09.02.2022

Платные и бесплатные услуги ЖКХ за 2022 год

Льготы по оплате ЖКХ

Льгота по оплате ЖКХ — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг. Льготы положены некоторым категориям граждан и бывают федеральными и региональными.

Льготы по оплате ЖКХ и субсидии — не одно и то же. Льгота — это скидка на оплату жилищных и коммунальных услуг, субсидия — компенсация части стоимости ЖКХ. Льгота закрепляется за гражданином на длительное время, например пока младшему ребенку из многодетной семьи не исполнится 16 или 18 лет, или пожизненно — за ветераном, инвалидом войны и другими категориями. А субсидию дают всего на полгода, затем документы на нее необходимо подавать снова.

Что вы узнаете

Нормативная база

Единого документа о льготах по оплате ЖКХ нет, но есть федеральные и региональные нормативы для отдельных категорий граждан. В нормативах прописаны размеры льгот и условия их предоставления.

Федеральные нормативы:

«О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». «О ветеранах». «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг». «О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений».

Региональные нормативы в Москве и Санкт-Петербурге:

«О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг». «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

Кому предоставляются льготы по оплате ЖКХ

Льготы по оплате ЖКХ предоставляются отдельным категориям граждан.

Федеральные льготы предоставляются:

Региональные льготы могут предоставляться:

Ветеранам труда.
Многодетным семьям.
Пенсионерам.
Прочим бюджетникам.
Детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей и некоторым другим категориям граждан в зависимости от региона.

Как оформить льготы

Оформить льготы можно в МФЦ, через госуслуги или в отделе социальной защиты населения. Соберите необходимые документы и напишите заявление на месте.

Для оформления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг обратитесь в МФЦ или ближайший к месту проживания или регистрации отдел социальной защиты населения.

Бюджетники оформляют компенсацию по месту работы и получают ее одновременно с выплатой зарплаты за первую половину текущего месяца.

Региональные льготники могут оформить выплату в МФЦ, на портале госуслуг или в отделе социальной службы.

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот

Документы для оформления жилищно-коммунальных льгот различаются в зависимости от оснований предоставления льготы.

Базовые документы — это:

Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
Подтверждающий место жительства документ, если в паспорте место жительства не отмечено или оно отличается от фактического.
Документ, подтверждающий право на льготу по оплате ЖКУ: например, справка об инвалидности, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверение ветерана труда, удостоверение многодетной матери.
Квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг.
Справка по форме 9, или справка о составе семьи.
Заявление на предоставление льготы или выплаты — заполняется на месте.

Членам семьи погибших военнослужащих дополнительно понадобятся следующие документы:

Справка по специальной форме из уполномоченного органа, в котором погибший проходил службу по последнему месту службы или получал пенсию.
Для студентов-очников до 23 лет — документ, подтверждающий обучение в вузе по очной форме.

Многодетным семьям и семьям с детьми-инвалидами нужно предоставить свидетельства о рождении всех детей или свидетельство о рождении ребенка-инвалида и документ о месте жительства второго родителя, если он живет отдельно или не записан в справке по форме 9.

Если документы на льготу подает законный представитель, понадобится документ, удостоверяющий его личность, или нотариально заверенная копия.

Если заявитель снимает жилье по договору социального найма, то есть у государства, понадобится договор безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда.

Если за услуги ЖКХ есть долги, погасите их до оформления льготы или уже на месте подпишите соглашение о том, что вы оплатите их в такой-то срок.

Список необходимых документов для предоставления региональных льгот есть в местных нормативах или на сайте госуслуг в соответствующем регионе.

Бюджетникам понадобятся трудовой договор и копия паспорта с отметкой о регистрации или документ, подтверждающий место жительства.

Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 № 963PDF, 229 КБ

Размеры льгот по оплате ЖКХ

Федеральные льготы. Герои Социалистического труда, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Трудовой Славы и члены их семьи, Герои Советского Союза, Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы и члены их семьи полностью не платят за жилье и коммунальные услуги.

Государство компенсирует половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе взносов на капитальный ремонт, следующим категориям льготников:

, в том числе лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев. и инвалидам войны. до 18 лет дополнительно компенсируют 50% расходов на оплату найма и содержания жилья, если семья снимает его у государства.

Размер льгот и компенсаций для работников тыла определяет регион. Москва, Санкт-Петербург и большинство регионов компенсируют половину стоимости коммунальных услуг и оплаты жилья, если его снимают у государства.

Педагоги, руководители, заместители руководителей и другие бюджетники имеют право на ежемесячную компенсацию оплаты жилья, отопления и электричества — при условии, что они живут и работают по трудовому договору в селах, деревнях или поселках городского типа.

Размер компенсации — 1200 Р в месяц.

Есть и региональные льготы. Расскажем на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Какие льготы есть в Москве

Ветераны труда и военной службы имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на вывоз твердых бытовых отходов.

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30% расходов на оплату коммунальных услуг. В этом случае плата за вывоз бытовых отходов на детей не начисляется, а взрослые члены семьи платят на 50% меньше.

Если в семье 10 и более детей, регион компенсирует 50% расходов на коммуналку и оплату жилья, если семья снимает его у государства.

Пенсионеры имеют право на компенсацию половины расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, если их вместе с членами семьи реабилитировали из числа пострадавших от политических репрессий.

Одинокие или пенсионеры старше 80 лет освобождаются от платы за вывоз твердых бытовых отходов.

Скидку на оплату коммунальных услуг и вывоз твердых бытовых отходов в Москве могут получить почетные доноры России или СССР.

Какие льготы есть в Санкт-Петербурге

Многодетные семьи имеют право на компенсацию 30—50% расходов на оплату коммунальных услуг в зависимости от количества несовершеннолетних детей в семье.

Пенсионерам положена компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50% при условии работы в Санкт- Петербурге не менее 20 лет и с трудовым стажем не менее 40 лет для женщины и 45 лет для мужчины.

Одиноким пенсионерам старше 70 лет и их неработающим семьям компенсируют 50% расходов на уплату взносов на капитальный ремонт. Если пенсионер старше 80 лет и жилье у него в собственности, ему компенсируют 100% взносов.

Бюджетники в Санкт-Петербурге имеют право на ежемесячную выплату, которая покрывает половину расходов на оплату жилья и коммунальных услуг. Получить компенсацию на оплату ЖКХ в Санкт-Петербурге могут врачи, социальные работники и педагоги, которые работают в государственных учреждениях, расположенных в сельской местности.

Какие услуги ЖКХ должны предоставлять бесплатно?

Сегодня многих собственников жилья волнует вопрос о том, есть ли бесплатные услуги ЖКХ, и всегда ли владельцы дома должны платить работникам коммунальной сферы.

В соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность ЖКХ, работы и услуги предоставляются в основном на платной основе. ЖКХ не оказывает бесплатные услуги жильцам дома.

Их работа финансируется из квартплаты, которую вносят жильцы. За любые услуги проводится оплата в соответствии с договором из общей суммы коммунальных платежей или из собственных средств жильцов.

То есть, некоторые виды работ работники ЖКХ оказывают бесплатно, но их стоимость уже включена в ежемесячную оплату.

