Права и обязанности ТСЖ согласно жилищного кодекса

Права и обязанности ТСЖ согласно жилищного кодекса

Жилищный кодекс РФ (ч. 2 ст. 161 предусматривает три способа управления многоквартирным домом (МКД):

  • непосредственное управление собственниками (не более 30 квартир);
  • управление управляющей компанией (УК);
  • управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным строительным кооперативом (ЖСК) или иным специализированным потребительским кооперативом.

Способ управления определяет общее собрание собственников помещений МКД и может изменить его в любое время на основании своего решения.

Товарищество собственников жилья – не самый распространенный способ управления МКД, между тем он считается одним из наиболее эффективных.

ТСЖ является некоммерческой организацией, и признается одной из организационно-правовых форм товарищества собственников недвижимости (ТСН) (ст. 135 ЖК РФ).

ТСН – это добровольное объединение собственников недвижимости (помещений в здании, в том числе в МКД, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), для совместного владения, пользования и распоряжения общим имуществом.

В отличие от ТСН в ТСЖ могут объединяться только собственники помещений в МКД либо нескольких МКД или в жилых домах.

Термин ТСН появился в сентябре 2014 года и не отменил понятия ТСЖ. Создание и деятельность ТСЖ, правовое положение его участников по-прежнему регулируются нормами жилищного законодательства, которые являются специальными по отношению к общим положениям гражданского законодательства о ТСН (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25; Письмо Минстроя России от 10.04.2015 N 10407-АЧ/04).

В Ставропольском крае обслуживают и управляют жилым фондом созданы и действуют порядка 860 ТСЖ.

Плюсы и минусы ТСЖ

Считается, что товарищество – это один из наиболее эффективных способов управления. В первую очередь, потому, что в его состав входят сами собственники помещений в доме и они заинтересованы в том, чтобы дом содержать в хорошем состоянии: сами решают, когда выполнять те или иные работы в доме, принимают решение об источнике их финансирования, свободны в выборе подрядчика, имеют прямой контроль над хозяйственной деятельностью, оперативно решают возникающие в доме проблемы.

ТСЖ, в отличие от управляющей компании, не является коммерческим предприятием и не преследует целью своей деятельности извлечение прибыли.

ТСЖ может накапливать средства на капитальный ремонт на специальном счете МКД (п. 2 ст. 175 ЖК РФ), что тоже дает определенные преимущества. Можно провести капремонт раньше срока, установленного региональной программой, самим выбрать подрядчика и контролировать ход работ.

Товарищество оплачивает коммунальные услуги поставщиков напрямую со своего банковского счета — это минимизирует издержки, исключает возможность возникновения задолженности за длительный период.

Кроме того, организация имеет право сдавать в аренду или найм часть общего имущества с целью получения дополнительного дохода, который можно направить на благоустройство и ремонт МКД или сократить за счет этих средств расходы на содержание общего имущества.

Еще один немаловажный факт, отмеченный риэлторами, – жилье в таких домах ликвиднее.

Есть и минусы. Самый главный – риск ошибки в кандидате на пост председателя. Не факт, что он будет надежным и подход к управлению домом не будет формальным. Чтобы не попасть в такую ситуацию, нужно проявлять гражданскую активность. Посещать все собрания владельцев жилья, регулярно запрашивать отчетность товарищества.

ТСЖ для активных собственников, которые готовы самостоятельно решать финансовые вопросы, вести претензионную работу с неплательщиками, организовывать капитальный ремонт, контролировать выполнение работ и т.д. Многие не решаются создавать ТСЖ, так как боятся ответственности.

Основными документами, регламентирующими деятельность ТСЖ по управлению МКД, содержанию общего имущества и предоставлению коммунальных услуг также, как и в случае управления домом УК, являются:

  • Жилищный кодекс РФ;
  • Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170)
  • Правила осуществления деятельности по управлению МКД (постановление Правительства РФ от 15.05.2013 № 416)
  • Правила содержания общего имущества в МКД (постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491)
  • Правила предоставления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354).

Собственники помещений в одном МКД могут создать только одно ТСЖ. Решение о его создании считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (ст. 136 ЖК РФ).

Протокол общего собрания, на котором приняты решения о создании ТСЖ и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений, проголосовавшими за принятие таких решений.

ТСЖ на несколько МКД может быть создано, если эти дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. При этом решение о создании ТСЖ, утверждении устава, выборе членов правления, лица, уполномоченного представлять интересы собственников и выборе председателя ТСЖ принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данных домах.

Органами управления ТСЖ являются общее собрание членов ТСЖ и правление товарищества.

Общее собрание членов ТСЖ – высший орган управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества для решения вопросов функционирования этих объединений.

Не путать с общим собранием собственников (ОСС) помещений в МКД.

Общее собрание членов ТСЖ не имеет права решать вопросы, которые отнесены к компетенции ОСС. Например, создание ТСЖ и принятие его устава — это прерогатива общего собрания собственников МКД, а изменение устава — прерогатива общего собрания членов ТСЖ. К компетенции ОСС также относятся вопросы:

  • о реконструкции МКД, строительстве хозяйственных построек, капитальном ремонте;
  • о пределах использования земельного участка;
  • об использовании общего имущества дома третьими лицами.

В рамках общего собрания членов ТСЖ принимаются решения по таким вопросам как:

  • реорганизации и ликвидации ТСЖ;
  • избрание членов правления, членов ревизионной комиссии, председателя правления ТСЖ (если предусмотрено уставом);
  • установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ;
  • утверждение порядка образования резервного фонда ТСЖ, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в МКД) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
  • принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
  • определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
  • утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества, отчета о выполнении такого плана:

— утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет;

— утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

— утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

  • рассмотрение жалоб на действия правления, председателя правления и ревизионной комиссии;
  • принятие и изменение по представлению председателя правления правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, положения об оплате их труда;
  • определение размера вознаграждения членов правления, в том числе председателя правления.

Общее собрание членов ТСЖ имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Устав ТСЖ – это главный документ, на основании которого выстроена вся деятельность в товариществах, а именно взаимоотношения между товариществом и жильцами дома.

В уставе ТСЖ обязательно указывается:

  • наименование товарищества, включающее слова «товарищество собственников жилья», место нахождения, предмет и цели его деятельности;
  • порядок возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
  • состав и компетенции органов управления товарищества и порядок принятия ими решений, в том числе, по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
  • состав и компетенции ревизионной комиссии или ревизора товарищества.

В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников, товарищество вправе:

  • предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества;
  • надстраивать, перестраивать часть общего имущества (в соответствии с установленным законом порядком);
  • получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников земельные участки для строительства жилых домов, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;
  • осуществлять за счет собственников помещений в МКД застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
  • заключать сделки и совершать другие, не нарушающие закон действия.

Членство в ТСЖ возникает у собственника помещения в МКД на основании заявления о вступлении в товарищество.

По запросу собственников, не зависимо от членства в ТСЖ правление:

  • предоставляет информацию о своей деятельности;
  • выполняет требования относительно качества коммунальных услуг и выполнения работ;
  • предоставляет документы для ознакомления (устав ТСЖ, реестр членов товарищества, протоколы собраний, финансовые отчеты, сметы доходов и расходов, отчеты об их выполнении, техническую документацию и т.д.)

