Когда рабочее время может быть сокращено

В каких случаях может быть установлен неполный рабочий день

Неполное рабочее время — это разновидность длительности рабочего времени. В ч. 1 ст. 93 сказано, что по соглашению между трудящимся и работодателем как при приеме на работу, так и в дальнейшем может быть установлен неполный рабочий день, то есть меньшее количество трудовых часов. Такая мера актуальна в период объявленного карантина коронавируса.

Что это такое

ТК РФ говорит нам, что есть несколько вариантов организации работы в данном режиме. Работодатель может:

• уменьшить длительность смены — во все рабочие дни недели;
• уменьшить число дней, сохраняя стандартную длину трудового дня или смены;
• сократить и количество часов, и число трудовых дней в неделе.

Решение о сокращенном дне может быть принято начальством предприятия (при угрозе массового увольнения, например); сам сотрудник может попросить об этом — в этом случае для него устанавливается неполное рабочее время по инициативе работника. Одним из вариантов сокращенного рабочего времени является так называемая работа на полставки. Оба варианта можно использовать при необходимости сократить затраты на персонал в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране.

Кому установить

Согласно Трудовому кодексу, сокращенный день устанавливается любому трудящемуся с согласия работодателя. Часто с такой просьбой обращаются студенты вузов, особенно старших курсов — подработка для студентов на неполный рабочий день выгодна и работнику, и нанимателю, который формирует кадровый резерв.

Существуют отдельные категории граждан, которым нельзя отказать в укороченном трудовом дне: например, если декретница вышла на неполный рабочий день. Все они перечислены вст. 93 ТК РФ.

Основными льготными категориями работников являются:

• беременная женщина;
• один из родителей или опекунов, попечителей, которые имеют ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет;
• осуществляющие уход за больным членом семьи (требуется медицинское заключение установленного образца).

Женщина, будучи в отпуске по уходу за малышом, в силу ст. 256 ТК РФ имеет право работать, но не целый день: это позволит ей сохранить страховое пособие. Но бывают случаи, когда мама вынуждена или предпочитает выйти на работу, а обязанность сидеть с ребенком перекладывается на других членов семьи: отца или даже бабушек-дедушек. В этом случае они тоже вправе получить пособие и работать неполный день.

Процедура зависит от того, кто является инициатором

Неполная рабочая неделя по инициативе работника вводится на основании его заявления. Если до подачи заявления работник не предоставлял работодателю документы о беременности или наличии ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), предоставить их придется вместе с основным документом.

Более сложной ситуацией для кадровика является та, когда вводится неполная рабочая неделя по инициативе работодателя. Бывают случаи, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (к этим же случаям может быть отнесен и карантин), условия трудового договора не могут быть сохранены. Тогда допустимо их изменение, за исключением изменений в трудовых функциях работника. Если условия изменились настолько, что компания встает перед выбором: или уволить более 50 человек за месяц, или все же постараться сохранить места — работодатель вправе ввести неполный рабочий день по инициативе работодателя (укороченные день, смена или неполная неделя) на срок до 6 месяцев. Здесь важно выполнить два главных условия:

1. Произошли изменения организационных или технологических условий труда. В соответствии с с п. 21 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, работодатель обязан предоставить доказательства того, что изменение условий труда вызвано именно перестройкой технологий или оргструктуры производства. В противном случае перевод на иной график работы незаконен. А такая причина, как тяжелое финансовое положение предприятия, неуважительная и не является основанием.
2. Существует угроза массового увольнения.

В ст. 82 ТК РФ критерии массового увольнения определяются в отраслевых и(или) территориальных соглашениях. В случае если для организации таких отраслевых соглашений не существует, смотрят Постановление Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения».

Только при наличии одного из этих двух условий работодатель вправе вносить изменения в длительность труда своих сотрудников.

Как оплачивается

Согласно ст. 93 ТК РФ, при работе на условиях сокращенного времени оплата производится пропорционально отработке или в зависимости от выполненного объема. Следует учесть порядок исчисления нормы отработанного времени на определенные календарные периоды в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. При этом, согласно Письму Роструда от 08.06.2007 № 16196, размер заработной платы при установлении сокращенного режима уменьшается независимо от системы оплаты труда, будь это должностной оклад или тарифная ставка.