Платные и бесплатные услуги

Жилищно-коммунальное хозяйство является коммерческой структурой, которая выбирается собственниками квартир для управления домовым имуществом, а также для поддержания чистоты прилегающей территории.

Обычно договоренность о строительных или ремонтных работах закрепляются договором между управляющей организацией и владельцами жилья.

Такое соглашение гарантирует выполнение платных обязанностей ЖКХ. В договоре регламентируется также предоставление бесплатных услуг в муниципальной квартире.

На собрании, которое регулярно проводится жильцами МКД, должны обязательно обсуждаться такие вопросы:

Если жильцы всегда оплачивают все услуги ЖКХ, то они вправе получить на бесплатной основе обслуживание общедомовой площади, например, уборку лестничных клеток.

К факторам, влияющим на размер платежей, относится:

тип жилья;
площадь квартиры;
количество прописанных жильцов;
величина потребляемых услуг по показаниям приборов учета;
положения и договоренности из соглашения сторон.

В случае регулярных оплат владелец имеет право требовать от управляющей организации проведения ремонта домового имущества, согласно пунктам в соглашении. Сюда входят ремонтные работы по замене коммуникаций дома или нескольких квартир.

Сюда относится:

К слову, часто владельцы квартир ошибаются, полагая, что ЖКХ обязано выполнять весь ремонт в доме. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №491 и со ст. №36 ЖК РФ, существует перечень услуг, которые коммунальные службы обязаны выполнять. Но есть перечень имущества, ремонт которого должны делать собственники жилья.

Перечень бесплатных услуг ЖКХ

Что входит в бесплатные услуги ЖКХ в 2022 году? В Постановлении Госстроя РФ N 170 приводится перечень бесплатных услуг, предоставляемых жильцам жилищно-коммунальным хозяйством.

Список того, что входит туда, предоставляют жильцам по требованию в офисе управляющей организации, обслуживающей жилой дом. Также с перечнем бесплатных услуг можно ознакомиться на сайтах управляющих компаний.

Многие хотят знать, какие услуги ЖКХ бесплатные. Кроме содержания МКД, в основной список услуг входит:

Есть список услуг, которые в квартплату включены автоматически, не важно, какая форма собственности имеется на жилье. Такие услуги обязаны оказывать в муниципальной, приватизированной и в служебной квартире.

Сюда входит содержание:

общего имущества в доме;
крыш и водостоков;
окон и дверей;
полов;
систем коммуникаций;
прилегающей территории.

Разберем каждый пункт из этого списка.

Содержание общего имущества

содержание кирпичных стен, герметизация швов и трещин, восстановление штукатурки, утепление стен;
укрепление козырьков и лестничных перил;
на окнах замена системы слива.

ремонт кровли;
замена водосточных труб;
ремонт чердачного покрытия.

замена разбитых стекол и дверей;
утепление оконных и дверных проемов;
установка на окна и двери ручек и замков;
регулировка и укрепление пружин на дверях подъезда.

замена участков пола;
устройство или замена гидроизоляции полов в туалете или ванной.

уборка травы, листьев;
уборка крупных бытовых отходов.

мытье окон;
уборка подъезда.

Техническое обслуживание коммуникаций и помещений

промывка системы отопления и ГВС;
отключение батарей из-за протечек;
утепление труб на чердаке и в подвале;
удаление воздушных пробок в батареях.

уплотнение сгонов;
смена прокладок, устранение протечек;
прочистка трубопроводов горячей и холодной воды;
регулировка смывной системы.

укрепление плафонов и наружной электропроводки;
замена перегоревших лампочек и светильников;
ремонт электрощитов и переключателей;
замена неисправных участков электрической сети дома.

установка воздушных кранов;
смена секций отопительных приборов, небольших участков трубопровода;
ремонт и замена аварийной запорной арматуры;
выполнение сварочных работ трубопровода;
ликвидация протечки;
устранение неисправностей печей и очагов.

Аварийное обслуживание

В обслуживание водопровода, канализации и ГВС входит:

Работы при ликвидации аварий:

откачка воды из подвала;
отрывка траншей;
пробивка отверстий, вскрытие полов над трубопроводами;
отключение стояков, их опорожнение и обратное наполнение после устранения неисправности.

Периодичность

Некоторые виды бесплатных услуг ЖКХ проводят по мере необходимости. Например, уборка прилегающей территории должна проводиться сотрудниками ЖКХ ежедневно, а поливка тротуаров водой – только в жаркий период. Один раз в год весной моются стены, окна и двери, а мытье лестничных пролетов – 1 раз в месяц.

Бесплатные услуги весной и летом:

Периодичность проведения работ:

Система освещения – устранение неисправностей в течение 1 недели.
Замена кирпичной кладки снаружи, входных подъездных дверей, устранение протечек в кранах, ремонт лифта и мусоропровода, герметизация газоходов и дымоходов – в течение 24 часов.
Замена разбитых дверей, форточек, оконных стекол: зимой – в течение 24 часов, летом – 72 часа.
Отключение силового электропитания и устранение повреждений кабеля – в течение 2 часов.
Замена неисправных автоматических выключателей, предохранителей, рубильников, щитков, электроплит – в течение 3 часов.

Сроки устранения поломок начинаются с момента, когда неисправность была обнаружена жильцами дома. Плановый или текущий ремонт проводится один раз в 3-5 лет, в зависимости от местных условий и физического износа здания.

За все перечисленные услуги с собственников жилья взимается ежемесячная оплата, поэтому они являются обязательными к выполнению. Если соответствующая квитанция об оплате у человека отсутствует, то с него потребуют средства за выполнение работы и эта плата может быть завышена.

Если не выполняют

Если жилищно-коммунальное хозяйство предоставляет некачественные услуги или плохо выполняет свои обязанности, то жильцы вправе требовать перерасчет оплаты. Если хорошо изучить законодательство РФ, то можно также добиться возмещения средств за моральный ущерб.

Если жильцы смогут доказать, что услуги действительно не были представлены в надлежащем качестве и в нужном объеме, то перерасчет будет считаться законным. Для этого необходимо грамотно зафиксировать все правонарушения и обратиться в управляющую компанию с соответствующим заявлением. В службу ЖКХ можно обращаться по телефону. Все телефонные жалобы записываются, и им присваивается индивидуальный номер, что считается официальным заявлением со стороны собственника.

В случае аварийной ситуации в доме ЖКХ обязано провести ремонтные работы в оговоренные сроки. Если коммунальная служба не исполняет свои обязанности, то собственники жилья вправе требовать возврат своих средств, отсудив их у ЖКХ. Права владельцев защищаются Постановлением Правительства п. 149, ст. №354.

Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ, если сотрудники ЖКХ уклоняются от исполнения обязанностей, то их действия становятся неправомерными и противоречащими правам потребителей. При возникновении аварийных обстоятельств жители дома вправе обратиться в исполнительные органы ГЖИ с письменной жалобой. После чего в суд подается иск и с ЖКХ можно взыскать штраф.

Что не входит в бесплатные услуги

Бесплатных услуг ЖКХ практически не существует, и за все нужно платить. Все поступающие платежи можно поделить на:

коммунальные услуги (обеспечение водоотведением, газом, электроэнергией, отоплением).
содержание и ремонт дома (проведение капремонта МКД).