Права и обязанности ТСЖ

  • заключать договор управления МКД и другие договоры, обеспечивающие управление домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества;
  • определять смету доходов и расходов на год (затраты на содержание и ремонт общего имущества, на капитальный ремонт и реконструкцию МКД, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, на другие цели, не противоречащие закону и уставу ТСЖ);
  • устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника соразмерно его доли в праве общей собственности на общее имущество;
  • выполнять работы для собственников и предоставлять им услуги;
  • пользоваться предоставляемыми банками кредитами;
  • выбирать подрядчиков и оплачивать их услуги;
  • продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.

В обязанности членов ТСЖ входит:

  • поддерживать порядок в доме, чистоту и сохранность общедомового имущества;
  • представлять законные интересы собственников помещений;
  • вести реестр членов товарищества;
  • предотвращать или прекращать действия третьих лиц, которые противоречат интересам собственников.

Полномочия правления ТСЖ

Правление ТСЖ избирает из своего состава председателя товарищества.

В уставе ТСЖ необходимо закрепить срок полномочий правления и его председателя, а также ревизионной комиссии ТСЖ. Максимальный срок полномочий — 2 года.

Правление ТСЖ вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в МКД и компетенции общего собрания членов ТСЖ.

Полномочия, которые на законодательном уровне закреплены за правлением ТСЖ:

  • составлять смету доходов и расходов товарищества на соответствующий год, отчеты о финансовой деятельности;
  • заключать договоры на управление МКД.
  • нанимать и увольнять работников для обслуживания МКД.
  • заключать договоры на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в МКД.
  • вести реестр членов товарищества, делопроизводство, бухгалтерский учет и бухгалтерскую отчетность.
  • созывать и проводить общее собрание членов товарищества.

Полномочия председателя правления ТСЖ

Председатель правления ТСЖ обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Председатель правления ТСЖ:

  • подписывает платежные документы и совершает сделки, которые не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества;
  • разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, положение об оплате их труда;
  • утверждает иные внутренние документы товарищества.

Управляющий в ТСЖ

Управляющим может быть лицо (физическое или юридическое), которого наняли исполнять управленческо-административные функции по содержанию и ремонту общего имущества в МКД. Управляющему не обязательно обладать собственностью в МКД и состоять в правлении ТСЖ.

Управляющий вступает в должность по взаимной договоренности сторон, с ним можно заключить гражданско-правовой или трудовой договор. В ТСЖ решение привлечь управляющего чаще всего принимает правление или председатель.

Ревизионная комиссия (ревизор) ТСЖ

В состав ревизионной комиссии ТСЖ не могут входить члены правления товарищества.

Обязанности товарищества собственников жилья

Понятие «товарищество собственников жилья» (ТСЖ) закреплено в статье 135 Жилищного кодекса РФ. ТСЖ – объединение жителей многоквартирного дома, которое приняло решение управлять своей собственностью самостоятельно.

В товариществе есть правление, которое состоит из активных собственников, и председатель – глава ТСЖ (подробнее о задачах председателя). Правление предлагает, куда потратить средства, что починить в первую очередь, на что обращать внимание и так далее. Председатель одобряет или отклоняет их предложения, занимается организационно-правовыми и финансовыми вопросами, анализирует пожелания жильцов, вносит инициативы.

Рассмотрим обязанности товарищества собственников жилья, правления и председателя.

Какие обязанности есть у ТСЖ

Обязанности товарищества собственников жилья

Обязанности ТСЖ содержатся в 138 статье и разделе VII «Управление многоквартирными домами» Жилищного кодекса. Товарищество собственников жилья должно:

Исполнять требования жилищного законодательства РФ, нормативно-правовых актов, устава ТСЖ.

Управлять многоквартирным домом и нести ответственность:

за содержание и ремонт общего имущества (своими силами или заключая договор с соответствующими организациями);

за предоставление коммунальных услуг;

за готовность и состояние инженерных систем.

на управление многоквартирным домом;

об оказании коммунальных услуг;

о содержании общего имущества ТСЖ и ее членов;

на обслуживание и содержание дома с собственниками, которые не входят в товарищество.

Исполнять обязательства по заключенным договорам самим и контролировать выполнение обязательств по договорам сторонними организациями.

Предоставлять ресурсоснабжающим организациям данные по индивидуальным и общедомовым счетчикам для начисления платы (подробнее о видах приборов учета).

Следить за качеством и непрерывностью подачи воды, газа, света и т.д.

Принимать заявки о некачественных услугах или длительных перебоях с поставкой ресурсов, взаимодействовать с ресурсоснабжающей организацией и способствовать решению проблем. При необходимости предоставлять доступ к общему имуществу для ресурсоснабжающих организаций.

Обеспечивать в соответствии с требованиями санитарное и техническое состояние дома.

Обеспечивать исполнение собственниками помещений обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества.

Обеспечивать соблюдение прав и интересов собственников.

Представлять интересы собственников помещений по управлению общим имуществом, в том числе в отношениях с третьими лицами.

Вести реестр членов товарищества. Ежегодно направлять копию реестра в органы жилищного контроля. Также информировать данные органы об изменениях в уставе ТСЖ.

Прочие права и обязанности ТСЖ регламентируются уставом организации и иными учредительными документами. Перечень требований рассматривается на общем собрании жителей в соответствии со статьями 44-48 ЖК РФ.

Обязанности правления ТСЖ

Обязанности правления ТСЖ содержатся в статье 148 Жилищного Кодекса РФ. Правление обязано:

Исполнять требования жилищного законодательства РФ, устава товарищества и прочие нормативные акты, регулирующие деятельность ТСЖ.

Контролировать внесение членами товарищества обязательных платежей.

Составлять смету доходов и расходов на текущий год. Готовить отчеты о финансовой деятельности, утверждать их на общем собрании членов товарищества.

Управлять многоквартирным домом или заключать договор на управление им.

Нанимать и увольнять рабочих для обслуживания многоквартирного дома.

Заключать договора по обслуживанию, эксплуатации и ремонту общего имущества.

Вести реестр членов товарищества. Вести бухгалтерский учет и отчетность.

Устраивать общие собрания членов товарищества.

Исполнять прочие обязанности, прописанные в уставе товарищества.

Правление ТСЖ и собственники жилья несут расходы по содержанию многоквартирного дома относительно их доли в общем имуществе. Товарищество не несет ответственность по долгам своих членов и собственников помещений, а правление ТСЖ и собственники не отвечают за действия и долги ТСЖ.

Решения о благоустройстве многоквартирного дома принимаются на общем собрании членов товарищества-собственников жилья.

Ремонт и реконструкция многоквартирного дома осуществляются на основании договоров, которые ТСЖ заключают с различными компаниями. Некоторые виды работ члены товарищества могут выполнять самостоятельно.

Если правление своими действиями препятствует деятельности товарищества, оно имеет право исключить его из членов общества и привлечь к административной ответственности. Члены общества или собственники помещений дома вправе подать в суд на товарищество, если деятельность ТСЖ нарушает их права и не соответствует целям, для которых оно создано.

Обязанности председателя ТСЖ

Обязанности председателя ТСЖ содержатся в статье 149 Жилищного Кодекса РФ. Председатель должен:

Следить за выполнением принятых решений правления.

Распределять задачи должностным лицам ТСЖ.

Действовать без доверенности от лица товарищества.