Как прописать в трудовом договоре

Порядок заключения договора и его форма является одинаковой как для полного дня, так и неполного, составляется в произвольной форме. В начале документа указываются стороны, которые заключают между собой договор.Прописывается предмет сделки, последующие пункты должны содержать обязанности и права сторон. Необходимо указать период работы, т. е. конкретно количество часов.

Далее определяются условия выплаты заработной платы и формы ответственности при нарушении данного договора. И в завершении указывается, в каких случаях и как вносятся поправки и как происходит его расторжение. В самом конце оформляются реквизиты и подписи сторон.

Режим неполного рабочего времени: как перевести на него сотрудника правильно

ТК дает возможность осуществить перевод на режим неполного рабочего времени части или всех сотрудников компании, но только по соглашению с ними. При этом в некоторых случаях при наличии определенных обстоятельств допустимо сделать это в одностороннем порядке, но со строгим соблюдением установленных правовых норм и процедур.

Игнорирование положений законодательства может привести к тому, что потенциальная экономия для работодателя приведёт к дополнительным потерям в виде санкций и штрафов от проверяющих. Рассказываем про порядок перевода на неполный рабочий день (время) по ТК РФ.

Что понимается под неполным рабочим временем

Согласно положениям ст. 91 ТК РФ, нормальная продолжительность времени работы не может превышать 40 часов в неделю.

Хотя ТК РФ не дает точного определения неполного рабочего времени, он указывает, что может быть установлена работа в форме неполного рабочего дня или недели.

Таким образом, под неполным рабочим временем следует понимать случаи, когда его длительность меньше, чем нормальная (40 ч в неделю). При этом оплату труда при неполном времени проводят в пропорции:

ФАКТИЧЕСКИ ОТРАБОТАННОЕ ВРЕМЯ / НОРМАЛЬНАЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ЗА ТОТ ЖЕ ПЕРИОД

При сдельной оплате начисления проводят согласно фактической выработке. В результате затраты нанимателя формально снижаются за счет меньшего объема работ, предоставляемого наемному персоналу. Однако при этом нужно учитывать, что и объемы деятельности тоже падают. Но если это обусловлено падением спроса и продаж, то определенный экономический эффект от такого режима работы для работодателя есть.

На каких условиях можно вводить режим неполного рабочего времени

По общему правилу режим неполного рабочего времени может быть установлен по соглашению с работником — как при приеме на работу, так и в процессе его занятости у работодателя (ст. 92 ТК РФ). При этом нужно учитывать, что режим работы — обязательное условие трудового договора (ст. 57 ТК РФ), и менять его произвольно без согласия сотрудника наниматель не может (ст. 72 ТК РФ). Поэтому в большинстве случаев перевод на режим неполного рабочего времени проводят только путем достижения соглашения между компанией и трудящимися.

Его можно вводить в режиме:

• неполного рабочего дня (уменьшается количество часов в день, но сохраняется общее количество рабочих дней в неделю);
• неполной рабочей недели (сохраняется длительность рабочего дня, но сокращается количество рабочих дней в неделю).

Также возможно комбинированное уменьшение и рабочего дня, и недели.

Только в отдельных случаях использование подобного режима допустимо по односторонней инициативе администрации компании.

Так, ст. 74 ТК РФ допускает перевод сотрудников на неполный рабочий день или неделю по инициативе нанимателя при одном из следующих обстоятельств:

• изменение организационных и технологических условий;
• угроза массового увольнения персонала.

В таких случаях допустимо введение такого режима по согласованию с профсоюзом на срок до полугода.

В качестве критериев для определения риска массового увольнения следует использовать правила из постановления Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 или соответствующих отраслевых, территориальных соглашений.

Кроме того, в некоторых случаях работодатель обязан установить неполное рабочее время по просьбе сотрудника. К ним отнесены:

• беременные сотрудницы;
• родители, имеющие детей до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет;
• женщины в отпуске по уходу за ребенком;
• осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медзаключением.