Жильцы должны оплачивать ремонт и содержание МКД, соблюдая условия договора, заключенного с ЖКХ. Услуги эти не являются бесплатными, они могут быть договорные и недоговорные.

По договору услуги оказываются на основании прописанных пунктов. Недоговорные услуги оказывают в случае просьбы жильцов, например, заменить элементы в работающей системе отопления или установить нестандартную сантехнику. Договорные услуги владельцы оплачивают ежемесячно, а недоговорные – по факту.

В приватизированной квартире

Большинство людей, проживающих в приватизированной квартире, не догадываются, какой ремонт коммуникаций им делать за свой счет и какие услуги им предоставляет ЖКХ. Неосведомленность жильцов играет на руку сотрудникам коммунальных служб, и они приписывают дополнительные счета за услуги, которые уже оплачены владельцами квартир в ежемесячной платежной квитанции.

Управляющая компания является коммерческой организацией, которую выбирают сами жильцы МКД. Это необходимо для поддержания состояния дома и общедомового имущества. Соглашение о ремонтных и строительных работах закрепляется договоренностью между компанией и владельцами жилья. Данный документ является гарантией соблюдения ЖКХ пунктов соглашения.

Каждый месяц, оплачивая коммунальные услуги, собственник квартиры вправе требовать с УК осуществление ремонта. Бесплатному ремонту подлежит все общедомовое имущество и имущество внутри квартир. Бесплатный ремонт распространяется на все виды коммуникаций. Рассмотрим перечень бесплатных услуг ЖКХ в приватизированной квартире.

Что обязаны ремонтировать коммунальщики, и какое оборудование относится к общедомовому имуществу:

Система отопления. Сюда входит ремонт:
- ветвей снабжения холодной и горячей водой до места подсоединения к центральному трубопроводу;
- стоков и их ветвей (штуцера, соединительные муфты, фитинги) до места соединения с трубами отвода;
- ответвлений до места подсоединения труб отвода.
Газоснабжение. Ремонт распространяется до крана перекрытия у плиты, в кухонной зоне.
Приборы учета. До места подсоединения с устройством отключения или перекрывающим краном.

Ремонт перечисленных систем снабжения относится к бесплатным услугам ЖКХ в приватизированной квартире. Оборудование, техника и приборы, которые являются собственностью хозяина, ремонтируются им самостоятельно из его личных средств.

Правообладатели квартир и арендаторы государственного жилья сами ремонтируют:

Подсчеты осуществляются согласно потребляемым ресурсам, зафиксированным приборами учета. Если они не установлены, в оплату включаются нормы, которые установлены законом.

В муниципальной квартире

Согласно ч. 1, ст. 154 ЖК РФ, бесплатные услуги ЖКХ в муниципальной квартире предоставляются такие:

аренда жилья;
содержание и текущий ремонт;
жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. 67 ЖК, с лицами, проживающими в муниципальном жилье, заключается договор найма, где указаны обязанности и права сторон. Даже если муниципальной квартире почти все услуги являются бесплатными, то только для самого арендатора, потому что за него все равно платит муниципалитет.

Какой ремонт в квартире службы ЖКХ обязаны делать бесплатно? Из поступивших средств, для жильцов муниципальных квартир предусмотрена бесплатная замена:

ванн;
раковин и моек;
газовых колонок;
газовых и электрических плит.

По желанию оборудование может меняться через 15-30 лет. Часть услуг должна предоставляться бесплатно, но деньги на них выделяются из ежемесячной оплаты жильцов.

Итак, оказание бесплатных услуг зависит от оплаты, произведенной владельцами квартир. Изучив основные аспекты законодательства РФ, регламентирующего деятельность ЖКХ, можно узнать свои права и обязанности, своевременно совершать оплату, и требовать у управляющей компании качественное содержание МКД и прилегающую к нему территорию.

Субсидию на коммунальные услуги с 2022 года можно получить с долгом

С 1 января 2022 года изменились правила получения субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, благодаря которым теперь даже должники смогут получать субсидии на квартплату. По новым правилам отказать в предоставлении государственной поддержки можно будет только закоренелым неплательщикам. Ожидается, что изменения в Жилищный кодекс РФ помогут добропорядочным жильцам выбраться из долгов по квартплате. Подробнее о нововведении и о том, как оформить льготу на оплату ЖКХ при наличии задолженности, рассказываем в статье.

В России при оплате услуг ЖКХ действуют меры материальной поддержки граждан, которым в силу финансового положения трудно оплачивать в полном размере квитанции за коммуналку. Собственники жилья, чья плата за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) превышает 22% совокупного дохода семьи (в некоторых регионах установлены более низкие нормативы), имеют право на получение ежемесячной субсидии на оплату ЖКУ. Право на льготу распространяется также на многодетные семьи, матерей-одиночек, семьи, где есть инвалиды, и другие категории граждан. О том, как оформить субсидию, можно узнать в отдельном материале.

Что изменилось с 1 января 2022 года

Раньше граждане могли оформить субсидию на ЖКУ только при условии, что у них нет задолженности по оплате коммунальных услуг или если они заключили соглашение с отделом жилищных субсидий о погашении долга. Из-за этого условия многие нуждающиеся семьи часто оказывались в противоречивой ситуации: если их доходы уменьшились и не было возможности вовремя внести квартплату, появлялись долги по ЖКУ, из-за которых оформить субсидию было невозможно, так как просрочек по платежам быть не должно. В результате сумма долга росла каждый месяц, а механизм субсидий никак не помогал нуждающимся в господдержке.

Поэтому в Жилищный кодекс были внесены изменения, в соответствии с которыми с 1 января 2022 года отказать в субсидии на оплату услуг ЖКХ смогут, только если у заявителя есть долг по коммуналке за последние 3 года (Федеральный закон № 442-ФЗ от 28.11.2018). Более ранние периоды не учитываются. При этом дело о взыскании долга по коммунальным платежам должно быть уже рассмотрено в суде, а задолженность подтверждаться вступившим в силу судебным актом.

Эти поправки об упрощении оформления субсидий на оплату ЖКХ были приняты еще в 2018 году, однако сроки их вступления неоднократно переносились. Для этого нужно было отладить механизм взаимодействия информационных систем соцзащиты, поставщиков ком. услуг и ГИС ЖКХ. В 2022 году этот процесс стал возможен. Теперь семьи, которым раньше отказывали в предоставлении субсидии на основании задолженности по квитанциям на оплату ЖКУ в несколько месяцев, могут снова обратиться в отдел жилищных субсидий с заявлением о предоставлении льготы.

Некоторые льготники вместо субсидий получают компенсацию на ЖКХ — материальную помощь, которая предоставляется в виде скидки или полного возмещения затрат на ЖКУ. Нововведения, установленные законом № 442-ФЗ, будут действовать и для них.

Как оформить субсидию на коммунальные услуги с долгом

Согласно внесенным изменениям, при наличии задолженности субсидию нельзя будет получить только в том случае, если (ч. 5 ст. 159 ЖК РФ):

имеется вступившее в силу решение суда о взыскании задолженности;
соответствующий долг, подтвержденный в судебном порядке, образовался в течение 3 последних лет (долги, накопленные за более ранние периоды, при рассмотрении заявления учитываться не будут).