Подписывать платежные документы.

Разрабатывать правила внутреннего распорядка работников ТСЖ.

Контролировать работу сотрудников, в том числе по содержанию и ремонту общего имущества.

Разработать положения об оплате труда сотрудников.

Утвердить внутренние документы товарищества.

Председатель заключает трудовой договор с ТСЖ (ст. 17 Трудового кодекса РФ), где подробно описываются закрепленные за ним обязанности. Права и обязанности председателя ТСЖ описываются в должностной инструкции и уставе ТСЖ, к примеру:

Контролировать надлежащее качество работы подрядчиков.

Следить за санитарным и техническим состоянием общедомового имущества.

Заключать договора с компаниями, обслуживающими многоквартирный дом.

Заключать договора о ремонте и содержании дома с физическими и юридическими лицами, являющимися нанимателями помещений.

Собирать арендную плату с нанимателей общедомового имущества (например, магазины на первых этажах дома).

Следить за сбором квартплаты с жителей дома.

Вести бухгалтерскую и статистическую отчетность, хозяйственную документацию.

Набирать, обучать сотрудников ТСЖ.

Реагировать на появление аварийных ситуаций.

Следить за выполнением законов (Жилищного, Гражданского кодексов, требований СанПиНа и других).

Автоматизируйте работу, связанную с обязательствами ТСЖ

ТСЖ – особая форма управления, в которой жильцы сами выполняют функцию управляющей компании. Кажется, что при таком подходе качество услуг и управления в целом будет выше, ведь жители напрямую заинтересованы в этом. И этого можно добиться, если использовать профессиональные продукты для сферы ЖКХ.

Чтобы избежать сложностей, автоматизируйте работу товарищества собственников жилья. Вы сможете:

работать с лицевыми счетами и собственниками,

взаимодействовать с поставщиками услуг ЖКХ,

хранить договоры управления домами,

хранить характеристики зданий и помещений,

вести бухгалтерский и налоговый учет;

вести подомовой учет затрат.

Поможет в работе создание сайта ТСЖ. Он поможет наладить связь со всеми жителями, завести для каждого личный кабинет, собирать показания счетчиков, принимать оплаты онлайн и многое другое (подробнее).

Чтобы и председатель, и ТСЖ как форма самоуправления оправдали возложенные надежды, стоит упростить процессы при помощи программного обеспечения. Тогда ни одна задача не будет упущена, все обязательства будут выполнены вовремя и в полной мере. А значит, жителям будет комфортно при такой форме самоуправления.

Обязанности ТСЖ перед жильцами дома

Управление многоквартирным домом – задача сложная и невыполнимая в одиночку. Собственники жилья объединяются для решения текущих вопросов и взаимодействия. Для этих целей создается товарищество, поддерживающее в исправном содержании имущество и коммуникации дома. Объединение жильцов самостоятельно определяет обязанности ТСЖ, учитывая нормы законодательства и Устава. Неисполнение или некачественная работа организации служит поводом для ликвидации и передачи полномочий управляющей компании.

Каждый владелец квартиры, входящий в состав товарищества, вправе интересоваться, что входит в обязанности ТСЖ и требовать исполнения условий заключенного договора.

Чем регулируется

Обязанности ТСЖ

Основной деятельностью товарищества не может быть получение прибыли, однако организация должна быть оформлена и зарегистрирована надлежащим образом – с внесением сведений в реестр юрлиц и регистрацией в ФНС.

ТСЖ – наиболее удобная форма для многоквартирных домов, поскольку сами жильцы непосредственно влияют на качество и объем исполняемых мероприятий по обслуживанию и ремонту общедомового имущества и придомовой территории. Не зря новые только что сданные дома сразу выбирают форму управления ТСЖ. Решение о создании товарищества принимается совместно, на общем собрании дома на основании большинства голосов, зафиксированных протоколом заседания.

Работа организации регламентируется основными нормами федерального законодательства:

  1. Жилищным Кодексом, в редакции 01.03.2005 года, положениями раздела 6. Основные статьи, полезные при создании и регулировании деятельности ТСЖ, определены ст. 135-152.
  2. Законом №7-ФЗ, регулирующим создание и работу некоммерческих структур.
  3. Ст.30 Конституции устанавливает добровольный порядок формирования товарищества на основании поданных собственниками заявлений.

Что выполняет ТСЖ

После создания организации собственники самостоятельно определяют круг обязанностей ТСЖ согласно ст.137 Жилищного кодекса:

  1. Подписание договоров с обслуживающими организациями и поставщиками коммунальных ресурсов для обеспечения комфортной и безопасной жизни жильцов.
  2. Проведение ряда работ с привлечением наемных работников и организаций для уборки и вывоза мусора.
  3. Составление смет и контроля расходов на проведение ремонтных работ с привлечением компаний-подрядчиков.
  4. Формирование финансового резерва для успешного ведения деятельности.
  5. Оплата счетов сервисных служб, выполняющих поручения ТСЖ в интересах собственников дома.
  6. Привлечение заемных средств в рамках предусмотренного законом порядка.
  7. Распоряжение общедомовым имуществом от имени и в интересах жильцов (аренда, передача в собственность другим владельцам, заключение договоров мены), иные юридически значимые действия с недвижимостью, входящей в состав общедомового имущества).
  8. Финансовый контроль и расчеты квитанций по квартплате.
  9. Принятие средств по квитанциях в счет оплаты коммунальных услуг.
  10. Работа с должниками, просрочившими ежемесячные платежи, в пределах разрешенных законодательством мероприятий.

Каждый участник вправе ознакомиться с полным перечнем дел, которые обязаны организовать члены правления ТСЖ и председатель организации. При желании, участники вправе ставить на голосование предложения по усовершенствованию обслуживания, благоустройству территории и оптимизации расходов товарищества.

В процессе осуществления деятельности организация занимается выполнением текущих работ. Для контроля за качеством работы и законностью действий назначают комиссию, состоящую из лиц, не вошедших в число участников товарищества.

Если для выполнения комплекса работ по дому ТСЖ потребовалось обеспечить доступ в квартиру, вопрос необходимо согласовывать с собственниками. Члены ТСЖ получают доступ в помещения и на площади общедомового имущества. Без согласия владельца квартиры войти в нее можно только по решению суда, если требуется взыскать долг по квартплате. Принудительные меры в отношении должника осуществляет не ТСЖ, а судебные приставы.

Изготовление справок по запросу жильцов и официальных структур

Жильцы, прописанные на территории МКД, вправе рассчитывать на документационное сопровождение в виде оформления основных справок.

В текущем режиме правление дома ТСЖ по запросу готовит следующие справки:

  • о составе семьи;
  • поквартирные выписки со всеми зарегистрированными на территории конкретной квартиры жильцами;
  • подготовка техдокументации и заключений;
  • фиксация фактов затопления, иных повреждений имущества через составление специальных актов;
  • состоянии конструктивных элементов дома.

Важно помнить, что невыполнение обязанностей по своевременной оплате ЖКХ не является поводом отказывать в выдаче документов, поскольку это ущемляет гражданские права жильцов, нуждающихся в справках для обращения в государственные органы и судебные инстанции.

Начисление штрафов

Поскольку функции общества предполагают расчет квитанций и оплата услуг коммунальщикам, правление может начислить штраф и пеню за просроченные взносы. По закону правление не обязано включать пункт о взимании пени, так как эта мера установлена федеральным законодательством.