Оформление перевода на неполное время

Процедура того, как оформить документально перевод работника на неполный рабочий день или неделю, зависит от основания его введения — по заявлению работника, по соглашению, по инициативе компании.

Если перевод по просьбе работника, он подает работодателю заявление в произвольной форме. Оно служит основанием для принятия решения нанимателем о переводе.

При введении неполного рабочего времени по соглашению стороны сначала договариваются устно либо компания выдает работнику письменное предложение, с которым он письменно соглашается.

На основании заявления и достигнутых договорённостей подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору, поскольку изменяется его существенное условие. В нем обязательно указывают:

• новый режим работы, вкл. время начала рабочего дня, его окончание, общую длительность смены, периодичность и длительность обеденных перерывов, общее количество рабочих и выходных дней в неделю (если рабочий день менее 4 ч, обеденного перерыва может не быть);

ПРИМЕР:

«Работнику устанавливается режим неполного рабочего времени — 5 дней в неделю с понедельника по пятницу 4 часа в день с 9.00 до 13.00 без перерыва.»

• дату вступления изменений в силу;
• срок, на который вводится режим неполного рабочего времени;
• условия оплаты.

Соглашение составляют в 2-х экземплярах для сотрудника и нанимателя. Его подписывают обе стороны. Издание приказа в случае такого перевода необязательно, однако на практике компании его оформляют.

Уведомлять службу занятости в случае введения режима неполного времени по соглашению не нужно.

Если работодатель вводит режим неполного рабочего времени по своей инициативе, то предварительно он должен:

1. Издать приказ о введении на предприятии режима неполного рабочего времени — с указанием веских оснований для этого, а также срока действия нового режима работы.
2. Уведомить письменно центр занятости о введении режима неполного рабочего времени — в течение 3-х дней с момента принятия такого решения.

Проект приказа о введении неполного времени должен быть согласован с профсоюзом (если он есть на предприятии).

После этого — если все работники согласны с новыми условиями — можно сразу заключить с ними допсоглашение и действовать по схеме, приведенной выше. Если же есть сотрудники, которые против нововведений, необходимо руководствоваться положениями ст. 74 ТК РФ:

1. Письменно уведомить работников о новом режиме минимум за 2 месяца.
2. Если по истечении этого срока работник письменно выразил свое согласие, оформить дополнительное соглашение и приказ.
3. Если работник отказывается, ему предлагают иную имеющуюся работу, на которой сохраняется прежний режим труда и отдыха. Если таких вакансий нет или работник отказался от них, его можно уволить по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с отказом от продолжения работы в связи с существенным изменением условий договора.

Пройдите курс повышения квалификации по теме «Управленческий учет с нуля до внедрения». 120 ак.часов, обучение онлайн 1 месяц, официальное удостоверение.

При записи на курс до 6 февраля подарок 12 тысяч рублей — 3 месяца безлимитных консультаций от лучших экспертов «Клерка».

Статья 93 ТК РФ. Неполное рабочее время (действующая редакция)

По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок.

Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Комментарий к ст. 93 ТК РФ

1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.

В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).

Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

– сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

– сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

– сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к. оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу. Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.

Если договоренность о неполном рабочем времени достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с подписью в нем работника.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ.

3. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагается полный ежегодный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

4. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда режим неполного рабочего времени может вводиться и без заявления работника.

По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК).

В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, т.к. это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).

6. Лица, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, включаются в списочную численность работников организации. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.

Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на режим неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.

Отв. ред. Ю.П. Орловский “КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ”, изд.6-е АКТУАЛИЗАЦИЯ

ОРЛОВСКИЙ Ю.П., ЧИКАНОВА Л.А., НУРТДИНОВА А.Ф., КОРШУНОВА Т.Ю., СЕРЕГИНА Л.В., ГАВРИЛИНА А.К., БОЧАРНИКОВА М.А., ВИНОГРАДОВА З.Д., 2014

Статья 92 ТК РФ. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для работников в возрасте до шестнадцати лет – не более 24 часов в неделю;

для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – не более 35 часов в неделю;

для работников, являющихся инвалидами I или II группы, – не более 35 часов в неделю;

для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, – не более 36 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

На основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора, а также письменного согласия работника, оформленного путем заключения отдельного соглашения к трудовому договору, продолжительность рабочего времени, указанная в абзаце пятом части первой настоящей статьи, может быть увеличена, но не более чем до 40 часов в неделю с выплатой работнику отдельно устанавливаемой денежной компенсации в порядке, размерах и на условиях, которые установлены отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, коллективными договорами.

Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных частью первой настоящей статьи для лиц соответствующего возраста.

Настоящим Кодексом и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников).

Комментарии к ст. 92 ТК РФ

1. Рекомендация N 116 МОТ устанавливает рекомендательные нормы, которыми может воспользоваться работодатель, регулируя рабочее время.

Комментируемая статья определяет сокращенную продолжительность рабочего времени (ежедневной работы или рабочего дня) для работников, перечисленных в статье. Для них установленная ТК нормальная продолжительность рабочей недели (40 ч) сокращается без уменьшения размера оплаты труда, а рабочее время – независимо от характера трудовой функции, отрасли хозяйства, вида организации, где они работают, ее формы собственности. Эта норма является императивной, поэтому работодатель независимо от формы собственности организации не может ее увеличивать. В коллективном договоре или ином локальном акте норма рабочего времени может быть уменьшена, но при условии сохранения прежнего размера оплаты труда.

Законодательное ограничение продолжительности рабочего времени для молодежи в возрасте до 18 лет без уменьшения размера оплаты труда – важная гарантия прав работников на отдых, развитие личности и образование.

Работодатели частных организаций, как свидетельствует судебная практика, при заключении трудовых договоров с молодежью в возрасте до 18 лет нередко нарушают правила комментируемой статьи. Поэтому они могут быть привлечены к ответственности на основании решения комиссии по трудовым спорам или суда, куда работники должны обратиться с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора.

Сокращенная продолжительность ежедневной работы (рабочего дня) при 6-дневной рабочей неделе с 1 выходным днем для работников в возрасте до 18 лет установлена ч. 1 комментируемой статьи.

2. Продолжительность рабочего времени учащихся устанавливается законодателем с учетом 2 факторов: возраста и условий периода работы (работают ли они во время каникул или в течение учебного года). Если учащиеся работают в период каникул, то на них распространяется общая норма и продолжительность рабочего времени определяется возрастом.

Лицам, обучающимся в общеобразовательных и образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования и работающим в течение учебного года в свободное от учебы время, устанавливается сокращенное рабочее время продолжительностью:

в возрасте до 16 лет – не более 12 ч в неделю;

в возрасте от 16 до 18 лет – не более 17,5 ч в неделю.

Учащиеся образовательных учреждений в свободное от учебы время могут приниматься на работу для выполнения легкого труда (за исключением применения их труда на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию: игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами) лишь с согласия родителей, усыновителей, попечителей.

По просьбе учащихся им может быть предоставлена работа на условиях неполной рабочей недели (ст. 93 ТК), по гибкому графику (ст. 102 ТК), а также на дому с возможными перерывами в дни напряженных учебных занятий.

Судебная практика свидетельствует о том, что нормы о рабочем времени несовершеннолетних особенно часто нарушают должностные лица банков, акционерных обществ и некоторых других организаций. Комиссии по трудовым спорам и суды, рассматривая споры о нарушении законодательства о рабочем времени, выносят определения о привлечении к ответственности работодателей (дисциплинарной, административной, уголовной) на основании ст. 419 ТК.

Субъектами ответственности могут быть собственники организаций, руководители и их заместители, руководители структурных подразделений, а также другие должностные лица, непосредственно отвечающие за соблюдение норм о рабочем времени и времени отдыха.

Рекомендация N 103 МОТ “О еженедельном отдыхе в торговле и учреждениях” (1957 г.) предлагает по мере возможности поднять для подростков моложе 18 лет общую норму еженедельного отдыха с 24 ч до 2 суток.