Иными словами, субсидии не смогут оформить граждане, которые признаны должниками по оплате услуг ЖКХ в судебном порядке, при этом такая задолженность образовалась за последние 3 года.

Если по всем остальным критериям заявитель и его семья соответствуют требованиям, отказать в предоставлении государственной помощи из-за задолженности по квартплате не смогут. Подать заявление тогда можно:

в органах соцзащиты населения по месту жительства (или в отделе жилищных субсидий местной администрации);
в МФЦ;
через портал госуслуг (если в регионе предусмотрена такая возможность).

Еще одно нововведение, которое заработало с 01.01.2022: желающим получать субсидию на ЖКУ не нужно самостоятельно предоставлять справки о наличии либо об отсутствии задолженности. Органы власти теперь будут самостоятельно получать эти сведения из государственной информационной системы (ГИС) ЖКХ от самих поставщиков коммунальных услуг. Все остальные сведения (справки о доходах, документы на жилье и т.д.) заявитель предоставляет сам.

Через 10 дней с момента обращения сотрудник соцзащиты или отдела субсидий должен связаться с заявителем и сообщить, одобрили льготу или нет. Если все в порядке, деньги ежемесячно в течение полугода будут поступать на банковский счет, реквизиты которого были указаны при подаче документов на субсидию. Через 6 месяцев нужно будет снова подавать заявление и подтверждать право на получение льготы.

Согласно правилам предоставления субсидий (Постановление Правительства № 761 от 14.12.2005), выплата материальной помощи приостанавливается, если получатель господдержки не оплачивает квартплату более 2 месяцев. При этом если причины появления задолженности уважительные (например, получатель субсидии попал в больницу или ему задерживают зарплату), предоставление господдержки по решению уполномоченного органа возобновляется. Если уважительных причин для просрочки платежей нет, то выплаты приостанавливаются до тех пор, пока долг не будет полностью погашен.

В субсидии на оплату коммунальных услуг отказать будет сложнее

Платить больше за коммуналку будут те, кто живёт в старом жилом фонде. А вот собственники жилья в новостройках смогут сэкономить. Кроме того, отказать в субсидии на услуги ЖКХ станет труднее. «Парламентская газета» подготовила навигатор по главным новинкам в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Тарифы сдержат, но это неточно

Тарифы ЖКХ в России в 2022 году вырастут не более чем на четыре процента. Об этом сказано в материалах к проекту бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов. Такой показатель соответствует целевой инфляции — именно к ней привязаны тарифы с 2019 года, когда был принят соответствующий закон.

Но и есть и исключения: в некоторых муниципалитетах тарифы вырастут больше чем на четыре процента «из-за реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие инфраструктуры ЖКХ».

Второе правило, которое действует в стране: в первом полугодии коммунальные тарифы могут только снижаться и ни в коем случае расти. Таким образом, согласно постановлению Правительства, в первом полугодии 2022 года плату за коммунальные услуги индексировать не будут. Во втором полугодии индексация составит от 2,9 (Свердловская область) до 6,5 процента (Чечня).

В Москве тарифы могут вырасти на 6 процентов, а в Санкт-Петербурге — на 6,3 процента. Это потолок, в его рамках регионы могут сами определять конкретные тарифы.

Также с первого января должна вступить в действие новая методика расчёта нормативов на потребление тепла. Она позволит сэкономить на отоплении жителям новых домов, рассказала «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

«Кроме того, с первого января энергосбытовые компании должны будут ставить только интеллектуальные приборы учёта, которые могут дистанционно передавать показания», — рассказала депутат, уточнив, что пока этот процесс идёт сложно.

Капремонт может обойтись дороже

В октябре 2022 года Правительство одобрило повышение платы за капремонт в многоквартирных домах. Согласно подписанному постановлению, стоимость уже заключённых контрактов на капремонт можно было пересмотреть до 1 января 2022 года.

Своё решение кабмин объяснил резким подорожанием строительных материалов и ростом цен на оборудование. Ранее с инициативой разрешить увеличивать стоимость капитальных работ также выходил Минстрой.

При этом отмечается, что стоимость капремонта не может быть увеличена больше чем на 25 процентов при условии, что она уложится в предельную стоимость услуг по капремонту в конкретном регионе. Также стоимость не должна превышать общий объём средств, которые региональный оператор ежегодно выделяет на программу капремонта.

Субсидии на оплату ЖКУ будут давать по-новому

С 1 января 2022 года изменятся правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Теперь компенсацию таких расходов не смогут получать граждане, задолженность которых по оплате жилых помещений и ЖКУ подтверждена вступившим в законную силу судебным актом.

Также отмечается, что информацию о непогашенной гражданами задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг управляющие организации и товарищества должны будут размещать в ГИС ЖКХ.

Такая норма введена в интересах получателей субсидий, объяснил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Дмитрий Гордеев.

«Сегодня сложилась практика, когда управляющие организации объявляют должниками, например, активистов, которые много жалуются. Теперь заявления УК будет мало, факт задолженности надо будет подтвердить решением суда», — отметил эксперт.

«Это хит номер один», — считает и Светлана Разворотнева. Она напомнила, что закон приняли ещё в 2018 году, но неоднократно переносили сроки его вступления.

Новые правила пользования жилыми помещениями

С 1 марта граждане смогут пользоваться жилыми помещениями только, если соблюдают определённые правила. Изменения, утверждённые Минстроем, касаются нанимателей социального жилья.

Так, они будут обязаны: обеспечить сохранность жилого помещения; соблюдать санитарные и другие нормы проживания; незамедлительно сообщать наймодателю о возникших поломках; не выполнять перепланировку и переустройство без разрешительных документов и так далее.

Также по новым правилам наймодатель муниципального жилья сможет ограничить число проживающих в таких квартирах, исходя из площади помещения. Таким образом, в комнате общежития не сможет проживать семья из 10 человек.

Кроме того, новые правила запрещают нанимателям передавать помещения фонда социального использования внаём третьим лицам, а также обмениваться муниципальным жильём.

Управляющим компаниям дадут вздохнуть

Изменения коснутся и работы управляющих компаний. Они связаны с введением так называемого рискориентированного подхода в системе госнадзора и контроля, рассказал Гордеев. Такие нормы уже начали действовать, в 2022 году свои перечни рисков предстоит утвердить регионам, напомнил он. В связи с этим будет снижена интенсивность проверок для тех, кто себя хорошо показал.

«Например, показателем хорошей работы может быть небольшое число жалоб от населения на различные порталы — региональные, федеральные и так далее», — предположил Гордеев.

Это хороший вектор, отметил эксперт. Сегодня инспекторы, которые проверяют те же УК, зачастую дружат с одними компаниями и не дружат с другими.

«В результате такая лояльность или, напротив, предвзятость будет снижена», — считает Гордеев.

ЖКХ в бюджете

В 2022 году Россию также ждёт ускоренная модернизация коммунальной инфраструктуры, пообещала Светлана Разворотнева.