В положениях ст.155 (п.14) ЖК РФ указано право взимать пеню со следующего дня после возникновения просрочки.

Основываясь на общих принципах закона, пени рассчитывают, как:

  • 1/300 ставки ЦБ при задолженности более 31 дня;
  • 1/130 ставки при долге более 3 месяцев.

Ввод новых участников

Товарищество собственников жилья обязано принимать новых членов в свои ряды, согласно ст. 143 ЖК РФ. Основанием станет полученное от жильца заявление, без дополнительных договоров и иных документов.

После покупки квартиры новому собственнику предстоит обратиться в ТСЖ написать заявление, поскольку автоматическое членство в нем не предусмотрено. Право на обслуживание в ТСЖ не передается вместе с собственностью, а переоформляется после смены собственника.

Вся информация об участниках товарищества хранится в специальном реестре, который ведет ТСЖ.

Взыскание задолженности

Хотя компания обязана следить за своевременностью платежей, при вывешивании списков должников возникают сомнения в легитимности действий. С одной стороны, такая мера может квалифицироваться как публичное порицание. С другой стороны, закон не допускает публикации сведений об имени, фамилии должника (закон № 152-ФЗ о защите персональных данных).

Чтобы правление могло выполнять действия по контролю своевременного внесения платы, выходом станет обнародование списков с указанием номеров квартир и суммы задолженности, без указания имени владельца.

За что отвечает ТСЖ

Полный список прав и обязанностей товарищества собственников жилья должен быть указан в 2 документах – Уставе юрлица и договоре. Отдельные положения ЖК РФ посвящены разъяснениям, что входит в круг обязанностей ТСЖ перед жильцами.

Ниже перечислены основные действия, которые обязана исполнять организация в интересах участников.

В обязанности правления товарищества собственников жилья входит:

  • обеспечение своевременной и качественной работы по бытовому обслуживанию (уборка снега, клининговые услуги);
  • поддержание в исправном состоянии здания и коммуникаций;
  • благоустройство и ремонт детских площадок;
  • организация парковочных мест, дорожек;
  • иные плановые работы по содержанию и обслуживанию дома;
  • привлечение на помощь подрядчиков, за отдельную плату предоставляющих услуги по обслуживанию дома, поддержанию чистоты и технической исправности оборудования;
  • забота о санитарном состоянии общедомового имущества (подъезды, лестницы, чердачные помещения, подвалы);
  • контроль за проведением ремонтных работ с привлечением сил собственников согласно долям в праве на общедомовое имущество;
  • защита интересов собственников с определением порядка использования имущества всеми жильцами;
  • обеспечение прав собственников с защитой от неправомерных действий других лиц;
  • представление интересов собственников, помещений, входящих в состав ТСЖ.

Владельцы квартир вправе самостоятельно расширить функции, исполняемые товариществом, с учетом индивидуальных потребностей и на основании принятого через голосование решения.

Ответственность ТСЖ за несоблюдение

Сфера ответственности товарищества регулируется не общефедеральными нормами, однако качество и полнота выполнения обязательств по договору контролируется самими жильцами и собственниками квартир.

При выявлении нарушений со стороны правления ТСЖ предусмотрено наказание согласно положениям Устава организации членов ТСЖ за свою работу или ее невыполнение.

По гражданскому законодательству уполномоченные лица будут привлечены к ответственности за халатное отношение к исполнению обязанностей. Выявление фактов мошенничества и подлога.

Работники ТСЖ могут быть наказаны за растрату или присвоение имущества и средств резервного фонда, злоупотребления своим положением. Чтобы наказать виновных, заинтересованные лица обращаются с жалобой в Жилинспекцию при администрации или с заявлением в прокуратуру.

От работы ТСЖ зависит степень комфорта и чувство безопасности, однако важно помнить, что сотрудничество с ТСЖ предполагает взаимные обязательства. Пока товарищество заботится о высоком качестве жизни жильцов, владельцы квартиры обязаны своевременно вносить ежемесячные платежи и участвовать в мероприятиях по благоустройству в рамках общих принятых собранием решений.

Что может ТСЖ, а что нет: каковы обязанности товарищества собственников жилья и какими правами обладает?

Сейчас все большее количество домов предпочитают перейти на самоуправление и отказаться от услуг ЖЭУ.

При этом большинство собственников квартир не знают, чем на самом деле отличаются эти два вида управления и на что вообще имеет право товарищество собственников жилья. В статье мы расскажем, что может ТСЖ делать, чтобы права собственников не были попраны. Также вы узнаете, что это такое — права и обязанности как членов ТСЖ, так и обычных жильцов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что может делать ТСЖ?

Этот вопрос регулируется нормами Жилищного кодекса (ст. 137), а также Уставом этого юридического лица. На что имеет право ТСЖ? Товарищество имеет право:

  • брать плату с жильцов за проживание;
  • применять предусмотренные к должникам меры в соответствии с законом;
  • подписывать договора со сторонними организациями для технических работ;
  • самостоятельно выполнять работы по техобслуживанию;
  • принимать решение о реорганизации либо ликвидации лица, создании (для чего нужна ликвидация ТСЖ и что это за процедура, читайте здесь);
  • ликвидационной комиссии;
  • вносить изменения в Устав компании;
  • определять направления финансовых потоков;
  • составлять годовой план содержания имущества;
  • утверждать сметы;
  • утверждать годовую отчетность по содержанию и ремонту;
  • принимать и изменять в соответствии с замечаниями председателя нормы внутреннего распорядка;
  • принимать и рассматривать жалобы от жильцов, отвечать на них;
  • определять размер вознаграждения членов юр.лица;
  • рассчитывать бюджет;
  • оплачивать по договору услуги юридических лиц;
  • брать кредиты в банке и пользоваться ими.

Всё о том, что такое ТСЖ в многоквартирном доме, каковы формы его существования и суть работы, рассказано в этом материале, а о том, в чем заключается финансовая, хозяйственная и иная деятельность товарищества, можно узнать тут.

Какие еще полномочия существуют?

Если при этом не затрагиваются предусмотренные законом права и свободы хозяев квартир, товарищество имеет право на:

  1. сдачу в аренду помещений (о том, что такое нежилое помещение ТСЖ и об его использовании, заключении договора аренды и других нюансах, читайте здесь);
  2. надстройку или перестройку конструкций;
  3. установление размера взносов;
  4. заключение сделок в интересах организации;
  5. получение доли в недвижимом имуществе;
  6. осуществлять в интересах организации застройку прилегающей территории, если это не противоречит закону.

Если проживающие должники не устраняют допущенные нарушения, не восполняют задолженность, то есть, не понимают что называется «по – хорошему», ТСЖ может инициировать в отношении них судебный процесс. Также через суд оно может потребовать полного возмещения убытков, если таковые появились от пользователей помещений.

Информация об обязанностях товарищества

Согласно нормам ЖК (это статья 138), это юридическое лицо обязано:

  • на должном уровне управлять домом;
  • обеспечивать сантехническое состояние дома и имущества;
  • выполнять все требования, предписанные жилищным законодательством, Уставом организации, а также договором с собственниками;
  • обеспечивать выполнение обязательств по оплате тарифов и содержанию общего имущества со стороны всех собственников;
  • принимать меры, препятствующие злоупотреблению со стороны третьих лиц;
  • вести и своевременно предоставлять отчетность;
  • защищать в различных инстанциях законные интересы владельцев жилья в этом доме;
  • вести реестр, копию которого следует направлять в администрацию города.