3. Для инвалидов I и II групп согласно ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда. Однако полная оплата труда как за 40-часовую рабочую неделю производится лишь в том случае, если инвалид работает 35 ч в неделю. Если продолжительность рабочего времени составляет меньше этой нормы, например 30 ч, то работа оплачивается пропорционально отработанному времени, т.е. как неполное рабочее время.

4. Продолжительность рабочего времени работников, занятых на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, сокращается на 4 ч в неделю и более в порядке, определяемом Правительством РФ, и, следовательно, не может превышать 36 ч в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 г. N 298/П-22.

См. также письмо Минтруда России от 12 августа 2003 г. N 861-7 “О предоставлении дополнительных отпусков за условия труда”.

См. также Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. N 870 “Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда”.

5. Право на сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск имеют работники, профессии и должности которых предусмотрены по производствам (цехам) в соответствующих разделах Списка независимо от того, в какой отрасли народного хозяйства находятся эти производства и цехи.

Работодатель ни самостоятельно, ни совместно с выборным профсоюзным органом не вправе ограничивать рамки Списка, например не предоставлять сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, если это прямо не предусмотрено Списком.

Работнику в зависимости от его профессии, должности или производства (цеха), на котором он работает, могут предоставляться обе названные льготы или же одна из них.

6. Работникам, профессии или должности которых включены в Список (раздел “Общие профессии всех отраслей хозяйства”), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются независимо от того, в каких производствах или цехах они работают, если эти профессии и должности специально не предусмотрены в других разделах Списка.

7. Если в Списке имеются разделы и подразделы, предусматривающие отдельные виды работ (например, “сварочные работы”, “малярные работы” и т.д.), сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются работникам, занятым на этих работах, независимо от того, в какой отрасли промышленности и в каком производстве или цехе эти работы выполняются.

8. Сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они заняты во вредных условиях труда не менее половины сокращенного рабочего дня, установленного для работников данного производства, цеха, профессии или должности. При записи в Списке “постоянно занятый” или “постоянно работающий” сокращенный рабочий день согласно указанной в Списке продолжительности устанавливается работникам лишь в те дни, когда они фактически заняты во вредных условиях труда в течение всего сокращенного рабочего дня.

9. Работники сторонних организаций в дни работы с вредными условиями труда также имеют право на сокращенное рабочее время.

10. Установление сокращенного рабочего времени в соответствии с комментируемой статьей является юридической обязанностью работодателя. Стороны трудового договора при его заключении не вправе увеличивать продолжительность рабочего времени, установленную этой статьей, даже по взаимному согласию. Работодатель может быть привлечен к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства о рабочем времени.

11. Организации вправе за счет собственных средств в коллективных договорах и иных локальных нормативных актах о труде устанавливать для несовершеннолетних работников и для работников на работах с вредными условиями труда, а также для других работников организации сокращенное рабочее время.

12. На основании специальных норм, например Постановления Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391 “О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей”, установлена 36-часовая рабочая неделя работникам органов здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.

13. Только федеральным законом устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности, и др.).

14. Законодательством предусмотрены случаи, когда максимальная продолжительность рабочего времени должна быть сокращена по сравнению с общей нормой из-за выполнения трудовой функции, связанной с повышенным нервным и эмоциональным напряжением или особенностями условий выполнения работ. При заключении коллективных договоров и трудового договора с работником работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего времени, превышающую определенное законом сокращенное предельное рабочее время, но может вводить за счет собственных средств рабочее время меньшей продолжительности. При сохранении регулирующей роли законодательства о труде коллективные договоры в настоящее время имеют важное значение в установлении продолжительности рабочего времени и в его распределении.

Закрепленная в законодательстве предельная норма продолжительности рабочего времени – основная для всех организаций независимо от формы собственности и метода хозяйствования, но не единственная правовая гарантия, обеспечивающая охрану труда и защиту трудовых прав и свободного времени работников.

15. Сокращенный рабочий день вводится для отдельных категорий работников умственного труда, деятельность которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением.