«На эти цели по всей стране в трёхлетнем бюджете из разных источников запланировано около 500 миллиардов рублей, — рассказала депутат. — Это должно повлиять и на качество услуг, и на размер платежей, потому что известно, что зачастую мы топим улицу».

Кроме того, продолжится программа переселения из аварийного жилья. На это выделено 45 миллиардов рублей. При этом, по оценкам Правительства, на расселение надо 600-700 миллиардов, напомнила депутат.

«Поэтому нужно использовать новые подходы к расселению: с активным использованием принципа комплексного развития застроенных территорий, предоставления наёмного жилья и так далее», — сказала Разворотнева.

Она также отметила, что эти процессы будет регулировать новая структура — Фонд развития территорий, которая возникла из Фонда содействия реформирования ЖКХ и Фонда обманутых дольщиков. Такой закон был принят в 2022 году, напомнила депутат.

Перестройка сферы ЖКХ: новая концепция

В конце 2022 года вице-премьер России Марат Хуснуллин также анонсировал перестройку ЖКХ. Концепцию глобальных изменений отрасли обещают утвердить в первом квартале 2022 года.

По словам вице-премьера, без перестройки невозможно повышение качества городской среды в 1,5 раза. Также изменения нужны, чтобы достигнуть показателей национального проекта «Жильё и городская среда» в один миллиард квадратных метров.

Для этого, по мнению Хуснуллина, необходимо решить несколько задач: разработать новые подходы к расселению граждан из аварийного жилья, решить проблему с ветхими коммуникациями, а также повысить собираемость платежей за ЖКУ.

Однако решить проблему с коммуникациями невозможно без повышения тарифов, считает Дмитрий Гордеев. В противном случае у регионов просто не будет денег на прокладку новых газопроводов и модернизацию старых водопроводных сетей.

«Напомню, что у нас только 70 процентов населения газифицировано, примерно столько же людей имеют в домах и квартирах водопроводы», — сказал эксперт.

Выход из этой ситуации – вводить дифференцированные тарифы и развивать систему субсидирования. Это в том числе поможет решить другую проблему — собираемости платежей.

«Сейчас только 6 процентов домохозяйств получают адресную субсидию на оплату услуг ЖКХ, при этом, по официальным данным, достаток ниже прожиточного минимума имеют до 20 процентов населения», — отметил Гордеев.

81126

Что изменилось в ЖКХ с 1 января 2022 года?

Подготовили для собственников и управляющих компаний обзор изменений законодательства в сфере ЖКХ, вступивших в силу с января 2022 года: повышение тарифов, проверки, субсидии и другие нововведения.

Повышение тарифов ЖКХ в 2022 году

Собственники оплачивают коммунальные услуги, содержание жилья и капремонт. Плата за них устанавливается отдельно и меняется в разном порядке.

С 1 января 2022 года размер платы на коммунальные услуги, по общему правилу, не повысился: Правительство утвердило предельные индексы повышения платы, и постановление предусматривает повышение тарифов с июля 2022 года. Подробную таблицу размерами предельных индексов можно посмотреть в материале «Предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги на 2022 год».

Плата за содержание жилья может повыситься в случае, если она начисляется по муниципальному тарифу, а местная администрация приняла решение об утверждении нового размера платы.
Также повышение может быть предусмотрено договором управления либо утверждено решением общего собрания собственников в конкретно взятом доме.

Плата за капремонт определяется исходя из минимального размера взносов, который каждый регион устанавливает самостоятельно и обычно ежегодно повышает. Чтобы узнать размер взноса в своем регионе, можно вбить в поисковик: «минимальный размер взноса на капитальный ремонт 2022 [название региона]».

С 1 января 2022 года вывоз мусора в Москве и Санкт-Петербурге превратился в коммунальную услугу

Обращение с твердыми коммунальными отходами в России давно перекочевало из «содержания жилья» в перечень коммунальных услуг, однако для Москвы и Санкт-Петербурга этот переход только что совершился. Если раньше вывоз мусора оплачивался в рамках содержания жилья, то теперь это будет отдельная коммунальная услуга со своей строкой в квитанции.
Размер платы за содержание жилья при этом должен уменьшиться. Однако, как показывает практика регионов, не все управляющие организации спешат его снизить, и в судах до сих пор встречаются споры между ними и жилищными инспекциями.

По уменьшению размера платы читателям может пригодиться Письмо Минстроя России от 23.01.2019 № 1784-МЕ/04, которое ведомство ранее рассылало по регионам.

Проверки ЖКХ в 2022 году

В 2022 году действуют определенные особенности проведения плановых контрольных мероприятий и проверок в отношении субъектов малого предпринимательства (Постановление Правительства РФ от 08.09.2022 № 1520). Такие проверки не проводятся за рядом исключений, среди которых плановые контрольные мероприятия и проверки в отношении соблюдения лицензиатами лицензионных требований. Напомним, что управляющие организации работают именно на основании лицензии.

Собственников это не должно беспокоить, поскольку проверки по жалобам к плановым мероприятиям не относятся. Однако стоит обратить внимание на порядок направления жалоб, связанный со вступлением в силу нового закона о государственном контроле.

Что касается управляющих организаций, товариществ и кооперативов, то в связи с реформой контрольно-надзорной деятельности в регионах обновили положения о жилищном и лицензионном контроле (надзоре).

Субсидии ЖКХ с января 2022 года

Вступление в силу изменений про субсидии на оплату ЖКУ уже дважды переносили, но с 1 января 2022 года новые правила всё же заработали.

Речь идет об изменениях в статьи 159 и 160 Жилищного кодекса РФ, касающихся предоставления субсидий и компенсаций расходов на оплату ЖКУ:

Соцзащита самостоятельно запрашивает и получает сведения о задолженности через ГИС ЖКХ у управляющих компаний;
Меры социальной поддержки по оплате ЖКУ не предоставляются гражданам при наличии у них непогашенной задолженности, которая образовалась за период не более чем три последних года и подтверждена судебным решением.

Как с этим работать управляющим организациям, товариществам и кооперативам – в отдельной статье-инструкции «Изменяется порядок предоставления мер поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг».

Отменен запрет на использование с 2022 года открытых систем теплоснабжения

Ожидалось, что запрет на использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения вступит в силу с 1 января 2022 года, но не всё, что ожидается в сфере ЖКХ, сбывается.

Норму с запретом признали утратившей силу. Перевод открытых систем на закрытые теперь будет возможен при проведении оценки экономической эффективности мероприятий по переводу, иначе выйдет слишком дорого.

Изменения утверждены Федеральным законом от 30.12.2022 № 438-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении».

Установлены особенности заключения концессионного соглашения без проведения конкурса

Речь об изменениях в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях», предусматривающих условия и порядок трансформации договоров аренды имущества в концессионные соглашения. Подробнее можно почитать в отдельном материале на эту тему.

Изменения внесены Федеральным законом от 30.12.2022 № 469-ФЗ «О внесении изменений в статьи 37 и 51 Федерального закона «О концессионных соглашениях».

Удаленное участие в судебном заседании

Мы уже писали об этих изменениях, связанных с возможностью удаленного участия в судебных заседаниях.
Напомним, что закон не ограничивает право участников процесса подавать документы на бумажном носителе или лично присутствовать в судебном заседании. Изменения предполагают возможность выбора участниками процесса любой, наиболее удобной им формы участия в судебном процессе.
Закон хоть и вступает в силу с 1 января 2022 года, но применяться будет при наличии технической возможности в суде.