На что могут рассчитывать и что должны делать члены и собственники?

Каждый член товарищества может запросить и получить исчерпывающие сведения о работе организации. Всё, что касается тарифов и оплаты счетов, должно быть представлено в открытый доступ.

Права членов товарищества закреплены в главе 14 Жилищного кодекса РФ.

Любой хозяин квартиры может стать членом ТСЖ, управляющим данным домом, если подаст соответствующее заявление. Также он свободно может и покинуть ряды этой организации. Таким образом, он может стать членом Общего собрания, затем Правления товарищества, а в случае успешной работы, активной гражданской позиции и при заслуженном доверии жильцов – Председателем товарищества.

В частности, любой гражданин, входящий в ТСЖ, может:

  1. принимать участие в работе организации;
  2. распоряжаться своей собственностью исключительно по собственному усмотрению;
  3. пользоваться общим имуществом;
  4. отзываться о работе ТСЖ, заявлять идеи, рациональные предложения;
  5. выдвигаться в правление товарищества, на пост председателя, либо в ревизионную комиссию.

А теперь об обыкновенных жильцах квартир.

Любой владелец квадратных метров в данном доме, неважно, входит он в товарищество собственников или не входит, имеет право на:

  • ознакомление с документацией и Уставом, также с результатами деятельности (о документообороте в ТСЖ, в том числе о пакете бумаг для открытия деятельности, о финансово-бухгалтерской отчетности и иных документах можно прочесть тут);
  • участвовать в жизни дома через Общее собрание;
  • заявление претензий к качеству работы организации;
  • свободу от платы членских взносов.

Любой член товарищества обязан в ходе работы:

  • своевременно оповещать организацию о важной информации;
  • выплачивать полностю и в срок все взносы, включая членские и на капитальный ремонт;
  • полностью соблюдать Устав компании и требования законодательства;
  • содержать в порядке свое жилище, своевременно проводить ремонт;
  • соблюдать нормы пожарной безопасности, санитарные нормы;
  • использовать все помещения, жилые и не являющиеся таковыми, только в соответствии с их назначением;
  • предотвращать по мере сил возникающие угрозы общему имуществу;
  • если по вине его или членов его семьи был причинен ущерб общему имуществу, оплатить стоимость ремонта;
  • осознавать ответственность за свои действия.

Последний пункт нуждается в особом пояснении. Где особые права, там будут и повышенные требования. Это значит, что помимо привилегий, статус члена товарищества собственников означает и неминуемую ответственность.

То есть, за:

  1. неуплату или нерегулярную выплату взносов;
  2. халатность в виде утаивания или несвоевременного сообщения товариществу важной информации, а также в виде несоблюдения сроков перед организацией;
  3. собрания (например, некто решил созвать собрание, но предупредил об этом руководство позже, чем за минимальные десять дней;
  4. разглашение приватных сведений товарищества;
  5. поведение, идущее вразрез с законодательством РФ или с Уставоморганизации.

О нюансах отношения ТСЖ с собственниками квартир и нежилых помещений, о том, что характеризует их взаимодействие, подробно описано другом материале.

Заключение

Любой жилец дома, даже если он не член управляющего органа, обязан вовремя оплачивать проживание и взносы на капитальный ремонт, выполнять свои обязанности в соответствии с договором, а также бережно относиться к общедомовому имуществу, содержать его в порядке. Эта обязанность вытекает не из принадлежности к той или иной организации, а из статьи 153 ЖК.

Гражданин вправе стать членом (а может быть, с течением времени, и возглавить) ТСЖ. Это вполне осуществимо, достаточно лишь подать заявление – с правилами приема можно ознакомиться через устав организации. У него будет больше прав по управлению домом, но возрастет и ответственность.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Права и обязанности правления, учредителей и членов ТСЖ перед жильцами многоэтажки

Дом – это то место, где человек отдыхает, набирается сил, успокаивается и получает заряд положительных эмоций. Но, к сожалению не всегда дом может своим внешним и эстетическим видом доставить удовольствие проживающим.

Речь идет о многоквартирных домах обитатели таких построек не понаслышке знают о том, что не редко неправильная политика управляющей организации способна превратить постройку, еще недавно сданную в эксплуатацию в настоящую рухлядь.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Поэтому при выборе управляющей организации жильцам и законным собственникам помещений хочется довериться лицу, которое сможет всячески поддерживать в надлежащем состоянии дом и общедомовую территорию, а также улучшать положение.

Но часто подобное становится невозможным ввиду неправильного выбора управляющих верхов.

Каждую организацию возглавляют люди, которые так или иначе следят за состоянием постройки, отдают распоряжения и первостепенно решают, на что лучше потратить бюджетные средства, какие именно работы провести и так далее.

К сожалению, не всегда во главе управляющих организаций встречаются люди, которые готовы добросовестно выполнять свои обязанности.

Часто, многие приходят работать в жилищную сферу с одной банальной целью – наживаться на доверчивых собственников и попытаться проникнуть в структуру их бюджета.

Для того, чтобы подобных казусов и неприятных ситуаций не произошло именно с вами – необходимо знать, какие функции должны ложиться на плечи правления товарищества собственников жилья, как они должны выполнять свои функции, а также, что входит в сферу их веденья.

Права и обязанности ТСЖ согласно жилищного кодекса — разберемся с этими важными и актуальными вопросами в этой статье.

О плюсах и минусах ТСЖ читайте в нашей статье.

На основании чего действует правление?

Давайте разберемся с вопросами понятийного характера. Что такое ТСЖ и почему в рамках данной статьи мы говорим именно о такой управляющей организации. Проясним этот вопрос.

Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, которая создана из самих жильцов, кроме того, организация зарегистрирована как юридическое лицо, я является полноценным налогоплательщикам и осуществляет функции по облагораживанию, содержанию и управления многоквартирным домом.

Товарищество наиболее популярно при изначальном выборе управляющей организации и на это есть ряд причин. Одна из самых популярных причин для выбора и формирования данной организации – это возможность жильцам самостоятельно формировать ее состав.

На собрании собственников выбираются кандидатуры, к которым жильцы имеют наивысшее доверие. Кроме того, учитывая тот факт, что жильцы дома войдут в состав правления товариществом, значит, никто иной, как жильцы в составе руководства и будут заинтересованы в том, чтобы максимально эффективно исполнять свои функции, дожидаясь того, чтобы дом был облагорожен и находился в подобающем состоянии.

Но кто такие члены правления?

Законодательством установлено, что товарищество формируется из членов законных собственников помещений.

Но согласитесь, если каждый вопрос, касающийся благоустройства и расхода бюджетных средств выносить на суд собрания жильцов, то собирать его придется очень часто, что практически не возможно, ведь каждый проживающий имеет свою занятость, а значит, не сможет надлежащим образом присутствовать на каждом собрании.

Поэтому, из числа собственников выбираются самые инициативные и имеющие доверие граждане, которые могут представлять общие интересы дома и могут самостоятельно принимать решения в интересах жильцов.

Собрание жильцов, при создании руководства будет собираться значительно реже и только по очень серьезным поводам.