Учителям, преподавателям, воспитателям и другим педагогическим работникам организаций просвещения законодательством определена норма часов педагогической (преподавательской) работы в день (от 3 до 6 ч) и соответственно в неделю (от 18 до 36 ч), за выполнение которой установлена ставка заработной платы (должностной оклад). За часы педагогической (преподавательской) работы сверх установленных норм производится дополнительная оплата в соответствии с получаемой ставкой в одинарном размере (см. Постановление Правительства РФ от 3 апреля 2003 г. N 191 “О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников”).

Пункт 5 ст. 55 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании” предусматривает, что для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 ч в неделю (см. ст. 333 ТК).

16. Для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 ч в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени в зависимости от занимаемой медицинскими работниками должности и (или) специальности устанавливается Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. N 101 “О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности” от 24 до 36 ч в неделю. Врачам и среднему медицинскому персоналу больниц, роддомов, клиник, лечебниц и других стационарных лечебных учреждений, специальных санаториев, санитарной авиации, станций переливания крови, амбулаторно-поликлинических учреждений (за исключением врачей, занятых исключительно амбулаторным приемом больных), здравпунктов и медицинских пунктов скорой и неотложной помощи, санитарно-эпидемиологических учреждений, врачебных, фельдшерских и акушерских кабинетов, женских консультаций, домов ребенка, детских домов, детских комнат, комнат матери и ребенка; учреждений судебно-медицинской экспертизы, НИИ и лабораторий, врачам яслей и молочных кухонь рабочий день сокращается до 6,5 ч (см. ст. 350 ТК и комментарий к ней).

17. Сокращенный рабочий день и рабочая неделя установлены для женщин, работающих в сельской местности (включая тех, кто трудится в сельскохозяйственном производстве, работает в цехах промышленных организаций и других организациях, находящихся в сельской местности). Для них устанавливается 36-часовая рабочая неделя (Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 г. N 298/3-1 “О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе”).

18. Сокращается продолжительность рабочего времени до 36 ч в неделю для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 320 ТК), если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

19. Для отдельных категорий работников, занятых на работах с вредными, опасными или тяжелыми условиями труда, сокращенный рабочий день установлен постановлениями Правительства РФ. Так, гражданам, принятым на службу в таможенные органы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ “О службе в таможенных органах Российской Федерации” и исполняющим трудовые обязанности во вредных условиях, сокращенное рабочее время установлено Постановлением Правительства РФ от 15 февраля 1998 г. N 189 “О предоставлении сотрудникам таможенных органов льгот за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях”.

Для некоторых категорий работников сокращенная продолжительность рабочего времени установлена с учетом территориальных и природно-климатических условий труда и проживания.

20. Для инвалидов I и II групп сокращенная продолжительность рабочего времени является полной мерой труда.

В том случае, если по заявлению инвалидов I и II групп установленное им законодательством сокращенное время сокращается еще, то речь идет, по сути, о режиме труда с неполным рабочим временем.

В соответствии с ч. 2 ст. 93 ТК при работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ исходя из оплаты полной (40-часовой) рабочей недели.

Когда рабочее время может быть сокращено

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Однако в некоторых случаях работодатель может предусмотреть сокращение рабочего времени. Рассмотрим, когда это возможно.

Когда может быть установлено сокращенное рабочее время

Сокращение рабочего времени может быть связано:

1. с работой во вредных или опасных условиях труда, иными особенностями трудовой деятельности;
2. с возрастом работников;
3. с прохождением обучения (получением образования);
4. с близостью нерабочих праздничных и выходных дней (сокращается рабочий день накануне);
5. с работой в ночное время и так далее (ч. 2 ст. 91, ст. ст. 92, 95, 96 ТК РФ).

Отдельно от сокращенной продолжительности рабочего времени может устанавливаться режим неполного рабочего времени по соглашению работника и работодателя, по инициативе работодателя, а также в силу требований законодательства (ч. 5 ст. 74, ч. 1, 2 ст. 93 ТК РФ).

Отметим, что о предстоящем изменении условий труда работодатель обязан предупредить работника минимум за два месяца. Об особенностях процедуры уведомления работников и оформления дополнительного соглашения к трудовому договору в случае введения режима неполного рабочего дня можно прочитать в соответствующем материале нашего сайта.