Изменения введены Федеральным законом от 30.12.2022 № 440-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

С 1 января 2022 года начали действовать новые ГОСТы:

ГОСТ 21027 – 2022 Системы электроэнергетические. Термины и определения;
ГОСТ EN 15502 – 2‑1 – 2015 Котлы газовые для центрального отопления. Часть 2 – 1. Специальный стандарт для приборов типа C и приборов типа B2, B3 и B5 с номинальной тепловой мощностью 1000 кВт;
ГОСТ Р 59375.1 – 2022 Конструкции для удаления дымовых газов. Требования к металлическим конструкциям для удаления дымовых газов. Часть 1. Строительные компоненты конструкций для удаления дымовых газов;
ГОСТ Р 59386.1 – 2022 Водонагреватели со встроенными тепловыми насосами. Испытания и оценка рабочих характеристик. Часть 1. Водонагреватели со встроенными тепловыми насосами для горячего водоснабжения;
ГОСТ Р 59386.2 – 2022 Водонагреватели со встроенными тепловыми насосами. Испытания и оценка рабочих характеристик. Часть 2. Водонагреватели со встроенными тепловыми насосами для отопления помещений;
ГОСТ Р 59553 – 2022 Арматура трубопроводная. Краны шаровые из латуни. Общие технические условия;
ГОСТ Р 59155 – 2022 Лифты. Технические условия;
ГОСТ 34756 – 2022 Лифты. Основные параметры и размеры. Часть 1. Лифты для транспортирования людей или людей и грузов;
ГОСТ 34758 – 2022 Лифты. Определение числа, параметров и размеров лифтов для зданий различного назначения.

Идентификаторы должников

Ожидалось, что с 1 января 2022 года управляющим компаниям надо будет указывать идентификатор граждан-должников при обращении в суд за взысканием задолженности за ЖКУ.

Однако законодатель продлил мораторий на указание идентификаторов. Это касается содержания исковых заявлений и заявлений о вынесении судебного приказа, подаваемых организациями жилищно-коммунального хозяйства, а также исполнительных документов.

Мораторий продолжит действовать в течение первого полугодия 2022 года. При этом Минстрой РФ подготовил проект изменений (еще не принят!) в закон о ГИС ЖКХ: чтобы проще было взыскивать задолженность за ЖКУ, вводится новый вид информации, размещаемой в информационной системе – ИНН. Планируется, что сведения будут поступать из Единого государственного реестра налогоплательщиков по запросу, направленному через ГИС ЖКХ.

Мораторий продлен Федеральным законом от 30.12.2022 № 498-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Умные счетчики электроэнергии

С 2022 года должны были устанавливаться только интеллектуальные приборы учета электрической энергии.

Однако 1 января 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 № 2516. Оно перенесло ряд сроков, связанных с исполнением этой обязанности, на более поздние даты. В частности, в новой редакции изложен п. 30 Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.06.2022 № 890:

«Прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках электрической энергии и (или) предоставления коммунальных услуг по электроснабжению, должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета владельцем интеллектуальной системы учета в следующем порядке:
а) прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию с 1 января 2022 г. по 28 февраля 2022 г., – не позднее 14 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию;
б) прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию с 1 марта 2022 г. по 30 апреля 2022 г., – не позднее 12 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию;
в) прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию с 1 мая 2022 г. по 30 июня 2022 г., – не позднее 10 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию;
г) прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию с 1 июля 2022 г. по 31 августа 2022 г., – не позднее 8 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию;
д) прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию с 1 сентября 2022 г. по 31 октября 2022 г., – не позднее 6 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию;
е) прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию с 1 ноября 2022 г. по 31 декабря 2022 г., – не позднее 4 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию;
ж) прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию после 1 января 2023 г., – не позднее 2 месяцев со дня его допуска (ввода) в эксплуатацию.».

Нормативы потребления коммунальных услуг и ресурсов

Еще одна отсрочка с 2022 на 2023 год.
Постановлением от 29.12.2022 № 2546 Правительство РФ внесло изменения по вопросам установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов.

Ожидание	Реальность
Органы государственной власти субъектов РФ до 31 декабря 2016 г. вправе принять решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъекта РФ нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, при условии утверждения органами государственной власти субъектов РФ программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов. В случае принятия такого решения переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг должен быть завершен не позднее 1 января 2022 г.	Органы государственной власти субъектов РФ до 31 декабря 2016 г. вправе принять решение о поэтапном переходе к установлению единых на территории субъекта РФ нормативов потребления коммунальных услуг в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, при условии утверждения органами государственной власти субъектов РФ программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов в отдельных категориях многоквартирных домов, предусматривающих в том числе установку приборов учета энергетических ресурсов. В случае принятия такого решения переход к единым на территории субъекта РФ нормативам потребления коммунальных услуг должен быть завершен не позднее 1 января 2023 г.
Органам государственной власти субъектов РФ утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2022 г.	Органам государственной власти субъектов РФ утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2023 г.
Установить, что пункт 2(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг действует до 1 января 2022 г.	Установить, что пункт 2(4) приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг действует до 1 января 2023 г.

Другие изменения:

Повышенный налог на участок для ИЖС, используемый не по целевому назначению.
Вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 29.11.2022 № 382-ФЗ в порядок налогообложения земельных участков.

Территориальные органы федерального государственного земельного контроля будут ежегодно представлять в налоговые органы сведения о выданных предписаниях в связи с использованием не по целевому назначению участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, в случае выявления факта использования этих участков в предпринимательской деятельности.
В отношении таких участков будет прекращено применение льготной ставки по земельному налогу, не превышающей 0,3%. Исчисление налога и авансовых платежей по нему будет производиться по налоговой ставке для «прочих земель», не превышающей 1,5%, – со дня совершения нарушений (или со дня обнаружения таких нарушений) и до первого числа месяца, в котором уполномоченный орган установит факт их устранения.

С 29 декабря 2022 года установлены требования к средствам измерений.
Средства измерений должны иметь заводские, серийные номера или другие буквенно-цифровые обозначения, однозначно идентифицирующие каждый экземпляр средства измерений. Место, способ и форма нанесения номера или другого обозначения должны обеспечивать возможность прочтения и сохранность в процессе эксплуатации средства измерений (Федеральный закон от 27.12.2019 № 496-ФЗ).

Дорогие читатели!

Чтобы не пропустить ничего важного в сфере ЖКХ, выберите, где вам удобнее следить за обновлениями:
➜ в Telegram,
➜ в Instagram,
➜ во ВКонтакте.

Субсидия на оплату ЖКХ в 2022 году

Рост зарплат населения во многих регионах не успевает за ростом тарифов по услугам ЖКХ. В целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделяется субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату. Отказать могут людям, имеющим высокий доход или задолженность перед ЖКХ. С проблемами столкнуться и те, кто не соблюдают сроки подачи документации.