Кроме того, из состава участников правления избирается такое важное лицо как председатель товарищества, который призван регулировать всю деятельность организации и решать важнейшие вопросы.

Узнайте на нашем сайте о том, как написать заявление на вступление в ТСЖ.

Какими законами регламентируется?

Рассмотрим правовое регулирование товариществ собственников жилья. Конечно, деятельность руководства не придумана самими членами товарищества, правление давно установлено законом и является неотъемлемой частью управляющей организации.

Именно поэтому, когда речь заходит о руководстве, следует помнить о том, что существует множество нормативных актов, которые закрепляют их деятельность на законодательном уровне.

Конечно же, первостепенным нормативным актом, который регулирует вопросы деятельности правления и ТСЖ в целом является жилищный кодекс.

Именно этот нормативный акт способен, так или иначе, способен регулировать вопросы взаимоотношения руководства с жильцами, с работниками в данной организации.

Кроме того, он регламентирует все закрепленные пара и обязанности собственников входящих в правления, а таких обязанностей у них достаточно.

Также многие аспекты, которые имеют значения для деятельности правления содержатся и в таком локальном нормативном акте, как устав товарищества законных собственников жилья.

Данный акт регулирует вопросы, которые связаны с деятельностью данной организации, избрания на должности руководства граждан и другие немаловажные аспекты, в том числе, вопрос вознаграждении за свою деятельность.

Если вы хотите почерпнуть как можно больше информации о том, что представляет собой правление и как оно формируется – настоятельно рекомендуем обратиться вам к данным нормативным актам.

Организационно правовая форма

Товарищество, как следует из определения, данного в законодательстве имеет форму юридического лица. Но почему именно такую? Данная организация подточена налоговым органам.

Кроме того, ТСЖ имеет собственный бюджет, имеет возможность нанимать работников для исполнения каких либо работ, как на постоянной, так и разовой основе.

Все эти признаки по праву относятся к характеристике юридического лица, а значит и товарищество по праву является таковым.

О понятии резервного фонда, а также членских и других взносов в ТСЖ вы можете узнать из нашей статьи.

Обязанности перед жильцами

Члены правления товарищества, а также учредители и иные работники данной организации имеют установленный законом, а именно трудовым кодексом перечень обязанностей, которые обязаны выполнять перед жильцами напомним, что невыполнении обязанностей может стоить членам руководства не только переизбрания, но и штрафными санкциями и другими, не самыми приятными вещами.

Рассмотрим основные обязанности участников правления и других работников тсж:

  1. В первую очередь члены руководства должны неустанно исполнять требования закона, прислушиваться к нему и не выступать за его рамки.
  2. Участники правления должны осуществлять контроль за расходованием бюджетных средств.
  3. Члены руководства обязуются честно составлять смету доходов и расходов не только всех участников правления, но и других работников.
  4. Члены руководства обязаны осуществлять контроль за управлением МКД.
  5. В обязанности правления организации входит нанимать работников для обслуживания дома, а при наличии причин – увольнять их.
  6. Участники правления обязаны заключать договора на обслуживание многоквартирного дома, а также его эксплуатацию и ремонт.
  7. Участники правления ведут так называемые документальные реестры, в которых отчитываются обо всем что связано с тратами.
  8. Обязаны выставлять спорные и важные вопросы на суд собрания владельцев жилья.
  9. Если уставом установлены и другие обязанности – то выполнять их беспрекословно.

Об обязанностях управляющего ТСЖ читайте в нашей статье.

Как решаются спорные моменты?

Если среди членов товариществ и их работников появляются спорные моменты, то данные вопросы должны быть вынесены на сход жильцов, или как его называют — собрание и решаться в порядке голосования.

Данное правило не установлено законодательством, но наверняка имеет свое отражение в уставе товарищества.

О том, как написать заявление в ТСЖ о протечках, затоплениях или необходимости ремонта и перерасчета, вы можете узнать из нашей статьи.

Какими правами и полномочиями обладают?

Правление и учредители

Правление товарищества и его учредители – это должностные лица, которые помимо широкого спектра обязанностей имеют такой же спектр прав.

Давайте рассмотрим те права, которыми обладают данные субъекты:

  1. Имеют право принимать решение о расходе бюджетных средств на нужды дома и его содержания.
  2. Заключать договора на содержание и управление многоквартирным домом.
  3. Определять смету доходов и расходов исходя из бюджета.
  4. Пользоваться кредитными предложениями в рамках организации, предоставляемыми от банков.
  5. Передавать денежные средства за выполненную работу работникам.
  6. Получать вознаграждение за проведенную работу.
  7. Заключать сделки на действия, необходимые в обслуживании дома.
  8. Пользоваться общедомовой собственностью.
  9. Видоизменять общедомовое имущество в рамках управления многоквартирным домом.

Узнайте на нашем сайте о том, как пожаловаться на работу вашего ТСЖ и можно ли выйти из него.

Члены

Рассмотрим правовое положение членов товарищества, которое определено трудовым кодексом:

  1. Данные лица имеют право своевременно получать исчерпывающую информацию о деятельности товарищества и расходе бюджетных средств.
  2. Имеют право предъявлять требования к товариществу по поводу качества или других пунктов оказанных услуг.
  3. Имеют право знакомиться с документами, в том числе и бухгалтерией.
  4. Имеют право самостоятельно организовывать общие собрания владельцев жилья для обсуждения волнующих вопросов.
  5. Имеют право требовать внесение изменений в устав организации.

Где и нужно ли это прописывать?

Конечно, несмотря на то, что законодательство содержит информацию о правах и обязанностях , все же лазить по кодексам с целью отыскать ту или иную нормы – занятие неблагодарное.

Именно поэтому права и обязанности прописываются не только в кодексах и иных нормативно правовых актах, но и уставе товарищества.

Для данной темы выделяется специальная глава, где подробно прописываются все возможны права со ссылками на законодательство. Тоже самое касается и обязанностей.

Также не стоит забывать о том, что владельцы жилья в многоквартирном доме заключают с товариществом договор на управление и содержание многоэтажной постройки и прилегающей к ней территории.

Так вот, исходя из имеющихся данных можно сделать вывод о том, что в данном договоре также может быть размещена информация о правах и обязанностях сторон для того, чтобы все владельцы помещения в многоквартирном доме в рамках собрания могли ознакомиться с данными вопросами.

Узнайте на нашем сайте также о том, как зарегистрировать ТСЖ на ГИС ЖКХ.

Ответственность за невыполнение

Безусловно, за невыполнение обязанностей и члены правления и другие члены товарищества собственников жилья имеют и несут ответственность. Она прописана и в уставе и в договоре на содержание жилья с товариществом.

Ответственность может предполагать собой штрафные санкции, например возвращение вознаграждения. Также участников правления совершенно законно могут переизбрать по причине того что к ним утрачено доверие.

О стандартах раскрытия информации ТСЖ перед собственниками, а также о том, как провести ревизию в ТСЖ, и в каких случаях может потребоваться проверка контролирующими органами, вы можете узнать на нашем сайте.

Так или иначе, но и в судебном порядке с членов правления можно взыскать денежные средства, если действительно будет доказана незаконность их действий.

Мер воздействие на непорядочных участников правления много. Дополнительно владельцы жилья в многоквартирном доме могут установить и другие меры воздействия при формировании устава или же в момент, когда обсуждаются пункты договора на оказание услуг.