Неполное рабочее время по соглашению сторон

По соглашению между работником и работодателем работнику может устанавливаться неполное рабочее время по одному из следующих вариантов (ч. 1 ст. 93 ТК РФ):

• неполный рабочий день (смена). При таком режиме сокращается продолжительность работы за день (смену). Например, работник в смену вместо восьми часов трудится шесть, но количество рабочих дней остается такое же, как и при восьмичасовом рабочем дне;
• неполная рабочая неделя. При таком режиме сокращается количество рабочих дней при неизменной продолжительности рабочего дня (смены). Например, работник трудился пять дней в неделю по восемь часов, а после установления неполной рабочей недели будет работать только три дня;
• смешанный режим. В этом случае сокращается как продолжительность рабочего дня (смены), так и количество рабочих дней в неделю. Например, работник вместо пяти рабочих дней по восемь часов будет трудиться три дня по пять часов.

Неполное рабочее время по инициативе работодателя

Работодатель вправе (с учетом мнения профсоюза) ввести режим неполного рабочего дня или неполной рабочей недели на срок до шести месяцев, если есть риск массового увольнения работников в связи с изменением организационных или технологических условий труда работодателя.

Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего времени, то трудовой договор с ним расторгается (ч. 5, 6 ст. 74, п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Неполное рабочее время для отдельных категорий работников

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день и (или) неполную рабочую неделю по письменному заявлению:

• беременной женщины;
• одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
• лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При этом режим рабочего времени и времени отдыха, в том числе продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, определяется в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.
Неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не свыше периода наличия обстоятельств, в связи с которыми оно было введено (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).

Отметим, что законодательством не установлена минимальная продолжительность рабочего времени для данных категорий работников. Работник может выбрать удобный для себя режим работы, с которым работодатель обязан согласиться.

Работа на условиях неполного рабочего времени предполагает, что оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Такая работа не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав ( ч. 3 , 4 ст. 93 ТК РФ).

Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников

Трудовое законодательство предусматривает определенные категории работников, которым устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени (ч. 1 ст. 92 ТК РФ):

1. работники в возрасте до 16 лет (не более 24 часов в неделю);
2. работники в возрасте от 16 до 18 лет (не более 35 часов в неделю);
3. работники, являющиеся инвалидами I или II группы (не более 35 часов в неделю);
4. работники, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда (не более 36 часов в неделю).

При этом продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до 18 лет, получающих общее или среднее профессиональное образование и в течение учебного года совмещающих обучение с работой, не может превышать половины указанных норм времени (ч. 4 ст. 92 ТК РФ).

Также работникам, осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, специалитета или магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения, на период до 10 учебных месяцев перед началом прохождения государственной итоговой аттестации устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы им выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже МРОТ.

По соглашению с работодателем сокращение рабочего времени производится одним из двух нижеуказанных способов:

1. посредством предоставления одного дополнительного выходного в неделю;
2. посредством сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели (ст. 173 ТК РФ).

Сокращенная продолжительность рабочего времени может устанавливаться и для других категорий работников (педагогических, медицинских и т.д.). Например, для педагогов — не более 36 часов в неделю (ч. 5 ст. 92, ч. 1 ст. 333 ТК РФ; п. 1 ч. 5 ст. 47 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

Сокращение времени работы перед праздниками и выходными

Продолжительность рабочего дня (смены), непосредственно предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Если же в связи с особенностями производства такое уменьшение невозможно, переработка в предпраздничный день компенсируется предоставлением работнику дополнительного времени отдыха или, с его согласия, оплатой по нормам, установленным для сверхурочной работы.

Также продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать пяти часов накануне выходных дней (ст. 95 ТК РФ).

Сокращение рабочего времени при работе в ночное время

Продолжительность работы (смены) в ночное время (с 22:00 до 6:00) сокращается на один час без последующей отработки, за исключением работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.

Также продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ст. 96 ТК РФ).

Как вводится режим неполного рабочего времени

Если сложившаяся в компании ситуация требует введения режима неполного рабочего времени, то статья 93 ТК РФ позволяет ввести неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, либо и то и другое одновременно. Вот памятка по введению такого режима.