Законодательная база

О назначении субсидии на оплату ЖКХ говорится в двух нормативных документах:

основания назначения выплаты;
требования к лицам, желающим получить дотацию;
органы власти, предоставляющие пособие.

порядок расчета дотации;
правила предоставления;
особенности назначения выплаты отдельным категориям населения;
случаи прекращения выплат.

Дополнительные условия и правила выплат определяются региональными законодательными актами и указами.

Кто имеет право на субсидии ЖКХ?

Категории населения, кто может получить субсидию на оплату ЖКХ и коммунальных услуг:

собственники;
наниматели;
люди, занимающие муниципальное жилье.

В ряде субъектов РФ эта допустимая норма трат меньше: в столице – 10%, в Кемерово – 17%, Санкт-Петербурге – 14%.

Еще одно основание – площадь помещения должна быть не больше стандарта, определенного в регионе. Для примера стандарт жилой площади в Москве:

18 кв. м. на каждого.

Если жилплощадь не соответствует по квадратуре установленным нормам по региону, то получение субсидии невозможно.

Кто не имеет права?

Не положены следующим категориям населения:

лицам, не имеющим гражданства России;
лицам, которые не являются владельцами помещения, но занимают его безвозмездно (по устной договоренности с собственником или на основании договора бесплатного пользования);
граждане, подписавшие договор ренты с пожизненным содержанием.

Люди, подходящие под все требования, могут получить отказ, если они вовремя не оплачивают счета по квартплате. Субсидия на оплату коммунальных услуг не выдается в том случае, если собственники жилья имеют долговые обязательства перед компаниями, предоставляющими ресурсы. Поэтому при наличии даже небольшой задолженности перед оформлением дотации необходимо рассчитаться с компанией-поставщиком услуг.

С каким доходом можно получить субсидию на квартплату?

Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).

При расчете субсидии на оплату коммунальных услуг органы учитывают размер всего получаемого дохода семьи, куда включается:

официальная заработная плата;
пособия и социальная поддержка (как ежемесячные, так и единовременные выплаты);
выплаты по алиментам;
наследство, если оно получено в денежном эквиваленте;
прибыль, полученная по договорам (если человек оказывает услуги как частное лицо);
проценты по депозитам;
прибыль от продажи недвижимости;
прибыль от фермерства и садоводства и пр.

При определении уровня доходов учитывается средний уровень зарплаты и поступление денег из различных фондов, в том числе пособий, пенсий и стипендий. Если при расчете сумма окажется меньше прожиточного минимума, можно потребовать присвоение статуса малообеспеченной семьи. Обратите внимание, прожиточный минимум в различных уголках страны особенный. Этот параметр меняется каждые три месяца. Если за этот период доход увеличился, то можете получить отказ в новом социальном статусе.

Какие доходы не учитываются

Не все доходы будут учитываться при расчете дохода. Что не считается:

Государственная социальная помощь. Причем не будет учитываться как в натуральном виде, так и в виде денег.
Выплаты по страхованию здоровья или жизни, а также расходы в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
Расходы, связанные с социальной защитой инвалидов.
Ранее назначенные субсидии на оплату услуг ЖКХ.
Оплаченные алименты вычитаются из доходов.
Доходы, которые получает гражданин в виде пособия по безработице, если он признан безработным в порядке, установленном законодательно.

Размеры и сроки действия выплат

Средства выплачиваются на протяжении 6 месяцев после назначения. По истечении этого срока льготники могут опять обратиться за оформлением компенсации, если их материальное положение по-прежнему соответствует требованиям.

Сумма компенсации зависит от тарифов, региональных требований к допустимым тратам на ЖКХ и площади помещения.

При расчете размера пособия берутся во внимание:

квадратные метры;
расходы на воду, свет, газ и прочие услуги;
количество лиц, прописанных в квартире;
ПМ семьи.

Расчет производится органами специальной программой, куда заносятся все данные о заявителе. Калькулятор моментально показывает сумму ежемесячной дотации.

Кто учитывается в составе семьи при расчете нуждаемости

При назначении субсидии учитывается также, какой процент от общего дохода уходит на оплату коммунальных услуг. На федеральном уровне законодательно прописано, что эта сумма не должна превышать 22%. Но региональная власть может по своему усмотрению дополнительно снизить это значение. Расчет применяется к совокупному доходу семьи.

Обычно считают доходы за 6 месяцев, но при этом необходимо, чтобы все трудоспособные члены семьи работали либо стояли на учете, и получали пособие по безработице.

Состав семьи при этом – довольно сложный вопрос. Например, если нужно выяснить право на получение пособия на ребенка, то учитываются только дети и их родители. А если нужно установить статус малоимущей семьи, то можно учитывать всех близких родственников, которые проживают на одной территории.

Кто входит в состав семьи при вычислении совокупного дохода:

супруги;
усыновители и родители несовершеннолетних детей;
сами дети, рожденные и усыновленные, до 18 лет.

При этом не важно, где они прописаны и проживают.

ЖК России определяет состав семьи как:

собственника жилья;
его родители и дети;
супруг(а);
другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы в исключительных случаях, которые прописаны и проживают на территории, если собственник вселил их в свой дом на правах члена семьи.

Где можно оформить субсидию

Есть три варианта:

Можно пойти в органы соцзащиты.
Оформить субсидию на коммунальные услуги через МФЦ (многофункциональный центр предоставления услуг).
В Городском Центре (для жителей столицы).

Оформлять субсидию на ЖКХ желательно до того, как нужно оплачивать квитанции. Для наибольшей выгоды рекомендуется обращаться за дотацией до подачи отопления, так как именно в осенне-зимний период на оплату услуг уходит больше денег.

Как получить компенсацию на оплату услуг ЖКХ

Сбор бумаг на компенсацию услуг ЖКХ.
Написание заявки (бланк заявления выдадут в органе соцзащиты или МФЦ), скачать его также можно на МФЦ или другом сайте.
Обращение с бумагами в орган, оформляющий дотацию.

Как выплачивают субсидии на ЖКХ?

Заявление находится на рассмотрении не более 10 дней. Бумаги рекомендуется подавать в начале месяца. В этом случае заявитель получит дотацию уже в этом же месяце. Если за оформлением обращаться во второй половине месяца, то пособие начислят только в следующем месяце.

Получить субсидию на коммунальные услуги можно:

на карту;
наличными (через отделение Почты России).

Деньги перечисляются до 10 числа.

Документы для оформления субсидии ЖКХ в 2022 году

Заявление.
Справка о количестве прописанных лиц.
Документы, подтверждающие личность всех прописанных в квартире: паспорта и свидетельства о рождении (если есть дети младше 14 лет).
Копии СНИЛС.
Бумага, подтверждающая основание для проживания на жилплощади: договор найма, свидетельство о собственности.
2НДФЛ за 6 месяцев.
Чек по квартплате за прошедший месяц.

Если в квартире прописан неработающий трудоспособный человек, то ему нужно подтвердить отсутствие зарплаты и иных выплат. В этом случае потребуются дополнительные документы на субсидию ЖКХ:

Для студентов – документ из учебного заведения о неполучении стипендии.
Для школьников трудоспособного возраста – документ, подтверждающий обучение.
Для неработающих и неучащихся – документ, подтверждающий отсутствие получения выплат по безработице, копию трудовой книжки, справку из Центра занятости.