Члены правления, учредители и другие сотрудники товарищества собственников жилья должны всей своей деятельностью преследовать одну единственную цель – в их интересах сделать все для того, чтобы именно вы были довольны состоянием своего дома, чтобы жильцам было удобно и эстетически приятно находиться в доме.

Если средства исправно сдаются а никаких работ не производится, значит это признак того что нужно ставить вопрос об эффективности деятельности данного правления.

За жильцами всегда сохраняется право переизбрания и решающего голоса по факту тех или иных нарушений.

Жаль, что только не все собственники жилья в многоквартирных домах нашей страны знают о своих расширенных полномочиях и умеют ими правильно пользоваться.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

Права и обязанности товарищества собственников жилья

Одной из форм управления общим имуществом МКД является создание товарищества собственников жилья. Права и обязанности ТСЖ отличаются от правомочий жилищных, жилищно-строительных кооперативов и тем более управляющих организаций. Цель ТСЖ как некоммерческого объединения – обеспечение комфортных условий проживания во вверенных ему жилых домах. Для реализации этих задач законодательство наделило органы управления ТСЖ определенными полномочиями, которые стоит рассмотреть подробнее.

Права и обязанности ТСЖ

Функции ТСЖ

Порядок и условия осуществления деятельности ТСЖ регулирует Жилищный кодекс РФ . В соответствии со ст. 135 ЖК, ТСЖ – это некоммерческое объединение собственников жилых помещений в многоквартирном доме или нескольких близлежащих МКД. Цель создания ТСЖ – совместное управление, содержание и увеличение объема общего имущества МКД, предоставление коммунальных услуг и иных утвержденных уставом целей.

ТСЖ – российский вариант западной формы кондоминиума.

Товарищество является юридическим лицом, потому подлежит государственной регистрации. Оно создается на неопределенный срок. В состав его членов должно входить более 50% от числа собственников жилых помещений в МКД.

Стоит упомянуть, в чем разница между ТСЖ и УК. В первом случае собственники квартир могут принимать самостоятельные решения по поводу содержания и ремонта имущества и контролировать, как расходуются средства.

Финансирование деятельности товарищества осуществляется за счет его членов, пропорционально доле в общей собственности многоэтажного дома.

Как создается товарищество

Решение о создании ТСЖ принимает общее собрание собственников квартир. Главное условие – “за” должны проголосовать граждане, совокупно владеющие более 50% общего имущества. Они подписывают протокол собрания и утверждают устав товарищества.

Для полноценного осуществления деятельности ТСЖ как юрлицо проходит государственную регистрацию, и только после этого может управлять имуществом МКД.

Собственники жилых помещений, в том числе ставшие владельцами после создания товарищества, вправе присоединиться к нему по заявлению.

По решению общего собрания членов ТСЖ можно преобразовать в жилищный или жилищно-строительный кооператив. При необходимости члены нескольких товариществ имеют право создать некоммерческое объединение, например, ассоциацию ТСЖ для консолидированной защиты общих интересов.

Создание ТСЖ

Полномочия товарищества и управляющего ТСЖ

Согласно ст. 144 ЖК, органами управления товарищества собственников жилья является общее собрание и правление. Их компетенции разделены законодательством. Главным считается общее собрание, тогда как правление наделено административно-распорядительными функциями.

Правление подчиняется общему собранию, но реализация полномочий товарищества осуществляется по прямому указанию первого. Например, для выполнения функций объединения правление может нанять и заключить трудовой договор с управляющим ТСЖ. Как правило, через него и реализуются основные полномочия товарищества.

В частности, управляющий имеет право:

  • заключать договоры на управление, предоставление коммунальных услуг;
  • нанимать и привлекать подрядчиков для выполнения работ;
  • составлять доходную и расходную сметы, перечислять средства исполнителям;
  • распоряжаться общим имуществом МКД, в том числе сдавать в аренду и предоставлять в пользование;
  • выявлять нарушения законодательства со стороны жильцов и собственников помещений: неузаконенные перепланировки, реконструкции;
  • привлекать заемные средства для реализации уставных целей;
  • контролировать работу подрядчиков;
  • взыскивать задолженность по оплате коммунальных услуг;
  • застраивать выделенные участки и так далее.

В законе не сказано, кем утверждается должностная инструкция управляющего ТСЖ. Согласно п. 5 ст. 148 ЖК, полномочиями по найму сотрудников в товарищество наделено правление, потому именно оно будет определять объем полномочий управляющего, которые, в свою очередь, должны быть прописаны в заключенном с ним договоре.

Управляющий будет предпринимать все действия от лица товарищества на основании выданной ему доверенности. Однако при этом управляющий ТСЖ вместо председателя действовать не может.

Управляющий лишь выполняет административно-управленческие функции, но не является органом управления ТСЖ и тем более не руководит его правлением, а, наоборот, находится у него в подчинении.

По сути, управляющий является обычным наемным работником, исполняющим исключительно делегированные ему функции, отвечая только перед правлением и лишь в рамках трудового или гражданско-правового законодательства.

Управляющий ТСЖ

Обязанности ТСЖ, правления и председателя

Права и обязанности председателя ТСЖ, согласно Жилищного кодекса, следует отличать от правомочий самого товарищества. Обязанности ТСЖ, как следует из ст. 138 ЖК, состоят из:

  • управления, надлежащего санитарно-технического содержания и ремонта имущества МКД;
  • обеспечения прав жильцов МКД в том числе в отношениях с третьими лицами;
  • представления законных интересов собственников в сфере управления;
  • ведения реестра членов ТСЖ и так далее.

Должностные обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах заключаются в руководстве правлением. Он обеспечивает выполнение решений руководящего органа, дает распоряжения должностным лицам, совершает сделки, не требующие одобрения со стороны правления, и выполняет прочие функции, определенные ст. 149 ЖК.

Обязанности правления состоят в руководстве деятельностью ТСЖ и, как свидетельствует ст. 148 ЖК, включают:

  • контроль соблюдения требований устава, управления МКД;
  • контроль уплаты членских взносов;
  • составление доходных и расходных смет;
  • заключение договоров, наем сотрудников, привлечение подрядчиков;
  • проведение общего собрания.

Ответ на вопрос, кто выбирает председателя ТСЖ правление или общее собрание, содержится в п. 3 ст. 147 ЖК: этими полномочиями обладает правление, если выбор председателя, в соответствии с уставом товарищества, не передан общему собранию. Однако само правление избирается лишь на 2 года. Оно подотчетно общему собранию, потому рычаги давления на него у рядовых членов все же есть.

Функционирование ТСЖ

Ответственность ТСЖ и его председателя

Проблемы с председателем правления ТСЖ – ситуация распространенная. Они часто пользуются ограниченной ответственностью объединения, которое, согласно п. 6 ст. 135 ЖК, отвечает по обязательствам только своим имуществом. Члены ТСЖ никакой ответственности по обязательствам товарищества не несут.

И все же правление и его председатель находятся под контролем общего собрания. Согласно ст.145 ЖК, именно оно:

  • определяет размер вознаграждения указанных лиц;
  • утверждает состав правления, а иногда и председателя;
  • принимает годовой отчет об их деятельности;
  • рассматривает жалобы на правление и председателя и может досрочно прекращать их полномочия.