Юрий Донников, директор юридического департамента HeadHunter

Возможные варианты неполного дня (недели)

1. Уменьшается только продолжительность рабочего дня (то есть уменьшается количество рабочих часов: например, было 8, стало 5 часов в день).
2. Уменьшается только продолжительность рабочей недели (то есть уменьшается количество рабочих дней: например, рабочими становятся только 3 дня в неделю).
3. Смешанный вариант (уменьшается и количество часов в рабочем дне, и количество самих рабочих дней: например, 3 рабочих дня по 5 часов).

Режим неполного рабочего времени можно вводить:

• для компании в целом (то есть для всех сотрудников);
• отдельно для конкретных подразделений;
• отдельно для конкретных должностей.

При введении режима неполного рабочего времени можно пропорционально сокращать размер ставки сотрудника — например, с 1, до 0,5.

Порядок введения режима неполного рабочего времени

1. По соглашению сторон трудового договора — то есть когда сотрудник согласен на такие изменения. Это оптимально, потому что так можно вводить сразу и на любой период.
2. По решению работодателя. В этом случае нельзя ввести такой режим сразу, требуется письменно уведомить работников о предстоящих изменениях за два месяца (и в течение этого двухмесячного периода работать в прежнем режиме).

Что, если используется второй вариант (по решению работодателя), и работник после уведомления отказывается работать на условиях сокращенного дня (недели)? В таком случае компания может с ним расстаться по истечении двухмесячного срока предупреждения (уведомления). Увольнение происходит на основании пункта 7 части 1 статьи 77 ТК РФ с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка. Формулировка: «В связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ)».

Срок, на который вводится режим

Такой режим можно вводить как на определенный срок, так и без указания срока. Это правило применимо и для варианта с соглашением сторон, и для варианта по решению работодателя.

Например, в текущей ситуации можно рассмотреть такие варианты указания срока: до отмены режима повышенной готовности и улучшения эпидемиологической ситуации или до отмены работодателем.

Причины для введения режима

Возможные причины в период пандемии для введения неполного рабочего дня или (и) недели:

1. Объективные причины (снижение объема продаж);
2. Организационные причины (в связи со снижением объема продаж — изменение организационных условий труда, то есть меньшая загруженность отделов, перераспределение нагрузки с другими работниками, изменение структуры отделов).

Важно! Согласно судебной практике одного только снижения объема продаж или объема работы в качестве причины введения такого режима недостаточно. Обязательно нужны и организационные причины.

Этапы введения режима по решению работодателя

Этап 1. Выбрать подходящие варианты неполного рабочего времени и должности (подразделения), для которых будет введен соответствующий режим.

Этап 2. Предложить соответствующим работникам перейти на неполное рабочее время. Например, организовать встречу, видеообращение или составить общее письмо о планируемых мероприятиях. Важно максимально корректно донести информацию о предстоящих изменениях.

Этап 3. Разослать работникам проекты дополнительных соглашений о переходе на неполное рабочее время и запросить согласие на их подписание (хотя бы просто в формате «Согласен» или «Не согласен»).

Этап 4. С теми работниками, кто согласился, подписать дополнительные соглашения и сразу перевести их на выбранный вариант неполного рабочего времени.

Этап 5. Тем, кто отказался или просто промолчал, направить письменное уведомление о предстоящем изменении их условий работы на неполное рабочее время по инициативе работодателя.

Этап 6. Если кто-то из тех, кто сначала отказался или промолчал, в течение последующих двух месяцев передумает и согласится, тоже подписать соглашение о переводе на неполное рабочее время. Через два месяца оформить увольнение не согласившихся продолжить работу в измененном режиме рабочего времени сотрудников на основании пункта 7 части 1 статьи 77 ТК РФ с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

И помните: даже при тяжелых кадровых решениях важно беречь бренд работодателя и действовать по отношению к сотрудникам добросовестно. Иначе, когда трудный период закончится, крайне трудно возвращать или набирать новых сотрудников, имея испорченную репутацию несправедливого работодателя.