Если человек, прописанный в квартире, находится на длительном лечении, под стражей или в розыске, то это тоже потребуется подтвердить документально.

Неработающим женщинам, ухаживающими за детьми или инвалидами, также нужно будет подтвердить отсутствие дохода, если они не получают пособий по уходу и иных социальных выплат.

Можно ли оформить дистанционно?

За получением дотации можно обратиться дистанционно через портал Госуслуги:

Сначала потребуется пройти регистрацию и идентификацию личности.
Создав аккаунт на Госуслугах, нужно выбрать в каталоге раздел «Льготы и пособия» и перейти к услуге «Льготы на оплату ЖКХ».
Следующий этап – заполнение анкеты и отправка ее на рассмотрение.
После обработки заявки органами на почту и в личный кабинет придет уведомление о приглашении на оформление дотации.
В назначенный день нужно явиться в орган с оригиналами и копиями указанных в заявлении документов.

Оформление субсидии через сайт потребует посещения органа только один раз – в день подачи оригиналов документов.

Как рассчитать субсидию на ЖКХ?

Для этого нужно знать установленные в регионе стандарты к жилому помещению, допустимую норму расходов на ЖКХ, узнать ПМ своей семьи. Для расчета можно использовать специальный онлайн-калькулятор, который моментально произведет вычисление в индивидуальном порядке.

Рассчитать субсидию на ЖКХ можно и самостоятельно, используя установленную законом формулу.

Формула расчета

Дотация рассчитывается по формуле:

СКУ х число лиц – МДР/100 х Д = размер компенсации.

СКУ – стоимость услуг ЖКХ;
МДР/100 – это максимально допустимый размер трат на квартплату.
Д – общий доход.

Пример: работающая семья из двух человек, доход семьи – 30000 рублей, из них 7000 уходит на оплату чеков по ЖКХ. Расчет: 7000 х 2 – 0,22 х 30000 = 7 400 рублей. В данном случае размер дотации превышает ежемесячные траты на ЖКХ, поэтому данной семье будет назначена дотация в 100% размере.

Субсидии на оплату ЖКХ пенсионерам

Люди пенсионного возраста могут получить субсидию вне зависимости от площади помещения и иных факторов, если они:

имеют статус героя Советского Союза;
являются недееспособными по заключению медиков;
принимали участие в военных действиях и ВОВ;
ликвидировали последствия аварий на атомных электростанциях;
являются близким родственником погибшего в результате боевых действий военнослужащего;
были узниками концлагеря.

Им положена компенсация, равная половине или всей сумме расходов на услуги.

В ряде субъектов России введен свой список льготников и дополнительные условия для получения субсидии на коммунальные услуги.

Обратите внимание, что при смене места проживания, увеличении дохода или при образовании долгов по квартплате, дотация будет прекращена.

Что делать, если в субсидии отказали?

В основном субсидиями пользуются семьи, у которых минимальные доходы – многодетные, пенсионеры, матери-одиночки и инвалиды. Но иногда даже им отказывают в получении.

В связи с изменениями от 2019 года сбором информации о членах семьи занимается служба социальной защиты. Они запрашивают нужные им данные, проверяют заявителя и его семью.

В первую очередь проверяют тех, кто повторно обращается за субсидией. Эту помощь выделяют максимум на 6 месяцев, но после этого можно снова попросить о помощи. Во второй раз документов будут запрашивать меньше, но проверять намного тщательнее.

Особенно проверяют лиц, которые:

не имеют постоянного дохода и работы;
имеют постоянно меняющийся доход (часто меняют работу);
заявляют о расходах на коммуналку в размере 40% от дохода – часто такие граждане скрывают реальные доходы.

Отказать могут, если гражданин:

обманывает, скрывает доходы;
обманывал при получении первой субсидии;
предоставляет поддельные документы;
имеет долги по ЖКХ;
не имеет постоянной прописки.

Также отменяют, если:

изменились региональные стандарты или прожиточный минимум;
изменился состав семьи или место жительства, о котором не сообщили;
гражданин переехал в другой город – надо заново подавать на местную субсидию.

Осталось разобраться, что делать, если органы отказывают в субсидии. Обычно о причинах отказа сообщают тут же. Если причина отказа проста (например, неверно собранные документы), то можно попробовать собрать их заново и подать.

Если причина в фальсификации, то следует исправить фальшивые сведения на реальные. Если документов не хватает или у них вышел срок годности – все исправить и подать снова.

Когда отказывают без причин или неправомерно, стоит составить жалобу и подать ее в арбитражный суд по месту жительства. Необходимо приготовиться к тому, что нужно будет доказывать свое право документально.

Учитывается ли доход лиц, которые прописаны, но не проживают в квартире?

Да, если это дети или родители владельца жилья.

Как рассчитывается субсидия, если у квартиры несколько собственников?

Субсидия может предоставляться в размерах той доли, которая закреплена за гражданином, подающим документы на субсидию. Если все владельцы совершеннолетние и имеют право на помощь, можно просто подать документы одновременно, чтобы получить субсидию.

Могут ли оформить субсидию безработные?

Нет. По закону право на помощь есть только у тех граждан, которые официально трудоустроены или стоят на бирже труда. Также могут подать документы те, кто не работает по уважительной причине:

находится в декрете;
осуществляет уход за тяжело больным родственником;
служит в армии;
находится в местах лишения свободы.

Можно ли оформить субсидию, если собственник квартиры несовершеннолетний?

Есть определенные правила, по которым можно получить субсидию. В соответствии с ними субсидия становится доступной собственникам любого жилого помещения с учетом лиц, которые с ним живут.

Согласно 64 статье СК у несовершеннолетнего есть законные представители – родители или опекуны. Их задача – защищать права и интересы своих подопечных в любых взаимоотношениях с внешним миром, включая юридических и физических лиц.

Соответственно, если ребенок оказывается собственником квартиры или дома, то он может получить субсидию с учетом проживающих с ним людей. Пакет документов, который потребуется для назначения субсидии, нужно отнести в управление по социальной защите населения. Это может сделать любой из родителей или опекун.

Бывают ли необычные случаи, когда можно получить субсидию?

Регулярно разрабатываются новые положения на государственном уровне, но местные власти могут составить адресную или общую помощь на своем, местном уровне. Все зависит от руководителей и направления их политики.

В части регионов можно получать субсидию, если просто доходы не позволяют оплачивать счета на коммуналку. Но придется доказывать, что доходов действительно нет. Главное – чтобы не было долгов по коммунальным платежам, иначе помощь могут и не дать.

На субсидию имеют право не только собственники жилых помещений. За ней могут обратиться даже члены жилищных кооперативов и наниматели жилья.

Пенсионеры могут подать документы на получение субсидии пожизненно. Остальным категориям жителей придется каждые полгода заново доказывать право на получение помощи.

Также субсидия может быть предоставлена, если кто-то из членов семьи:

служит в армии;
сидит в тюрьме;
принудительно лечится по решению суда;
умер или объявлен таковым;
пропал без вести.

Право на такую субсидию возникает, если люди живут там же, где проживали вместе с этим членом семьи.

158