В целях контроля общее собрание вправе создать комиссию, в которую не могут входить члены правления. Согласно ст. 150 ЖК, ревизионная комиссия товарищества собственников жилья правомочна:

  • не реже 1 раза в год проверять финансовую отчетность ТСЖ;
  • сообщать общему собранию результаты ревизии;
  • представлять собранию заключение о доходно-расходной смете, финансовой деятельности и размерах сборов;
  • отчитываться о своей деятельности перед членами ТСЖ.

Иногда действия комиссии выявляют факт растраты денег правлением. На основании результатов ревизии может наступить уголовная ответственность председателя ТСЖ за нецелевое использование средств по ст. 160 УК .

Кроме того, в случае обнаружения нарушений правил содержания и ремонта, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами председатель правления как должностное лицо может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 и 7.23 КоАП .

Деятельность правления и ТСЖ

Председатель правления товарищества собственников жилья действует от лица ТСЖ без каких-либо доверенностей. Вместе с правлением они являются исполнительным органом товарищества, потому на них возлагаются все административно-распорядительные функции.

Правление, осуществляющее руководство ТСЖ, является коллегиальным органом, потому его решения не могут приниматься единолично одним из членов, в том числе председателем. Для этого необходимо заручиться более 50% голосов.

Функции председателя ТСЖ, как и его правления, заключаются в обеспечении нормальной жизнедеятельности и успешной реализации целей и задач, для которых создавалось объединение. В рамках этих функций они:

  • созывают и проводят общие собрания;
  • взаимодействуют с подрядчиками, управляющими компаниями, обслуживающими организациями, жильцами;
  • привлекают заемные средства для реализации поставленных целей;
  • отчитываются перед собранием членов и так далее.

Одна из важнейших функций правления – работа председателя ТСЖ с управляющей компанией. Если товарищество не обладает достаточной материально-технической базой, в целях управления, содержания и обслуживания МКД оно привлекает управляющие организации и компании. Такие УК отвечают перед правлением за проделанную работу, а сам руководящий орган – перед членами ТСЖ.

Не менее важная часть работы правления – взаимодействие с жильцами обслуживаемых домов.

Права и обязанности ТСЖ

Выдача справок

К прямым обязанностям товарищества относится:

  • выдача справок о составе семьи;
  • предоставление заключений и технической документации на МКД;
  • оформление поквартирных выписок;
  • составление актов, например, о залитии, о техническом состоянии конструкций.

Если представители ТСЖ отказывают в оформлении документов по причине задолженности, это можно квалифицировать как прямое нарушение прав жильцов. В таких случаях рекомендуется подавать жалобы правлению или общему собранию.

Проникновение в жилые помещения

Представители ТСЖ имеют доступ лишь к местам общего пользования, в том числе к техническим помещениям в МКД. Права входить в квартиру и тем более требовать предоставления доступа от жильцов сотрудники товарищества не имеют.

Исключение – наличие решения суда о взыскании крупной задолженности и присутствие представителей ФССП, исполняющих это предписание. Любые другие основания права на допуск в квартиру не дают.

Штрафные санкции

В случае образования у жильцов задолженности по оплате коммунальных услуг ТСЖ вправе начислять пеню. Это даже не обязательно прописывать в уставе или договоре с ТСЖ.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК, право на начисление пени возникает уже на следующий день просрочки. Через месяц после дня, когда следовало внести платеж, сумма пени определяется за каждый просроченный день:

  • 31-90 дней – 1/300 ставки рефинансирования Центробанка;
  • более 90 дней – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.

Взыскание пени и задолженности осуществляется в судебном порядке.

Принятие новых членов в ТСЖ

В соответствии со ст. 143 ЖК, для принятия нового члена в товарищество достаточно его заявления на вступление в ТСЖ – отдельного договора подписывать не нужно.

Если в момент приобретения права собственности на квартиру в доме действует ТСЖ, покупатель жилья становится членом объединения только после подачи заявления. Автоматическое вступление в товарищество не предусмотрено, даже если бывшие владельцы жилья были его членами.

Для сбора информации о членах ТСЖ ведет специальный реестр.

Товарищество собственников жилья

Работа с должниками

Многие жильцы сомневаются, имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников. Публичное порицание – весьма эффективный метод досудебной борьбы с должниками. К тому же контроль за своевременной оплатой коммунальных услуг жильцами – прямая обязанность правления товарищества (п. 2 ст. 148 ЖК). Но у вопроса законности таких действий есть две стороны:

  • если в списках указаны личные данные жильцов, например, фамилия и имя, это является нарушением положений ФЗ № 152 от 27.07.2006 «О персональных данных» ;
  • если должники в списках обезличены, например, указаны только номера квартир и суммы долга, и без дополнительных источников невозможно определить личности неплательщиков, обнародование этой информации не считается нарушением закона.

Зарплата председателя ТСЖ

В контексте недовольства работой председателя жильцов часто интересует, имеет ли право председатель ТСЖ получать зарплату в 2022 году. С правовой точки зрения, председатель не является наемным работником ТСЖ – он руководит органом управления товарищества, потому трудовой договор с ним не заключается. Следовательно, на зарплату он претендовать не может. В то же время за его работу может быть назначена некая форма финансовой компенсации, рассматриваемая с точки зрения закона как вознаграждение.

Ответ на вопрос, кто утверждает размер оплаты председателю ТСЖ, находим в пп. 1 п. 1 ст. 145 ЖК. В соответствии с этим документом, определение размера вознаграждения членам правления относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ. Обычно такие сведения вносятся в Устав товарищества.

На основе внесенных сведений производится расчет. Обычно сумма вознаграждения привязывается к объему выполненных работ в виде доли их стоимости.

Закон не устанавливает, как проверить законность начисления зарплаты председателю ТСЖ. Это может сделать ревизионная комиссия путем проверки финансовой отчетности товарищества и сравнения ее с реализованными на практике работами.

Заключение

ТСЖ – это форма объединения собственников жилых помещений в МКД для управления общим имуществом. ТСЖ является некоммерческой организацией, потому основная его цель состоит не в получении дохода, а в создании комфортных условий проживания в домах, находящихся под его управлением.

Закон определяет перечень прав и обязанностей товарищества, его правления и председателя. В случае превышения полномочий и растраты средств ТСЖ должностные лица привлекаются к административной и даже уголовной ответственности.

4 thoughts on “Права и обязанности товарищества собственников жилья”

Честно говоря, я не довольна работой нашего ТСЖ и не только я. Кажется, оно вообще не работает, одно название. Не хватает активных, инициативных людей, всем как будто все равно…

Когда мы организовывали ТСЖ, просто боялись что не справимся, ведь начинали с нуля. К частью есть пару кадров, которые всё и организовали. Все жильцы остались довольны, лишь некоторым людям не нравится как мы работаем.

Татьяна, если вы не довольны работой своего ТСЖ, то меняйте. Мы так и сделали, потому что нам приходили просто нереальные счета за отопление, хотя в соседних домах они были в 2 раза меньше при такой же площади. Да и вообще ТСЖ было просто ужасное. Провели собрание, приняли решение и все.
Не надо боятся. Там очередь стоит из тех, кто примет ваш дом и на ваших условиях.

Мне повезло с соседями и домом в целом. Когда организовывали у нас этот ТСЖ отнеся к нему скептически не веря в его успех. Постепенно стал видеть результаты работы поэтому сейчас доволен. Рад что ошибся.

Ссылка на основную публикацию