придается юридическое значение. В этом случае суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания, собственностью каждого из них. Но встречаются и более сложные ситуации. Представим, что супруги в период брака заключили один из следующих договоров:

  • договор купли-продажи квартиры с оплатой в рассрочку;
  • договор долевого участия в строительстве:
  • договор ЖСК;
  • или приобрели квартиру за счёт средств ипотечного кредита.
Читайте также:  Положение об обучении по охране труда: скачать новый образец, как составить и отразить в проекте

После этого супруги приняли решение расстаться. Один из супругов выехал по другому месту жительства и, возможно, даже фактически создал новую семью. Но официально развод супруги не оформляли. Теперь представим, что после того, как супруги разъехались, стоимость квартиры ещё не выплачена. То есть все взносы по ДДУ не внесены, пай в ЖСК не выплачен, ипотечный кредит не погашен. Если в этом случае денежные средства вносились только одним из супругов, считается, что они вносились из его собственных средств. В этом случае при разделе имущества, такому супругу должна быть присуждена большая доля. Имущество, полностью приобретённое одним из супругов в период раздельного проживания, должно быть признано его личной индивидуальной собственностью. Но в каждой из описанных ситуаций заинтересованный супруг должен доказать, что раздельное проживание не являлось временным явлением. Раздельное проживание должно однозначно свидетельствовать о распаде семьи. Необходимо также точно установить момент прекращения семейных отношений. В отсутствие надлежащих доказательств распада семьи суд будет исходить из того, что на нажитое в период раздельного проживания имущество по-прежнему распространяется режим общей совместной собственности.

Самостоятельные поездки в отпуск.

Решение суда об установлении факта проживания в Санкт-Петербурге не менее 10 лет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении № 2-3009/2017

Дело № 2-3009/17 21 июня 2017 года

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Аскиркиной Л.Р.

при секретаре Суслопаровой Н.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коробейниковой Е.О. к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об установлении факта проживания в Санкт-Петербурге не менее 10 лет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,

Истец Коробейникова Е.О. обратилась в суд с требованиями к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об установлении факта проживания в Санкт-Петербурге не менее 10 лет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В обоснование заявленных требований Коробейникова Е.О. указала, что она проживала в Санкт-Петербурге по договору найма жилого помещения по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, а также работала на постоянном месте работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной хирургического торакального отделения клиники госпитальной хирургии в . В период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец имеет регистрацию по месту жительства на территории Санкт-Петербурга.

Истица обратилась в Администрацию Московского района Санкт-Петербурга с заявлением о приеме ее совместно с детьми на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, однако в удовлетворении данного заявления ей было отказано по основаниям проживания на территории Санкт-Петербурга менее 10 лет.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истица просит установить факт ее постоянного проживания на территории Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – более 10 лет, обязать Администрацию Московского района Санкт-Петербурга принять на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Коробейникову Е.О, вместе с ее несовершеннолетними детьми: Коробейниковым Я.Г,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Коробейниковой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца Коробейников Г.А. в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Московского района СПб Коржукова И.В. в суд явилась, возражала против заявленных требований, поддержала позицию, изложенную в ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля Кучмистого В.Е., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам стати 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно статье 265 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 27 и части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище, а также, кто законно находится на территории Российской Федерации, вправе свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица Коробейникова Е.О. проходила обучение в ; на время обучения Коробейникова Е.О. была временно зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии № по адресу: Санкт-Петербург, .

При этом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коробейникова Е.О. постоянно была зарегистрирована по адресу: .

Из материалов настоящего гражданского дела усматривается, что регистрацию в качестве постоянно проживающего в Санкт-Петербурге Коробейникова Е.О. имеет с ДД.ММ.ГГГГ; до ДД.ММ.ГГГГ Коробейникова Е.О. была зарегистрирована по адресу: а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: .

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медсестры палатной хирургического торакального отделения клиники госпитальной хирургии в (л.д. 12).

Также ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Кучинским В.Е, был заключен договор найма жилого помещения комнаты, расположенной по адресу: (л.д. 16, 16 оборот).

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Кучинский В.Е., сообщил, что истец проживала на съемной квартире, просила его как собственника помещения зарегистрировать нанимателя по месту проживания, однако Кучинский В.Е, ответил отказом, так как не желал регистрировать жильца по месту жительства, а временная регистрация по месту пребывания у истца имелась.

Не доверять показаниям свидетеля, предупрежденных об ответственности в соответствии со ст.ст. 307-308 УК РФ, у суда оснований не имеется. Его показания последовательны и соответствуют материалам дела.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

В силу положений статьи 10 Закона Санкт-Петербурга от 28 июля 2004 года №409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» для принятия на жилищный учет граждане представляют в уполномоченный орган заявление о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, а также документы, в соответствии с которыми: устанавливается срок проживания заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу положений статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации (далее – Правила), установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает.

Согласно пункту 12 Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания. Регистрация подтверждает факт проживания в определенной местности.

Регистрация подтверждает факт постоянного проживания в определенной местности.

При этом, само по себе фактическое пребывание истицы в Санкт-Петербурге на законных основаниях не является достаточным основанием для включения периода обучения в срок проживания в Санкт-Петербурге, поскольку по смыслу ст. 10 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004 года №409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» необходимым условием для принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма является проживание в Санкт-Петербурге при наличии регистрации постоянного места жительства.

Указанная позиция подтверждается Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.01.2003 года №17-О, согласно которому при признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях исключения злоупотребления правом, обеспечением справедливого распределения жилья законодательством может быть предусмотрено в нормативных правовых актах введение условия о наличии у гражданина регистрации по месту жительства, что не противоречит положениям Конституции Российской Федерации.

Таким образом, фактическое проживание в Санкт-Петербурге, наличие договора найма жилого помещения, расположенного в пределах административных границ Санкт-Петербурга, а также наличие постоянного места работы на территории Санкт-Петербурга не порождают правовых последствий для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении Коробейникову Е.О, вместе с ее несовершеннолетними детьми: Коробейниковым Я.Г,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Коробейниковой С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

В удовлетворении исковых требований Коробейниковой Е.О, к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об установлении факта проживания в Санкт-Петербурге не менее 10 лет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд города Санкт – Петербурга.

Мотивированное решение суда изготовлено 23 июня 2017 года.

к Администрации Московского района Санкт-Петербурга об установлении факта проживания в Санкт-Петербурге не менее 10 лет и обязании принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,.

Как доказать проживание без регистрации

› Подать в суд заявление об установлении факта проживания придется в тех случаях, когда отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию в определенный момент времени в определенном месте. Установление факта проживания необходимо для получения определенных льгот или гарантий и компенсаций. Наиболее частым случаем является оформление российского гражданства.

Так, гражданами Российской Федерации являются все официально зарегистрированные на ее территории по состоянию на 6 февраля 1992 года. Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определенное время, был установлен упрощенный порядок оформления гражданства. Сейчас для граждан, постоянно проживавших на территории Крыма, также имеется возможность получить Российское гражданство в упрощенном порядке.

Обращаться в суд с заявлением об установлении факта проживания следует только в том случае, если отсутствуют другие подтверждающие документы, или отсутствует другой способ получить необходимые последствия.

Позже для граждан, проживавших на территории РФ в определенное время, был установлен упрощенный порядок оформления гражданства.

Добавить комментарий